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PROYECTO PLANTA DE BENEFICIO


“PROGRESO”

PROYECTO N° GEO-012-2017

PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Código: GEO-EIA-012-001 Revisión: 0
Fecha de Elaboración: 08-02-2018

APROBACIÓN:

ELABORADO POR Vo Bo

Ing. Renzo Beingolea Chávez

CIP: 99708
CONSULTOR ACREDITADO DREM APURÍMAC
Fecha: 08-02-2018 Fecha:

HISTORIAL DE CAMBIOS:

REVISIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN


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INDICE:
CAP. III ............................................................................................................................................... 87
PLAN DE PARTCIPACION CIUDADANA ............................................................................................... 87
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 87
I. OBJETIVOS ................................................................................................................................ 87
II. LINEAMIENTOS GENERALES...................................................................................................... 87
2.1. Aspecto Normativo ............................................................................................................... 87
2.2. Responsabilidades ............................................................................................................... 88
2.3. Políticas del Plan de Relaciones Comunitarias ........................................................................ 88
2.4. Protocolos de Relacionamiento ............................................................................................. 88
2.5. Área de Influencia Social....................................................................................................... 89
III. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ........................................................................ 89
3.1. Antes de la Elaboración del EIA del Proyecto planta de beneficio de minerales “PROGRESO”. ... 89
3.2. Durante la elaboración del EIAsd ........................................................................................... 91
3.3. Otros mecanismos de participación considerados ................................................................... 94
3.4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO ........................................................................................................................... 97
3.4.1. VISITAS GUIADAS ........................................................................................................... 97
3.4.2. VIGILANCIA Y MONITOREO AMBIENTAL PARTICIPATIVA ...................................................... 97
IV. GRUPOS DE INTERES ............................................................................................................ 98
V. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA
ANTES, DURANTE LA FORMULACION- ELABORACION Y EVALUACION DEL EIAsd .......................... 100

INDICE DE TABLAS:
Tabla N° 3 - 1: Miembros de la mesa directiva del primer taller de participacion ciudadana en Progreso. ................... 90
Tabla N° 3 - 2: Miembros de la mesa directiva del segundo taller de participacion ciudadana en Progreso ................. 92
Tabla N° 3 - 3: Miembros de la mesa directiva del tercer taller de participación ciudadana en Progreso ..................... 94
Tabla N° 3 - 4: Actividades durante los monitoreos Participativos Durante la elaboración del EIAsd ........................... 98
Tabla N° 3 - 5: Lista de grupos de interés a nivel nacional ...................................................................................... 98
Tabla N° 3 - 6: Lista de grupos de interés a nivel nacional ...................................................................................... 98
Tabla N° 3 - 7: Autoridades a nivel provincia Grau ................................................................................................. 99
Tabla N° 3 - 8: Autoridades a nivel distrito de Progreso .......................................................................................... 99
Tabla N° 3 - 9: Cronograma de plan de participación ciudadana ........................................................................... 100
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CAP. III

PLAN DE PARTCIPACION CIUDADANA

INTRODUCCIÓN
Los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación,
el Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las
condiciones de su utilización y de su otorgamiento en concesión a particulares.
La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
A partir del año 1996, el Ministerio de Energía y Minas contempla dentro de la normatividad
sectorial el Reglamento de Participación Ciudadana, el cual con el transcurso de los años ha sido
modificado para un mejor desempeño de las actividades mineras. El Reglamento vigente según
el D.S. Nº. 028-2008-EM y la norma R.M. Nº. 304-2008-EM/DM que la regula, no sólo
incluyen a la Participación Ciudadana en sí, sino también a la Consulta Pública, las cuales
van de la mano con el objetivo y propósito de que la población influenciada por el proyecto, tenga
el conocimiento respectivo del mismo.
El Plan de Consulta y Participación Ciudadana del Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto planta de beneficio “PROGRESO”, comprende la propuesta de medidas de
comunicación antes y durante el proceso de elaboración del Estudios de Impacto Ambiental.
Este plan involucra el programa referido a la consulta con poblaciones del área de influencia del
proyecto.

I. OBJETIVOS
 Cumplir con las normas de Participación Ciudadana en el procedimiento de aprobación de los
Estudios Ambientales.
 Establecer buenas relaciones, basadas en la confianza mutua entre la empresa y los distintos
grupos de interés pertinentes al Proyecto, mediante la provisión oportuna de información
relevante y transparente acerca del Proyecto.
 Fortalecer los procesos de toma de decisiones del Proyecto planta de beneficio
“PROGRESO”, mediante el establecimiento de los procesos de comunicación y consulta de
doble vía, identificación de las preocupaciones, opiniones y sugerencias de la población
respecto al proyecto.
 Establecer un balance apropiado entre las expectativas de la población y su capacidad para la
generación de beneficios locales.

II. LINEAMIENTOS GENERALES


2.1. Aspecto Normativo
La operación del proyecto de planta, obliga a su titular a contar con un Plan de Participación Ciudadana
donde estará previstas todas las acciones de participación ciudadana, que adoptará con los diferentes
actores protagónicos sociales que se encuentren ubicados e involucrados en el área de influencia de
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las mismas, dicho plan será elaborado en forma conjunta con la población involucrada desde una
etapa temprana del relacionamiento y podrá ser modificado o actualizado según resulte necesario,
de acuerdo a las circunstancias, se deberá considerar las costumbres, cultura y
particularidades de las poblaciones involucradas, así como los principios asumidos por el titular
minero, conforme al Artículo 08º del D.S. Nº 028-2008-EM, la norma relacionada R.M. Nº 304-2008-
EM/DM y el Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM, Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.

2.2. Responsabilidades
La tarea de la ejecución del Plan de Participación Ciudadana es una responsabilidad compartida
por un equipo de funcionarios participantes del titular del proyecto con asesoría de un profesional de
Apoyo (Consultoría):

2.3. Políticas del Plan de Relaciones Comunitarias


La política de responsabilidad social de CONSORCIO COCHASAYHUAS, busca contribuir al
desarrollo sostenible de la comunidad, siguiendo las siguientes líneas de acción para darle viabilidad
al proyecto.
 Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales
manteniendo una relación propicia con la población.
 Mantener un diálogo continuo y oportuno con las autoridades locales y distritales de la población
de la comunidad del área de influencia directa e indirecta del proyecto y sus organismos
representativos.
 Lograr una buena relación con la población del área de influencia directa e indirecta.
 Buscar el mejoramiento continuo del desempeño en el manejo social, ambiental y de salud.
 Integrar los temas de desarrollo sustentable al proceso de toma de decisiones de la empresa.
 Implementar con las partes interesadas mecanismos de información, comunicación y participación
que sean efectivos, transparentes y verificables.

2.4. Protocolos de Relacionamiento


El Protocolo de Relacionamiento Comunitario, consistirá en establecer pautas comunes generales,
sobre términos de referencia consensuados entre la comunidad y CONSRORCIO COCHASAYHUAS
 Protocolo de Participación y Consulta
 La empresa mediante los talleres informativos recibirá las consultas públicas sobre los temas
relevantes de interés a la comunidad con relación al Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto planta de beneficio “PROGRESO”
 Las opiniones, sugerencias, argumentos y/o propuestas de la comunidad serán analizados y
evaluados, y sistematizados para ser tomadas en cuenta por la Empresa.

 Protocolo de Respeto a la Cultura y Costumbres Locales


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La empresa será respetuosa de las manifestaciones culturales e identidad étnica, así como de
los usos y costumbres locales sobre el acceso y distribución de recursos y demás
componentes ancestrales.

 Protocolo de Acatamiento del Código de Conducta del Trabajador


 Todos los trabajadores de la empresa, contratistas y proveedores serán sometidos al
cumplimiento del Código de Conducta del Trabajador.
 Esto se da con la finalidad de minimizar cualquier impacto adverso por interrelación con la
población local, para lo cual la empresa estará comprometida en mantener un alto estándar
de desempeño social y ambiental haciendo valer el Condigo de Conducta del Trabajador para
las entidades y trabajadores que estén vinculados directamente con la Empresa.

2.5. Área de Influencia Social


El Área de Influencia Social Directa (AID);
Comprende el área de influencia social directa del Proyecto planta de beneficio “PROGRESO”, La
comunidad de Progreso y anexos, donde se tendrá incidencia directa por el desarrollo del Proyecto, las
relaciones sociales, económicas y culturales.

El Área de Influencia Social Indirecta (AII),


El área de influencia indirecta del Proyecto planta de beneficio “PROGRESO”, está conformada por
todas las comunidades del distritos de Progreso, de la Provincia de Grau del departamento de Apurímac.

III. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Los mecanismos de participación, fueron desarrolladas en concordancia del DS N° 028-2008-EM
“Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero”, Que Incorpora los mecanismos de
participación ciudadana para garantizar el ejercicio del derecho a la participación y contribuir a la preven-
ción de conflictos socio ambientales, y la RM N° 304-2008-MEM/ DM, se aprobaron las normas que
regulan el proceso de participación ciudadana en el subsector minero para las distintas etapas post
concesión, exploración, explotación y/o beneficio y cierre de mina de minas).
Tanto en el DS N° 028-2008-EM, como en la RM N° 304-2008-MEM/ DM, se reconoce el derecho a la
participación de los ciudadanos como parte de un proceso y no solamente como parte de un
procedimiento.
Los mecanismos de participación ciudadana que se tendrán en cuenta, para mantener la información
entre el titular del proyecto y las zonas de influencia social son los siguientes:

3.1. Antes de la Elaboración del EIA del Proyecto planta de beneficio de minerales
“PROGRESO”.
Acciones y coordinaciones realizadas
 Se efectuaron las coordinaciones entre el titular del Proyecto de planta CONSORCIO
COCHASAYHUAS, la empresa consultora (GEOMINCO SRL), la Dirección Regional del Ministerio
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de Energía y Minas de Apurímac, la Municipalidad, las autoridades y la población de la comunidad


de Progreso
 Se precisó la necesidad de convocar a los actores y organizaciones sociales locales involucradas
para el día martes 07 de noviembre del 2017.
 Se realizó la divulgación directa, la información a los líderes y autoridades locales.
 Se solicitó la participación de la autoridad regional a efectos de garantizar el derecho a la
participación de la población involucrada.

Primer Taller participativo


La realización del primer taller participativo antes de la Elaboración del EIAsd, fue solicitada por el
titular del proyecto y programada para el día martes 07 de noviembre del 2017.
Objetivos del Primer taller Participativo
Los objetivos previstos para el tercer taller participativo fueron:
 Informar a la población involucrada respecto de las actividades que se desarrollarán durante
la elaboración del EIAsd;
 Informar sobre los alcances que tendría el proyecto minero;
 Informar sobre el marco normativo que regula la protección ambiental de su actividad;
 Registrar de manera temprana los intereses de dicha población; y
 Recabar los aportes, percepciones, opiniones, comentarios y observaciones de dichas
poblaciones.
Desarrollo y conclusiones del primer Taller
El taller de participación ciudadana en Progreso, previo al inicio del EIAsd del proyecto se realizó el
día 07 de noviembre del 2017 en el local principal de reuniones de la Municipalidad, ubicado en el
distrito de Progreso desde las 12:00 Hrs, hasta las 16.50 Hrs, con la participación 78 pobladores de la
comunidad y las autoridades que conformaron la mesa directiva, los que se indica en la Tabla 3 – 1.
Tabla N° 3 - 1: Miembros de la mesa directiva del primer taller de participacion ciudadana en
Progreso.
Miembros Nombre
Representante de la Municipalidad distrital de Progreso Mauro Quispetera Ccalloksa
Juez de Paz Oscar Barrios Quispe
Presidenta de la asociación de mineros artesanales de Ccochasayhuas. Cosmelia Cahuana Pacheco
Frente de defensa de intereses de Progreso Justo pacori Valencia.
Representante de la DREM Apurímac (Presidente de la Mesa Directiva) Edwin Huaman Peña
Secretario técnico de mesa Directiva Lide García Ancco
Representante de la Consultora GEOMINCO SRL Renzo Beingolea Chávez

Se inició con el desarrollo del taller con la presentación de las normas que regulan el proceso de
participación ciudadana, de parte del representante de la DREM. A continuación, la consultora
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GEOMINCO SRL, representado por el Ing. Renzo Beingolea Chávez presento la exposición para
informar a la población las actividades que se desarrollarán durante la elaboración del EIAsd, informar
sobre los alcances que tendría el proyecto, sobre el marco normativo que regula la protección
ambiental de la actividad, con la finalidad de registrar de manera temprana los intereses de dicha
población y además recabar los aportes, percepciones, opiniones, comentarios y observaciones de
dichas poblaciones.
Concluida la exposición se invitó a los participantes hacer preguntas escritas para lo que se les facilito
el formato correspondiente. Hubieron 17 preguntas, 8 dirigidas al titular del proyecto, dirigidas al
consultor y una no especificada, que fueron absueltas, luego se invitó hacer preguntas orales, para
realizar las aclaraciones correspondientes, sin embargo no hubo ninguna participación.
Como conclusión de este primer taller de participación para la instalación de la planta de beneficio, se
afirma que es de interés para la comunidad de Progreso, considerando que, la actividad económica
principal desarrollada en el distrito de Progreso es la extracción de minerales metálicos de cobre y oro.
Concluida el taller los participantes firmaron el padrón de relación de asistentes, registrando su nombre
y apellidos N° DNI de identificación personal, la institución a la que pertenece y la comunidad y/o
sector de origen. Ver ANEXO 05: Doc. De participación ciudadana proyecto de planta de beneficio
PROGRESO).

NOTA: Inicialmente el oficio de información y solicitud de participación del primer taller de


participación ciudadana, por error se ha firmado por el representante legal de la asociación de
mineros artesanales de Ccochasayhuas, pero sin embargo, se llevó a cabo el I taller organizado
por el CONSORCIO CCOCHASYHUAS (titular del proyecto) encabezado por su representante
legal Sr. Milton Carrasco Candia, el cual fue aclarado al inicio del primer taller ante las
autoridades y comuneros presentes en el taller.

3.2. Durante la elaboración del EIAsd


Durante la elaboración del EIAsd el titular del proyecto realizo las coordinaciones con la autoridad
competente de la DREM para la realización de un segundo taller informativo a la población del área
de influencia directa e indirecta del proyecto de planta de beneficio PROGRESO

Acciones y coordinaciones realizadas


 Se efectuaron las coordinaciones entre el titular del Proyecto de planta CONSORCIO
COCHASAYHUAS, la empresa consultora (GEOMINCO SRL), la Dirección Regional del Ministerio
de Energía y Minas de Apurímac, la Municipalidad, las autoridades y la población de la comunidad
de Progreso
 Se realizó la divulgación directa, la información a los líderes y autoridades locales.
 Se solicitó la participación de la autoridad regional a efectos de garantizar el derecho a la
participación de la población involucrada.
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Segundo Taller participativo


La realización del segundo taller participativo durante la Elaboración del EIAsd, fue solicitada por el
titular del proyecto y programada para el día jueves 21 de diciembre del 2017, en el Salón de reuniones
de la Municipalidad Distrital de Progreso, Provincia de Grau, región Apurímac.

Objetivos del segundo taller Participativo


Los objetivos previstos para el segundo taller participativo fueron:
 Informar respecto de los avances y resultados en la elaboración del EIAsd;
 Informar sobre el marco normativo que regulará la evaluación de estudio del estudio ambiental
por parte de la autoridad competente;
 Registrar los intereses de la población involucrada;
 Registrar los aportes, comentarios y observaciones a efectos de tomarlos en cuenta en la
formulación del proyecto minero y para la toma de decisiones de la autoridad competente.

Desarrollo y conclusiones del Segundo Taller.


El taller de participación ciudadana en Progreso, durante la elaboración del EIAsd del proyecto se
realizó el día Jueves 21 de diciembre del 2017en el local principal de reuniones de la Municipalidad,
ubicado en el distrito de Progreso desde las 11:50 Hrs, hasta las 15.15 Hrs, con la participación 69
pobladores de la comunidad y las autoridades que conformaron la mesa directiva, los que se indica
en la Tabla 3 – 2.

Tabla N° 3 - 2: Miembros de la mesa directiva del segundo taller de participacion ciudadana


en Progreso
Miembros Nombre
Presidente de la comunidad campesina de Progreso Víctor Edgar Palomino Gómez
Alcalde de la Municipalidad distrital de Progreso Juan Llicahua Puma
Gobernador del Distrito de Progreso Walter Gonzales Barrios
Juez de Paz Oscar Barrios Quispe
Presidenta de la asociación de mineros artesanales de Ccochasayhuas. Cosmeli Cahuana Pacheco
Presidente de la asociación de mineros artesanales de Quivirumi- Luis Villavicencio Serrano
Pucacorral.
Representante Consorcio Ccochasayhuas Milton Carrasco Candia
Representante de la DREM Apurímac (Presidente de la meza directiva) Edwin Huaman Peña
Secretario Técnico de mesa directiva Katherin Lourdes Taipe Contreras
Representante de la Consultora GEOMINCO SRL Renzo Beingolea Chávez

Se inició con el desarrollo del taller con la presentación de las normas que regulan el proceso de
participación ciudadana, de parte del representante de la DREM. A continuación, la consultora
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GEOMINCO SRL, representado por el Ing. Renzo Beingolea Chávez presento la exposición para
informar a la población las actividades que se desarrollarán durante la elaboración del EIAsd, informar
sobre los alcances que tendría el proyecto, sobre el marco normativo que regula la protección
ambiental de la actividad, con la finalidad de registrar de manera temprana los intereses de dicha
población y además recabar los aportes, percepciones, opiniones, comentarios y observaciones de
dichas poblaciones.
Concluida la exposición se invitó a los participantes hacer preguntas escritas para lo que se les facilito
el formato correspondiente. Hubieron 12 preguntas, también hubo preguntas oral, que fueron
absueltas por el consultor acreditado.
Como conclusión de este segundo taller de participación para la instalación de la planta de beneficio,
se afirma que es de interés para la comunidad de Progreso, considerando que, la actividad económica
principal desarrollada en el distrito de Progreso es la extracción de minerales metálicos de cobre y oro.
Concluida el taller los participantes firmaron el padrón de relación de asistentes, registrando su nombre
y apellidos N° DNI de identificación personal, la institución a la que pertenece y la comunidad y/o
sector de origen. Ver ANEXO 05: Doc. De participación ciudadana proyecto de planta de beneficio
PROGRESO).

Tercer taller participativo


La realización del Tercer taller participativo, fue solicitada por el titular del proyecto y programada para
el día martes 18 de enero del 2018, a realizarse en el Salón de reuniones de la Municipalidad Distrital
de Progreso, Provincia de Grau, región Apurímac.

Objetivos del tercer taller Participativo


Los objetivos previstos para el tercer taller participativo fueron:
 Promover el fácil entendimiento del proyecto minero y del estudio ambiental correspondiente;
 Promover la revisión del texto completo del estudio ambiental;
 Promover la presentación de aportes, comentarios u observaciones por parte de la población
involucrada en los plazos indicados.

Desarrollo y conclusiones del Tercer Taller participativo reprogramado


El taller de participación ciudadana en Progreso, durante la elaboración del EIAsd del proyecto
programado para el dia 18 de enero del 2018 en el local principal de reuniones de la Municipalidad,
ubicado en el distrito de Progreso desde las 12:25 Hrs, hasta las 12.40 Hrs, con la participación 30
pobladores, la cual fue reprogramada para el dia sábado 27 de Enero de 2018 por falta de
participantes.

Desarrollo y conclusiones del Tercer Taller.


El taller de participación ciudadana en Progreso, durante la elaboración del EIAsd del proyecto se
realizó el día Sabado 27 de Enero del 2018en el local principal de reuniones de la Municipalidad,
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ubicado en el distrito de Progreso desde las 10:45 Hrs, hasta las 15.20 Hrs, con la participación 94
pobladores de la comunidad y las autoridades que conformaron la mesa directiva, los que se indica
en la Tabla 3 – 3.

Tabla N° 3 - 3: Miembros de la mesa directiva del tercer taller de participación ciudadana en


Progreso
Miembros Nombre
Presidente de la comunidad campesina de Progreso Víctor Edgar Palomino Gómez
Gobernador del Distrito de Progreso Walter Gonzales Barrios
Juez de Paz Oscar Barrios Quispe
Presidenta de la asociación de mineros artesanales de Ccochasayhuas. Cosmeli Cahuana Pacheco
Presidente de la asociación de mineros artesanales de Quivirumi- Luis Villavicencio Serrano
Pucacorral.
Representante de la DREM Apurímac (Presidente de la meza directiva) Edwin Huaman Peña
Secretario Técnico de mesa directiva Manuel S. Peña Chavez
Representante de la Consultora GEOMINCO SRL Renzo Beingolea Chávez

Se inició con el desarrollo del taller con la presentación de las normas que regulan el proceso de
participación ciudadana, de parte del representante de la DREM. A continuación, la consultora
GEOMINCO SRL, representado por el Ing. Renzo Beingolea Chávez presento la exposición para
informar a la población las actividades que se desarrollarán durante la elaboración del EIAsd, informar
sobre los alcances que tendría el proyecto, sobre el marco normativo que regula la protección
ambiental de la actividad, con la finalidad de registrar de manera temprana los intereses de dicha
población y además recabar los aportes, percepciones, opiniones, comentarios y observaciones de
dichas poblaciones.
Concluida la exposición se invitó a los participantes hacer preguntas escritas para lo que se les facilito
el formato correspondiente. Hubo 10 preguntas que fueron absueltas, luego se invitó hacer preguntas
orales, para realizar las aclaraciones correspondientes, Hubo 02 preguntas que fueron absueltas por
el consultor.
Como conclusión de este tercer taller de participación para la instalación de la planta de beneficio, se
afirma que es de interés para la comunidad de Progreso, considerando que, la actividad económica
principal desarrollada en el distrito de Progreso es la extracción de minerales metálicos de cobre y oro.
Concluida el taller los participantes firmaron el padrón de relación de asistentes, registrando su nombre
y apellidos N° DNI de identificación personal, la institución a la que pertenece y la comunidad y/o
sector de origen. Ver ANEXO 05: Doc. De participación ciudadana proyecto de planta de beneficio
PROGRESO).

3.3. Otros mecanismos de participación considerados


3.3.1. Encuestas de opinión y percepción socio ambiental
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CONSORCIO COCHASAYHUAS, durante la elaboración del EIAsd ha realizado encuestas, con la


finalidad de recabar información de las opiniones y percepciones de la población y grupos de interés
con relación al Proyecto de planta Las encuestas se desarrollaron a través de un cuestionario dirigido
a los jefes de familia. El número de familias muestra fue de 34, y solo se trabajó con 15 jefes de hogar
(Ver ANEXO 05: Doc. de participación ciudadana proyecto de planta de beneficio PROGRESO).
El trabajo de campo se realizó el 21 de diciembre de 2017.

Resultados de la encuesta de percepción socio-ambiental


De acuerdo a la información obtenida del trabajo de campo realizado se seleccionó 03 preguntas
relacionados a aspectos socio ambientales y se obtuvo lo siguiente conclusiones:

¿Sabe usted si actualmente se está ejecutándose algún proyecto de planta de beneficio


en su localidad?
6. ¿Sabe usted si actualmente se está ejecutándose algún
proyecto de planta de beneficio en su localidad?
Frecuencia %
a. No es toy i nformado 1 6.67
b. Es toy poco i nformado 6 40.00
c. Es toy i nformado 6 40.00
d. Es toy bi en i nformado 2 13.33

El 93 % de los jefes de hogar encuestados afirman conocer en algún grado sobre el proyecto de planta
de beneficio Progreso.

¿Esta Ud. De acuerdo con la instalación de la planta de beneficio de minerales en su


localidad?
7. ¿Usted está de acuerdo con la instalación de una Frecuencia %
planta de beneficio de minerales en su localidad?
a. Muy en desacuerdo 2 13.33
b. Algo en desacuerdo 1 6.67
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c. Algo de acuerdo 10 66.67


d. Muy de acuerdo 2 13.33

El 80 % de los encuestados afirma estar de acuerdo con la instalación del proyecto de planta de
beneficio y un 20% afirma estar de alguna forma en desacuerdo.

¿Qué tanto cree usted que la apertura de un proyecto de planta de beneficio contribuirá
al desarrollo económico de su localidad?
9. ¿Qué tanto cree usted que la apertura de un
proyecto de planta de beneficio contribuirá al desarrollo Frecuencia %
económico de su localidad?
a. No hay ningún beneficio 0 0.00
b. Poco beneficioso 5 33.33
c. Es beneficioso 10 66.67
d. Muy Beneficioso 0 0.00
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Un 66 % de los encuestados afirma que el proyecto será de beneficio para la localidad, esto estaría
fundamentado en el hecho de que la minería es la actividad principal de los pobladores del distrito de
Progreso.
3.3.2. Publicidad de avisos de participación ciudadana en medios escritos
CONSORCIO COCHASAYHUAS, como titular del Proyecto planta de beneficio de minerales
“PROGRESO” ha realizado las publicaciones a efecto de informar a la población involucrada,
autoridades y/o organismos, el plazo, lugar y día para la revisión del texto completo del EIAsd,
así mismo para la presentación de observaciones y/o sugerencias y quejas, se efectuará la
divulgación directa a la población y autoridades.

3.3.3. Acceso de la población a los Resúmenes Ejecutivos y al contenido de los Estudios


Ambientales.
El titular del proyecto ha entregado una copia digitalizada e impresa del EIAsd y resumen ejecutivo
según las siguientes instancias:
 Municipal Distrital de Progreso (Resumen Ejecutivo).
 Comunidad Campesina de Progreso (Resumen Ejecutivo).
 Municipalidad Provincial de Grau (Resumen Ejecutivo).
 Puesto de Información permanente en Progreso (EIAsd).
 Dirección Regional de Energía y Minas – Apurímac.
Ver ANEXO N° 12: Cargos de entrega de estudios a la Población.
3.3.4. Oficina de Información Permanente
Con este objetivo CONSORCIO COCHASAYHUAS, ha instalado un Puesto de Información Permanente
en la localidad de Progreso como parte de los Mecanismos de participación en etapa de formulación y
evaluación del EIAsd.
3.4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
3.4.1. VISITAS GUIADAS
CONSORCIO COCHASAYHUAS, realizará visitas guiadas como mecanismo de participación
ciudadana en la etapa de operación del proyecto de planta de beneficio. Las visitas guiadas serán
dirigidas a la población de Progreso y población interesada del área de influencia indirecta del proyecto.
El equipo de profesionales que estará a cargo de brindar Información pertinente será el personal
de relaciones comunitarias de CONSORCIO COCHASAYHUAS,. La frecuencia de las visitas guiadas
será una vez cada trimestre, siendo coordinadas con el área de relaciones comunitarias.
CONSORCIO COCHASAYHUAS, invitará a los grupos de interés a participar de las visitas guiadas por
medio de publicidad escrita.

3.4.2. VIGILANCIA Y MONITOREO AMBIENTAL PARTICIPATIVA


A fin de garantizar y monitorear, los efectos de las medidas de prevención propuestas en el Estudio
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de Impacto Ambiental Semidetallado, durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto


minero, en las cuales también participarán la población mediante sus autoridades, en el siguiente
cuadro se establece los cronogramas de las actividades para cumplir con estos objetivos:
Tabla N° 3 - 4: Actividades durante los monitoreos Participativos Durante la elaboración del EIAsd
ACTIVIDAD ETAPA OBJETIVOS
Capacitar a los miembros para que sean buenos
observadores y reporteros de las condiciones de la
naturaleza y del entorno social.
Capacitaciones OPERACION Entrenar a los miembros de las poblaciones interesadas
en participar en el monitoreo para que tengan una
comprensión adecuada de los aspectos ambientales y
sociales relacionados con su actividad.

Primer Monitoreo
OPERACION Primer Monitoreo Participativo
Participativo

IV. GRUPOS DE INTERES


Los grupos de interés considerados para las actividades referidas del proceso de participación
ciudadana se indican en las Tablas 3 – 5 a 3 – 8.
Tabla N° 3 - 5: Lista de grupos de interés a nivel nacional
INSTITUCION CARGO
Ministerio del ambiente Ministro
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) Presidente
Dirección general de asuntos ambientales energéticos DGAAE MEM Director
OSINERGMIN Presidente
Defensoría del pueblo Defensor del pueblo

Tabla N° 3 - 6: Lista de grupos de interés a nivel nacional


INSTITUCION CARGO
Gobernador regional Gobernador
Dirección regional de energía y minas Director

Oficina de defensoría de Apurímac Representante


Frente de defensa de los intereses de Apurímac Presidente
GEO-EIA-012-001
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (sd):
Rev. 0
PROYECTO – PLANTA DE BENEFICIO DE Fecha: 08-02-18
“PROGRESO” Página: 99 de 16

Tabla N° 3 - 7: Autoridades a nivel provincia Grau


INSTITUCION CARGO
Municipalidad provincial de Grau Alcalde
Fiscalía y Juzgado de Paz Fiscal - Juez

Tabla N° 3 - 8: Autoridades a nivel distrito de Progreso


INSTITUCION CARGO
Municipalidad distrital de Progreso Alcalde
Subprefectura distrital Subprefecto

Comunidad campesina Progreso Presidente

Comisaria de progreso Comisario


Juzgado de Paz Juez
Puesto de salud Progreso Director
Oficina de Agencia agraria Progreso Presidente
I.E. Secundario Progreso Director
I.E. primaria Progreso Director
Club de madres Progreso Director
GEO-EIA-012-001
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (sd):
Rev. 0
PROYECTO – PLANTA DE BENEFICIO DE Fecha: 08-02-18
“PROGRESO” Página: 100 de 16

V. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA ANTES, DURANTE LA FORMULACION-


ELABORACION Y EVALUACION DEL EIAsd

Tabla N° 3 - 9: Cronograma de plan de participación ciudadana


ETAPA
ITE ANTES DE LA DURANTE LA DURANTE LA CONSTRUCCI
MECANISMO LUGAR FECHA DURACION
M ELABORACION ELABORACION EVALUACION ON,OPERACI
DE EIAsd DE EIAsd DE EIAsd ÓN Y CIERRE
1 Primer taller participativo Progreso 07/11/2017 1 día
2 Encuestas Progreso 21/12/2017 1 días
3 Segundo Taller participativo Progreso 21/12/2017 1 día
01 al 07/11/2017
Publicidad de avisos de participación
4 Progreso 16 al 21 /12/2017 Variable
ciudadana en medios escritos, Radiales
03 al 27/01/2018
Tercer taller participativo Reprogramado Progreso 18/01/2017 1 día
Tercer taller participativo Progreso 27/01/2018
Acceso de la población a los Resúmenes
A partir del
7 Ejecutivos y al contenido de los Estudios Progreso 1 mes
20/02/2018
Ambientales
A partir del
8 Distribución de Material Informativo Progreso 10 días
20/02/2018
A partir del
9 Oficina de Información Permanente Progreso Permanente
01/03/2018
Inicio de
10 Visitas guiadas Progreso 3 horas
operaciones
Vigilancia y monitoreo ambiental Inicio de
11 Progreso 1 día
participativo operaciones