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ANALISIS DE LA LEY DE HIDROCARBUROS

Nombre del alumno: Perla Carolina Ortiz Urbina.

Matricula: 126109.

Grupo: GI55.

Materia: Marco Jurídico de la Industria Petrolera.

Asesor: Mtro. Gamaliel Martínez Pérez.

Actividad: 3. Análisis de la Ley de Hidrocarburos.

Agua Dulce, Veracruz. 8 de diciembre del 2019.

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ANALISIS DE LA LEY DE HIDROCARBUROS

Índice

1. Análisis de la Ley de Hidrocarburos....................................................................................8


1.1 A partir del decreto de la Ley de Hidrocarburos ¿existe mayor transparencia......8
1.2 ¿Hay incertidumbre en la producción?.............................................................................8
1.3 ¿La Ley promueve un equilibrio entre Estado y Mercado?.........................................9
1.4 ¿Existe flexibilidad en los modelos contractuales?....................................................10
1.5 Ante este escenario, ¿qué propondrías?........................................................................10
1. Análisis de la Ley de Hidrocarburos

A continuación, se da un análisis detallado de la Ley de Hidrocarburos de México,


publicada en el diario de la federación el 11 de agosto de 2014.

1.1 A partir del decreto de la Ley de Hidrocarburos ¿existe mayor


transparencia

Desde el decreto de esta ley en el año 2014 a la fecha falta mayor transparencia en la
publicación de las asignaciones de Pemex, a pesar de que ya han pasado casi 5 años
sigue siendo un área de oportunidad muy grande, porque la transparencia es el primer
paso hacia una efectiva rendición de cuentas con todos y cada uno de los mexicanos,
porque como es sabido por todos México es un país donde la economía y el desarrollo
social de nuestro país se basa de manera principal en la riqueza energética, siendo el
sector hidrocarburos una de las principales fuentes de ingresos.

En mi opinión consideró que la transparencia en el sector energético es muy importante


ya que nos da mayor conocimiento social, seguimiento y control de las actividades y
decisiones relativas a la asignación de recursos públicos, las etapas de contratación, la
situación patrimonial, los recursos obtenidos, el desempeño y la productividad de las
empresas del Estado. Esperemos que el actual gobierno mejore estas áreas de
oportunidad en cuanto a transparencia y busque soluciones efectivas que enriquezcan
esta ley.

1.2 ¿Hay incertidumbre en la producción?

Como mencione en mi primer trabajo en esta materia tengo la fortuna de trabajar en el


Activo Integral de Producción Cinco Presidentes, ubicado en la ciudad de Agua Dulce al
sur de Veracruz. Mi respuesta a esta pregunta es sí por supuesto que hay incertidumbre
un ejemplo es la producción del Activo Integral de Producción Cinco Presidentes Agua
Dulce producía en el 2011, 82 mil barriles de petróleo diariamente, así como 120 millones

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de pies cúbicos de gas. Desde que se implementó la famosa reforma energética y por
ende la Ley de Hidrocarburos la producción disminuyo casi en un 50%, actualmente
cuenta con una producción total de 45,635 mil barriles diarios de dicha producción 29,635
barriles son por parte de PEMEX que no cuenta con la infraestructura que la iniciativa
privada y la iniciativa privada que con cuenta “la infraestructura y las herramientas”
produce 16, 000 barriles que son producidos por dos compañías, las cuales tienen a su
cargo varios campos, los que antes de ser entregados a las compañías contaban con una
producción excelente.

Esto deja en tela de juicio la reforma energética y demuestra dos cosas que PEMEX
cuenta con gente eficiente y competitiva, capaz de trabajar y sacar adelante la
producción, sin las mimas oportunidades que la iniciativa privada y que necesitaba
inversión en su infraestructura y realizar reingeniería en algunos procesos para
aprovechar el gas LP que se quema en los mechones y el gas etileno, por ejemplo.

1.3 ¿La Ley promueve un equilibrio entre Estado y Mercado?

En mi opinión no hay equilibrio porque en México lo que realmente hay es un sistema


burocrático con muchas áreas de oportunidad, lo que realmente necesitamos es ser un
estado fuerte cosa que eso en México aún no se ve, para poder lograr esta fortaleza
necesitamos crear reglas bien fundamentadas, tomando en cuenta todas y cada una de
las áreas de oportunidad que tenemos hasta la fecha, todo esto con la finalidad de poder
encontrar este equilibrio que se necesita, creo que esto es posible, en nuestro país hay
gente capacitada, expertos con los cuales se puede trabajar de la mano para mejorar
estas áreas de oportunidad y salir beneficiados y mejorar el mercado.

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1.4 ¿Existe flexibilidad en los modelos contractuales?

Si creo que hay flexibilidad, esto se hace con la finalidad de promover la inversión de la
iniciativa privada, cuando en mi opinión lo que se debió hacer es invertir en la
infraestructura de PEMEX, en darle mantenimiento a las 6 refinerías que ya tenemos,
porque la iniciativa privada no va a venir a construir refinerías, el que la iniciativa privada
no cumple una de las grandes promesas de la reforma energética que es bajar las
gasolinas y que el gas tenga menor costo.

1.5 Ante este escenario, ¿qué propondrías?

Si yo tuviera la oportunidad de dirigir PEMEX o poder hacer algo por el país o esta ley
como tal haría lo siguiente: si hablamos de transparencia sabemos que se cuentan con
muchas áreas de oportunidad, la solución que yo daría seria tener un mayor conocimiento
social, por medio del acceso a información clara y fácil de entender para cualquiera
persona con o sin conocimientos técnicos que simplemente sepa entrar a un explorador
con internet pueda saber en que se esta beneficiando México, que sepan que está
haciendo la iniciativa privada, que empresas ganan las licitaciones y porque las ganan, así
como PEMEX con los recursos que se le destinan, dar una rendición de cuentas de que
se está haciendo.

En cuestión de producción le daría mantenimiento a las instalaciones de PEMEX porque


realmente hay unas que se encuentran en condiciones paupérrimas, crearía un sistema
de reciclaje con el cual vendería a una empresa subcontratista toda la chatarra, balastros
viejos, archivo muerto de PEMEX, quizás muchos pueden decir es absurdo cuanto dinero
se puede conseguir, pero si te pones a pensar que esto puede ser a nivel nacional es un
pequeño ingreso que la empresa tendrá, que con esto se puede hacer algo como comprar
una flotilla de camionetas anualmente por activo, de esta manera te ahorras rentar las
camionetas que actualmente se tienen las cuales si sacas cuentas, es una perdida
increíble de efectivo para la empresa porque lo que cuesta por día una en un mes
compras una flotilla, con lo que la empresa se ahorraría se podría empezar a remodelar
poco a poco las instalaciones. Para que en futuro México no solo sea exportador de crudo

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si no podamos exportar gasolinas e incluso gas, ya que como menciono en un trabajo
anterior si realizamos una reingeniería y en lugar de mandar a los quemadores el gas lo
vendemos podríamos lograr grandes ingresos y beneficios para el país.

Simplemente pienso que ha hecho falta mucha visión nos hemos tratado de dejar de ser
un país del tercer mundo, quizás porque nos han gobernado personas que solo han
buscado su beneficio, quizás el día en que para ser presidente, diputado, etcétera pidan
como obligatorio tener la universidad o una maestría como mínimo el país tenga un
avance verdadero no solo en cuestión energética.

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