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Es aquella norma absoluta dictada desde el juicio humano para la exigencia del derecho y deber de
la Constitucion Politica Colombiana. O como lo dice el Artículo 150 de la Constitución: “Son
normas hechas exclusivamente por el Congreso de la República que tienen aplicación en todo el
país y rigen los derechos y deberes de cualquier ciudadano(a)”
Señale el periodo para el que son elegidos los senadores y representantes, cuando se inicia el
periodo.
El primer período legislativo comienza el 20 de julio y termina el 16 de diciembre del mismo año.
El segundo período legislativo comienza el 16 de marzo y termina el 20 de junio del mismo año.
El régimen en vigor permite únicamente la revocatoria del mandato a los gobernadores y alcaldes.
Para reemplazar se trata más es de una destitución o inhabilitación por el consejo de estado. Un
caso notable es el de Antanas Mockus.
También tiene la facultad de citar a ministros y a otros funcionarios públicos para indagar, obtener
información y exigir acciones frente a su gestión
El congreso elige algunos altos de los altos funcionarios del Estado, además puede si es el caso
investigarlos y juzgarlos
Ejemplo: en el Senado deben ser radicados los proyectos sobre relaciones internacionales, mientras
que en Cámara inician los proyectos relativos a tributos como son el presupuesto General de la
Nación y las reformas tributarias.
En el Senado se aprueban o imprueban los ascensos militares que confiera el Gobierno Nacional.
Una sesión debe durar cuatro (4) horas salvo que el presidente de la Plenaria o de la comisión
respectiva la declare abiertas, o que se pida sesión permanente.
Sesiones Ordinarias: son por derecho propio y se realizan durante dos períodos por año que
conforman una legislatura.
Sesiones Extraordinarias: se realizan por convocatoria del Gobierno, a través de Decreto, durante
el término que este indique y en ellas solo se tratan los asuntos que el Gobierno establezca en dicho
Decreto.
Sesiones Especiales: son las convocadas por el Congreso en manera directa, por fuera del período
ordinario legislativo, cuando se presentan Estados de Excepción.
Sesiones Permanentes: son las que se decretan media hora antes de culminar la sesión, para que no
termine el tiempo establecido de 4 horas y así poder continuar con el orden del día hasta finalizar, a
solicitud de cualquier congresista.
Sesiones Reservadas: son en las que se ordena despejar las barras (ciudadanos asistentes ajenos al
Congreso) en consideración a la gravedad del asunto, requiriendo la aprobación por parte de la
Corporación o Comisión respectiva. (Artículo 83, 85 y 86 de la Ley 5 de 1992.)
-Estatutarias: Tienen una categoría superior a las demás clases de leyes y se establece un trámite
especial para su expedición por su importancia jurídica. Para su aprobación requiere mayoría
absoluta y revisión previa por parte de la Corte Constitucional.
-Ordinarias: son las leyes con tramitación sencilla y que para su aprobación no requiere el total de
los asistentes de la corporación o comisión en la que se tramite.
La moción de censura es uno de los procedimientos que establece la Constitución para que los
congresistas puedan hacer seguimiento a la labor de ministros, superintendentes y directores de
departamentos administrativos.
“La moción de censura, si hubiere lugar a ella, deberá proponerla por lo menos la décima parte de
los miembros que componen la respectiva cámara. La votación se hará entre el tercero y el décimo
día siguientes a la terminación del debate, con audiencia pública del funcionario respectivo”, dice el
numeral 9 del artículo 135 de la Constitución Política de Colombia.
Para que se haga efectiva una moción de censura se requiere “el voto afirmativo de la mitad más
uno de los integrantes de la cámara que la haya propuesto”.
De darse esta mayoría el funcionario deberá abandonar su cargo.
Entre las numerosas que presenta el art 35 de la ley 734 del 2002, podemos anotar las siguientes:
Tener a su servicio, en forma estable para las labores propias de su despacho, personas ajenas a la
entidad.
Manifestar indebidamente en acto público o por los medios de comunicación, opiniones o criterios
dirigidos a influir para que la decisión contenida en sentencias judiciales, fallos disciplinarios,
administrativos o fiscales sean favorables a los intereses de la entidad a la cual se encuentra
vinculado, en su propio beneficio o de un tercero.
Ejercer la docencia, dentro de la jornada laboral, por un número de horas superior al legalmente
permitido.
Proferir en acto oficial o en público expresiones injuriosas o calumniosas contra cualquier servidor
público o las personas que intervienen en los mismos.
Permitir, tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de profesiones reguladas por la ley.
Asumir obligaciones o compromisos de pago que superen la cuantía de los montos aprobados en el
Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).
Ocasionar daño o dar lugar a la pérdida de bienes, elementos, expedientes o documentos que hayan
llegado a su poder por razón de sus funciones.
Ejecutar en el lugar de trabajo actos que atenten contra la moral o las buenas costumbres.
Ocupar o tomar indebidamente oficinas o edificios públicos.
En el articulo 138 se habla de todas las condiciones en las que el congreso se puede considerar
como en sesión, mientras que el articulo 149 indica que toda aquella sesión que no este
contemplada por el articulo 148 no es valida, o no se considera sesión.
Revise el articulo 35 de la Ley 734 de 2002, relacione y explique uno de sus numerales con los
artículos relacionados en el numeral anterior.
Elegimos la prohibición 19 pues indica que aquello que esta anulado o suspendido como puede ser
una sesión que no esté contemplada por la constitución política, no puede ser valido como una de
las funciones del funcionario público.