Señor

Procurador Delegado para Asuntos Administrados

ANTE EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE R.

Pasto-Nariño

Asunto: Solicitud de Conciliación Prejudicial Voluntaria entre Elizabeth Rojas Castro y

Nación(Procuraduría delegada para asuntos administrativos y El Juez tercero Civil
Municipal de Pasto: Jorge Eduardo Navia Bentacourth)

Yo Clara Stella Estrada Rosero con cédula de ciudadanía n° 1098372812 tarjeta profesional
N°07345 del Consejo Superior de la Judicatura obrando como apoderada o representante de
la Señora Elizabeth Rojas Castro, conforme mandato adjunto, persona mayor de edad,
vecina del municipio de Pasto, identificada con cédula de ciudadanía N°1085827325 a
quien señalo como convocante y

Solicita que conforme a lo establecido en el Decreto 1069/2015, realizar audiencia de

conciliación extraprocesal en derecho, en materia administrativa, para lo cual se servirá
fijar hora y fecha y citar a los convocados

Se pretende llegar a un acuerdo extrajudicial, del conflicto surgido entre las partes
intervinientes. Con ocasión del despido ilegal de la señora Elizabeth Rojas Castro, en que
incurrieron los convocados, afirmación que se sustentó con los siguientes hechos:

1. Mi apoderada, se desempeñaba como citadora en el juzgado tercero civil municipal

de Pasto, vinculada a través de concurso de méritos, realizado el 25 de octubre de
2011, saliendo favorecida como consta en la resolución N°302833 del 26 de agosto
del 2014 de la Comisión Nacional del Servicio Civil .

2. Ya posesionada en el cargo, la convocante se ha desempeñado con evaluaciones

anuales satisfactorias y no ha incurrido en faltas disciplinarias que ameriten dicho
despido.

3. Aproximadamente 2 meses atrás de efectuarse el acto administrativo que la declaró

insubsistente, la convocante hizo pública en sus redes sociales, una relación
amorosa con su pareja sentimental, Ericka Benavides Jojoa, con la cual sostiene
una unión marital de hecho desde hace tres años. Situación que desencadenó un
ambiente de incomodidad en el juzgado a cargo del juez Jorge Eduardo Navia
Betancourth y específicamente en el mencionado, al cual se identifica con cédula de
ciudadanía N° 598259815, quien es el encargado de expedir los actos
administrativos de insubsistencia. Sin embargo se observa que dicha facultad es
abiertamente inconstitucional y, en concreto, viola el principio de igualdad, por
 cuanto no se puede emplear la facultad discrecional, para despedir funcionarios
que están amparados por fuero de estabilidad relativa. Resulta violatorio de la carta
aplicar dicha facultad tanto a funcionarios de carrera como a los de libre
nombramiento y remoción, porque sería dar igual tratamiento a funcionarios que
tienen diferente estatus. El artículo 125 de la Constitución, igualmente resulta
resentido, por cuanto los funcionarios de carrera administrativa solo pueden ser
despedidos por razones relacionadas con su desempeño laboral, tales como faltas
disciplinarias, calificación deficiente u otras señaladas por la ley, pero relacionadas
con tal desempeño. Por último se viola el artículo 53 de la Carta Política, que
proclamada la estabilidad laboral, esencial en los empleos de carrera. Todo lo
anterior nos está indicando que el acto administrativo de retiro, está dentro de la
causal primera de revocatoria directa consagrada en el artículo 69 del C.C.A.

4. Posteriormente el 30 de junio de 2017 mediante resolución 0125 del 30 de junio de

2017 expedida por el Juez Tercero Civil Municipal, la convocante fue declara
insubsistente del cargo, bajo los argumentos de que la funcionaria venia presentando
un desempeño deficiente en sus actividades, de lo cual no se anexo prueba alguna
que justifique la motivación del despido.

5. A raíz de su despido injusto la Señora Elizabeth Rojas incumplió en el pago de las

cuotas de su hipoteca, fue reportada a Data crédito y no pudo cancelar
oportunamente el pago de la matrícula universitaria de su hija.

6. Contra dicho acto administrativo, se interpusieron recursos de reposición ante la

secretaría de gobierno y la apelación ante el gobernador del departamento de
recursos y que confirmaron la decisión impugnada. Anexo copia de las respectivas
resoluciones.

Por lo anterior, solicitamos que en audiencia pública de conciliación, que deberá ser
convocada, conciliemos las siguientes pretensiones:

1. Se decrete o de disponga la anulación de la Resolución 0125 del 30 de mayo de

2017 expedida por el Juez Civil Municipal Jorge Eduardo Navia Bentacourth, con la
cual se declaró insubsistente a mi representada.
2. De igual manera se solicita el reintegro de mi representada al mismo cargo que
ocupaba o a otro de igual o superior categoría o que se cree para efecto de cumplir
con el acuerdo conciliatorio
3. El pago de todos los salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos dejados
de percibir desde la fecha del despido hasta la fecha en que se cumpla el acuerdo
 conciliatorio, con la correspondiente indexación y pago de perjuicios a que hubo
lugar, así como el pago de los honorarios del suscrito apoderado

4. Que se anulen igualmente las resoluciones que resolvieron los recursos.

PRUEBAS

Acompaño como pruebas la Resolución N°302833 del 26 de agosto del 2014 de, expedida
por la Comisión Nacional del Servicio Civil por la cual compruebo mi pertenencia a la
carrera administrativa.

La copia de la Resolución 0125 del 30 de mayo de 2017 expedida por el ………., por la
cual la convocante fue declara insubsistente del cargo

Se anexan además copia de desprendibles de pago emitidos por el Concejo Superior de la

Judicatura.
Copia del contrato de crédito con la entidad comercial TODO AL COSTO.
Copia de la suspensión del crédito efectuada por TODO AL COSTO.
Copia del reporte personal de la convocante ante data crédito.
Copia de los aportes a salud.
Copia de los aportes a pensión.
Copia de los aportes a la A.R.L.

Contrato de arrendamiento del lugar de su residencia en el cual reposan las firmas de

Elizabeth Rojas y Erika Benavides Jojoa como prueba de la unión marital de hecho.

AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA

En el presente caso estamos en presencia de un acto expedido discrecionalmente. Por ende,

no hay necesidad de agotar la vía gubernativa. Por cuanto contra esta clase de actos no
procede recurso alguno, de conformidad con el 1° del C.C.A.

ESTIMACION DE LA CUANTIA

Considerando que la convocante para la fecha del despido, percibía un salario mensual de
un millón doscientos mil pesos M/ CTE ($1´200.000.oo) Se tomara como base este monto
para calcular los perjuicios así:

a. LIQUIDACION LUCRO CESANTE: Desde 30 de junio de 2017 fecha del despido,

hasta el 30 de octubre de 2017, fecha de liquidación: 4 meses, que suman cuatro millones
ochocientos mil pesos M/ CTE ($ 4´200.000.oo) dejados de percibir por la convocante.

b. LIQUIDACION DAÑO EMERGENTE: En este aspecto la liquidación aplica para los

perjuicios ocasionados en referencia al no cumplimiento en el pago de las cuotas del
crédito radicado bajo el número 8524 de la entidad comercial TODO AL COSTO, que
debido al incumplimiento por parte de la convocante, dio por terminado el crédito de una
moto pulsar NS 200, de la cual, la convocante había cancelado 8 cuotas de trescientos mil
pesos (300.000oo) de las 20 cuotas pactadas, la entidad comercial solo hizo la devolución
de un millón de pesos (1´000.000.oo) causando la pérdida de un millón cuatrocientos mil
pesos M/ CTE($ 1´400.000.oo) a la convocante.

Ahora bien, en relación con el daño moral cuyo monto se estima en la cantidad de tres
millones quinientos mil pesos M/ CTE ($ 3´500.000.oo), ya que la convocante fue
reportada a data crédito por no cumplir con sus obligaciones, lo que le produjo gran
malestar tanto familiar como socialmente debido a las constantes llamadas buscando el
pago del crédito y ante la imposibilidad de su cancelación, el impedimento a futuro de
acceder a las entidades crediticias.

En relación con los aportes a salud, el monto adeudado es de once mil seiscientos pesos M/
CTE ($10. 150.oo). Por tratarse de un empleo que se encuentra en la categoría A del
régimen contributivo. En cuanto a los aportes a pensión se adeudan ciento noventa y dos
mil pesos M/ CTE ($168. 000.oo) Así mismo los aportes a la A.R.L. suman veintiún mil
cincuenta y seis pesos M/ CTE ($21924)

LIQUIDACION LUCRO CESANTE $4

´200.000.oo
LIQUIDACION DAÑO EMERGENTE $1
´400.000.oo
DAÑO MORAL $3
´500.000.oo
APORTES A SALUD $10.15
0.oo
APORTES A PENSION $168.00
0.oo
APORTES A.R.L $21
.924.oo

TOTAL $ 9,600,074

TOTAL PERJUICIOS MATERIALES DEBIDOS: NUEVE MILLONES NOVECIENTOS

VEINTIOCHO MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y SEIS pesos M/ CTE ($ 9
´928.656.oo)

DECLARACION JURADA
Declaro bajo la gravedad de juramento que mi demandante no ha interpuesto demanda ni
solicitudes de conciliación, por estos mismos hechos.

ANEXOS

Copia del acto administrativo emitido por el juzgado tercero civil municipal de Pasto, a
cargo del juez Jorge Navia Betancourth por el cual se declara insubsistente del cargo.

Poder para actuar

Copia de esta misma comunicación con constancia de recibo por la entidad

NOTIFICACIONES

Las notificaciones se realizarán en las siguientes direcciones:

CONVOCANTE:
Dirección: Cra. 34 No 19 - 85
Barrio: Av. de los Estudiantes
Teléfono: 321-212-3231
Correo Electrónico: betty635@hotmail.com
Ciudad: San Juan de Pasto

CONVOCADO (A):
Dirección: Cra 26 Nº 2-12
Barrio: Capusigra
Teléfono: 318-780-2132
Correo:
Ciudad: San Juan de Pasto
Referencia: Otorgamiento de poder.

RADICACION 2503

Ciudad: San juan de Pasto 15 de octubre de 2017.

Elizabeth Rojas , mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía N°1085827325

de Pasto, domiciliada y residente en la ciudad de Pasto a Ustedes, manifiesto
que OTORGO PODER ESPECIAL, a la Doctora Clara Stella Estrada Rosero abogado en
ejercicio, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía No 1085326275.de
Pasto, y portador de la T. P. No. 79.153.811  del Consejo Superior de la Judicatura para que
en mi nombre y representación, solicite AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN ante el
PROCURADOR DELEGADO. Con el Juez Jorge Navia Betancourth v, mayor de edad,
identificado con la cédula de ciudadanía número. N° 598259815, de Pasto y domiciliado y
residente en la ciudad de Pasto.

Mi solicitud, que se hace a través de mi apoderado judicial es con el ánimo de llegar a un

acuerdo conciliatorio relacionado con la declaración de insubsistencia de mi cargo como
citadora del juzgado tercero civil municipal de Pasto

Mi apoderado especial, queda facultado de conformidad con el artículo 77 del Código

General del Proceso, en especial para recibir, desistir, renunciar, reasumir, postular,
sustituir, transigir y conciliar.

De antemano agradeciendo su colaboración.

Cordialmente,

.......................................................

C. C. No.

Acepto,

..............................................................

C. C. No.
T. P. No.