“POR UN NUEVO RUMBO”

Estrategias de Campaña
Ricardo Barroso Agramont
ÍNDICE



RETOS Y COMPROMISOS DE GOBIERNO..……………………………………………………………………1

1.- DESARROLLO POLÍTICO.................................................................................................................................. 1

1.1.- Gobierno y relación con poderes y municipios. ................................................................................. 1

1.2.- Modernización de la Administración Pública Estatal. ....................................................................... 2

1.3.- Seguridad pública y procuración de justicia. ...................................................................................... 3

1.4.- Transparencia, evaluación de las finanzas públicas. ........................................................................ 5

1.5.- Propuestas estratégicas para el desarrollo regional de municipios ............................................. 6

2.- DESARROLLO ECONÓMICO: .......................................................................................................................... 9

2.1.- Desarrollo Agropecuario ........................................................................................................................... 9

2.2.- Pesca y Acuacultura................................................................................................................................. 11

2.3.- Turismo........................................................................................................................................................ 12

2.4.- Generación de Empleo............................................................................................................................ 13

3.- DESARROLLO SOCIAL: .................................................................................................................................. 15

3.1.- Salud............................................................................................................................................................. 15

3.2.- Educación.................................................................................................................................................... 18

3.3.- Vivienda ....................................................................................................................................................... 21

3.4.- Cultura.......................................................................................................................................................... 23

3.5.- Deporte y Recreación ............................................................................................................................... 24

3.6.- Grupos Vulnerables .................................................................................................................................. 25

3.7.- Equidad de Género ................................................................................................................................... 26

3.8.- Oportunidades para los Jóvenes .......................................................................................................... 27

3.9.- Apoyo a la Economía Familiar ............................................................................................................... 29




 


RETOS Y
COMPROMISOS
DE GOBIERNO

FOROS ESTATALES DE ANÁLISIS Y

CONSULTA
















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1.- DESARROLLO POLÍTICO

Los esfuerzos sociales y gubernamentales en la búsqueda de un nuevo desarrollo
integral para Baja California Sur se deben dar sobre la base de un desarrollo político
participativo, como cúmulo de esfuerzos ciudadanos en el marco de respeto a la
legalidad, la tolerancia, la libertad y el debate público.

La actividad política debe potencializar el nuevo devenir histórico de los

sudcalifornianos hacia mejores estadios de convivencia armónica, justicia, desarrollo
económico, democracia, unidad y libertad, en las que los ciudadanos, instituciones y
organizaciones sociales aporten con plena libertad su participación en la construcción
del nuevo rumbo de Baja California Sur.

1.1.- Gobierno y relación con poderes y municipios.

Para enfrentar con éxito los desafíos que presenta el futuro de Baja California Sur
requiere fortalecer su marco institucional. Para ello, en materia de coordinación
institucional es importante mejorar las relaciones de trabajo con los poderes Legislativo
y Judicial con respeto a su autonomía y las dependencias del ejecutivo que conforman
la administración pública estatal. Igualmente, se propiciará una mejor coordinación
entre la federación y el nuevo gobierno del estado y de éste con los municipios.

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

I. Mejor coordinación interinstitucional entre Poderes y niveles

de gobierno.
 Garantizar la independencia y autonomía de los Poderes del estado,
propiciando una mejor vinculación para fortalecer la gobernabilidad en la
entidad.

 Promover en el ámbito legislativo la realización de alianzas y acuerdos

con los diferentes partidos políticos, para lograr consensos en torno a las
decisiones fundamentales para el desarrollo del estado.

 Fortalecer la colaboración entre los poderes Ejecutivo y Judicial, para

modernizar el sistema judicial del estado y, con ello, lograr una mejor
administración de justicia en la entidad. La ciudadanía reclama una
impartición de justicia más transparente y sin distingos de ninguna
naturaleza apegada estrictamente a la ley.

 Propiciar una mayor articulación y coordinación intergubernamental entre

las dependencias de la administración pública estatal, para atender en
forma integral las demandas de la población.













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 Instrumentar y operar proyectos multisectoriales y regionales, que faciliten

la suma de esfuerzos de todos los actores sociales y alienten la activa
participación ciudadana en beneficio de todos los municipios del estado.

1.2.- Modernización de la Administración Pública Estatal.

El próximo Gobierno que encabezará Ricardo
Barroso
Agramont
 en Baja California

Sur, implementará un programa estatal de modernización e innovación gubernamental,
que sin duda contemplará políticas, lineamientos, procedimientos y acciones del
quehacer público apoyado en una consulta ciudadana que permitan escuchar de
primera mano las necesidades y expectativas de la sociedad, impulsando con ello un
gobierno cercano a la gente y comprometido con sus problemas.

Con la finalidad de encauzar dentro de un marco legal las acciones del programa
estatal para la modernización de la administración pública, debe impulsarse la creación
y fortalecimiento de una unidad administrativa dependiente directamente del ejecutivo
estatal.

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

 Modernización gubernamental para garantizar el funcionamiento efectivo
de las instituciones y dependencias.

 Revisar la estructura administrativa del Gobierno del estado para definir la

fusión, creación o desaparición de instancias para asegurar una función
más eficaz de la administración pública estatal.

 Impulsar la gestión social, consulta ciudadana y audiencia pública para el

procesamiento de demandas ciudadanas.

 Instrumentar acciones de seguimiento, control y verificación del

cumplimiento de los compromisos adquiridos ante las demandas sociales.

 Agilizar la capacidad de respuesta institucional mediante la incorporación

de tecnologías de la información y las comunicaciones.

 Promover la implantación de sistemas de gestión de calidad para la acción

gubernamental, propiciando una coordinación estrecha entre las diversas
instancias de gobierno.

 Mejorar la coordinación entre los Poderes del Estado, para que el

pluralismo no afecte la buena marcha de la administración pública.

 Fortalecer las áreas de atención a la demanda de información pública por

parte de los ciudadanos y establecer esquemas de comunicación
permanente del quehacer gubernamental.













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1.3.- Seguridad pública y procuración de justicia.

En materia de Seguridad Pública, será impulsado un modelo estratégico que incorpore
sistemas de investigación y de inteligencia policial que nos permita contar con un
sistema de seguridad pública y una policía profesional preparada y coordinada; que
genere más confianza y credibilidad a la ciudadanía.

En la profesionalización de los cuerpos policiales tenemos que impulsar un Sistema de

Formación Policial que vaya más allá de los cursos básicos, para asegurar que a
nuestros policías corresponda un perfil ético adecuado a su delicada función social.

En la coordinación entre las diferentes corporaciones policiales de los tres niveles de

gobierno, serán propuestas acciones para garantizar el eficaz y oportuno intercambio
de información y la colaboración en operativos específicos, ya que para la delincuencia
no existen límites territoriales, políticos, ni administrativos.

A la sociedad sudcaliforniana no le interesan los formulismos legales, y rechaza

tajantemente una aplicación distorsionada de la ley. Lo que exige es justicia igual para
todos sin distingos de ninguna naturaleza; lo que reclama es atención y solución a sus
necesidades. No más agravios en contra de la ciudadanía y familias de Baja California
Sur.

Para dar respuesta a estas sentidas demandas, el gobierno que encabece Ricardo
Barroso Agramont será integrado y posicionado con un programa estatal de
Seguridad Pública y social que será pilar de las políticas públicas que se
implementarán en el periodo 2011- 2015 y en cada uno de ellos están reflejadas las
expectativas que los sudcalifornianos esperan de este nuevo gobierno.

La política de Seguridad Integral que será diseñada contará con sólidos cimientos: un
moderno esquema de financiamiento para el desarrollo, una eficiente coordinación
interinstitucional y una importante reforma administrativa, que optimice la capacidad de
respuesta gubernamental.

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

I. Seguridad Pública eficaz para proteger a la población

 Modernización del marco jurídico haciéndolo más funcional.

 Elevar la eficiencia de la capacidad operativa de las policías y de los

servidores públicos encargados de procurar y administrar la justicia en el
estado.














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II. Administración de Justicia para la vigencia del estado de

derecho y recuperar la credibilidad en las corporaciones
policiacas.
 Modernización del ministerio público para garantizar una procuración de
justicia eficiente y honesta.

 Consolidación de la estructura judicial para el eficaz desempeño de sus

responsabilidades.

 Fortalecimiento del sistema de atención especializada a las víctimas del

delito.

 Modernización del sistema de ejecución de sentencias, para fortalecer las

tareas de readaptación social.

III. Derechos Humanos.

 La protección de los derechos humanos que otorga el orden jurídico
mexicano, y cuya salvaguarda está garantizada por la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Baja California Sur, todavía no se
cumple a cabalidad. Es uno de los temas más sensibles para la población,
en virtud de que hay una constante violación y quebranto de las garantías
que les otorga la ley. Las instancias responsables de proteger los
derechos humanos tienen instrumentos insuficientes para cumplir con sus
funciones. Además de ello, es imprescindible seguir trabajando para
generar una cultura de respeto a los derechos humanos.

 Fortalecimiento de la comisión estatal y coordinaciones municipales de

Derechos Humanos.














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1.4.- Transparencia, evaluación de las finanzas públicas.

Construir una administración pública moderna para impulsar el desarrollo y garantizar la
estabilidad institucional.

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

 Fortalecer las funciones de la Secretaría de la Contraloría y la operación
del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

 Fomentar que el ejercicio de la función pública se realice con base en los

principios de honestidad, eficacia, transparencia, legalidad y eficiencia
frente a los ciudadanos, con apego a los códigos de ética y conducta.
Impulsar y modernizar los sistemas de control interno, que permitan el
cumplimiento de objetivos institucionales y una gestión eficiente con
resultados eficaces, con estricto apego a la normatividad para evitar la
discrecionalidad en el uso de los recursos y actos de corrupción.

 Fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas mediante el desarrollo

de esquemas modernos de medición y evaluación del desempeño, que
contribuyan a transparentar la actuación de las instituciones de gobierno y
sancionen las conductas indebidas de los servidores públicos.

 Impulsar una cultura política de exigencia ciudadana y de compromiso

gubernamental de rendición de cuentas, que contribuya a rescatar la
credibilidad en el gobierno. El pueblo demanda no más actos de
corrupción ni de nepotismo en el quehacer gubernamental.

 Fortalecer la autonomía de los órganos de control interno, tanto en las

dependencias de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, como en los
órganos descentralizados y fideicomisos públicos, para la revisión,
vigilancia y supervisión de la rendición de cuentas.

 Crear indicadores de desempeño en términos de la calidad, costos y

pertinencia de los servicios de las dependencias y organismos auxiliares
para evaluar los resultados de su gestión, medir el efecto de sus acciones
en los beneficiarios a los que se orientan sus programas y asegurar que
se dé cumplimiento a las estrategias institucionales propuestas.

 Fortalecer con la Legislatura local el Órgano Superior de Fiscalización de

Baja California Sur, creando un cuerpo colegiado autónomo integrado por
auditores superiores que definan los criterios generales para lograr una
estricta revisión de la cuenta pública, para tener una supervisión puntual














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del gasto y una vigilancia constante en el cumplimiento irrestricto de la

norma jurídica.

 Proponer a la Legislatura la institución de un código de ética que

promueva y preserve la integridad y competencia de los servidores
públicos del Órgano Superior de Fiscalización de Baja California Sur.

 Profesionalizar a los funcionarios estatales y municipales responsables del

manejo y administración de recursos públicos.

 Fortalecer las acciones de vigilancia, control y consignación de servidores

públicos cuando se determine que alguna irregularidad implique daño a la
hacienda pública estatal o municipal o al patrimonio de las entidades
fiscales. La ciudadanía demanda servidores públicos honestos con ética
profesional que generen confianza y que no se valgan de los cargos
públicos para enriquecerse de manera ilícita.

 Fortalecer los sistemas de evaluación pública, mediante la integración de

Comités de Evaluación Social, donde participen representantes de todos
los sectores privado, social, académico y público.

 Facilitar el acceso a la información pública para dar la transparencia

necesaria a la rendición de cuentas de la actividad de gobierno.

 Modernizar la tecnología administrativa, facilitando el acceso a la

información oportuna, clara y confiable a los ciudadanos, así como
rediseñar los servicios en línea ofrecidos actualmente.

 Actualizar constantemente los mecanismos de difusión en medios masivos

y en línea para dar a conocer las acciones de gobierno y recursos
aplicados.

 Promover y fortalecer las relaciones institucionales con los medios de

comunicación, a fin de ampliar la cobertura y difusión de las actividades
del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial en todo el estado.

 Ampliar y fortalecer los canales de comunicación entre el gobierno y la

sociedad, para propiciar la valoración social del quehacer gubernamental y
motivar la participación social.

1.5.- Propuestas estratégicas para el desarrollo regional de

municipios
Frente a los estilos tradicionales de gobiernos locales caracterizados por la
discrecionalidad, la improvisación y la carencia de transparencia, con el advenimiento
del gobierno priista de Ricardo Barroso Agramont será impulsada un programa
integral de fortalecimiento y apoyo a las administraciones y haciendas municipales que
permita que los ayuntamientos presten un mejor servicio a la ciudadanía













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prioritariamente en las áreas que están contempladas en la ley orgánica municipal y

que no se invadan tareas inherentes a otros ámbitos de gobierno que ocasiona que los
recursos disponibles no sean suficientes para atender los servicios públicos que están
obligados por ley a atender. Lo novedoso en la nueva gestión municipal sudcaliforniana;
será que una vez cubierto los aspectos fundamentales de administración, se generan
programas innovadores que deriven en acciones relevantes, tanto en la administración
como con proyecciones sociales que se dirigen a resolver problemas de fondo y
demandas de la población.

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

 Apoyar a los municipios para que elaboren sus planes de desarrollo
municipal que contemplen las políticas, lineamientos y acciones a llevar a
cabo en su gestión de gobierno.

 Coadyuvar con los municipios para que negocien mejores condiciones

para el pago de su deuda pública que les permitan contar con una mejor
operatividad en el cumplimiento de las tareas básicas que son inherentes
al ámbito municipal.

 Definir programas y proyectos regionales que beneficien más a las

comunidades de los municipios y que generen empleo para sus
pobladores.

 Automatizar las operaciones de los municipios para llevar un control

estricto del presupuesto y modernizar las administraciones municipales
para brindar un mejor servicio a la ciudadanía.

 Profesionalización de los servidores públicos municipales y racionalización

de los recursos humanos mediante el establecimiento del servicio civil de
carrera.

 Simplificación administrativa mediante la reducción de trámites y

establecimiento de un marco normativo y reglamentario moderno y
funcional.

 Crear un sistema de información municipal que permita presentar

información básica y pertinente para ser utilizada para la toma de
decisiones de servidores públicos y ciudadanos.

 Atención eficiente al ciudadano acortando los tiempos de respuesta y de

solución a sus trámites en todas las instancias de la administración
municipal.

 Disminución de la cartera vencida y la concientización de la población

respecto a la importancia en el pago de impuesto predial














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 Garantizar el derecho de petición y audiencia a la ciudadanía, así como la

respuesta oportuna a sus demandas

 Involucrar a la ciudadanía de las diversas estructuras sociales en la toma

de decisiones, elaboración de programas y proyectos

Renovada coordinación y colaboración con los municipios.

 Consolidar un gobierno estatal con vocación municipalista y compromiso
comunitario para acercar la gestión pública a la gente.

 Avanzar en la descentralización de funciones y recursos a los municipios,

fortaleciendo su capacidad técnica y financiera para que sean instancias
de gobierno más eficientes en la prestación de los servicios que les señala
la ley.

 Ampliar los programas de apoyo y asistencia técnica para aumentar la

eficacia de la seguridad pública en los municipios.

 Implementar un programa de manejo y control del agua potable en todos

los municipios para atender con mayor eficiencia este servicio vital para la
población y dar transparencia al manejo de los recursos de los sistemas
operadores.

 Establecer nuevas modalidades para una mejor prestación de los servicios

públicos municipales, de ser necesario mediante la creación de empresas
paramunicipales públicas o con participación privada.

 Crear consejos ciudadanos municipales que ejerzan funciones de

contraloría social, con acceso directo a las Presidentes Municipales,
organismos descentralizados y dependencias municipales.

 Promover una mejora en la gestión de los servicios públicos que prestan

los municipios, a fin de que se atiendan de manera completa, pronta y
eficaz las necesidades fundamentales de los habitantes, asegurando lo
necesario para una vida digna y decorosa.

 Promover la seguridad, la educación, la salud, la vivienda y el desarrollo

humano como ejes centrales de los gobiernos municipales, en
coordinación con los planes y programas estatales y federales y con
estricto apego a sus libertades políticas.
 Apoyar a los gobiernos municipales como promotores de los valores y de
la identidad cultural del estado.

 Impulsar el fomento al deporte y la recreación en todos los municipios y

elevar los niveles de competencia con la participación activa de los
maestros y padres de familia.














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 Promover, en un trabajo conjunto con la Legislatura local, una reforma

integral a la ley orgánica municipal, destacando que los gobiernos
municipales son la base de la división territorial y de la organización
política y administrativa del estado, a fin de impulsar la profesionalización
de servidores públicos a nivel municipal. La ciudadanía reclama mejores
gobiernos municipales que administren transparentemente los recursos a
favor de toda la población y no a otros fines.

2.- DESARROLLO ECONÓMICO:

2.1.- Desarrollo Agropecuario

La trascendencia económica más importante de la actividad agrícola radica en que es
fuente amplia de empleos productivos al originar trabajo para alrededor del 10 por
ciento de la fuerza laboral del estado.

Así, contribuye a la generación de ingresos, bienestar y progreso para la población que

vive relacionada con el campo.

En esta perspectiva, es preciso impulsar la necesaria transición hacia una actividad

más diversificada en términos de estructura por cultivos, a través de políticas públicas
más eficaces, una sólida planeación agrícola sustentada en la búsqueda de nuevos
empleos y la acción multiplicadora de los beneficios para los productores y sectores
integrados.

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

I.- Desarrollo agropecuario con proyectos productivos.

 Promover de forma concertada con los productores la reconversión de
cultivos.

 Definir las líneas por cultivo-especie-región y determinar los canales de

comercialización más rentables para el productor.

 Realizar estudios de mercado que sirvan para determinar la capacidad de

comercialización regional, canalizando los excedentes hacia otras
regiones o fuera de la entidad.

 Desarrollar una red de centros regionales de acopio y distribución,

ubicados de forma estratégica dentro de las áreas productoras, que
faciliten el desplazamiento y comercialización de los productos.

 Propiciar mejores mecanismos de coordinación entre los distintos ámbitos

de gobierno en materia de desarrollo agropecuario escuchando a los
productores sus inquietudes y propuestas y convertirlas en acciones de
gobierno que beneficien al campo Sudcaliforniano.













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 Integrar consejos consultivos de desarrollo rural sustentable de carácter

municipal, regional y estatal que den cabida a las propuestas e iniciativas
de los productores organizados y hagan más eficaces las acciones de
gobierno.

 Impulsar la formación de unidades de producción, transformación y

comercialización para fortalecer los ingresos de la gente dedicada a tareas
del campo.

 Combatir la pobreza en el campo a través de programas productivos con

apoyos diferenciados a los insumos.

 Promover el fortalecimiento de las organizaciones campesinas, así como

su incorporación a la planeación y ejecución de programas de desarrollo
rural integral.

 Promover la creación de unidades familiares de producción de alimentos.

 Desarrollar programas integrados de investigación sobre protección y

recuperación de los recursos del agua y la tierra en su utilización para
fines agrícolas.

 Implementar la evaluación del sector agropecuario a través de un sistema

de calidad que permita simplificar los procesos y alcanzar la certificación.

 Incentivar la transferencia y uso de tecnología aplicada al desarrollo

agropecuario.

 Promover la creación de redes tecnológicas entre productores

agropecuarios y centros de investigación para modernizar el proceso
productivo.

 Fomentar la capacitación y asistencia técnica para fortalecer las cadenas

productivas.

 Promover la asistencia de agricultores a exposiciones tecnológicas

locales, nacionales e internacionales, así como fortalecer la Expo-Agro de
Baja California Sur

II.- Impulso a la ganadería.

 Incentivar la construcción de instalaciones ganaderas modernas con
tecnología de punta para la producción y el almacenaje.

 Impulsar la reconversión de cultivos orientados a la producción forrajera.














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 Establecer un programa intensivo para el mejoramiento genético de la cría

ganadera, así como de capacitación y asistencia técnica a los
productores.

 Definir los programas de fomento y sanidad para la aplicación de los

apoyos estatales y federales, así como para afianzar tecnología de punta
que permita al productor ser más competitivo.

 Revisar la legislación ganadera estatal aplicable a las innovaciones en

investigación, desarrollo tecnológico, manejo de especies vivas y
productos congelados, y medicina veterinaria.

2.2.- Pesca y Acuacultura.

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

 A partir de importantes recursos y potencialidades con que cuenta en este
rubro Baja California Sur, es importante aprovechar el reconocimiento de
los mercados nacional e internacional, en especial el de los Estados
Unidos, para generar nuevos canales de comercialización que ubiquen al
estado en el plano nacional e internacional como uno de los principales
abastecedores de productos pesqueros.

 Con relación al financiamiento y equipamiento, aprovechar la disposición

de los programas federales, para la elaboración y desarrollo de proyectos
productivos que permitan la creación de nuevas fuentes de empleo que
beneficien a las familias pesqueras.

 La infraestructura de apoyo para la conservación y procesamiento de las

especies capturadas, es otro factor que afecta la actividad pesquera,
principalmente a los pescadores ribereños.

 Coordinar con el gobierno federal las acciones de inspección y vigilancia

en contra de la pesca furtiva y uso de artes de pesca prohibidas.

 Convocar a reuniones de trabajo a autoridades federales, municipales,

instituciones académicas, de investigación, financieras, de
comercialización y productores, para lograr consensos en el ordenamiento
pesquero y acuícola.

 Estrechar la coordinación con las autoridades federales y productores,

para impulsar la matriculación, credencialización, actualización de los
padrones de pescadores, y demás acciones que serán contenidas en el
programa de ordenamiento pesquero.

 Gestionar ante el poder legislativo federal la actualización del marco

jurídico que rige la actividad pesquera y acuícola, a fin de desincorporar














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los terrenos con uso acuícola ubicados en zonas federales marítimo-

terrestre.

2.3.- Turismo.

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

 Impulsaremos la creación en el litoral del pacífico de un puerto
internacional con todas las características para recibir embarcaciones y
cruceros de turistas más grandes que nos consideren como uno de los
destinos más importante del país para cruceros de todas partes del
mundo.

 Propiciaremos que el concurso anual de belleza Srita. México se lleve a

cabo en los Cabos con apoyo de la iniciativa privada, municipios y
gobierno federal.

 Impulsaremos los trabajos de artesanías que se producen en el Estado a

través del programa conoce nuestras artesanías para darlos a conocer en
las ferias patronales del estado, a nivel nacional e internacional de
artesanías itinerantes para atraer el turismo a la entidad.

 Crear una intensa campaña internacional en coordinación con las

empresas hoteleras, comercios, líneas aéreas, industria gastronómica con
el apoyo del gobierno federal y las embajadas para dar a conocer las
bellezas naturales de nuestro estado para atraer el turismo y promover la
realización de congresos, convenciones y eventos nacionales e
internacionales de empresas y organizaciones sociales, públicas y
privadas.

 Crear convenios entre las universidades públicas y privadas del estado,

con las universidades de otros países para llevar a cabo intercambios
educativos y de investigación que den a conocer entre los estudiantes las
publicidad y riqueza con la que cuenta el Estado para visitar con sus
familias.

 Crear un fondo de empleo para el turismo en coordinación los tres niveles

de gobierno, que tendrá la finalidad de generar una bolsa de trabajo para
las personas que habitan en la región y tendrán derecho a la capacitación
en distintas ideo mas para la atención de los diversos turistas de todo el
mundo.













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 Este próximo Gobierno impulsará el convenio de colaboración conoce

nuestras bellezas con otros estados del país para difundir conjuntamente
las bellezas naturales de ambas entidades.
 Impulsaremos la creación del acuario natural vida marina de Baja
California Sur más grande del mundo en Bahía Magdalena donde llegan
cada año la ballena gris, esta zona marina sería considerada como
patrimonio mundial de la humanidad y prohibir la pesca en esta zona todo
el año.

 Crearemos en coordinación con la iniciativa privada y los Gobiernos de los

estados colindantes del Golfo de California la primera ruta turística del mar
de cortes con cruceros de tamaño mediano para los turistas nacionales e
internacionales que deseen conocer estas bellezas de la región.

 Crearemos las plazas multiculturales en las cuales se expondrán y se

solicitara a los turistas y connacionales desarrollen actividades culturales
y artísticas de sus países y estados de origen para darlo a conocer al
turismo nacional y a los habitantes del estado.

2.4.- Generación de Empleo

El crecimiento económico es fundamental para que Baja California Sur enfrente el reto
demográfico y la población perciba realmente los beneficios de este desarrollo. Este
reto es de tal magnitud que implica, entre otras cosas, construir cada año una mayor
infraestructura equivalente a las necesidades de la población que emigra hacia Baja
California Sur y generar aproximadamente 50 mil nuevos puestos de trabajo, sólo para
que no aumente el desempleo acumulado.

La actividad económica será para el próximo gobierno que encabece Ricardo Barroso
Agramont la palanca para un desarrollo más justo y equilibrado, para combatir el
desempleo y la pobreza y procurar mayores niveles de bienestar a la población. Para
ello, será necesario crear en el estado mejores condiciones para alcanzar un mayor
dinamismo económico a través de una mayor productividad y, por ende, una mayor
competitividad del aparato productivo.

El crecimiento y el desarrollo económico demandarán una gestión gubernamental

eficaz y eficiente, que sea capaz de enfrentar y responder de manera positiva a los
retos identificados para ofrecer un mayor bienestar a los habitantes de Baja California
Sur.

Con base en este diagnóstico se proponen las siguientes, estrategias y líneas de acción
para promover el desarrollo económico y cambiar el rumbo de Baja California Sur.

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I.- Empleo para Crecer y Prosperar

 Marco institucional y normativo para crear un clima propicio para el
desarrollo de negocios y para la generación de empleos productivos.

 Hacer una exhaustiva revisión al marco jurídico que establece las reglas
para la materialización de proyectos productivos, que son la base
fundamental del crecimiento económico y de la generación de empleos.

 Fortalecer las bases legales que regulan la actuación de las instituciones

públicas para hacer cumplir la ley, específicamente para proteger los
derechos de propiedad.

 Coordinar con el gobierno federal la solución a los problemas de

indefinición jurídica en la propiedad de la tierra y hacer respetar la
propiedad privada y ejidal de la tierra.

 Promover una conciencia de colaboración y un nuevo trato que genere

confianza entre el inversionista y la autoridad estatal y municipal.

 Mantener una actualización y simplificación permanente del marco

normativo y regulatorio que facilite los procesos para el establecimiento y
operación de unidades empresariales y proyectos de inversión mediante la
unificación de criterios y espacios de gestión, así como propiciar la
participación coordinada de los tres órganos de gobierno en la materia y
las cámaras empresariales.

 Crear y fortalecer, en coordinación con el ámbito municipal, organismos

municipales de atención empresarial para la apertura rápida de negocios
que permitan simplificar y homologar los criterios para el establecimiento y
operación de nuevas unidades productivas de capital nacional y de
inversión extranjera directa.

 Instaurar una ventanilla única de gestión empresarial, a fin de facilitar y

agilizar los trámites relacionados con licencias, permisos y autorizaciones
en la operación y creación de empresas productivas en el estado. El
próximo gobierno será un impulsor comprometido con los proyectos que
vengan a generar inversión, derrama económica y empleo para los
ciudadanos del estado.

II.- Promover la cultura laboral y fomentar el empleo.

 Cultura laboral comprometida con el empleo, la productividad, la calidad y
el desarrollo integral de los trabajadores.

 Contribuir al fortalecimiento de las relaciones entre trabajadores,

sindicatos y empresarios, alentando la conciliación y la armonía laboral
como condición necesaria para la atracción y expansión de la inversión













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productiva y la generación de un mayor número de empleos dignos y bien

remunerados.

III.- Fomento al empleo.

 Fortalecer mecanismos de promoción de la inversión que conlleven a la
creación de fuentes de trabajo.

 Instrumentar mecanismos de promoción del empleo entre jóvenes recién

egresados de las instituciones de educación superior y técnica, madres
solteras, personas con capacidades diferentes y adultos mayores.

 Instaurar un sistema estatal eficaz de información sobre el empleo que

contemplen datos sobre oferentes y demandantes de trabajo.

 Promover la consolidación de bolsas de trabajo y celebración de ferias de

empleo en todos los municipios.

 Ampliar la oferta vocacional a través de instituciones de formación para el

trabajo.

 Reconvertir las habilidades de los trabajadores sudcalifornianos para

adaptarlas a los cambios tecnológicos del aparato productivo.

3.- DESARROLLO SOCIAL:

Los gobiernos tienen como obligación impulsar una política social para que la población
tenga, en primera instancia, acceso a la salud, a la educación y a la vivienda. De igual
modo, deben estimular el acceso a la cultura y al deporte, así como propiciar la equidad
de género, la integración de las familias y la protección de la niñez, brindando
oportunidades de desarrollo para jóvenes, adultos mayores y personas con
capacidades diferentes. En Baja California Sur aún persisten graves rezagos en materia
social, por lo que este próximo gobierno priista impulsará el mayor programa social en
la historia política del estado.

3.1.- Salud
Es indispensable contar con cinco estrategias y líneas de acción básicas que deban
cubrirse en la Entidad.

En el rubro de salud en todo momento se tendrá que alentar la atención del servicio
médico a los Sudcalifornianos y así mismo, coadyuvar como gobierno en la adquisición
de medicamentos gratuitos para beneficio de la población que así los demande, dando
prioridad a quien no cuente con servicios médicos sociales y con seguros de gastos
médicos mayores; Se habrá de dar un mayor impulso al programa de seguro popular
para que todos los Sudcalifornianos cuenten con los servicios de salud. Para ello, será
necesario el levantamiento de un censo que permita afiliar a más personas a este














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programa y canalizar los recursos a donde más se necesiten; también la coordinación

de un programa integral de prevención de enfermedades en escuelas, oficinas públicas
y privadas, para niños, jóvenes, adultos y adultos mayores y comercios, que facilite al
gobierno reducir los riesgos de enfermedades. Muy conveniente sería, impulsar la
creación de una ley que permita que en todo centro de trabajo ya sea de gobierno e
Iniciativa privada, se realicen revisiones médica semestrales para la detección de
enfermedades , y contar en la entidad con un Instituto de Especialidades para la
Atención de Enfermedades de alto Riesgo (CÁNCER Y SIDA).

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

I.- Acceso universal a la salud.

 .Consolidar el sistema de salud de la entidad.

 .Establecer un modelo de atención integrado de salud con interacción de

los tres niveles, a fin de atender los nuevos padecimientos de la
población.

 .Ampliar y difundir el programa de cirugía ambulatoria en las zonas que

carecen de equipamiento para servicios hospitalarios.

 .Ampliar la cobertura de especialidades médicas de acuerdo con el mapa

epidemiológico en cada región y establecer un programa de control en
este rubro que permita atender a la ciudadanía dentro de los tiempos
necesarios.

 Crear el Centro Regulador de Urgencias Médicas y la respuesta inmediata

de ambulancias, como parte del sistema integral de salud.

II.- Cobertura en atención hospitalaria.

 Consolidar el segundo nivel de atención, con personal y equipamiento
suficiente para su operación e incorporar a todos los hospitales al
programa de certificación.

 Establecer una estructura de hospitales de tercer nivel.

 Abatir el déficit en consultorios, camas, laboratorios y personal médico de

salud pública.

 Promover la atención médica en zonas rurales para mejorar las acciones

de atención primaria a la salud.

 Promover un esquema equitativo de cuotas de recuperación como medio

para complementar el financiamiento de los servicios hospitalarios.













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III.- Modernización del equipamiento médico.

 Establecer un programa de conservación, mantenimiento y renovación del
equipamiento de los centros de salud.

 Adecuar y actualizar el equipo médico y de laboratorio de las unidades

médicas del primero, segundo y tercer niveles de atención.

 Promover nuevos mecanismos de financiamiento para equipar las

unidades hospitalarias generales y de especialidades.

 Convocar organismos ciudadanos para que participen en el equipamiento

hospitalario.

IV.- Medicina preventiva.

 Impulsar la medicina preventiva, la atención médica itinerante e
implementar el otorgamiento de paquetes básicos de salud para la
población con menos recursos.

 Impulsar campañas de información masiva sobre medicina preventiva,

para que la sociedad se involucre más en el cuidado de su salud con
esquemas de corresponsabilidad.

 Promover programas de educación para la salud que fomenten, desde la

niñez, la importancia de la salud. Impulsar campañas, en coordinación con
los medios de comunicación, dirigidas a la población infantil.

 Ampliar los programas de vacunación universal a todo el estado en

contra de las enfermedades nuevas y las recurrentes.

 Establecer un programa prioritario de orientación nutricional.

 Desarrollar una red de servicios de detección y atención de los diferentes

tipos de cáncer como cérvido-uterino, de mama, de próstata y otros.

 Reforzar las campañas de prevención sobre las enfermedades de

transmisión sexual y salud reproductiva dirigidas a los jóvenes.

 Crear el Instituto Estatal de Prevención de Adicciones.

 Desarrollar una cruzada preventiva contra las enfermedades crónico de

generativas

V. Calidad en los servicios de salud.














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 Privilegiar el trato humano en la prestación de los servicios de salud

pública con eficiencia y calidad.

 Homologar criterios de calidad total en la atención médica, asistencial y

de seguridad social que brindan las instituciones competentes.

 Fortalecer los mecanismos de coordinación, que incluyan a los gobiernos

federal, estatal y municipales, así como a organismos públicos y privados
que tengan la responsabilidad de prestar servicios de salud.

 Promover una mayor inversión en infraestructura hospitalaria y clínica,

así como en la operación de los servicios y tecnología que permitan
enfrentar el incremento de enfermedades más complejas y diversas.

3.2.- Educación
La educación en México es un derecho consagrado por nuestra Constitución, la ley de
Educación obliga a quienes residen en México a cursar por lo menos los niveles
primario y secundario de la educación, y establece que los jefes de familia tienen la
responsabilidad de verificar que sus hijos cumplan con este deber. En México, durante
los últimos años, las diversas administraciones han hecho repetidos esfuerzos por crear
un marco nuevo de educación de calidad, centrado en la globalización y la
competitividad, estas reformas se han quedado cortas. Antes era notoria la
transculturización. Hoy la tecnología nos hace dominados, con juventudes destinadas a
la maquila y con escasa oportunidad de trabajar de acuerdo al potencial del individuo,
hoy se transcurre por caminos escasos, artificiosos, que llevan al individuo a la
desesperanza y a la frustración. En Baja California Sur, es importante que el sistema
estatal de educación cuente con un nivel mas optimo y apropiado para que nuestros
jóvenes alcancen la capacitación y enseñanza que les permita competir laboralmente y
sobre todo encontrar un trabajo digno de acuerdo a su perfil.

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

I.- Calidad en la educación.

 Impulsar una educación integral a través del desarrollo de las
competencias y habilidades intelectuales, sustentada en valores
humanos y cívicos como la honestidad, la responsabilidad y la tolerancia,
la cultura de la paz y la no violencia.

 Contar con planes y programas de estudio que aseguren la relevancia y la

pertinencia del aprendizaje, la vigencia del conocimiento y la congruencia
con el modelo pedagógico.

 Impulsar un programa estratégico para el mejoramiento del aprendizaje

con énfasis en matemáticas, español y ciencias; así como para fomentar
la lectura en la comunidad educativa.














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 Promover el uso de tecnologías de información de punta y el aprendizaje

del idioma inglés, como parte de los contenidos educativos de los
diferentes niveles. Impulsar el Programa estatal de Integración Educativa
de Calidad.

 Mejorar la calidad de los procesos educativos y sus resultados, a través

de un sistema integral de evaluación que involucre la participación de
todos los actores del quehacer educativo.

 Desarrollar el Sistema Estatal para la Formación, Actualización y

Profesionalización de los Docentes, que articule las actividades que
realizan las instituciones formadoras de docentes y las instancias
encargadas de la actualización y de la investigación educativa.

 Fomentar el desarrollo profesional de los docentes, a través de una

formación continua, diversa, flexible y congruente con los objetivos
educativos.

 Convenir con instituciones de educación superior, estatales y nacionales,

programas de formación y actualización de los docentes en el uso de
tecnologías de información y comunicación.

 Fortalecer los centros de capacitación y actualización docente, con

programas y proyectos de investigación, y mediante el desarrollo de
metodologías y de procedimientos que contribuyan a mejorar el proceso
educativo.

 Dar atención prioritaria a los programas de posgrado y especialización

orientados al desarrollo de la educación.

 Fortalecer el equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa

con especial atención a escuelas ubicadas en zonas populares y
marginadas.

 Consolidar el Sistema Estatal de Planeación, Evaluación e Información

Educativa, para articular y hacer más eficientes los servicios educativos.

II.- Equidad en el acceso a la educación.

 Ampliar, bajo criterios de equidad, la cobertura de los servicios educativos,
atendiendo a las características y prioridades regionales.

 Impulsar un amplio Programas Estatal de Becas con énfasis en los

estudiantes de escasos recursos y madres que estudian, para alentar la
equidad de género y, con ello, contribuir al acceso, permanencia y éxito
académico. Para ello habremos de apoyar con más recursos al Patronato














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del Estudiante Sudcaliforniano para abarcar a más estudiantes que lo

requieran.

 Impulsar programas que apoyen a los pasantes de educación superior

para que se titulen y puedan ingresar sin limitantes al mercado de trabajo.

 Integrar a personas con necesidades educativas especiales a los servicios

regulares a través de un sistema de atención y asistencia integral, así
como incrementar los recursos para la educación especial, a fin de
asegurar los apoyos técnicos y materiales para atender a estos alumnos.

 Reforzar los programas de educación abierta dirigidos a las personas

mayores de 15 años que no han concluido la primaria, la secundaria o el
bachillerato.

 Fortalecer la operación y expansión de los sistemas de telesecundaria y

preparatoria abierta, para ampliar el acceso a los niveles educativos medio
y medio superior.

 Apoyar la educación a distancia con medios tecnológicos que permitan a

todos los grupos poblacionales acceder a los diversos programas
educativos formales en todos los niveles.

III.- Nuevo modelo educativo estatal con participación social.

 Diseñar una oferta educativa en función de las necesidades de la entidad
y de las nuevas exigencias del cambio tecnológico y la economía global.
Concertar con las instituciones de educación superior la orientación de la
oferta de carreras que requiere el desarrollo del estado para evitar que
siga creciendo el desempleo de sus egresados y puedan encontrar un
empleo de acuerdo a su perfil profesional.

 Fortalecer las áreas de investigación básica, humanística, educativa y de

desarrollo tecnológico en las instituciones orientadas al quehacer científico
y a la educación superior, para que contribuyan a la solución de los
problemas regionales y desarrollen actividades que impulsen la actividad
social, productiva y económica de la entidad.

 Desarrollar programas de posgrado y especialización en las instituciones

de educación superior, vinculados con los sectores productivo y social de
la entidad.

 Implantar con la SEP un certificado técnico para los jóvenes que egresan
de la preparatoria, que les permita acceder a un empleo digno de manera
inmediata.














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 Fortalecer la participación social en apoyo a las tareas educativas,

promoviendo una estrecha vinculación entre la escuela, los padres de
familia y la comunidad, en un marco de corresponsabilidad y compromiso
social. Promover la participación comprometida de los gobiernos
municipales en el mejoramiento físico y equipamiento de las escuelas.

 Fortalecer los mecanismos de participación, concertación y coordinación

ciudadana, para la formulación, ejecución y evaluación de las políticas
educativas y científicas.

 Mantener un diálogo permanente con las organizaciones de docentes y

personal administrativo, así como fortalecer los espacios y formas de
participación en la transformación de la educación.

 Se creara EL PREMIO ESTATAL DE EXCELENCIA Y ENTREGA

SUDCALIFORNIANA, este premio busca reconocer y apoyar
económicamente al maestro (s) que tenga mejor promedio de grupo de
sus alumnos, así mismo se le proporcionara un premio a todos los
alumnos, esto se llevara a cabo a nivel primaria, secundaria y preparatoria
cada año.

3.3.- Vivienda
Baja California Sur enfrenta una demanda de ocho mil viviendas cada año; es por ello
que al encabezar los esfuerzos del próximo gobierno priista con Ricardo Barroso como
gobernador, se emprenderá el programa más ambicioso de construcción, ampliación y
mejoramiento de vivienda que se haya implementado en el estado, teniendo como eje
rector, la identificación de la carencia de esta necesidad como familia, respetando el
entorno natural de nuestro estado sin propiciar un Impacto ambiental negativo y
visualizando en todo momento un orden de construcción en la mancha urbana de cada
Municipio. Ante este panorama, tenemos que complementar la capacidad de compra de
familias de bajos ingresos mediante subsidios gratuitos; crear un sustento sólido de
capital patrimonial, y mejorar la calidad de vida fomentando asentamientos humanos
regulares, ordenados y sustentables.

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

I.- Nuevas opciones de vivienda para atender las demandas del

crecimiento.
 Promover la construcción de vivienda nueva para atender las
necesidades de las familias de acuerdo con sus diversos niveles de
ingreso., a través de los organismos federales de vivienda el Infonavit y el
fovissste, además del INVI y Fonhapo.














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 Dar prioridad a la producción de vivienda accesible a demandantes con

ingresos familiares bajos de hasta tres salarios mínimos, concertando con
propietarios de la tierra, desarrolladores inmobiliarios, promotores,
comerciantes, notarios y autoridades estatales y municipales los
mecanismos que incentiven su edificación.

 Apoyar en el ámbito rural programas de mejoramiento de vivienda con

técnicas, materiales y financiamientos que al mismo tiempo consoliden la
vivienda, eleven la calidad de vida y preserven los valores ambientales y
culturales de la arquitectura tradicional.

 Inducir la aplicación de tecnologías alternativas en la construcción de

vivienda, con criterios sustentables y de respeto al medio ambiente,
utilizando preferentemente materiales locales.

 Convocar a los actores relevantes en la cadena productiva y a los grupos

demandantes de vivienda para diseñar y establecer nuevos esquemas de
financiamiento, incluido el arrendamiento con opción de compra y nuevas
opciones para aprovechar los procesos de autoconstrucción, facilitando el
acceso de las familias a paquetes de materiales de construcción y
mejorando la organización de mano de obra comunitaria.

 Orientar la oferta de vivienda hacia centros de población o zonas

prioritarias para el desarrollo regional de la entidad. Habremos de impulsar
y reformar las funciones y alcances del Instituto estatal de vivienda, INVI,
para otorgar más créditos de vivienda que realmente beneficien a las
familias sudcalifornianas.

 Promover un programa estatal de construcción de vivienda en terrenos

propios para familias de escasos recursos y madres solteras para
aprovechar la infraestructura instalada y equilibrar las densidades de las
áreas urbanas.

 Definir esquemas de asistencia técnica para los programas de

autoproducción y autoconstrucción de vivienda progresiva, para lo cual
impulsaremos la creación de un banco de materiales de construcción a
precios accesibles para las familias de escasos recursos.

 Propondremos como iniciativa de ley en el Congreso del Estado, las

especificaciones técnicas y los espacios mínimos con que debe de contar
una vivienda denominada básica construida en el Estado de Baja
Californias Sur, que nos permita evitar que las familias vivan en
condiciones que no son las adecuadas para su hospedaje.














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 Se creara el programa SERVICIOS BÁSICOS EN MI CASA el cual

buscara que toda vivienda que está ubicada en colonias populares de los
municipios del Estado cuenten con LUZ, AGUA y DRENAJE.

 Se creara el programa de apoyo ECOVIVIENDA que consistirá en

proporcionar a bajo costo equipos que funcionen con tecnología que
contribuyan con la ecología y el ahorro de energía, como sanitarios, boiler
o calentador de agua, refrigerador, lavadora, horno de microondas.

3.4.- Cultura
La cultura de México es en realidad un mosaico de culturas. En lo que se ha dado en
llamar lo mexicano influyen elementos culturales de la más diversas índoles: ya sean
los modernos, los antiguos, los reciclados. La población de México se siente muy
orgullosa de su país, de su cultura, etnicidad y estilo de vida. Otros aspectos
importantes de su cultura, son los valores, la unidad familiar, el respeto, el trabajo y la
solidaridad de la comunidad. Algo que distingue a nuestro país, es la riqueza cultural
con la que contamos y que es poco conocida y expuesta tanto a nivel nacional como
internacional, es por ello que en este rubro en Baja California Sur es de suma
importancia apoyar, crear y difundir como punto nacional e internacional de turismo toda
la riqueza cultural que tiene nuestro estado.

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

 Crearemos el evento internacional MÉXICO EN BAJA CALIFORNIA SUR,
el cual tiene por objeto que se instale cada año durante 30 días de
exposiciones, eventos musicales, teatro, danza, etc., en la que demos a
conocer cada uno la cultura de cada uno de los Estados que Integren la
Republica Mexicana, solicitando el apoyo del Gobierno Federal,
Universidades de todo el País, Gobiernos de los Estados, Líneas Aéreas,
la promoción de este evento a nivel nacional e internacional, como punto
de exportación de la Imagen de nuestro México y de nuestro estado.

 Impulsaremos de manera regional a manera de presentaciones tipo teatro

del pueblo a los artistas locales en sus diferentes géneros y expresiones
para darlos a conocer primero en el Estado y posteriormente impulsarlos
con la creación de becas culturales para su incursión a nivel nacional e
internacional.

 Impulsaremos en el estado, principalmente en los Cabos el programa EL

INICIO DE LA CULTURA DE MÉXICO el cual tendrá como finalidad
proporcionar cursos intensivos a toda la población, principalmente niños y














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jóvenes y también a extranjeros que deseen o estén interesados en

aprender bailes, expresiones artísticas locales y nacionales.

 Con ello nos permitirá identificar el talento con que cuenta cada región del
Estado, los que serán convocados a un concurso que constara de dos
etapas, la etapa Municipal y Estatal, el cual tendrá como premio para los
primeros cinco lugares de cada género, canto, declamación, baile, pintura,
escultura, etc. una beca para tomar cursos de verano en una universidad
de prestigio en el País.

 Buscaremos firma un convenio de colaboración entre los tres niveles de

gobierno y la iniciativa privada para reorganizar el canal televisivo del
Estado de Baja California Sur en el cual tendrá como una de sus
principales razones dar a conocer la diversidad cultural y turística del
Estado así mismo los eventos culturales y artísticos que se hacen en el
Estado.

 Implementaremos un programa estatal relacionado con la importancia en

el manejo de la basura que se denominara MI BASURA Y YO, el cual
tendrá la finalidad de hacer ver la problemática que acarrea el no manejar
con responsabilidad los desechos que generamos en nuestro entorno
familiar y como contribuir a que la basura también pueden generar
ingresos a la economía familiar, este programa lo realizaremos en
coordinación con empresas encargados del manejo en reciclaje.

3.5.- Deporte y Recreación

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

 Se buscará e impulsará que el organismo internacional de Golf incluya a
Baja California Sur en ser parte y sede de alguna etapa de sus torneos ya
que contamos con los mejores campos de golf del mundo, y con esto
atraer mayor turismo que se refleje en más y mejores empleos.

 Desarrollaremos la competencia anual internacional de deporte extremos

ya que se cuentan con la geografía propicia para llevar a cabo estos
torneos internacionales, montañas, dunas, playa, mar, arroyos y permitirá
dar a conocer los lugares con los que cuenta el Estado para que visite el
turismo.














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 Impulsaremos los deportes y torneos internacionales de veleros, lanchas

rápidas, motos acuáticas en la cual seamos líderes de estos deportes a
nivel nacional y que nuestros jóvenes puedan invitar a otros jóvenes en
edad de preparatoria y universidad a participar con apoyo de las
instituciones educativas a las cuales pertenecen.

 Crearemos y rehabilitaremos en todo el Estado los centros de recreación y

esparcimiento para que se practiquen distintas disciplinas deportivas tanto
jóvenes como personas adultas, en estos mismo centros se destinaran
espacios específicos para la práctica de deportes de personas con
capacidades diferentes.

 Crearemos los concursos de baile de jóvenes y de la tercera edad en

plazas públicas y centros recreativos y de esparcimiento, este concurso se
realizara por municipios y a nivel estatal.

 Crearemos las becas deportivas para jóvenes con capacidades diferentes

que en ellas su base será impulsar tanto lo académico como lo deportivo y
se buscara que instituciones públicas y privadas apoyen el programa.

 Se creará en coordinación del gobierno del estado y marcas

internacionales de equipos y artículos deportivos el Torneo internacional
más importante del país de fut-bol de playa.

 Se creara la zona de pretemporadas para los equipos de fut-bol de

primera división esto con el apoyo de la Federación Mexicana de Fut-bol,
para fomentar este deporte entre los jóvenes, eliminar entre ellos el ánimo
del consumo de drogas e impulsar el empleo

 Impulsaremos el deporte en todas las instituciones educativas del estado

con el apoyo de los maestros y padres de familia para fomentar el deporte
en las nuevas generaciones.

 10. Detectaremos a través de maestros y padres de familia en las

escuelas y competencias locales a niños y jóvenes con aptitudes
deportivas y los apoyaremos con becas para crear deportistas de alto
rendimiento que nos representen en competencias nacionales e
internacionales.

3.6.- Grupos Vulnerables














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Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

 La creación de empleos entre los tres niveles de gobierno (Federal,
Estatal y Municipal) y la Iniciativa Privada tendrá como prioridad buscar en
todo momento la experiencia y aptitudes de cada persona que se
encuentra en una situación vulnerable por la falta de empleos.

 A través del programa de alimentos para todos crearemos una canasta

básica en la que el Gobierno del Estado en coordinación con la iniciativa
privada puedan proporcionar tarjetas de consumo el subsidio de estos
alimentos en los municipios del Estado.

 Se creara un censo de los niños y jóvenes que dependen de familias

vulnerables para contar con becas integrales que les permitan a ellos
cursar sus estudios cubriéndoles el 100% de las necesidades mientras
sus padres obtienen un empleo.

 Crear un padrón único de las personas que habitan y se encuentran en

esta situación de extrema pobreza con la finalidad de crear el programa
empleo para ti, tanto gobierno como el sector privado se comprometan a
crear e invertir el 5 % del presupuesto del Estado y otro tanto igual el
sector empresarial en crear empleo temporal..

 A través del programa de empleo del adulto mayor y capacidades

diferentes fomentaremos los empleos en los cuales puedan ser
desarrollados por las personas de la tercera edad y con capacidades
diferentes, tanto en el sector público como el privado.

3.7.- Equidad de Género

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

 Crearemos un catalogo de puestos en el cual quede muy claro cuáles son
las actividades que tiene o están en igualdad de circunstancias de
ocuparse ya sea por hombres o mujeres, dependiendo el tipo de este
debidamente fundamentado y abalado por organizaciones internacionales
en la materia que permita que las mujeres participen más activamente en
la vida política del Estado, esto lo impulsaremos a través de una iniciativa
al Congreso del Estado.

 El Instituto de la Mujer del estado será el responsable de impulsar entre el

sector empresarial que desarrolle y proporcione talleres de capacitación














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de las áreas y actividades que desarrolla entre las mujeres para que
puedan aspirar y alcanzar mejores oportunidades de trabajo.

 Impulsaremos la ley de equidad del empleo para promover la igualdad de

oportunidades para las mujeres de Baja California Sur y firmar convenios
entre el Estado y los Municipios de la Entidad para que un porcentaje de
las plazas y áreas que integran la administración pública estatal y
municipal sean concursadas por el mismo número de hombres y mujeres
de los cuales estén autorizados en el catalogo de puestos y funciones a
desarrollar por ambos sexos.

 Implementaremos el sistema de selección de aprovechamiento para

apoyo de becas que otorgue el Estado entre los jóvenes para que estos
sean y se den en igualdad de circunstancias y género.

 Plantearemos a las universidades públicas y privadas del Estado, a que la

matricula sea revisada y de ser posible se incluya a los estudiantes
aprobados a que sea un mismo número los aceptados tanto del sexo
masculino como femenino, buscando que estos términos no se
contrapongan con los lineamientos de selección que ya existen y sobre
todo de acuerdo a los promedios de aprovechamiento.

 Propondremos al congreso local, una iniciativa de ley de trabajo y partos

asegurados en la cual las mujeres que estén embarazadas tengan las
mismas oportunidades de contratación de un empleo, respaldando el
Gobierno del Estado con apoyo el servicio del parto.

 Solicitaremos al Gobierno Federal que las políticas de empleo que se

aplicaran en el Gobierno del Estado bajo criterios de equidad e igualdad
de género, se lleven y se promuevan en las dependencias y/o
Delegaciones federales instaladas en la entidad.

 Promoveremos con la infraestructura hotelera del Estado la firma de un

convenio de equidad y género para que la contratación del personal, sea
más equitativa con una igualdad de contratación de hombres y mujeres de
acuerdo a perfiles y capacidades. Las empresas que participen en este
programa serán recompensados con incentivos fiscales que le
corresponde al Estado.

 Se concientizara tanto en el sector público como en el privado que la edad

para desarrollar actividades no sea punto de decisión para proporcionar
un empleo tanto en hombres como en mujeres, se implementara una
política y campaña permanente que todos somos necesarios sin importar
la edad que tengamos.

3.8.- Oportunidades para los Jóvenes

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción














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 Una de las preocupaciones más concurrentes entre los jóvenes y sus

padres de familia de basan en mas y mejores instalaciones educativas,
con mayor cobertura de apoyos económicos e incentivos a los estudiantes
con intercambios con otras Instituciones educativas nacional e
internacional.

 Otra demanda recurrente de los jóvenes recién egresados de las

instituciones de educación superior es su campo de acción laboral, el
compromiso es que se formule una ley del empleo para jóvenes en la cual
en el Gobierno del Estado y Municipios se destine un 30 % de las plazas
a jóvenes menores de 25 años; así mismo concertar con el sector privado
para el otorgamiento de becas proporcionadas por este sector y una vez
egresados sean contratados.

 Levantar un padrón de los jóvenes egresados de las instituciones de

educación superior del estado, este lo realizara el Instituto Estatal de la
Juventud que contará con nuevas atribuciones que apoyen mayormente a
los jóvenes para identificar la fuerza laboral especializada que cuenta Baja
California Sur para ofertarla al sector público y privado a nivel estatal y
nacional; así mismo para crear fuentes de financiamiento y de estímulos
fiscales a empresas para generar nuevos empleos para jóvenes.

 Crearemos un programa estatal de becas para estudiantes de bajos

recursos económicos y que tengan un alto rendimiento académico para
que se ayuden en sus estudios; en esto nos involucraremos el sector
público y privado.

 Implementaremos un programa estatal de Jóvenes microempresarios, con

el otorgamiento de microcréditos de forma conjunta el sector público y
privado para que los jóvenes desarrollen sus conocimientos en empresas
propias, de acuerdo a sus estudios técnicos o universitarios.

 Compromiso compartido juvenil, buscaremos que todo los jóvenes que

sean apoyados a realizar estudios de Posgrado en el extranjero con becas
estatales, una vez terminados sus estudios, regresen al Estado a
desarrollar actividades sociales para mejorar el entorno social de los
municipios por un periodo de un año.

 Impulsaremos la creación de más y mejor tecnología, en conjunto y de

maneras coordinada con los Municipios del Estado, para que las
instituciones de nivel medio y superior cuenten con equipos de cómputo y
accedan a videoconferencias para la adecuada enseñanza y capacitación

 Nos comprometemos crear e impulsar y ser sede de los foros de empleo y

oportunidades para los jóvenes a nivel Nacional que busque el
intercambio de instituciones educativas por carrera que oferten para que
todo joven estudie y se prepare de acuerdo a sus aptitudes, esto lo
llevaremos a cabo sumando esfuerzos tanto el sector público y privado.













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 Solicitaremos al sector federal recursos para crear, promover y llevar a

cabo, capacitación extraescolar de talleres de aptitudes artísticas y
culturales para complementar los estudios a nivel medio y superior.

 El Instituto estatal de la juventud será el responsable de crear e impartir

talleres de idiomas a todos los jóvenes que lo requieran tanto con
instituciones públicas y privadas para ofertar sus servicios ya que somos
uno de los destinos turísticos más importante del País y recibimos turistas
de todo el mundo.

3.9.- Apoyo a la Economía Familiar

Implementación de Estrategia y Líneas de Acción

 Crearemos la tiendas regionales en coordinación con la iniciativa privada
para que en ellas se venda productos que se encuentren en la canasta
básica que ayuden a la economía de familias en extrema pobreza.

 Crear el programa gasta menos y ahorra más en donde las familias de

escasos recursos puedan hacer la adquisición de artículos a muy bajo
costo, que les permita ahorrar en el pago de servicios básicos.

 El el próximo Gobierno del Estado instrumentará el programa de alimento

y nutrición para ti a través de la entrega de tarjetas electrónicos para
proporcionar un kg.de tortillas a las familias que su poder adquisitivo se
igual o menor a dos salarios mínimos diarios.

 El gobierno del Estado en coordinación con la iniciativa privada creará el

programa de apoyo a las madres solteras y familias que su poder
adquisitivo sea igual o menor a dos salarios mínimos diarios, y que
cuenten con empleos de medio tiempo, para que puedan recibir
microcréditos y desarrollar actividades complementarias, que les permitan
tener ingresos adicionales para su familia.

 Impulsar en el sector privado a través del programa empleo joven para

que estudiantes de nivel medio y superior que sus padres cuenten con un
ingresos igual o menor a dos salarios mínimos, puedan ser contratados
con empleos temporales y con las facilidades de horario de dos o tres
horas de labores en la cual le permita apoyar a sus padres y continuar con
sus estudios.

 6. Crear y subsidiar por un periodo de seis meses a los padres de familias

o madres solteras que por algún motivo se quedaron desempleados con
un microcrédito para generar su autoempleo.

 7. Donaremos pequeños predios para que a través del programa techo

para todos las familias que cuenten con empleo y su salario sea de igual o













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menor a dos días de salario mínimo cuenten con los apoyos para la
construcción o mejoramiento de sus viviendas; en este programa
solicitaremos el apoyo del sector empresarial y ONG.

 Crearemos el programa de salud y medicinas para todos en el cual las

familias de escasos recursos cuenten con un botiquín básico de
medicamentos que el gobierno del estado y federal otorgaran en caso de
presentarse enfermedades y no cuenten con los recursos para
suministrarlas, para ello también invitaremos al sector empresarial de este
ramo a participar en este programa para que nos otorguen un descuento y
la credencial de afiliación a este programa, así como el suministro del
medicamentos.

 Ampliaremos la cobertura de suministro de agua en las localidades y

colonias de escasos recursos, así como Implementaremos e instalaremos
las bombas de agua purificada móviles que permita evitar el traslado de
agua en pipas en los lugares donde no se cuenta con agua subterránea.

 Implementaremos en los niños y jóvenes de familias que su poder

adquisitivo sea menor o igual a un salario mínimo al día para
proporcionarles a través del programa de crecimiento seguro vitaminas y
suplementos alimenticios que les permita seguir con su desarrollo normal
y que no se vea afectados por la falta de una alimentación adecuada.














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