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Módulo 7.

Procedimiento administrativo
Tercer Semestre

Unidad 3. Sistema Nacional Anticorrupción

Sesión 6. Procedimiento de responsabilidad administrativa

Actividad 1. Informe de presunta responsabilidad administrativa.


Actividad 2. Medios de defensa.
Actividad Integradora. Responsabilidades administrativas.

División de Ciencias Sociales y Administrativas

Licenciatura en Derecho

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Fecha de entrega:

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Índice
Introducción ................................................................................................................................................................................................ 3

Actividad 1. Informe de presunta responsabilidad administrativa .......................................................................................................... 4

1. Lee el texto de apoyo. ........................................................................................................................................................................... 4

2. Investiga en fuentes académicamente confiables sobre la redacción del Informe de presunta responsabilidad administrativa. ........... 4

3. En un documento de texto, señala los siguientes puntos: ..................................................................................................................... 4

Etapas para la integración del expediente. ........................................................................................................................................... 4

Estructura y fundamentación del escrito. ............................................................................................................................................. 9

Actividad 2. Medios de defensa ............................................................................................................................................................... 14

1. Investiga en fuentes académicamente confiables sobre los recursos aplicables al procedimiento de responsabilidad administrativa.14

2. Con base en tus hallazgos, en el mismo documento de texto, completa el siguiente cuadro: ............................................................ 14

Actividad integradora. Responsabilidades administrativas .................................................................................................................. 21

Tipo de sujeto que se hace referencia en el caso (servidor público, particular físico o moral). .............................................. 21

Tipo de responsabilidad ................................................................................................................................................................ 21

Autoridad competente. .................................................................................................................................................................. 21

Sanción ........................................................................................................................................................................................... 22

Fundamento jurídico ...................................................................................................................................................................... 23

Conclusiones ............................................................................................................................................................................................ 32

Fuentes de consulta ................................................................................................................................................................................. 33

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Introducción

Debemos señalar que los servidores públicos y los particulares tendrán Responsabilidad Administrativa, si este realiza un acto u omisión que se
pueda considerar como falta administrativa grave o no grave, la autoridad investigadora tendrá que emitir un informe de presunta responsabilidad
administrativa, redactando dicho informe, como se establece en la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

En las actividades a desarrollar investigaremos las etapas, estructura


y fundamentos jurídicos relacionados a la emisión del informe de
presunta responsabilidad administrativa, así como los medios de
defensa o recursos que el servidor público o particular puede usar
como defensa, una vez comprendido esto pasaremos a la actividad
integradora donde señalaremos la Responsabilidad de un servidor
público, el tipo de responsabilidad, la autoridad competente para
conocer del asunto, la sanción correspondiente del que fue acreedor
y finalmente todo con fundamentación jurídica.

https://bit.ly/2DINO4D

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Actividad 1. Informe de presunta responsabilidad administrativa

1. Lee el texto de apoyo.


2. Investiga en fuentes académicamente confiables sobre la redacción del Informe de presunta responsabilidad administrativa.
3. En un documento de texto, señala los siguientes puntos:

Etapas para la integración del expediente.

De acuerdo a la Ley General de Responsabilidades Administrativas en su artículo 3 Para efectos de esta Ley se entenderá por:

XVIII. Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa: El instrumento en el que las autoridades investigadoras describen los hechos
relacionados con alguna de las faltas señaladas en la presente Ley, exponiendo de forma documentada con las pruebas y fundamentos, los
motivos y presunta responsabilidad del Servidor Público o de un particular en la comisión de Faltas administrativas.

De acuerdo con el artículo 112. El procedimiento de responsabilidad administrativa dará inicio cuando las autoridades substanciadoras, en el
ámbito de su competencia, admitan el Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa.

1. Realizar las gestiones necesarias para la obtención de toda la evidencia, como: documentos presupuestarios, contables, administrativos,
legales y de operación que se involucren con el proceso revisado y se relacionen directamente con la irregularidad.

2. Analizar y estudiar los documentos que conformarán el expediente considerando que los documentos, permiten probar o confirmar algún
hallazgo, por lo que éstos deberán ser idóneos para relacionarse con los hechos que dieron origen a las irregularidades detectadas atribuibles
a servidores públicos.

3. El expediente deberá remitirse a las áreas competentes. Para el caso en que se requieran copias certificadas de la documentación, será
indispensable que:

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• Quien realice la certificación se encuentre facultado para tal efecto en la ley o reglamento respectivo, e invocar el fundamento legal
aplicable.

• En la leyenda de certificación, se indique que el documento que se certifica es copia fiel del original que se tuvo a la vista. Para el caso
de certificaciones realizadas por Fedatario Público, institución bancaria o terceros, el trámite para su obtención quedará a cargo del
área o ente auditado.

4. Ordenar de manera cronológica la evidencia documental que soporta la irregularidad, es decir, conforme se fueron desarrollando los hechos,
y posteriormente, clasificarla en la cédula respectiva.

5. Incluir copia de los artículos de las leyes, reglamentos, estatutos orgánicos, manuales, políticas, lineamientos y procedimientos internos
transgredidos, vigentes en la época en que se suscitaron los hechos, mismos que deberán estar relacionados con los actos u omisiones que
propiciaron la(s) irregularidad(es). En el caso de los manuales de organización y de políticas y procedimientos o cualquier otra normatividad
en la que se establezcan obligaciones a los servidores públicos, deberá mencionarse el medio o la forma que confirme fehacientemente que
dicha normatividad fue hecha del conocimiento del servidor público presuntamente responsable.

6. Integrar el expediente por bloques de documentación, mismos que se identificarán con separadores debidamente rotulados, cada uno de los
cuales conformará un anexo (se enumerarán con dígitos arábigos).

Incluir tantos anexos como se considere necesario, siempre y cuando éstos tengan relación con el informe de presunta responsabilidad.

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6.1 En caso de que el expediente sea voluminoso, se sugiere que cada uno de ellos no tenga más de quinientas fojas, identificando su
orden y el total de legajos que lo conforman, para lo cual será necesario colocar una etiqueta al frente de la portada de cada uno de los
legajos que incluya la referencia, por ejemplo: de 1 de 3, 2 de 3, 3 de 3, etc., y agregar el título con el que se identifique el asunto.

6.2 Los anexos 1, 2 y 3, invariablemente corresponderán a los antecedentes de la auditoría, (1) marco jurídico de la dependencia o entidad
auditada, (2) orden de auditoría y (3) acta de inicio de auditoría. En caso de contar con oficios de ampliación o sustitución del grupo de
auditores comisionados, incluirlos como anexo 4 agregando las actas de hechos o informe respectivo.

6.3 Integrar en el último anexo del expediente soporte, en copias certificadas, la documentación requerida a la Unidad Administrativa de
personal, que acredite fehacientemente la calidad de servidor(es) público(s) de aquellas personas físicas que resulten presuntos
responsables, tales como: nombramiento, contrato, tipo de contratación (base y confianza), percepciones a la fecha de los hechos,
registro federal de contribuyentes con homoclave, CURP, último domicilio registrado, actas de gobierno en las que conste la
designación, movimientos internos de personal (altas y bajas, correspondientes a la época en que se presentó la irregularidad),
credencial o identificación del centro de trabajo (vigente a la fecha en que ocurrió la irregularidad).

7. Foliar consecutivamente todos los documentos anexos al expediente, iniciando la numeración a partir del anexo 1.

Verificar que no se omita ningún folio.

Para efectos prácticos, se sugiere realizar el foliado del expediente con lápiz, cuando, previo a su envío formal, se remita para revisión; y, con
tinta una vez que el envío se realice de manera formal a las áreas correspondientes.

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De acuerdo a la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Artículo 208. En los asuntos relacionados con Faltas administrativas no graves, se deberá proceder en los términos siguientes:

I. La Autoridad investigadora deberá presentar ante la Autoridad substanciadora el Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa, la cual,
dentro de los tres días siguientes se pronunciará sobre su admisión, pudiendo prevenir a la Autoridad investigadora para que subsane las omisiones
que advierta, o que aclare los hechos narrados en el informe;

II. En el caso de que la Autoridad substanciadora admita el Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa, ordenará el emplazamiento del
presunto responsable, debiendo citarlo para que comparezca personalmente a la celebración de la audiencia inicial, señalando con precisión el
día, lugar y hora en que tendrá lugar dicha audiencia, así como la autoridad ante la que se llevará a cabo. Del mismo modo, le hará saber el
derecho que tiene de no declarar contra de sí mismo ni a declararse culpable; de defenderse personalmente o ser asistido por un defensor perito
en la materia y que, de no contar con un defensor, le será nombrado un defensor de oficio;

III. Entre la fecha del emplazamiento y la de la audiencia inicial deberá mediar un plazo no menor de diez ni mayor de quince días hábiles. El
diferimiento de la audiencia sólo podrá otorgarse por causas de caso fortuito o de fuerza mayor debidamente justificadas, o en aquellos casos en
que se nombre;

IV. Previo a la celebración de la audiencia inicial, la Autoridad substanciadora deberá citar a las demás partes que deban concurrir al procedimiento,
cuando menos con setenta y dos horas de anticipación;

V. El día y hora señalado para la audiencia inicial el presunto responsable rendirá su declaración por escrito o verbalmente, y deberá ofrecer las
pruebas que estime necesarias para su defensa. En caso de tratarse de pruebas documentales, deberá exhibir todas las que tenga en su poder,
o las que no estándolo, conste que las solicitó mediante el acuse de recibo correspondiente. Tratándose de documentos que obren en poder de
terceros y que no pudo conseguirlos por obrar en archivos privados, deberá señalar el archivo donde se encuentren o la persona que los tenga a
su cuidado para que, en su caso, le sean requeridos en los términos previstos en esta Ley;

VI. Los terceros llamados al procedimiento de responsabilidad administrativa, a más tardar durante la audiencia inicial, podrán manifestar por
escrito o verbalmente lo que a su derecho convenga y ofrecer las pruebas que estimen conducentes, debiendo exhibir las documentales que obren

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en su poder, o las que no estándolo, conste que las solicitaron mediante el acuse de recibo correspondiente. Tratándose de documentos que
obren en poder de terceros y que no pudieron conseguirlos por obrar en archivos privados, deberán señalar el archivo donde se encuentren o la
persona que los tenga a su cuidado para que, en su caso, le sean requeridos;

VII. Una vez que las partes hayan manifestado durante la audiencia inicial lo que a su derecho convenga y ofrecido sus respectivas pruebas, la
Autoridad substanciadora declarará cerrada la audiencia inicial, después de ello las partes no podrán ofrecer más pruebas, salvo aquellas que
sean supervenientes;

VIII. Dentro de los quince días hábiles siguientes al cierre de la audiencia inicial, la Autoridad substanciadora deberá emitir el acuerdo de admisión
de pruebas que corresponda, donde deberá ordenar las diligencias necesarias para su preparación y desahogo;

IX. Concluido el desahogo de las pruebas ofrecidas por las partes, y si no existieran diligencias pendientes para mejor proveer o más pruebas que
desahogar, la Autoridad substanciadora declarará abierto el periodo de alegatos por un término de cinco días hábiles comunes para las partes;

X. Una vez trascurrido el periodo de alegatos, la Autoridad resolutora del asunto, de oficio, declarará cerrada la instrucción y citará a las partes
para oír la resolución que corresponda, la cual deberá dictarse en un plazo no mayor a treinta días hábiles, el cual podrá ampliarse por una sola
vez por otros treinta días hábiles más, cuando la complejidad del asunto así lo requiera, debiendo expresar los motivos para ello;

XI. La resolución, deberá notificarse personalmente al presunto responsable. En su caso, se notificará a los denunciantes únicamente para su
conocimiento, y al jefe inmediato o al titular de la dependencia o entidad, para los efectos de su ejecución, en un plazo no mayor de diez días
hábiles.

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Estructura y fundamentación del escrito.

Elaborar el informe de manera cronológica, clara, precisa, concisa, y congruente, de tal forma que los actos u omisiones sean debidamente
narrados y soportados con la evidencia documental que los acredite, de acuerdo con el modelo de informe del apéndice de esta guía, el cual
incluirá como mínimo los siguientes apartados:

1. Proemio. Se deben indicar, los nombres completos de los auditores designados en la orden de auditoría que rinden el informe, estableciendo
en forma precisa y sintetizada: el período de revisión en que se llevó a cabo la auditoría; el periodo en que se suscitaron los actos u omisiones
de los servidores públicos que dieron origen a la irregularidad (incluyendo la fecha exacta), especificando la consecuencia; y, en su caso, el
daño que sufrió o pudo haber sufrido el patrimonio de la dependencia o entidad.

2. Antecedentes. En este apartado se mencionarán los datos de la dependencia o entidad auditada, así como los correspondientes a la orden y
acta de inicio de auditoría, y, en su caso, los datos relativos a las modificaciones del personal comisionado (ampliación o sustitución),
describiendo los siguientes aspectos:
a) Antecedentes de la dependencia o entidad auditada, tales como: datos de su legal existencia, objetivos, funciones y atribuciones y para el
caso de entidades, fecha de constitución.
b) Fecha y número de la orden de auditoría, fundamento legal, nombre del servidor público al que se dirigió, objetivo de la misma, y nombre y
cargo de quien expidió la orden, asegurándose que éste cuente con facultades para tal efecto.
c) Fecha, nombre y cargo del servidor público que recibió la orden y atendió la visita.
d) Indicar la fecha y forma en que se comunicó al Titular del área auditada, el inicio de la práctica de la auditoría, para lo cual deberá levantarse
el acta de inicio de auditoría, mencionando el nombre y cargo del servidor público con quien se entendió la diligencia.
e) En caso de ampliación o sustitución del personal de auditoría en la comisión, citar los datos del documento con el que se informó al titular
del área auditada dicha circunstancia (oficio e informe de auditoría en donde se hizo mención). Cada vez que se mencione un documento se
citará el anexo y las fojas donde se localiza dentro del expediente, tal como se aprecia en el apéndice de esta guía.

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3. Hechos. Con base en la evidencia documental obtenida, se deben relatar en forma clara, detallada y cronológica todos y cada uno de los
Hechos que tengan relación directa o indirecta con la irregularidad, con la finalidad de que puedan ser confirmados y la conducta irregular
acreditada. Para tal efecto, los hechos irregulares deberán ser circunstanciados en tiempo, modo y lugar, es decir, cuándo, cómo y en dónde
ocurrieron y cuál es el ordenamiento legal trasgredido y porqué. En su caso, indicar el monto del daño y/o perjuicio patrimonial, describiendo
detalladamente cómo se cuantificó y con base en cantidades, volúmenes o especificaciones de las operaciones relacionadas con las
irregularidades, indicando los números y denominaciones de las cuentas y partida(s) presupuestal(es) afectada(s). Mencionar el nombre, cargo
y área de adscripción de los servidores públicos que participaron en los hechos irregulares.

4. Daño y/o perjuicio patrimonial. Se debe mencionar el monto del daño y/o perjuicio ocasionado por el o los actos u omisiones de los servidores
públicos de la dependencia o entidad auditada y, en su caso, determinar si se obtuvo un beneficio indebido; mismo que deberá ser debidamente
cuantificado, documentado y acreditado contablemente (estados financieros, de resultados, presupuestales, registros contables, auxiliares
contables, balanzas de comprobación, etc.).
Daño: Es la pérdida o menoscabo sufrido en el patrimonio del Estado por la falta de cumplimiento de una obligación. Perjuicio: Es la privación
de cualquier ganancia lícita que debiera haberse obtenido con el cumplimiento de la obligación. Ambos supuestos pueden concurrir en un
mismo hecho irregular. Con base en la descripción del registro contable efectuada en el apartado de Hechos se mencionará lo siguiente:
a) Delimitar el importe del daño o perjuicio causado, no solo de manera general y por año, sino por servidor público y en atención al periodo
de que se trate, especificar las bases para la cuantificación y exponer las operaciones y referencias para llegar al monto atribuido, los
cuales deberán ser congruentes con la documentación que soporte la irregularidad.
b) En aquellos casos que los hechos se refieran a gastos o adquisiciones irregulares, registradas o reflejadas en cuentas de costos o
gastos, se hará mención de que con dicha afectación se registra el daño patrimonial, debido a que corresponden a partidas de naturaleza
deudora (de gasto) registradas en cuentas del estado de resultados y, por lo tanto, disminuyen el patrimonio de la dependencia o entidad,
el cual se presenta en el estado de situación financiera.

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c) En caso de que el monto de la irregularidad se encuentre reflejado en alguna cuenta del estado de situación financiera (cuentas por
cobrar, inventarios, etc.), se mencionará que dicha cuenta se encuentra excedida en el monto correspondiente al daño patrimonial y que
éste se registrará en cuentas de resultados una vez que se materialice (cuando se defina la incobrabilidad de la cuenta por cobrar; cuando
se venda o consuma el bien; etc., mencionar las disposiciones contables específicas aplicables para su registro en cuentas de resultados,
anexando las disposiciones del caso).

5. Precisión de las irregularidades. Redactar todas y cada una de las irregularidades determinadas; de manera clara, congruente y concisa
aún y cuando se describan en el capítulo de hechos. Mencionar en cada irregularidad el nombre del servidor público, cargo y área de
adscripción, los preceptos legales y normatividad transgredidos. Se recomienda incluir una síntesis de cada precepto infringido, a efecto de
hacer más claras las irregularidades detectadas.

6. Presuntos responsables. Es de importancia especificar la conducta presuntamente atribuible a cada uno de los involucrados, así como la
fecha exacta y temporalidad, ya que una irregularidad pudo haber sido realizada por uno o varios servidores públicos. Se recomienda
presentarlos en un cuadro con dos columnas:
- En la columna del lado izquierdo se identificará el nombre completo del servidor público, cargo y área de adscripción vigente a la fecha en
que ocurrieron los hechos, así como el periodo en que se cometió la irregularidad.
- En la columna del lado derecho, se describirá la conducta (acto u omisión en que incurrió) del servidor público debidamente probada. En caso
de existir daño o perjuicio, el monto, preferentemente, se cuantificará por cada uno de los involucrados con base en su participación, y se
especificará la relación entre la conducta del servidor público y el daño y/o perjuicio causado. Mencionar los preceptos de la normatividad legal
específica aplicable al momento de la comisión de la irregularidad, vincularla con los preceptos de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos (se sugiere incluir una síntesis de los preceptos legales infringidos) y, por último, correlacionar la
normatividad infringida con las conductas atribuibles al(los) servidor(es) público(s) presuntos responsables. Se identificarán y describirán las

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funciones y atribuciones de los servidores públicos involucrados que, de acuerdo con los manuales internos y la normatividad aplicable,
realizaron actos u omisiones en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, mencionando el medio y la forma en que tuvieron conocimiento
de tales atribuciones y funciones. Se sugiere dejar clara evidencia de que la conducta del servidor público tuvo como efecto una irregularidad,
ya sea administrativa o penal.

7. Conclusión. Realizar una síntesis del informe, resaltando las irregularidades, el daño y/o perjuicio ocasionado, así como los preceptos legales
y/o normatividad interna infringida, cuidando que las irregularidades y los montos que ahí se citen, correspondan a los mencionados en todos
los apartados del informe.

8. Insertar al final del documento la profesión, nombre completo, cargo y número de cédula profesional de los auditores comisionados que
suscriban el informe; además, incluir su rúbrica al margen de todas y cada una de las fojas que lo constituyen.

De acuerdo a la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Artículo 194. El Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa será emitido por las Autoridades investigadoras, el cual deberá contener los
siguientes elementos:

I. El nombre de la Autoridad investigadora;

II. El domicilio de la Autoridad investigadora para oír y recibir notificaciones;

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III. El nombre o nombres de los funcionarios que podrán imponerse de los autos del expediente de responsabilidad administrativa por parte de
la Autoridad investigadora, precisando el alcance que tendrá la autorización otorgada;

IV. El nombre y domicilio del servidor público a quien se señale como presunto responsable, así como el Ente público al que se encuentre
adscrito y el cargo que ahí desempeñe. En caso de que los presuntos responsables sean particulares, se deberá señalar su nombre o razón
social, así como el domicilio donde podrán ser emplazados;

V. La narración lógica y cronológica de los hechos que dieron lugar a la comisión de la presunta Falta administrativa;

VI. La infracción que se imputa al señalado como presunto responsable, señalando con claridad las razones por las que se considera que ha
cometido la falta;

VII. Las pruebas que se ofrecerán en el procedimiento de responsabilidad administrativa, para acreditar la comisión de la Falta administrativa,
y la responsabilidad que se atribuye al señalado como presunto responsable, debiéndose exhibir las pruebas documentales que obren en su
poder, o bien, aquellas que, no estándolo, se acredite con el acuse de recibo correspondiente debidamente sellado, que las solicitó con la
debida oportunidad;

VIII. La solicitud de medidas cautelares, de ser el caso, y

IX. Firma autógrafa de Autoridad investigadora.

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Actividad 2. Medios de defensa

1. Investiga en fuentes académicamente confiables sobre los recursos aplicables al procedimiento de responsabilidad administrativa.
2. Con base en tus hallazgos, en el mismo documento de texto, completa el siguiente cuadro:

Recursos Resoluciones a las que pueden Fundamentación jurídica Plazos Autoridad a la


(dos por cada ser aplicables que se dirigen
tipo)
Revocación Resoluciones por la comisión de Ley General de Ante la autoridad que emitió Ante la autoridad
Denominado faltas administrativas no graves; Responsabilidades la resolución dentro de los que emitió la
como recurso de los servidores públicos que Administrativas. Artículos 210 quince días hábiles resolución.
administrativo de resulten responsables por la al 212. siguientes a la fecha en que Ante el Tribunal de
revocación, se comisión de dichas faltas. Artículo 210. Los Servidores surta efectos la notificación Justicia
encuentra Las resoluciones que se dicten Públicos que resulten respectiva. Administrativa de la
previsto en el en el recurso de revocación responsables por la comisión Para subsanar el escrito se Entidad Federativa
Código Fiscal de serán impugnables ante los de Faltas administrativas no prevé un plazo no mayor a de que se trate.
la Federación y su Tribunales, vía el juicio graves en los términos de las los tres días a partir del día
objetivo es contencioso administrativo para resoluciones administrativas siguiente de la notificación
resolver el caso del Tribunal Federal de que se dicten conforme a lo y por una sola ocasión.
cuestiones Justicia Administrativa, o el dispuesto en el presente Desahogadas las pruebas,
ilegales de las juicio que dispongan las leyes Título por las Secretarías o si las hubiere, por regla
resoluciones que rijan en esa materia en las los Órganos internos de general dentro de los treinta
emitidas por las entidades federativas según control, podrán interponer el días siguientes en que haya
Autoridades correspondan. recurso de revocación ante la surtido efectos la
administrativas. autoridad que emitió la

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resolución dentro de los notificación de la resolución
quince días hábiles siguientes o acto que se impugna.
a la fecha en que surta
efectos la notificación
respectiva.

Inconformidad La abstención de iniciar el Ley General de Artículo 103. El plazo para la Ante la autoridad
Medio legal con el procedimiento de Responsabilidades presentación del recurso será investigadora que
que cuentan los responsabilidad administrativa. Administrativas. Artículos de cinco días hábiles, contados hubiere hecho la
interesados y Las resoluciones, acuerdos o 102 al 110. a partir de la notificación de la calificación de la
afectados para liquidaciones del Instituto que Artículo 109. El escrito por el resolución impugnada. falta administrativa.
manifestar su no hubiese sido impugnados en cual se interponga el recurso
desacuerdo sobre la forma y términos que señale de inconformidad deberá
los actos y el reglamento correspondiente, contener los siguientes
resoluciones de se entenderán consentidos. requisitos:
las autoridades I. Nombre y domicilio del
administrativas. recurrente;
II. La fecha en que se le
notificó la calificación en
términos de este Capítulo;
III. Las razones y
fundamentos por los que, a
juicio del recurrente, la

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calificación del acto es
indebida, y
IV. Firma autógrafa del
recurrente. La omisión de
este requisito dará lugar a que
no se tenga por presentado el
recurso, por lo que en este
caso no será aplicable lo
dispuesto en el artículo 105
de esta Ley.
Asimismo, el recurrente
acompañará su escrito con
las pruebas que estime
pertinentes para sostener las
razones y fundamentos
expresados en el recurso de
inconformidad. La
satisfacción de este requisito
no será necesaria si los
argumentos contra la
calificación de los hechos
versan solo sobre aspectos
de derecho.

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Reclamación En contra de las resoluciones Ley General de Dentro de los cinco días Ante la Autoridad
Es un medio de de las autoridades Responsabilidades hábiles siguientes a aquél substanciadora o
impugnación substanciadoras o resolutorias Administrativas. Artículos 213 en que surta efecto la resolutoria, según
previsto por la Ley que admitan, desechen o al 214. notificación de que se trate. corresponda.
Federal de tengan por no presentado el Artículo 213. El recurso de Interpuesto el recurso, se
Procedimiento Informe de Presunta reclamación procederá en ordenará correr traslado a
Contencioso Responsabilidad contra de las resoluciones de la contraparte por el
Administrativo, Administrativa, la contestación o las autoridades término de tres días hábiles
que tienen a su alguna prueba, las que decreten substanciadoras o para que exprese lo que a
disposición la o nieguen el sobreseimiento del resolutoras que admitan, su derecho convenga, sin
parte actora, así procedimiento de desechen o tengan por no más trámite, se dará cuenta
como las responsabilidad administrativa presentado el Informe de al Tribunal para que
autoridades antes del cierre de instrucción, y Presunta Responsabilidad resuelva en el término de
demandadas para aquellas que admitan o Administrativa, la cinco días hábiles.
revocar los rechacen la intervención del contestación o alguna
acuerdos y tercero interesado. prueba; las que decreten o
resoluciones nieguen el sobreseimiento del
dictados por el procedimiento de
magistrado responsabilidad
instructor que administrativa antes del cierre
admitan, de instrucción; y aquéllas que
desechen o admitan o rechacen la
tengan por no intervención del tercero
presentada la interesado.

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demanda, la
contestación, la
ampliación de
ambas o alguna
prueba.
Apelación Resoluciones emitidas por los Ley General de La instancia que conozca de la Ante el Tribunal
Medio mediante Tribunales, podrán ser Responsabilidades apelación deberá resolver en que emitió la
el cual se puede impugnadas por los Administrativas. Artículos un plazo de tres días hábiles si resolución y
impugnar ante el responsables o por terceros. 215 al 219. admite el recurso. conforme a los
Tribunal Superior Procederá el recurso de Artículo 215. Las Y tres días hábiles para que medios que
las resoluciones apelación contra las resoluciones emitidas por los subsane el escrito si este determinen las
interlocutorias, es resoluciones: Tribunales, podrán ser hubiera tenido irregularidades. leyes orgánicas de
decir, aquellas II.I La que determine impugnadas por los los Tribunales.
que no ponen fin a imponer sanciones por responsables o por los
las instancias la comisión de faltas terceros, mediante el recurso
como la sentencia administrativas graves o de apelación, ante la instancia
de fondo, faltas de particulares. y conforme a los medios que
resolución II.II La que determine que no determinen las leyes
equivalente. existe responsabilidad orgánicas de los Tribunales.
administrativa por parte El recurso de apelación se
de los presuntos promoverá mediante escrito
infractores, ya sean ante el Tribunal que emitió la
servidores públicos o resolución, dentro de los
particulares. quince días hábiles siguientes

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a aquél en que surta sus
efectos la notificación de la
resolución que se recurre.
En el escrito deberán
formularse los agravios que
consideren las partes se les
hayan causado, exhibiéndose
una copia del mismo para el
expediente y una para cada
una de las partes.
Revisión Resoluciones definitivas emitidas Ley General de Dentro de los diez días hábiles Ante el Tribunal
Es el medio de por el Tribunal. Responsabilidades siguientes a aquél en que surta Colegiado de
impugnación en la Administrativas. Artículos sus efectos la notificación Circuito que emitió
Ley de Amparo 220 y 221. respectiva. la resolución.
que será Artículo 220. Las
procedente resoluciones definitivas que
cuando la parte emita el Tribunal Federal de
afectada en el Justicia Administrativa,
juicio, considera podrán ser impugnadas por la
que existe un Secretaría de la Función
agravio que tiene Pública, los Órganos internos
como de control de los entes
consecuencia la públicos federales o la
existencia de un Auditoría Superior de la

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daño o perjuicio Federación, interponiendo el
que vulnere los recurso de revisión, mediante
derechos del escrito que se presente ante
recurrente, ya sea el propio Tribunal, dentro de
en su patrimonio los diez días hábiles
o persona, siguientes a aquél en que
siempre cuando surta sus efectos la
sea de naturaleza notificación respectiva.
material y La tramitación del recurso de
objetivamente revisión se sujetará a lo
identificable, establecido en la Ley de
observando la Amparo, Reglamentaria de
actividad u los Artículos 103 y 107 de la
omisión del Constitución Política de los
órgano Estados Unidos Mexicanos,
jurisdiccional que para la substanciación de la
conozca de un revisión en amparo indirecto,
asunto o haya y en contra de la resolución
tenido dictada por el Tribunal
conocimiento de Colegiado de Circuito no
él. procederá juicio ni recurso
alguno.

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Actividad integradora. Responsabilidades administrativas

Ahora que conoces cómo se estructura el informe de presunta responsabilidad administrativa y los recursos que le son aplicables a este
procedimiento, es momento de analizar un caso de estudio entorno a los tipos de responsabilidad en que puede incurrir un servidor público o
particular dentro de la administración pública. Para ello, realiza la siguiente actividad.

1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

2. En un documento de texto, señala los siguientes puntos:

• Tipo de sujeto que se hace referencia en el caso (servidor público, particular físico o moral).

Es un servidor público cuyo cargo desempeñado es de Subdirector de Área (adscrito a la entonces Coordinación de Protección Institucional del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

• Tipo de responsabilidad

Responsabilidad administrativa. Procedimiento contra Gabriel Aguilar Suzán, en el cargo de Subdirector de Área adscrito a la entonces
Coordinación de Protección Institucional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Por el incumplimiento con la obligación de presentar oportunamente la declaración de situación patrimonial de conclusión, en el cargo y adscripción
que desempeñaba como Subdirector del área en mención.

• Autoridad competente.
Ante la Comisión de Administración del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

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• Sanción

Con fundamento en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación


Artículo 135. Las sanciones aplicables a las faltas contempladas en el presente Título y en el artículo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades
de los Servidores Públicos consistirán en:
II. Amonestación privada o pública;

En términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Artículo 16. Para la imposición de las sanciones a que hace referencia el artículo 13 se observarán las siguientes reglas:

II.- La suspensión o la destitución del puesto de los servidores públicos, serán impuestas por la Secretaría, el contralor interno o el titular del área
de responsabilidades y ejecutadas por el titular de la dependencia o entidad correspondiente;

RESOLUTORIA

El servidor público es responsable de la infracción administrativa prevista en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en el Artículo
131. Serán causas de responsabilidad para los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación:

XI. Las previstas en el artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, siempre que no fueren
contrarias a la naturaleza de la función jurisdiccional; en relación con la obligación establecida de acuerdo a la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos en su Artículo 8. Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones:

XV. Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situación patrimonial, en los términos establecidos por la Ley;

Se impone una sanción administrativa de amonestación con fundamento en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación en su Artículo
135, fracción II.

En lo expuesto, la sanción administrativa propuesta se considera justa y equitativa, ya que guarda equilibrio entre la conducta desplegada y la
sanción impuesta, para lo cual se valoró que la denuncia respectiva sólo fue por la falta de oportunidad y no así por la veracidad.

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Se procede a advertirle a Gabriel Aguilar Suzán, que en caso de incurrir nuevamente en faltas administrativas como la que ahora se sanciona, se
le impondrán sanciones más severas, para evitar la comisión de infracciones o faltas administrativas que surjan por el incumplimiento de similares
o iguales obligaciones normativas inherentes al cargo desempeñado.

• Fundamento jurídico
COMPETENCIA
De acuerdo a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 99, párrafo 10 parte primera. Las salas del Tribunal Electoral harán uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de
manera expedita sus sentencias y resoluciones, en los términos que fije la ley.

Artículo 108. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Título se reputarán como servidores públicos a los representantes de
elección popular, a los miembros del Poder Judicial de la Federación, los funcionarios y empleados y, en general, a toda persona que desempeñe
un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión o en la Administración Pública Federal, así como a los servidores
públicos de los organismos a los que esta Constitución otorgue autonomía, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran
en el desempeño de sus respectivas funciones.

Artículo 109. Los servidores públicos y particulares que incurran en responsabilidad frente al Estado, serán sancionados conforme a lo siguiente:

I. Se aplicarán sanciones administrativas a los servidores públicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones. Dichas sanciones consistirán en
amonestación, suspensión, destitución e inhabilitación, así como en sanciones económicas, y deberán establecerse de acuerdo con los beneficios
económicos que, en su caso, haya obtenido el responsable y con los daños y perjuicios patrimoniales causados por los actos u omisiones. La ley
establecerá los procedimientos para la investigación y sanción de dichos actos u omisiones.

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Las faltas administrativas graves serán investigadas y substanciadas por la Auditoría Superior de la Federación y los órganos internos de control,
o por sus homólogos en las entidades federativas, según corresponda, y serán resueltas por el Tribunal de Justicia Administrativa que resulte
competente. Las demás faltas y sanciones administrativas, serán conocidas y resueltas por los órganos internos de control.

Para la investigación, substanciación y sanción de las responsabilidades administrativas de los miembros del Poder Judicial de la Federación, se
observará lo previsto en el artículo 94 de esta Constitución, sin perjuicio de las atribuciones de la Auditoría Superior de la Federación en materia
de fiscalización sobre el manejo, la custodia y aplicación de recursos públicos.

La ley establecerá los supuestos y procedimientos para impugnar la clasificación de las faltas administrativas como no graves, que realicen los
órganos internos de control.

Los entes públicos federales tendrán órganos internos de control con las facultades que determine la ley para prevenir, corregir e investigar actos
u omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas; para sancionar aquéllas distintas a las que son competencia del Tribunal
Federal de Justicia Administrativa; revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de recursos públicos federales y participaciones
federales; así como presentar las denuncias por hechos u omisiones que pudieran ser constitutivos de delito ante la Fiscalía Especializada en
Combate a la Corrupción a que se refiere esta Constitución.

Los entes públicos estatales y municipales, así como del Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales, contarán con órganos internos de
control, que tendrán, en su ámbito de competencia local, las atribuciones a que se refiere el párrafo anterior,

De acuerdo a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

Artículo 205. La administración, vigilancia, disciplina y carrera judicial del Tribunal Electoral estarán a cargo de la Comisión de Administración. La
Comisión de Administración del Tribunal Electoral se integrará por el presidente de dicho Tribunal, quien la presidirá, un magistrado electoral de
la Sala Superior designado por insaculación, así como tres miembros del Consejo de la Judicatura Federal. Los comisionados serán: el magistrado
de circuito de mayor antigüedad como tal y el consejero designado por la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión con mayor antigüedad
en el Consejo, así como el consejero designado por el Presidente de la República. La Comisión tendrá carácter permanente y sesionará en las

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oficinas que a tal efecto se destinen en la sede del Tribunal Electoral. El titular de la Secretaría Administrativa del Tribunal fungirá como secretario
de la Comisión y concurrirá a las sesiones con voz, pero sin voto.

Artículo 209. La Comisión de Administración tendrá las atribuciones siguientes:

XIII. Conocer y resolver sobre las quejas administrativas y sobre la responsabilidad de los servidores públicos en los términos de lo que dispone
esta ley

Artículo 219. Las responsabilidades de todos los servidores públicos del Tribunal Electoral se regirán por lo establecido en la Ley General de
Responsabilidades Administrativas y, particularmente, por el Título Octavo de esta ley, así como por las disposiciones especiales del presente
Título, conforme a los órganos auxiliares que se definan en el reglamento o acuerdos generales que al efecto se emitan. Las resoluciones que
dicte la Comisión de Administración, en materia de responsabilidad por la comisión de faltas administrativas, podrán ser revisadas por la Sala
Superior. Los medios de impugnación que podrán presentarse en contra de las determinaciones que se emitan con motivo de las investigaciones,
substanciación y de las resoluciones derivadas de los procedimientos administrativos de responsabilidades, se establecerán en el Reglamento
Interno del Tribunal Electoral o mediante acuerdos generales, según corresponda. Los Magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral sólo
podrán ser removidos de sus cargos en los términos de los artículos 110 y 111 del Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.

De acuerdo al Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Artículo 145. La Sala Superior, la Comisión de Administración y la Presidencia del Tribunal Electoral, serán competentes para ordenar la
investigación y, en su caso, aplicar las sanciones que correspondan, por conductas que pudieran derivar en alguna responsabilidad por parte del
personal del Tribunal Electoral, de las previstas en el artículo 131 de la Ley Orgánica y en el presente Reglamento.

La sustanciación de los procedimientos aludidos se llevará a cabo en los términos del artículo 134 de la Ley Orgánica, así como de los acuerdos
que al efecto emitan la Sala Superior, la Comisión de Administración y la Presidencia del Tribunal Electoral, observando el debido proceso.

En los procedimientos administrativos se podrán practicar en línea las actuaciones o diligencias cuya naturaleza lo permita, siempre y cuando las
partes opten por dicha modalidad, en términos de lo dispuesto por la normativa específica que emita la Comisión de Administración.

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Artículo 167. La Comisión de Administración tendrá las facultades siguientes:

XIII. Conocer y resolver, en el ámbito de su competencia y conforme a las disposiciones aplicables, los procedimientos de responsabilidad
administrativa;

CAUSA DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

De acuerdo a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

Artículo 131. Serán causas de responsabilidad para los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación:

XI. Las previstas en el artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, siempre que no fueren
contrarias a la naturaleza de la función jurisdiccional;

Artículo 222. Los magistrados electorales y los servidores de la Sala Superior, así como los coordinadores y demás servidores directamente
adscritos a la presidencia del tribunal, en los términos de ¡a legislación aplicable, cumplirán sus obligaciones respecto a la declaración de su
situación patrimonial ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Todos los demás que estén obligados, lo harán ante el Consejo de la
Judicatura Federal."

De acuerdo a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas.

Artículo 8. Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones:

XV. Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situación patrimonial, en los términos establecidos por la Ley;

Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que establece las disposiciones en materia de responsabilidades
administrativas, situación patrimonial, control y rendición de cuentas.

Artículo 22. Las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos obligados deberán presentarse ante la Dirección de Registro
Patrimonial, por vía electrónica, en términos de este Acuerdo.

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Artículo 33. Están obligados a presentar ante la Contraloría declaración de situación patrimonial, bajo protesta de decir verdad, los servidores
públicos que ocupen los siguientes cargos:

III. El Tribunal Electoral, con excepción de los magistrados electorales, los servidores públicos de la Sala Superior, los coordinadores y demás
servidores públicos directamente adscritos a su presidencia, en términos del artículo 222 de la Ley Orgánica:

25. Subdirector de Área;

Artículo 38. La declaración de situación patrimonial deberá presentarse en los siguientes plazos y términos:

III. Declaración de conclusión del cargo: dentro de los sesenta días naturales siguientes a la conclusión. Dicho plazo iniciaré al día siguiente a que
terminen los efectos del nombramiento otorgado.

La presentación de las declaraciones de situación patrimonial, podrá realizarse las veinticuatro horas del día. Cuando el último día del plazo sea
inhábil la declaración podrá presentarse el día hábil siguiente.

DE LAS DOCUMENTALES

De acuerdo al Código Federal de Procedimientos Civiles.

ARTICULO 197. El tribunal goza de la más amplia libertad para hacer el análisis de las pruebas rendidas; para determinar el valor de las mismas,
unas enfrente de las otras, y para fijar el resultado final de dicha valuación contradictoria; a no ser que la ley fije las reglas para hacer esta valuación,
observando, sin embargo, respecto de cada especie de prueba, lo dispuesto en este capítulo.

ARTICULO 202. Los documentos públicos hacen prueba plena de los hechos legalmente afirmados por la autoridad de que aquéllos procedan;
pero, si en ellos se contienen declaraciones de verdad o manifestaciones de hechos de particulares, los documentos sólo prueban plenamente
que, ante la autoridad que los expidió, se hicieron tales declaraciones o manifestaciones; pero no prueban la verdad de lo declarado o manifestado.
Las declaraciones o manifestaciones de que se trata prueban plenamente contra quienes las hicieron o asistieron al acto en que fueron hechas, y
se manifestaron conformes con ellas. Pierden su valor en el caso de que judicialmente se declare su simulación.

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También harán prueba plena las certificaciones judiciales o notariales de las constancias de los libros parroquiales, relativos a las actas del estado
civil de las personas, siempre que se refieran a época anterior al establecimiento del Registro Civil. Igual prueba harán cuando no existan los libros
del registro, original y duplicado, y cuando, existiendo, estén rotas o borradas las hojas en que se encontraba el acta.

En caso de estar contradicho su contenido por otras pruebas, su valor queda a la libre apreciación del tribunal.

De acuerdo al Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal.

Artículo 33. Están obligados a presentar ante la Contraloría declaración de situación patrimonial, bajo protesta de decir verdad, los servidores
públicos que ocupen los siguientes cargos:

III. El Tribunal Electoral, con excepción de los magistrados electorales, los servidores públicos de la Sala Superior, los coordinadores y demás
servidores públicos directamente adscritos a su presidencia, en términos del artículo 222 de la Ley Orgánica:

Numeral 25. Subdirector de Área;

INDIVIDUALIZACIÓN DE LA SANCIÓN

De acuerdo a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 94. La competencia de la Suprema Corte, su funcionamiento en Pleno y Salas, la competencia de los Tribunales de Circuito, de los
Juzgados de Distrito y del Tribunal Electoral, así como las responsabilidades en que incurran los servidores públicos del Poder Judicial de la
Federación, se regirán por lo que dispongan las leyes, de conformidad con las bases que esta Constitución establece.

De acuerdo a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

TITULO OCTAVO DE LA RESPONSABILIDAD

Artículo 129. Los ministros de la Suprema Corte de Justicia y los miembros del Consejo de la Judicatura Federal sólo podrán ser privados de sus
puestos en la forma y términos que determina el Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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Artículo 135. Las sanciones aplicables a las faltas contempladas en el presente Título y en el artículo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades
de los Servidores Públicos consistirán en:

I. Apercibimiento privado o público;

II. Amonestación privada o pública;

III. Sanción económica;

IV. Suspensión;

V. Destitución del puesto, y

VI. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público.

Artículo 136.- Las faltas serán valoradas y, en su caso sancionadas, de conformidad con los criterios establecidos en los tres últimos párrafos del
artículo 53 y los artículos 54 y 55 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

En todo caso, se considerarán como faltas graves, el incumplimiento de las obligaciones señaladas en las fracciones XI a XIII, y XV a XVII del
artículo 47 de Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores; Públicos, en las fracciones I a VI del artículo 131 de esta ley, y las señaladas
en el artículo 101 de Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Tratándose de los Ministros, la destitución sólo procederá en los casos a que se refiere el artículo 101 y el Título IV de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, así como las fracciones XI, XIII, y XV a XVII del artículo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Públicos.

Artículo 209.- La Comisión de Administración tendrá las atribuciones siguientes:

XIII. Conocer y resolver sobre las quejas administrativas y sobre la responsabilidad de los servidores públicos en los términos de lo que dispone

esta ley

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Al 140. De la misma Ley Orgánica.

Artículo 219. Las responsabilidades de todos los servidores públicos del Tribunal Electoral se regirán por lo establecido en la Ley General de
Responsabilidades Administrativas y, particularmente, por el Título Octavo de esta ley, así como por las disposiciones especiales del presente
Título, conforme a los órganos auxiliares que se definan en el reglamento o acuerdos generales que al efecto se emitan.

Las resoluciones que dicte la Comisión de Administración, en materia de responsabilidad por la comisión de faltas administrativas, podrán ser
revisadas por la Sala Superior. Los medios de impugnación que podrán presentarse en contra de las determinaciones que se emitan con motivo
de las investigaciones, substanciación y de las resoluciones derivadas de los procedimientos administrativos de responsabilidades, se establecerán
en el Reglamento Interno del Tribunal Electoral o mediante acuerdos generales, según corresponda.

Los Magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral sólo podrán ser removidos de sus cargos en los términos de los artículos 110 y 111 del
Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

De acuerdo a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Artículo 14. Para la imposición de las sanciones administrativas se tomarán en cuenta los elementos propios del empleo, cargo o comisión que
desempeñaba el servidor público cuando incurrió en la falta, que a continuación se refieren:

I. Gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prácticas que infrinjan, e cualquier forma, las disposiciones de
la Ley o las que se dicten con base en ella;

II. Las circunstancias socioeconómicas del servidor público;

III. El nivel jerárquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antigüedad en el servicio;

IV. Las condiciones exteriores y los medios de ejecución;

V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

VI. El monto del beneficio, lucro, o daño o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.

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Para los efectos de la Ley, se considerará reincidente al servidor público que habiendo sido responsable del incumplimiento a alguna de las
obligaciones a que se refiere el artículo 8 de la Ley, incurra nuevamente en una o varias conductas infractoras a dicho precepto legal.

TIPO DE FALTA NO GRAVE Considerada:

Es importante mencionar que la conducta del servidor público no es considerada como grave de acuerdo al Artículo 136 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial de la Federación.

Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que establece las disposiciones en materia de responsabilidades administrativas,
situación patrimonial, control y rendición de cuentas, en razón que de conformidad con el 222, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación, en relación con los diversos 22, 33, fracción III, último párrafo, y 38, fracción MI, el infractor es sujeto obligado para el cumplimiento
de sus obligaciones patrimoniales ante el Consejo de la Judicatura Federal:

Artículo 12. Para Para los efectos de este Acuerdo, se considerará en todo caso como falta grave, el incumplimiento de las obligaciones previstas
en los artículos 101 de la Constitución y 8, fracciones VIII, X a XIV, XVI, XXII y XXIII, de la Ley de Responsabilidades; así como comisión de la
comisión de las conductas previstas en las fracciones I a VI del artículo 131 de la Ley Orgánica.

De acuerdo a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas.

Artículo 8. Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones:

XV. Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situación patrimonial, en los términos establecidos por la Ley;

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Conclusiones

Con respecto al informe de presunta responsabilidad administrativa, se debe realizar dicho documento con fundamento, motivo y pruebas para
manifestar la presunta comisión de faltas administrativas en las que presuntamente tengan responsabilidad los servidores públicos o particulares;
una de las etapas es que la autoridad investigadora emita el informe de presunta responsabilidad administrativa y que este sea debidamente
formulado con sus elementos respectivos, para que al presentarlo ante la autoridad substanciadora para que esta lo admita y ordene el
emplazamiento del presunto responsable, se citará a las demás partes pertenecientes al procedimiento, el presunto responsable deberá rendir su
declaración escrita o verbal y ofrecer las pruebas que crea necesarias para su defensa, transcurrido el periodo de alegatos, la autoridad emitirá su
resolución sobre el asunto y haciéndola saber a las partes que intervinieron en el procedimiento.

Anteriormente estudiamos los Recursos que son los medios de defensa que el servidor público o particular responsable podrá interponer ante las
resoluciones administrativas dictadas por la autoridad substanciadora, una vez que el interesado crea pertinente interponer el recurso lo tendrá
que presentar en tiempo y forma, siempre con fundamentación jurídica y dirigirlo a la autoridad correspondiente.

En la práctica de la actividad integradora, analizamos el caso correspondiente a una falta administrativa no grave, pero que de igual forma el
servidor público tuvo responsabilidad administrativa, por no presentar a tiempo su declaración patrimonial, la autoridad investigadora emitió el
informe y los presentó ante la autoridad substanciadora, la cual dio resolución de que la sanción para el servidor público fue una amonestación
privada o pública de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas; se llegó a la conclusión de dar dicha sanción
porque aunque el servidor público no la presentó en los tiempos que señala la Ley en mención, una vez que lo hizo se tuvo de la veracidad y no
hubo problema alguno.

Así conocemos de la importancia de las responsabilidades administrativas en las que pueden incurrir los servidores públicos, señalando el marco
legal que fundamenta y sustenta estas responsabilidades, los recursos de los que hará uso en dado caso si así lo considera, y la importancia de
dichas responsabilidades para no caer en corrupción.

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Fuentes de consulta
• Romero, A. (2015). Visión Integral del Sistema Nacional de Combate a la Corrupción. México: PGR-INACIPE-Anáhuac.
• Secretaría de la Función Pública (SFP). (s.a.). Manual sobre el Sistema Nacional Anticorrupción. México: SFP. Recuperado de:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/194144/Manual_SNA.pdf
• Bejar Rivera, L. y otroet al. (2014). Régimen de la función pública y régimen de responsabilidades administrativas de los servidores públicos.
México: ESPRESS-. Universidad Panamericana.
• Secretaría de la Función Pública. (2015). Guía para la elaboración de informes e integración de expedientes de casos de presunta
responsabilidad de servidores públicos. www.funcionpublica.gob.mx. https://bit.ly/2XH11BT
• La Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental, A.C. (2018). Guía para el procedimiento de
investigación y substanciación en materia de Responsabilidades Administrativas. ASOFIS. https://bit.ly/2XQt6Xn

Jurisprudencia

• Tesis: 100.Apéndice 2000, Tercera época, t. VIII, P.R. Electoral, p. 119. Tomado de: https://goo.gl/zAiD9V
• Tesis: Principio de congruencia. Que debe prevalecer en toda resolución judicial. Semanario Judicial de la Federación, Octava época, t. VII,
Enero de 1991, p. 362. Tomado de: https://goo.gl/9hgXdn

Legislación

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM).


• Ley General de Responsabilidades Administrativas (LGRA).
• Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
• Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
• Código Federal de Procedimientos Civiles.
• Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal.
• Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

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