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INSPECCIÓN LABORAL

El laboralista Mauro Ugaz, socio de EY indica los siguientes puntos a tener en cuenta


durante una fiscalización laboral en la empresa:

ASPECTOS INICIALES

La inspección de trabajo es ejercida con el propósito de velar el cumplimiento de las


normas laborales, explicó Ugaz.

La verificación de un incumplimiento, salvo que ello pueda subsanarse, puede provocar la


imposición de multas al empleador y, en algunos casos, la asunción de responsabilidades
laborales y económicas (la autoridad de trabajo podría, por ejemplo, establecer la
existencia de una relación laboral con un tercero y ordenar su incorporación en planillas).

Por ello, es muy importante, tomar conciencia de que una visita de inspección puede traer
consecuencias no deseadas por la empresa si ésta no es tratada debidamente por las
personas a cargo de las mismas.

Se sugieren las siguientes cuestiones previas:

 Las visitas inspectivas en las que previamente se hace una notificación, deben ser
inmediatamente comunicada a la Gerencia de Recursos Humanos o quien haga sus
veces. Asimismo, deben ser atendidas por los funcionarios que se encuentren
mejor preparados para afrontarlas.
 Se debe solicitar la identificación del Inspector (carné y orden de visita inspectiva).
 Las visitas inspectivas tienen un objeto preciso. Es necesario trabajar intensamente
por contar con toda la información necesaria para atender los requerimientos del
inspector.
 No debe dejar de coordinarse ningún aspecto relacionado con los puntos
precisados en la notificación de inspección.

REPRESENTANTES DE LA EMPRESA EN LAS INSPECCIONES

Ugaz recomendó que ante una inspección de trabajo, el represente de la empresa


contemple:

 Los representantes legales deben estar instituidos como tales.


 Se debe encargar en la oficina al funcionario que se encuentre mejor preparado
para asumir la inspección.

FACULTADES DE LOS INSPECTORES


El laboralista, precisó de otro lado, que los inspectores de trabajo tienen facultades
específicas que se deben considerar:

 Ingresar al centro de trabajo sin previo aviso.


 Requerir el apoyo de la fuerza pública.
 Interrogar a los trabajadores de la empresa.
 Practicar investigaciones, pruebas y exámenes.

Exigir la presentación de:

1. Planillas y boletas.
2. Libros contables y demás documentación de la empresa, necesaria para la inspección.
3. Declaración jurada de impuesto a la renta, cuando se trate de fiscalizar el cumplimiento
de pago de utilidades.

Obtener muestras de sustancias y materiales usados en el establecimiento.


Disponer medidas de aplicación inmediata que permitan corregir una grave violación de
normas legales.

PROHIBICIONES DE LOS INSPECTORES

Asimismo, el experto precisó los límites a tener en cuenta por los empresarios, ya que los
inspectores están prohibidos de:

 Divulgar información obtenida en las inspecciones.


 Participar en inspecciones en las que tengan interés directo o cuando medie
relación de parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad con el
trabajador o el empleador.
 Aceptar del trabajador o el empleador facilidades ajenas a las necesarias para el
desempeño de la función, tales como refrigerio, transporte o similares.

TIPOS DE INSPECCIÓN
Otro aspecto a considerar, agregó, es que las inspecciones se originan por la denuncia de
un trabajador, por solicitud de alguna parte interesada o por encontrarse programada en
la agenda de la Sunafil.

La inspección programada es aquella que se encuentra prevista en el plan de inspecciones


de la Sunafil.

Usualmente, en estos casos, de detectarse alguna omisión en la documentación y/o


información, el inspector concede un plazo para que el empleador sustente su dicho o el
cumplimiento de las normas laborales.

Asimismo, existen inspecciones solicitadas por alguna parte interesada o por alguna
denuncia que son las más frecuentes.

Ellas pueden ser solicitadas a pedido del Juez, del trabajador, de la Autoridad Laboral
(distinta a la Sunafil) y, en general, por cualquier tercero legitimado. En estos casos, la
verificación de infracciones u omisiones, generalmente, determina que se requiera al
empleador el cumplimiento de la normatividad incumplida en un breve plazo.

ACTA DE INSPECCIÓN Y ACTUACIÓN DE LA INSPECCIÓN

La actuación de la inspección supone:

 Verificación las materias relacionadas con la fiscalización.


 Requerir al empleador la subsanación de las infracciones detectadas.
 El empleador puede estar asistido por su abogado en el acto de inspección.
 El inspector elabora un informe donde se mencionan las infracciones detectadas o
las verificaciones realizadas.

Por tal razón es importante:

 Contar con toda la documentación que previamente solicitó el inspector, respecto


de los asuntos materia de inspección.
 Contar con toda la documentación que de ordinario la empresa establezca como
usual en el centro de trabajo (planillas, boletas, horarios, contratos del personal
temporal, contratos de intermediación, de outsourcing, etc.)
 En caso no se cuente con la documentación y/o información, se deberá solicitar al
inspector un plazo adicional para cumplir debidamente con sus requerimientos.
De no encontrarse el representante legal o la persona que maneja la información laboral,
se deberá solicitar al inspector que aplace la fiscalización, programándola para una nueva
fecha.

Explicar, amparado en la documentación, cada una de las situaciones que el inspector


intenta calificar como incumplimiento.

Definitivamente, la etapa de investigación de la inspección de trabajo es la más


importante, ello debido a que lo detectado por los inspectores se considera como cierto
(“presunción de veracidad”) salvo que el empleador pruebe lo contrario.

De ese modo, es importante tener en cuenta tres ejes en la inspección: prevención,


estrategia y pasos posteriores a la inspección.

PREVENIR conflictos laborales. Manejar el capital humano requiere evitar el origen de los


conflictos.

ESTRATEGIA EN LA INSPECCIÓN para obtener un resultado favorable o de menor


incidencia.

DESPUÉS DE LA INSPECCIÓN es importante analizar los resultados y trabajar en las


oportunidades de mejora.

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