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EXPEDIENTE : NRO.2010-666.
DEMANDANTE : HÈCTOR EMILIANO SOLARI ALMEYDA
DEMANDADO : DIRECCIÒN REGIONAL DE EDUCACIÒN DE ICA Y
OTROS.
MATERIA : CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
RESOLUCIÓN N° 04.-
Ica, siete de enero
Del año dos mil once.-
CONSIDERANDO:
SEGUNDO.- LA CONSULTA:
La consulta en nuestro ordenamiento procesal civil de aplicación supletoria a
estos autos, se encuentra regulado por el artículo cuatrocientos ocho; sin embargo
el caso que nos ocupa se contrae al supuesto contemplado por el artículo
trescientos seis del acotado, que se origina frente a presuntas causales de
impedimento que afectarían a uno y otro magistrado; empero, el propósito
siempre consistirá en prevenir la comisión de irregularidades, malas prácticas
legales o erróneas interpretaciones jurídicas, toda vez que la finalidad abstracta
del proceso es la de lograr la paz social en justicia.
TERCERO.- ANTECEDENTES:
3.1 Se trata de una demanda interpuesta por Héctor Emiliano Solari Almeyda,
ente el Juzgado Especializado de Trabajo de Ica, en la vía contencioso
administrativa sobre Nulidad de la Resolución Directoral Regional N° 1488 del
dos de junio del dos mil diez expedida por la Dirección Regional de Educación
de Ica.
3.2 Al respecto, el órgano jurisdiccional en mención, ha emitido la Resolución
número uno de fojas treinta y cinco a treinta y seis declarando su incompetencia,
con el fundamento de que conforme el artículo diez de la ley del proceso
contencioso administrativo, es competente a elección del demandante el Juez en
lo contencioso administrativo del lugar del domicilio del demandado o del lugar
donde se produjo la actuación materia de la demanda o silencio administrativo;
que siendo así, cuando la actuación materia de la demanda es el pago de la
bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación del actor
que fuera declarada improcedente por la Unidad de Gestión Educativa Local de
Chincha ”… es evidente entonces que el Juez del lugar donde se produjo la
primera actuación materia de la demanda es el Juez Laboral de Chincha”. Añade
igualmente que el Pleno Jurisdiccional Supremo en materia contencioso
administrativo del dos mil ocho, ha concluido que el espíritu de la ley 27548 es
favorecer al administrado y, que en el presente caso se evitaría la carga de tener
que trasladarse hacia la ciudad de Ica; indicando finalmente precedentes
jurisdiccionales que en similar sentido provendrían de esta instancia
jurisdiccional.
3.3 Por su lado, el Juzgado Especializado de Trabajo de Chincha, expide la
Resolución nùmero dos expresando su discrepancia, invocando para el efecto la
norma específica, artículo diez de la ley 27548 según el cual “es competente para
conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia, a elección
del demandante, el Juez en lo contencioso administrativo del lugar del domicilio
del demandado o del lugar donde se produjo la actuación materia de la demanda
o silencio administrativo; y que en el presenta caso el actor eligió demandar en
Ica…”.