XEMPRESAX

XCIUDADX

ELABORADO POR:

2016
 CONTENIDO
Pág.

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 3
JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................. 4
OBJETIVOS ......................................................................................................................... 9
OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................... 9
OBJETIVOS ESPECÍFICOS................................................................................................. 9
1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA...................................................... 10
1.1. Nombre de la empresa: .................................................................................... 10
1.2. Actividad económica: ........................................................................................ 10
1.3. Centro de trabajo:.............................................................................................. 10
1.4. Dirección: ............................................................................................................ 10
1.5. Zona geográfica:................................................................................................ 10
1.6. Horarios de trabajo: ......................................................................................... 10
1.7. Límites Geográficos: .......................................................................................... 10
1.8. Personal: ............................................................................................................. 10
1.9. Características Generales de la Edificación: ................................................ 11
1.10. Instalaciones Especiales ............................................................................... 11
2. ANÁLISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD12
2.1. OBJETIVOS: ...................................................................................................... 12
2.2. METODOLOGÍA DE TRABAJO:..................................................................... 12
2.3. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS ........................................................... 15
2.4. RECOMENDACIONES GENERALES........................................................... 38
3. PLAN DE EVACUACIÓN............................................................................................ 41
3.1. OBJETIVOS ....................................................................................................... 41
3.2. PROCEDIMIENTO GENERAL........................................................................ 41
3.3. COORDINADORES .......................................................................................... 43
3.4. ALARMA DE EVACUACIÓN ........................................................................... 43
3.5. RUTA DE EVACUACIÓN................................................................................. 43
3.6. SITIOS DE REUNIÓN FINAL .......................................................................... 43
3.7. PRACTICAS Y SIMULACROS ....................................................................... 43
3.8. SEÑALIZACIÓN. ............................................................................................... 44
3.9. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE EVACUACIÓN PARA
COORDINADORES DE EVACUACIÓN ..................................................................... 44
3.10. PROCEDIMIENTO PARA TRABAJADORES ............................................. 47
3.11. INSTRUCTIVO PARA EL PERSONAL DE SEGURIDAD ...................... 53
4.1. TELÉFONOS DE EMERGENCIA .................................................................... 57
4.2. CADENA DE COMUNICACIONES INTERNA DE XEMPRESAX ............. 57
4.3. PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ............ 58
5. RUTAS DE ESCAPE .................................................................................................. 60

1
LISTA DE CUADROS

Pág.

CUADRO 1. CALIFICACIÓN DE LA AMENAZAS 13

CUADRO 2. IDENTIFICACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO 15
CUADRO 3. CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS 17
CUADRO 4. DETERMINACIÓN DE VULNERABILIDAD 19
CUADRO 5. DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO 37

LISTA DE TABLAS
Pág.

Tabla 1. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD 14

Tabla 2. INTERPRETACIÓN DE LA VULNERABILIDAD 14
Tabla 3. EVALUACIÓN DE AMENAZAS 16
Tabla 4. TELÉFONOS DE EMERGENCIA 57

LISTA DE ANEXOS
Pág.

ANEXO A. LISTA DE VERIFICACIÓN ¡Error! Marcador no definido.

ANEXO B. HOJA DE CONTROL Y ANÁLISIS ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO C. FUNCIONES DEL COMITÉ Y SUBCOMISIONES DE EMERGENCIA
¡Error! Marcador no definido.
ANEXO D. ÁRBOL DE DECISIONES PARA EVACUACIÓN ¡Error! Marcador no
definido.
ANEXO E. PLANO DE UBICACIÓN DE EXTINTORES Y BOTIQUINES ¡Error!
Marcador no definido.

2
 INTRODUCCIÓN

En las actividades que se realizan en XEMPRESAX se pueden generar

situaciones de emergencia provocados por el hombre como incendios, atentado
terrorista, explosiones, fallas estructurales, se suman también fenómenos
naturales como movimientos sísmicos, que en algún momento, además de causar
en la mayoría casos traumáticos de orden económico y afectar el servicio que la
institución presta a la población, pueden afectar en una forma súbita y significativa
el estado y condiciones de salud de las personas expuestas.

La prevención de emergencias es una de las más importantes acciones de un

programa de salud ocupacional. Ello requiere la cooperación, el compromiso y el
apoyo decidido de todos los niveles organizacionales de la institución.

La resolución 1016 de 1.989 emanada por los ministerios de salud, trabajo y

seguridad social, por la que se reglamenta la organización, funcionamiento y forma
de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos en el
país, estipuló en el numeral 18 del artículo 11, que toda empresa debe organizar y
desarrollar un plan de emergencias, teniendo en cuenta las siguientes ramas:
Preventiva, estructural y de control de las emergencias.

El presente plan se fundamenta en la estructuración de acciones preventivas y de

preparación administrativas, funcionales y operativas, antes, durante y después de
una emergencia, que permita a XEMPRESAX adaptarse a las condiciones reales
de sus amenazas en cada una de las áreas de la institución, creando condiciones
que permitan a las personas que laboran, adquirir los conocimientos y actitudes
organizativas necesarias para actuar correctamente en la prevención y el control
de emergencias.

3
 JUSTIFICACIÓN

En las empresas se hace necesario involucrar actividades y conceptos en materia

de prevención, salud y seguridad para fomentar el proceso de cambio hacia una
cultura preventiva. La XEMPRESAX plantea desarrollar en su Programa de Salud
Ocupacional unos subprogramas que apuntan a tal fin, dentro de los cuales se
incluye el Plan de Emergencias, desde el diseño de los programas para la
prevención y preparación de emergencias hasta la formación de brigadas de
Primeros Auxilios, Contra-incendios y Evacuación y rescate.

Con el plan de emergencias se pretende minimizar las consecuencias y severidad

de los posibles eventos catastróficos que puedan presentarse en XEMPRESAX,
disminuyendo consecuencias humanas, económicas e imagen de la institución.

Ante estas situaciones de posibles emergencias se requiere establecer y generar

destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los trabajadores de
XEMPRESAX, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas
colectivas que pongan en peligro su integridad y la del personal visitante en
determinado momento, mediante unas acciones rápidas, coordinadas y confiables,
tendientes a desplazar al personal por y hasta lugares de menor riesgo y en caso
de presentarse lesionados, contar con una estructura organizativa para brindarles
una adecuada atención en salud.

Conocer las normas que gobiernan las actividades de prevención, atención y

recuperación en situaciones de desastre, permite a sus destinatarios ser
conscientes de los deberes y derechos que en ellas se consagran y que buscan
en esencia la protección del derecho fundamental por excelencia: El derecho a la
Vida.

4
En Colombia la esencia normativa en desastres es relativamente reciente, y
consideramos que la primera recopilación atinente al tema apareció consagrada
en la Ley 9 de 1979, conocida como Código Sanitario Nacional, que en uno de
sus títulos agrupa lo pertinente a las situaciones de emergencia o desastre. Cabe
anotar aquí que esta misma norma, en otro de sus títulos abordó los aspectos
básicos de lo que hoy es la normatividad en Salud Ocupacional.

De esa primigenia norma algunos artículos están claramente relacionados con la

prevención y atención de situaciones de emergencia a nivel empresarial por
ejemplo en los artículos:

ARTICULO 93 “Las áreas de circulación deberán estar claramente demarcadas

para tener la amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y estar
provistas de la señalización adecuada y demás medidas necesarias para evitar
accidentes.”

ARTICULO 96 “Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en número

suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal
en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o
con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas de
emergencia estarán claramente señaladas”.

ARTICULO 102 “Los riesgos que se derivan de la producción, manejo o

almacenamiento de sustancias peligrosas serán objeto de divulgación entre el
personal potencialmente expuesto, incluyendo una clara titulación de los productos
y demarcación de las áreas donde se opere con ellos, con la información sobre las
medidas preventivas y de emergencia para casos de contaminación del ambiente
o de intoxicación”.

5
ARTICULO 114 “En todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal
adiestrado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes para la
prevención y extinción de incendios”.

Con estos artículos utilizados a modo de ejemplo se puede apreciar la insistencia

del legislador en el cuidado de las salidas de emergencia en sitios de trabajo,
labores que se pueden llevar a cabo y que no implican grandes costos en la
empresa sino que por el contrario se convierten en una inversión en la seguridad e
integridad física para las personas que en el sitio se encuentren. Además se
complementa con una clara obligación para el empleador de informar sobre
riesgos, medidas preventivas y de control cuando se labora con sustancias
peligrosas.

Pero quizá uno de los artículos más importantes es aquel que institucionaliza
legalmente la existencia de las brigadas empresariales, obligando al empleador a
la creación, dotación y capacitación de estos cuerpos de apoyo en emergencias.

Con posterioridad a la ley 9 de 1979 y como un desarrollo específico de la

normativa en Salud Ocupacional, se dio vida jurídica a la Resolución 2400 del
mismo año, que a largo de sus 711 artículos, dedicó varios a la temática de las
emergencias, desde diferentes enfoques, a saber:

ARTICULO 3: “Son obligaciones de los trabajadores: Dar aviso inmediato a sus

superiores sobre la existencia de condiciones defectuosas, o fallas en las
instalaciones, maquinarias, procesos y operaciones de trabajo y sistemas de
control de riesgos”.

ARTICULO 16: “Los locales contarán con un número suficiente de puertas de

salida, libres de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones
de funcionamiento, para facilitar el tránsito seguro en caso de emergencia. Tanto
6
las puertas de salida como las de emergencia deberán estar construidas para que
se abran hacia el exterior, y estarán provistas de cerraduras interiores de fácil
operación. No deberán instalarse puertas giratorias; las puertas de emergencia no
deberán ser de corredera, ni enrollamiento vertical”.

ARTICULO 207: “Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo, en el

cual exista riesgo potencial de incendio, dispondrá además de las puertas de
entrada y salida, de salidas de emergencia suficientes y convencionalmente
distribuidas para caso de incendio” Estas puertas como las ventanas deberán
abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos.

ARTICULO 220: “Todo establecimiento de trabajo deberá contar con extintores de

incendio, de tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo. El
equipo que se disponga para combatir incendios deberá mantenerse en perfecto
estado de conservación y funcionamiento, y serán revisados como mínimo una
vez al año.”

ARTICULO 223: “Los establecimientos de trabajo por sus características

industriales y tamaño de sus instalaciones establecerán entre sus trabajadores
una brigada de incendio, constituida por el personal voluntario debidamente
entrenado para la labor de extinción de incendios dentro de las zonas de trabajo
del establecimiento”.

ARTICULO 234: “En todos los establecimientos de trabajo se tendrá en cuenta las
siguientes consideraciones respecto de las salidas de escape o de emergencia:
A. Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deberá estar alejada
de una salida al exterior y dicha distancia deberá estar en función del grado de
riesgo existente.
Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias,
protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre sí.
7
Las escaleras de madera, las escaleras de caracol, los ascensores y escaleras de
mano no deberán considerarse como salidas de emergencia.
Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.
El acceso a las salidas de emergencia siempre deberá mantenerse sin
obstrucciones.
Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios, no deberán dar a
patios internos o pasajes sin salida.

En el año de 1989, se expidió la resolución 1016, en la cual se ubica a la

prevención y atención de emergencias y desastres como un componente del
subprograma de higiene y seguridad industrial.

Con el advenimiento de la ley 100 de 1993 y con ello la creación del sistema de
riesgos profesionales, el decreto que así lo reglamentó, el 1295 de 1994,
someramente hace mención del tema cuando dispone como obligación de las
administradoras de riesgos profesionales el brindar asesoría y capacitación para la
creación de las brigadas de primeros auxilios.

“Es mejor estar preparados para algo que no va a suceder a que nos suceda
algo para lo que no estábamos preparados”.

8
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Proporcionar a los funcionarios de XEMPRESAX los elementos adecuados que

les permitan responder eficaz y eficientemente en la prevención y atención de
emergencias para disminuir las consecuencias negativas generadas por dichas
situaciones.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Elaborar el análisis de amenazas y determinación de la vulnerabilidad que

presenta XEMPRESAX
 Diseñar un plan de actividades formativas para situaciones de emergencia.
 Diseñar un Plan de Evacuación.
 Elaborar un esquema de atención de emergencias para XEMPRESAX
 Realizar un programa de señalización para emergencias.
 Diseñar un programa formativo para la brigada de apoyo.

9
 PLAN DE EMERGENCIAS XEMPRESAX
2012

1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

1.1. Nombre de la empresa:
XEMPRESAX

1.2. Actividad económica:

1.3. Centro de trabajo:

XCIUDADX.

1.4. Dirección:

1.5. Zona geográfica:

Región Andina.

1.6. Horarios de trabajo:

Administrativos:
Producción:
Vigilacia

1.7. Límites Geográficos:

Norte:
Sur:
Oriente:
Occidente:

1.8. Personal:
TOTAL:

10
 1.9. Características Generales de la Edificación:

Describa brevemente la edificación (materiales, estado), si cumple código de

sismoresistencia, el estado general, entre otros

1.10. Instalaciones Especiales

11
2. ANÁLISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACIÓN DE LA
VULNERABILIDAD

2.1. OBJETIVOS:

 Determinar la ubicación, características, consecuencias y patrón de

comportamiento de los fenómenos de tipo natural, de tipo antrópico
provocados por el hombre o por los procesos de trabajo de la institución y que
en cualquier momento pueden generar alteraciones repentinas en las
actividades normales de la institución.
 Determinar el nivel de exposición y la predisposición a la perdida de un
elemento o grupo de elementos ante una amenaza especifica, teniendo en
cuenta los elementos sometidos a riesgo como son: personas, recursos y
sistemas y procesos.
 Realizar un inventario específico de riesgos para la identificación de agentes
generadores ligados a las instalaciones y actividades de XEMPRESAX que
puedan afectar en un momento dado el normal desarrollo de las actividades.
 Sugerir una serie de recomendaciones específicas y generales a que haya
lugar para la reducción y control de los riesgos, en pro de disminuir en grado
de vulnerabilidad y el nivel de riesgo, mediante la implementación de un
programa de prevención y preparación en caso de emergencia.

2.2. METODOLOGÍA DE TRABAJO:

Se aplicó un modelo de visitas de campo a todas las instalaciones a través de
observaciones, se incorporaron los siguientes aspectos:

 Revisión de la información general, en cuanto a datos generales e información

de antecedentes de eventos ocurridos en tiempo pasado.

 Visitas de observación a las instalaciones para identificar amenazas tanto

internas como externas, que significa la posible ocurrencia de un fenómeno
12
 físico de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre y que puede
manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado, consolidándose
en un inventario general de riesgos específicos observados. Una vez
identificadas las amenazas se procedieron a evaluarlas, combinando el análisis
probabilístico, con el comportamiento físico de la fuente generadora, utilizando
información de eventos ocurridos en el pasado y se califico de forma cualitativa
con base en la siguiente escala:
CUADRO 1. CALIFICACIÓN DE LA AMENAZAS
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Es aquel fenómeno que puede suceder
VERDE
o que es factible porque no existen
POSIBLE
razones históricas y científicas para
decir que esto no sucederá

Es aquel fenómeno esperado del cual AMARILLO

PROBABLE
existen razones y argumentos técnicos
científicos para creer que sucederá

ROJO
INMINENTE Es aquel fenómeno esperado que tiene
alta probabilidad de ocurrir

 De acuerdo con el punto anterior, se procedió a determinar vulnerabilidad

entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene la empresa a ser
afectada o a sufrir una pérdida. Para su análisis se incluyeron los elementos
sometidos a riesgo tales como: Personas, recursos, sistemas y procesos.

En personas se calificó: Organización, capacitación y dotación

En recursos se calificó: Materiales, edificación y equipos
En sistemas y procesos se calificó: Servicios públicos, sistemas alternos y
recuperación.

13
Cada uno de los anteriores aspectos se calificó así:
Tabla 1. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
PUNTAJE VALORACIÓN
0.0 Se cuenta con suficientes elementos
Se cuenta parcialmente con los elementos o están en proceso de
0.5
consecución
1.0 Cuando se carece completamente o no se cuenta con recursos

Una vez calificado cada uno de los elementos se procedió a sumarlos y determinar
el grado de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos de
la siguiente manera:
Tabla 2. INTERPRETACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
PUNTAJE INTERPRETACIÓN COLOR
Verde
0.0 - 1.0 Baja

Amarilla
1.1 - 2.0 Media

Rojo
2.1 - 3.0 Alta

 Una vez determinada la vulnerabilidad, se determina el nivel de riesgo para las

amenazas prioritarias calificadas como inminentes y probables, relacionando la
amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, esta relación se
representó por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno de
ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y
los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo:
Personas, recursos, sistemas y procesos; de acuerdo con los colores de cada
rombo, el riesgo se calificó de la siguiente manera:

14
 CUADRO 2. IDENTIFICACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
NUMERO DE
NIVEL DE RIESGO PORCENTAJE
ROMBOS
El riesgo es ALTO y significa que los
3 ó 4 rombos en valores que representan la vulnerabilidad
y la amenaza, están en su punto máximo Del 75% al
rojo para que los efectos de un evento
representen un cambio significativo en la 100%
comunidad, economía, infraestructura y el
medio ambiente.
El riesgo es MEDIO, lo cual significa que
los valores que representan la
1 a 2 rombos rojos vulnerabilidad son altos o la amenaza es
o 4 amarillos alta, también es posible que 3 de todos
los componentes son calificados como
Del 50% al 74%
medios, por lo tanto las consecuencias y
efectos sociales, económicos y del medio
ambiente pueden ser de magnitud, pero
se espera sean inferiores a los
ocasionados por el riesgo alto.
1 a 3 rombos El riesgo es BAJO, lo cual significa que la
amarillos y los vulnerabilidad y la amenaza están
restantes verdes controladas. En este caso se espera que
Del 25% al 49%
los efectos sociales, económicos y del
medio ambiente representen perdidas
menores.

Finalmente se emiten recomendaciones específicas para disminuir la

vulnerabilidad frente a cada una de las amenazas identificadas como prioritarias.

 Realizado el trabajo de campo se procedió a organizar y analizar los resultados

obtenidos en este diagnóstico para así elaborar un informe escrito que
contiene las respectivas recomendaciones para que se estudie la factibilidad
de implantarlas con el fin de tomar medidas para la prevención, preparación y
atención de emergencias.

Es importante aclarar que toda la fuente de información fue dada por la empresa.

2.3. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

A continuación se presentan mediante cuadros los resultados de este estudio, con

el fin de facilitar la visualización y una comprensión sencilla del análisis de
amenazas y determinación de la vulnerabilidad.

15
2.3.1 Identificación y calificación de amenazas

Tabla 3. EVALUACIÓN DE AMENAZAS

AMENAZA CALIFICACIÓN
INCENDIO

TERREMOTO

EXPLOSIÓN EN PROCESOS

INUNDACIONES

ACCIDENTES DE TRANSITO

INTOXICACIÓN ALIMENTICIA

COLAPSO DE ESTRUCTURAS

DERRAMES DE CRUDO

MATERIALES PELIGROSOS

16
 CUADRO 3. CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS
XEMPRESAX

ÁREAS
TIPO DE AMENAZA CAUSAS CALIFICACIÓN COLOR
AFECTADAS
NATURAL
XEMPRESAX está ubicado en la zona de riesgo sísmico, La totalidad del
Movimientos
por esta razón es una amenaza que no se puede POSIBLE área de
sísmicos
descartar XEMPRESAX
El sistema de alcantarillado de la ciudad de XCIUDADX,
en general, presenta fallas, es por esta razón que en
XEMPRESAX ya se han presentado casos de Sector de
Inundaciones PROBABLE producción
inundaciones parciales. Además la quebrada aledaña a la
empresa tiene antecedentes de desbordamiento
provocando inundaciones en el área de producción
TECNOLÓGICO
XEMPRESAX. se encuentra una gran cantidad de Sector de
Explosiones combustibles almacenados, por lo cual no se descarta la PROBABLE producción
posibilidad de una explosión. especialmente
La presencia de bastante carga de combustible tipo B en
el área de producción y tipo A en el edificio Edificio
Incendios administrativo, hace que no se descarte la posibilidad de PROBABLE administrativa
un incendio.
Para el desarrollo de la actividad económica de
XEMPRESAX, es necesario la utilización de algunas Área de
sustancias consideradas materiales peligrosos, por lo producción,
Materiales
peligrosos cual no se descarta la posibilidad de tener derrames, PROBABLE talleres y
fugas o contacto con dichas sustancias generando una laboratorios
emergencia del tipo Mat-Pel especialmente
Aunque esta emergencia esta catalogada como Mat-Pel, Sector de los
se considera por separado dado que los tanques de tanques de
Derrames de crudo almacenamiento de crudo son de una gran capacidad, PROBABLE 83000 y 6650
dando como resultado la posibilidad de un derrame galones
17
 ÁREAS
TIPO DE AMENAZA CAUSAS CALIFICACIÓN COLOR
AFECTADAS
específicamente de crudo de rubiales respectivamente

Por el tiempo de construcción de la edificación, sumado a Sector de

Colapso de
estructuras la posibilidad de sismo, no se descarta la posibilidad de POSIBLE producción
un colapso de estructuras especialmente

En el casino no se está realizando un adecuado

Intoxicación Sector de
alimenticia almacenamiento de los alimentos, por esta razón no se PROBABLE producción
descarta la probabilidad de una intoxicación
Sectores de
Dado que dentro de las instalaciones de XEMPRESAX,
Accidentes de parqueaderos y
circulan vehículos, especialmente de carga, se debe POSIBLE
Transito vías de transito
considerar como un riesgo los accidentes de transito
vehicular pesado

18
 CUADRO 4. DETERMINACIÓN DE VULNERABILIDAD
XEMPRESAX
Amenaza a Evaluar: Movimientos Sísmicos
VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
EN LAS PERSONAS
La empresa está
organizada, sólo falta que
Organización X 0.5 todos los trabajadores
conozcan el protocolo en
caso de un terremoto
No se ha recibido
capacitación sobre que
Capacitación X 1.0 hacer en caso de
terremotos
La dotación existente es
suficiente, además de que
Dotación X 0.0 comercialmente no hay
más equipos contra
terremotos.

Subtotal 0.0 0.5 1.0 1.5 MEDIO

EN LOS RECURSOS
No hay materiales
colgantes o similares que
Materiales X 0.0
puedan representar riesgo
en caso de terremoto

19
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
La estructura no cumple
Edificación X 0.5 con la norma de sismo
resistencia
Hay pocos equipos para
Equipos X 0.5
la atención de terremotos

Subtotal 0.0 1.0 0.0 1.0 BAJO

SISTEMAS Y PROCESOS
Hay buena entrega de los
Servicios públicos X 0.0
Servicios Públicos.
Cuenta con sistemas
alternos de agua y
Sistemas alternos X 0.5 comunicaciones, pero no
tienen sistema alterno de
energía eléctrica
Cuenta con los seguros
Recuperación X 0.0 necesarios para la
recuperación.

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

20
Amenaza a Evaluar: Inundaciones

VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
CALIFICAR
(0) (0.5) (1)
EN LAS PERSONAS
No se cuenta con una
organización de
Organización X 1.0
emergencias para caso de
inundaciones
No se ha recibido
capacitación sobre que
Capacitación X 1.0 hacer en caso de
inundaciones
La dotación existente no es
Dotación X 0.5 suficiente para el control de
inundaciones

Subtotal 0.0 0.5 2.0 2.5 ALTO

EN LOS RECURSOS
No hay materiales en las
instalaciones que
Materiales X 0.0 representen aumento de la
vulnerabilidad frente a
inundaciones
La estructura tiene los
sistemas de alcantarillado
necesarios, sin embargo,
Edificación X 0.5 existen estadísticas de
inundaciones lo que nos hace
suponer que el alcantarillado
no funciona adecuadamente
21
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
Cuentan con los equipos
Equipos X 0.0 necesarios para el control de
inundaciones

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

SISTEMAS Y PROCESOS
Hay buena entrega de los
Servicios públicos X 0.0
Servicios Públicos.
Cuenta con sistemas
alternos de agua y
Sistemas alternos X 0.5 comunicaciones, pero no
tienen sistema alterno de
emergía eléctrica
Cuenta con los seguros
Recuperación X 0.0 necesarios para la
recuperación.

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

22
Amenaza a Evaluar: Explosiones

VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
EN LAS PERSONAS
No se cuenta con una
organización de
Organización X 1.0
emergencias para caso
de explosión
No se ha recibido
capacitación sobre que
Capacitación X 1.0
hacer en caso de
explosiones
La dotación existente es
suficiente, además de que
Dotación X 0.0 comercialmente no hay
más equipos contra
explosiones.

Subtotal 0.0 0.0 2.0 2.0 MEDIO

EN LOS RECURSOS
Existen algunos
materiales explosivos
Materiales x 0.5
como gases y
combustibles
La edificación tiene lo
Edificación X 0.0 necesario y existente
contra explosiones
23
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
Hay pocos equipos para
Equipos X 0.5
la atención de explosiones

Subtotal 0.0 1.0 0.0 1.0 BAJO

SISTEMAS Y PROCESOS
Hay buena entrega de los
Servicios públicos X 0.0
Servicios Públicos.
Cuenta con sistemas
alternos de agua y
Sistemas alternos X 0.5 comunicaciones, pero no
tienen sistema alterno de
emergía eléctrica
Cuenta con los seguros
Recuperación X 0.0 necesarios para la
recuperación.

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

24
Amenaza a Evaluar: Incendio
VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
EN LAS PERSONAS
Se cuenta con una
adecuada organización de
Organización X 0.0
emergencias para caso
de incendio
Ya se ha recibido
capacitación sobre qué
Capacitación X 0.0
hacer en caso de
emergencia
La dotación existente es
suficiente, sin embargo se
recomienda revisar el
Dotación X 0.5 buen funcionamiento de
los extintores
periódicamente.

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

EN LOS RECURSOS
Existe una gran carga
clase B en el área de
producción, la cual en la
Materiales X 0.5
mayoría de los casos no
cuenta con la señalización
adecuada

25
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
La estructura no cuenta
Edificación X 0.5
con muros cortafuego
Hay equipos para la
atención de incendios
Equipos X 0.5 pero no hay programa de
revisión periódica de los
mismos.

Subtotal 0.0 1.5 0.0 1.5 MEDIO

SISTEMAS Y PROCESOS
Hay buena entrega de los
Servicios públicos X 0.0
Servicios Públicos.
Cuenta con sistemas
alternos de agua y
Sistemas alternos X 0.5 comunicaciones, pero no
tienen sistema alterno de
emergía eléctrica
Cuenta con los seguros
Recuperación X 0.0 necesarios para la
recuperación.

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

26
Amenaza a Evaluar: Materiales peligrosos

VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
EN LAS PERSONAS
No se cuenta con una
Organización X 1.0 organización de
emergencias Mat-Pel
No se a recibido
capacitación sobre que
Capacitación X 1.0
hacer en caso
emergencias Mat-Pel
La dotación existente no
es suficiente para la
Dotación X 1.0 protección personal frente
al contacto con Mat-Pel

Subtotal 0.0 0.0 3.0 3.0 ALTO

EN LOS RECURSOS
Existen materiales y
sustancias dentro de
Materiales X 0.5 producción que pueden
originar emergencias Mat-
Pel

27
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
Dentro de lo normalizado,
la edificación cuenta con
Edificación X 0.0 lo básico para
emergencias del tipo Mat-
Pel
No se cuenta con los
Equipos X 1.0 equipos de control de
Mat-Pel

Subtotal 0.0 0.5 1.0 1.5 MEDIO

SISTEMAS Y PROCESOS
Hay buena entrega de los
Servicios públicos X 0.0
Servicios Públicos.
Cuenta con sistemas
alternos de agua y
Sistemas alternos X 0.5 comunicaciones, pero no
tienen sistema alterno de
emergía eléctrica
Cuenta con los seguros
Recuperación X 0.0 necesarios para la
recuperación.

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

Amenaza a Evaluar: Derrames de Crudo de Rubiales

28
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
EN LAS PERSONAS
No se cuenta con una
organización de
Organización X 1.0
emergencias para el caso
de un derrame de crudo
No se a recibido
capacitación sobre que
Capacitación X 1.0
hacer en caso de derrame
de crudo
La dotación existente no
es suficiente para la
Dotación X 0.5
protección personal frente
a derrames de crudo

Subtotal 0.0 0.5 2.0 2.5 ALTO

EN LOS RECURSOS
Existen materiales y
sustancias dentro de
producción que pueden
Materiales X 0.5
originar emergencias
como consecuencia de un
derrame de crudo

29
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
Dentro de lo normalizado,
la edificación cuenta con
Edificación X 0.0 lo básico para
emergencias por
derrames de crudo
No se cuenta con los
Equipos X 1.0 equipos de control
derrames

Subtotal 0.0 0.5 1.0 1.5 MEDIO

SISTEMAS Y PROCESOS
Hay buena entrega de los
Servicios públicos X 0.0
Servicios Públicos.
Cuenta con sistemas
alternos de agua y
Sistemas alternos X 0.5 comunicaciones, pero no
tienen sistema alterno de
emergía eléctrica
Cuenta con los seguros
Recuperación X 0.0 necesarios para la
recuperación.

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

Amenaza a Evaluar: Colapso de estructuras

30
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
EN LAS PERSONAS
No se cuenta con una
organización de
Organización X 1.0
emergencias con
estructuras colapsadas
No se a recibido
capacitación sobre que
Capacitación X 1.0 hacer en caso
emergencias con
estructuras colapsadas
La dotación existente no
es suficiente para la
Dotación X 0.5 protección personal frente
al manejo de estructuras
colapsadas

Subtotal 0.0 0.5 2.0 2.5 ALTO

EN LOS RECURSOS
Los materiales presentes
en la empresa no
Materiales X 0.0
acentúan el riesgo de
colapso de estructuras.
La edificación no muestra
grietas ni deterioros, sin
Edificación X 0.5
embargo, no es sismo
resistente
31
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
Dentro de lo posible, la
empresa cuenta con lo
Equipos X 0.0
básico para el manejo de
estructuras colapsadas

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

SISTEMAS Y PROCESOS
Hay buena entrega de los
Servicios públicos X 0.0
Servicios Públicos.
Cuenta con sistemas
alternos de agua y
Sistemas alternos X 0.5 comunicaciones, pero no
tienen sistema alterno de
emergía eléctrica
Cuenta con los seguros
Recuperación X 0.0 necesarios para la
recuperación.

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

Amenaza a Evaluar: Intoxicaciones alimenticias

VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
32
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
EN LAS PERSONAS
La empresa está
organizada para el
Organización X 0.0 consumo de los alimentos
de los trabajadores, tienen
casino
El personal del casino no
hace un adecuado
Capacitación X 0.5
almacenamiento de los
alimentos
La empresa cuenta con
los elementos necesarios
Dotación X para superar una
emergencia por
intoxicaciones alimenticias

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

EN LOS RECURSOS
En mi concepto esté ítem
Materiales X 0.0
no aplica para este riesgo
La estructura cuenta con
Edificación X 0.0 áreas adecuadas para el
consumo de alimentos.
En mi concepto esté ítem
Equipos X 0.0
no aplica para este riesgo

33
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)

Subtotal 0.0 0.0 1.0 1.0 BAJO

SISTEMAS Y PROCESOS
Hay buena entrega de los
Servicios públicos X 0.0
Servicios Públicos.
Cuenta con sistemas
alternos de agua y
Sistemas alternos X 0.5 comunicaciones, pero no
tienen sistema alterno de
emergía eléctrica
Cuenta con los seguros
Recuperación X 0.0 necesarios para la
recuperación.

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

34
Amenaza a Evaluar: Accidentes de transito

VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
EN LAS PERSONAS
La empresa está
organizada para el trafico
Organización X 0.0
vehicular, no cuenta con
la señalización adecuada
El personal ha recibido
capacitación sobre como
Capacitación X 0.0 deben transitar en el
interior los vehículos y
como los peatones
La empresa cuenta con
los elementos necesarios
Dotación X 0.0 para superar una
emergencia por
accidentes de transito

Subtotal 0.0 0.0 0.0 0.0 BAJO

EN LOS RECURSOS
En mi concepto esté ítem
Materiales X 0.0
no aplica para este riesgo

35
 VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR BAJA MEDIA ALTA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
(0) (0.5) (1)
La estructura cuenta con
la señalización adecuada
Edificación X 0.0 de vías de acceso
vehicular y vías de
transito peatonal
En mi concepto esté ítem
Equipos X 0.0
no aplica para este riesgo

Subtotal 0.0 0.0 0.0 0.0 BAJO

SISTEMAS Y PROCESOS
Hay buena entrega de los
Servicios públicos X 0.0
Servicios Públicos.
Cuenta con sistemas
alternos de agua y
Sistemas alternos X 0.5 comunicaciones, pero no
tienen sistema alterno de
emergía eléctrica
Cuenta con los seguros
Recuperación X 0.0 necesarios para la
recuperación.

Subtotal 0.0 0.5 0.0 0.5 BAJO

36
 CUADRO 5. DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
XEMPRESAX

CALIFICACIÓN DEL
AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO
NIVEL DE RIESGO
PERSONAS

PROCESOS Y
Movimientos sísmicos SISTEMAS RECURSOS BAJO

AMENAZA
PERSONAS

PROCESOS Y
Inundaciones SISTEMAS RECURSOS MEDIO

AMENAZA
PERSONAS

PROCESOS Y
Explosiones SISTEMAS RECURSOS BAJO

AMENAZA
PERSONAS

PROCESOS Y
Incendios SISTEMAS RECURSOS BAJO

AMENAZA
PERSONAS

PROCESOS Y
Materiales peligrosos SISTEMAS RECURSOS MEDIO

AMENAZA

37
 CALIFICACIÓN DEL
AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO
NIVEL DE RIESGO
PERSONAS

PROCESOS Y
Derrames de crudo SISTEMAS RECURSOS MEDIO

AMENAZA
PERSONAS

Colapso de PROCESOS Y
estructuras
SISTEMAS RECURSOS MEDIO

AMENAZA
PERSONAS

Intoxicación PROCESOS Y
alimenticia
SISTEMAS RECURSOS BAJO

AMENAZA
PERSONAS

PROCESOS Y
Accidentes de
Transito
SISTEMAS RECURSOS BAJO

AMENAZA

2.4. RECOMENDACIONES GENERALES.

Es importante desarrollar algunas acciones que comprenden los siguientes

aspectos con el fin de disminuir la vulnerabilidad en casos de emergencia.

2.4 .1 Actividades de Formación

- Brindar al personal de la Empresa los conocimientos básicos en la

preparación para emergencias, con el fin de que puedan reaccionar
38
 adecuadamente, contribuyendo de esta forma a su seguridad y la de toda la
población.
- Capacitar a los miembros de la empresa en las áreas de: Primeros auxilios,
Control y extinción de incendios, rescate y evacuación, atención de
emergencias, inspección de extintores.
- Una vez diseñado el plan de emergencias y plan de evacuación, hacer la
divulgación correspondiente a todo el personal de la Empresa.
- Capacitar al personal de la empresa en como actuar en caso de
emergencia.

2.4.2 Otras recomendaciones

 Conformación Comité de Emergencias

Llevando consigo las siguientes actividades de formación:
- Sensibilización
- Funciones del comité
- Talleres en toma de decisiones en caso de emergencia.
- Psicología de la emergencia
- Preparación de simulacros
- Inspecciones de seguridad en los riesgos mas prioritarios en XEMPRESAX
- Inspecciones de equipos de protección contra incendio

 Conformación de Brigada de Emergencias

Por los riesgos presentes en la empresa se recomienda las actividades de

formación en:

Brigada De Incendios
- Funciones del brigadista y responsabilidades
- Fenomenológica del fuego

39
 - Rangos de inflamabilidad
- Sistemas para el control de incendios
- Tipos de extintores
- Manejo de incendios eléctricos por la presencia de subestaciones eléctricas
en la empresa.
- Simulacros aislados donde se mida la respuesta de la brigada contra
incendios
- Prácticas con Cuerpo de bomberos de XCIUDADX para manejar los
convenios de ayuda mutua

Brigada Primeros Auxilios

- Funciones del brigadista y responsabilidades
-
- Talleres de simulacro con la Cruz Roja de XCIUDADX para hacer efectivo
los convenios de ayuda mutua.

Brigada De Evacuación Y Rescate

- Tipos de camilla
- Transporte del paciente con camilla
- Transporte del paciente sin camilla
- Simulacros aislados para medir el nivel de respuesta de la brigada
- Simulacros con la Cruz Roja y Defensa Civil de XCIUDADX para ser
operativo el convenio de ayuda mutua

 Recomendaciones Generales

- Divulgar el Plan de Emergencias y el Plan de Evacuación

40
 - Establecer Procedimientos Operativos Normalizados de evacuación y
atención de emergencias.
- Establecer un programa de señalización de emergencias, información y
advertencia.
- Establecer e implementar el sistema de alarma de emergencias y
evacuación.
- Es necesario señalizar los puntos de encuentro
- Se sugiere que se le haga una pequeña inducción sobre el plan de
evacuación a los visitantes, con el fin de que estos sepan como actuar en
caso de una eventual emergencia.
- Se recomienda tener una base de datos de entrada y salida de visitantes
que permita determinar en un momento dado el número exacto de personas
que se encuentran en el interior de la planta.

3. PLAN DE EVACUACIÓN

3.1. OBJETIVOS
El Plan de Evacuación comprende el conjunto de acciones necesarias para
detectar la presencia de un evento que amenace la vida y la integridad física de
los ocupantes, comunicarles oportunamente la decisión de abandonar las
instalaciones y facilitar su rápido traslado hasta un lugar que se considere seguro
y a través de lugares de menos riesgo.

3.2. PROCEDIMIENTO GENERAL

El procedimiento general para evacuar en caso de emergencia, es el siguiente:

Una vez que se reciba una notificación verbal o telefónica sobre la presencia en
las instalaciones de un evento que pueda originar una situación de emergencia.
El Jefe de Emergencia, evaluará la situación y si considera que existe riesgo
inminente para la integridad de los ocupantes, comunicará la decisión de evacuar
a las áreas respectivas teniendo en cuenta las rutas de evacuación indicadas.
41
Al recibir la orden de evacuación en cada área los ocupantes suspenderán sus
labores, y bajo la supervisión del Coordinador de área abandonan el lugar por
la ruta previamente establecida, llevando con ellos a los visitantes. El coordinador
verifica que todos hayan salido. Al llegar al sitio de reunión final establecido, los
ocupantes esperan el conteo por parte del coordinador o Brigadista. Se reporta
con el Jefe de la Emergencia, entregando el informe de la evacuación con las
respectivas observaciones y se pondrá a órdenes del mismo.

Dependiendo del tipo de emergencia, inmediatamente se dará la orden a la

Recepción de llamar al organismo de Emergencia externo correspondiente:

 Bomberos
 Cruz Roja
 Policía
 Defensa Civil
 Comité Local de Prevención y Atención de Desastres

Para que la evacuación general pueda ejecutarse en el menor tiempo posible,

cada área debe tener un plan de evacuación que contenga como mínimo lo
siguiente:
 Un coordinador general de evacuación.
 Un mecanismo permanente para recibir la alarma de evacuación.
 Un instructivo de evacuación:

- Tipo y código de alarma. Silbato o Sirena o de Transmisión Verbal

- Alternativas de salida. Cada área tiene unas vías amplias de evacuación.
- Sitio para reunión final y conteo. Cada área tendrá su punto de reunión
establecido para su respectivo conteo.

42
 - Un plano donde esté claramente señalizado la ubicación de las personas,
las rutas de salida y el punto de reunión.
- Las instrucciones indispensables para la correcta ejecución del plan en la
parte posterior de la empresa

3.3. COORDINADORES
Se requiere nombrar un coordinador general de evacuación y su respectivo
suplente, por cada área debe haber un coordinador.

3.4. ALARMA DE EVACUACIÓN

No existirá la alerta, siempre será alarma de evacuación.

3.5. RUTA DE EVACUACIÓN

En XEMPRESAX existen varias rutas de evacuación que son:.

Luego se dirigirán al sitio de reunión final, allí el personal se mantendrá hasta que
se verifique por parte de los brigadistas o coordinador que todo el personal ha
sido evacuado y se impartan las instrucciones a que haya lugar.

3.6. SITIOS DE REUNIÓN FINAL

Con el fin de establecer el conteo final de los empleados evacuados y verificar si
todos lograron salir de la edificación, los ocupantes de cada área deberán reunirse
en el sitio previamente establecido, hasta que el coordinador correspondiente
efectué el conteo. En XEMPRESAX, los puntos de encuentro quedan ubicados en:

3.7. PRACTICAS Y SIMULACROS

El plan de emergencias para la empresa XEMPRESAX deberá enseñarse a todos
los empleados y practicarse periódicamente para asegurar su comprensión y
operatividad, teniendo en cuenta lo siguiente:

43
 Alcance. Deberán efectuarse prácticas que incluyan como mínimo:
- Reconocimiento de la señal de alarma
- Recorrido de la ruta de evacuación
- Ubicación en el sitio de reunión final
- Conteo de personal
- Operación de medios de comunicación de emergencia

* Frecuencia. La frecuencia de Práctica deberá contemplar:

- XEMPRESAX deberá efectuar como mínimo una práctica general de

evacuación una vez al año.
- Todo empleado nuevo deberá ser instruido al iniciar su trabajo.
- El personal de cada área deberá tener una sesión teórica de instrucción de
mínimo 30 minutos de duración dos veces por año.

 Obligatoriedad. Sin excepción las sesiones de instrucción y los simulacros son

de obligatoria participación de todos los empleados que laboren en las
instalaciones de la Institución. El permitir excepciones desembocará en un
rápido deterioro del plan.

3.8. SEÑALIZACIÓN.
Para facilitar una rápida y eficiente evacuación debe señalizarse adecuadamente,
tanto la ruta de salida como la puerta a utilizar en el proceso.

3.9. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE EVACUACIÓN PARA

COORDINADORES DE EVACUACIÓN

EN CASO DE INCENDIO
Si recibe la orden de evacuar, lleve a cabo las siguientes acciones:

 ANTES DE SALIR

44
 - Si está en un área diferente a la habitual, regrese a la suya inmediatamente
SI ES POSIBLE.
- Colóquese su distintivo de Brigadista o coordinador y tome la lista de
personas de su área.
- Incite a las personas a que suspendan sus actividades y comiencen a
realizar las acciones de Evacuación establecidas
- Recuerde a las personas cual es la salida a utilizar y donde está ubicado el
punto de reunión final
- Verifique que todos hayan abandonado el área; inspeccione rápidamente
los diferentes sitios de su sección, oficinas, baños, cuartos, consultorios,
etc.
- Salga y cierre sin llave la puerta detrás de usted, siempre y cuando no
queden personas en el interior del recinto.

 DURANTE LA SALIDA
- Impida el regreso de las personas
- Mantenga contacto verbal con su grupo, repita en forma calmada las
consignas especiales: No corran, conserven la calma, etc.
- Evite el brote de comportamiento incontrolado; separe a quienes lo tengan y
hágalos reaccionar
- Auxilie oportunamente a quien requiera (desmayados, lesionados)
- Si se encuentra bloqueada la vía de evacuación busque una salida alterna
establecida e indíquele a las personas
- En caso de no poder salir lleve a su grupo a un lugar seguro. Solicite
inmediatamente auxilio por los medios de comunicación que tenga a su
alcance.

 DESPUÉS DE SALIR
- Llegue hasta el sitio de reunión final convenido y verifique si todas las
personas de su área lograron salir
45
- En caso de duda, sobre si alguien no logro salir comuníquelo
inmediatamente al Jefe de la Brigada o a los Grupos de Apoyo Externos
- Repórtese con el Jefe de Emergencias y notifique novedades y situaciones
anómalas
- Si la emergencia es considerada como grave por parte del Jefe de
Emergencias, recibirá instrucciones para que las personas evacuadas se
vayan para sus hogares. En caso contrario indíquele al grupo que no se
acerquen al sitio de riesgo, y que estén pendientes de la orden de regreso
a su área de trabajo
- Cuando el Jefe de Emergencia considere que el riesgo ha pasado y de la
orden de “TODO CONTROLADO”, se comunicará a las personas para que
regresen a sus áreas respectivas
- Una vez que el personal se haya desplazado a sus hogares; el grupo de
vigilancia informará sobre la decisión tomada a quien solicite información
(familiares, etc.)

 EN CASO DE SISMO

 DURANTE EL SISMO
- Busque que las personas permanezcan en su sitio; hábleles fuerte y
calmado
- Si existen evidentes indicios de daños a la estructura (paredes, techos,
columnas, etc.) tome usted la decisión de evacuar preventivamente la
edificación y notifíquelo al Jefe de Emergencias en el menor tiempo posible,
por los medios de comunicación que tenga a su alcance.
- Haga que las personas utilicen la salida establecida
- Bloquee la entrada al área afectada, e impida que las personas se regresen

46
 - Si en la vía de salida existe un riesgo inminente, desvíe el tráfico de
personas a otras áreas, de tal forma que las personas no se vayan a ver
afectadas en su integridad por el evento
- Vaya hasta el sitio de reunión final y verifique la salida del grupo. En caso
de alguna anomalía, notifíquela al Jefe de Emergencia o a los Grupos de
Ayuda Externa.
- Repórtese con el Jefe de Emergencias en el sitio de reunión final
- Espere instrucciones del Jefe de Emergencias y transmítalas al grupo
cuando ello sea procedente

 SI SE PRESENTA AMENAZA DE BOMBA O SE SOSPECHA QUE

LA HAYA:
- Active la alarma
- Haga que suspendan actividades en el piso
- Coordine la búsqueda de elementos o materiales extraños.
- Cuide que no se muevan elementos sospechosos
- Informe al Jefe de Emergencia sobre la situación.
- Siga las indicaciones de los grupos de Emergencia y autoridades.
- Si hay que evacuar debe hacerse por la salida más próxima, teniendo en
cuenta que ésta no puede verse afectada por una explosión.
- No permita que las personas se devuelvan.
- Vaya hasta el sitio de reunión final, verifique la salida del grupo y repórtese.

3.10. PROCEDIMIENTO PARA TRABAJADORES

ANTES DE LA EMERGENCIA
- Reporte a su jefe inmediato cualquier condición peligrosa o acto inseguro que
pueda producir un eventual accidente o emergencia, aprenda a reconocer
oportunamente situaciones de riesgo.

47
 - Participe en las prácticas y simulacros, conozca al coordinador de evacuación
de su área e infórmele sobre limitaciones que padezca y pueda dificultar su
salida en una emergencia.
- Entérese de quienes son los brigadistas de su área y como comunicarse con
ellos para reportar cualquier emergencia.
- Maneje correctamente equipos e instalaciones eléctricas, preserve el orden y
aseo de su área de trabajo especialmente al retirarse.
- Mantenga identificada y a la mano la información o elementos importantes
que deba asegurar bajo llave o llevar con usted en una emergencia,
documentos, copias de seguridad, etc.

DURANTE LA EMERGENCIA

Si es en su área:
- Si detecta un evento origen de una emergencia: humo, corto circuito, fuego,
derrame incontrolado de sustancias inflamables, nunca intente actuar sin
haber avisado antes por lo menos alguien de su área, en caso que sepa
utilizar un extintor y las circunstancias lo hagan necesario verifique antes que
sea el adecuado para el tipo de fuego que se presenta.
- Si después de 30 segundos de intentar el control de la situación, o antes si
considera que esta no es incipiente, asegúrese de que se avise por lo menos
al brigadista del área, coordinador de evacuación, jefe de área, indicando la
clase de situación y su ubicación; después siga las indicaciones que se le
den.
- Apoye a los brigadistas o al coordinador de evacuación en el reporte al centro
de operaciones y en la respuesta inicial, no obstaculice sus acciones.
- En todo caso por más que se haya controlado oportunamente la situación,
conato de incendio, falsa alarma, etc. asegúrese que se avise al coordinador
de emergencias con el fin de que verifique e investigue ya que detrás de estos

48
 incidentes puede haber grandes deficiencias en los riesgos o en el plan
mismo.

En la preparación para salir

- Al ser avisado por cualquier medio de necesidad de salir, suspenda
actividades, especialmente si se relacionan con acceso del público, recoja sus
objetos personales y desconecte aparatos eléctricos, asegure líquidos
inflamables o fuentes de calor si las está utilizando, permanezca alerta.
- Asegure bajo llave los valores, información o equipos delicados que estén a
su cargo.
- Recuerde por donde es la ruta de salida de su área y el punto de encuentro
establecido, esté atento a cualquier instrucción sobre modificación o
suspensión de la evacuación por falsa alarma o “emergencia bajo control”.

En la salida
- Al escuchar la señal de salir ya sea a través de la alarma o del sonido
ambiental, salga calmadamente por la ruta establecida, si tiene algún visitante
llévelo con usted, si esta con un paciente espere instrucciones; se busca que
la salida se realice de manera autónoma por parte de los ocupantes una vez
que se han enterado de la necesidad de salir.
- Si se encuentra en un área diferente a la habitual salga con ese grupo y ya en
el punto de encuentro repórtese al coordinador de evacuación de su área.
- Lleve con usted información importante bajo su responsabilidad, documentos,
copias de seguridad, no intente llevar elementos pesados ni paquetes
voluminosos porque le serán retenidos a la salida.
- Siga las indicaciones de los coordinadores, camine en fila por la derecha, no
regrese por ningún motivo.
- Si se considera capacitado apoye a las personas con dificultades, en caso
contrario no se quede de espectador.

DESPUÉS DE LA EVACUACIÓN
49
 - Vaya al sitio de reunión asignado y espere instrucciones del coordinador de
evacuación de su área, colabore con él para determinar rápidamente si
alguien no pudo salir.
- No regrese ni permita que otros lo hagan hasta que lo indiquen.
- Colabore para evitar la infiltración en el grupo de personas ajenas a
XEMPRESAX, no se separe del grupo y está atento para apoyar en otras
actividades que se requiera.

EN CASO DE INCENDIO

En caso de no poder salir:

- Busque un cuarto seguro, lo mas ventilado posible, ojalá sin divisiones de
vidrio; solicite auxilio por teléfono, gritos, etc.
- Si tiene agua humedezca toallas o sacos para tapar las rendijas de las
puertas y evitar el humo.
- Átese una toalla húmeda alrededor de la boca y la nariz.
- Sacuda una toalla o trapo húmedo para ayudar a esparcir el humo.
- Evite el pánico, luche y confíe en una pronta ayuda.

Si usted descubre el fuego:

- Transmita inmediatamente la alarma a los miembros de la brigada o al Jefe
de Emergencias
- Si el fuego es pequeño o incipiente y ningún brigadista se encuentra cerca
utilice el extintor apropiado para tratar de apagarlo. En caso contrario
abandone el lugar.
- Evite el pánico, él es su principal enemigo
- Si le es posible busque contener el fuego con el extintor adecuado.
Recuerde que no todos tienen la misma función

50
 - Si no le es posible contener el incendio, evacue la zona de acuerdo al plan
establecido.
- Una vez iniciada la evacuación no se devuelva por ningún motivo.
- Evite correr, gritar, hacer ruidos innecesarios, causar confusión, quedarse
en los baños o zonas de descanso.
- Baje por las escaleras de emergencia.
- Por ningún motivo se detenga o trate de regresar por objetos olvidados.
- Si se encuentra en un lugar lleno de humo salga agachado cubriéndose la
nariz y boca con algún textil húmedo, pues el humo tiende a subir y puede
afectarlo hasta producir la muerte.
- Si su ropa se incendia no corra, arrójese al suelo y dé vueltas sobre su
cuerpo.
- Si ve a alguien con sus ropas encendidas, arrójele una cobija, manta o tela
gruesa sobre su cuerpo.
- No salte de los pisos superiores, espere ayuda.
- Si en su ruta de evacuación se encuentra una puerta, tóquela, si está
caliente no la abra, busque otra salida.

EN CASO DE TERREMOTO

Durante el Sismo:
- Quédese en el área donde está y aléjese de ventanas, estanterías,
almacenamiento de elementos y objetos que puedan caer, ubíquese en un
lugar seguro, cerca de una columna, busque el marco de una puerta, una
esquina o debajo de un escritorio.
- No abandone las instalaciones mientras dure el sismo
- Sólo inicie la evacuación cuando lo ordene el personal de la brigada o el
coordinador de área.
- En todo momento conserve la calma

Después del Sismo:

51
 - Ayude a quien lo necesite
- Si se ha interrumpido el fluido eléctrico no trate de reactivar equipos
- Cuando se ordene evacuar después del sismo, si hay daños en techos,
paredes, columnas, abandone la edificación utilizando la salida más
próxima.
- Siga las indicaciones de la brigada.
- Vaya al sitio de reunión final establecido.

EN CASO DE TERRORISMO

Una explosión en su área

- Al escuchar una explosión evite el pánico, no salgan corriendo, en ese
momento pueden estar cayendo elementos desprendidos por la onda
explosiva, aléjese de las ventanas, protéjase de forma similar al caso de los
sismos.
- No salga a curiosear ni se asomen por las ventanas, puede haber otras
explosiones adicionales, espere hasta recibir instrucciones de salida una vez
se evalúe la seguridad de la posible ruta.
- Si hay heridos trate de ayudarlos y retirarlos, avise y siga instrucciones.

Amenaza o se sospecha que pueda suceder una explosión

- En caso de objetos o personas sospechosas notifique al coordinador de
evacuación de su área, en lo posible no genere pánico.
- No toque ni arroje nada sobre materiales sospechosos, aléjese junto con los
de su área, bloquee la entrada al área, avise y siga indicaciones.
- Evite la activación de transmisores de radio, celulares o beeper. en el área de
búsqueda ya que la señal electrónica puede activar el mecanismo detonador
del artefacto explosivo.
- Al salir deje su lugar de trabajo lo más ordenado posible, evite dejar en
lugares a la vista paquetes, cajas o maletines de su propiedad o a su cargo
que en una inspección por parte de las autoridades pueda ser confundidos

52
 con “paquetes sospechosos” esto entorpecerá la acción de los grupos
antiexplosivos haciéndoles perder tiempo en estos momentos críticos.
- Siga instrucciones de los brigadistas o del coordinador de evacuación.

Si recibe llamada de amenaza terrorista

- Trate de prolongar la conversación; pregunte quien, por qué y donde; trate de
captar detalles significativos, voz, acento, ruidos, modismos, no cuelgue hasta
que quien llama lo haga.
- Avise inmediatamente al comité de emergencias, no haga bromas ni
comentarios sobre la llamada que acaba de recibir.

Si posee vehículo o responde por un vehículo

- No parquee en zonas no permitidas.
- Parquee siempre en sentido de salida.
- En caso de emergencia no pretenda movilizar su vehículo ni se dirija hacia él,
vaya al sitio de reunión establecido y espere instrucciones para retirarlo.

3.11. INSTRUCTIVO PARA EL PERSONAL DE SEGURIDAD

Este instructivo debe ser conocido por el personal de seguridad que preste sus
servicios en las instalaciones.

Antes de la emergencia:
- Cumpla estrictamente con los procedimientos y consignas de seguridad, esa
es la principal forma de evitar y detectar a tiempo situaciones de emergencia.
- Procure que las áreas de entrada y salida de personas y vehículos
permanezcan lo mas despejadas posible.
- Permita parqueo temporal en zonas restringidas solo cuando sea
estrictamente necesario, siempre y cuando permanezca el conductor dentro
del vehículo.

53
Durante la emergencia:
- En estos momentos su función principal es la de apoyar el control de
movilización de personas hacia fuera o a dentro de las instalaciones de las
entidades para que los ocupantes puedan salir si es necesario, los grupos de
socorro puedan entrar y que no se presenten saqueos o infiltración de
personas ajenas.
- Cumpla con las instrucciones que reciba del coordinador de emergencias.

Movilización de las personas.

Los vigilantes asignados a puntos fijos permanecerán en su puesto excepto si el sitio

no presenta condiciones mínimas de seguridad para su vida, según las instrucciones
que reciba se ubicarán en las puertas, despejarán las salidas e impedirán el ingreso
de personas diferentes a las de los grupos de emergencia o personal de las
entidades que tenga asignada una función específica de respuesta a la emergencia.

Importante: La revisión y retención de paquetes nunca deberá hacerse en las

puertas de salida, sino a una distancia prudencial, de lo contrario se producirá una
congestión muy peligrosa en las vías de salida por el flujo de personas que salen.

Si alguien pretende sacar en ese momento paquetes voluminosos, equipos, etc.

reténgalos, no a la persona, y colóquelo en lo posible a su lado o cerca de la salida
por dentro si es posible.

Después de la emergencia:
- Cuando se autorice el ingreso, solo deberán permitirlo a los guías y
colaboradores.
- El ingreso de visitantes se hará cuando lo autorice la persona que
normalmente tiene esa atribución.

54
 - No permita la salida de elementos ni equipos deteriorados de zonas afectadas
hasta tener autorización expresa de quién esté dirigiendo la emergencia o de
la persona que habitualmente lo autoriza.

INSTRUCCIONES PARA HORAS NOCTURNAS

- Cuando sospeche de un fuego, revise hasta donde sea posible el área, pero
teniendo cuidado de no abrir puertas si al palparlas están demasiado
calientes, luego de avisar de acuerdo con lo previsto por el coordinador de
evacuación para novedades en horas nocturnas, que debe incluir llamado a
los bomberos, deberá intentar solo en los casos de fuegos pequeños
extinguirlo con el equipo disponible en el área, extintores, pero actuando con
la debida precaución para no poner en peligro su integridad.
- Si no puede controlarlo, cierre el área respectiva y espere la presencia de
refuerzos o de los cuerpos externos de socorro: bomberos, policía.
- Inicie la búsqueda por áreas aledañas para detectar otros posibles focos,
nunca permita que el fuego se interponga entre usted y la salida hacia un
lugar despejado y seguro.
- El vigilante de turno o el brigadista que se haga presente será el encargado
de dirigir la respuesta a la emergencia mientras se hacen presentes los
integrantes del comité de emergencias o las autoridades, para esto contará
con las indicaciones que reciba telefónicamente de parte de los guías y
colaboradores contactados.
- Recuerde en horas nocturnas puede haber personas en las instalaciones, por
lo tanto deben ser avisadas si hay necesidad de evacuar.

Dotación para emergencias

Los miembros del grupo de seguridad deberán tener como mínimo:

 Copia del folleto con estas instrucciones.
 Linterna con pilas.
 Uniforme de identificación.

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 Radio de comunicación interna.
 Sistema de comunicación externa

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4. ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA.
4.1. TELÉFONOS DE EMERGENCIA

Tabla 4. TELÉFONOS DE EMERGENCIA

CADENA DE COMUNICACIONES EXTERNA.

ENTIDAD TELÉFONO
POLICÍA XCIUDADX 112
SIJIN F2 XCIUDADX 7 602004
BATALLÓN 7 638022
BOMBEROS XCIUDADX CRUZ 119
ROJA XCIUDADX HOSPITAL 7 603322
REGIONAL XCIUDADX LÍNEAS 7 603611
SALVAVIDAS 9 800 9 41414
CISTEMA 9 800 9 41414 / 4 270470

CISPROQUIM 9 800 9 1602 / 2 886012

4.2. CADENA DE COMUNICACIONES INTERNA DE XEMPRESAX

COMISION COMISION
EDUCATIVA TECNICA

COMISION DE COMISION
COORDINADOR
RECURSOS OPERATIVA

BRIGADA DE
CONMUTADOR
EMERGENCIA

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COMITÉ DE EMERGENCIAS

Coordinador General
Coordinador Comisión de Recursos
Coordinador Comisión Técnica
Coordinador Comisión Educativa
Coordinador Comisión Operativa

4.3. PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Organización Para Emergencias

COORDINADOR GENERAL DE
EMERGENCIAS

ENTIDADES DE APOYO:
SISTEMA DE ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS DEL
MUNICIPIO, POLICÍA
NACIONAL, ARP SURATEP

COMISIÓN DE COMISIÓN DE COMISIÓN OPERATIVA COMISIÓN TÉCNICA:

RECURSOS: CAPACITACIÓN: (BRIGADA DE SERVICIOS
COORDINACIÓN COPASO EMERGENCIA): GENERALES.
ADMINISTRATIVA

GRUPO GRUPO GRUPO

PRIMEROS AUXILIOS CONTRA INCENDIO Evacuación y Rescate

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Cadena de Llamadas

REPORTE DEL EVENTO

(Persona que detectó la emergencia)

CONMUTADOR
(encargados de las comunicaciones)

NOTIFICACIÓN A LA BRIGADA DE NOTIFICACIÓN AL COORDINADOR

EMERGENCIA GENERAL DE EVACUACIÓN
(Telefónicamente o vía radio)

CONMUTADOR
(Solicitar apoyo a entidades de socorro: Bomberos, Cruz Roja, etc)

Procedimientos de Emergencia

Colocar todos los procedimientos operativos normalizados que sean necesarios

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5. RUTAS DE EVACUACIÓN
En la empresa XEMPRESAX existen varias rutas de evacuación que serán
representados en el plano.

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