15 - Plan de Contingencia Por Heladas Coporaque PDF

Plan de Contingencia por Bajas Temperaturas – Heladas del distrito de Coporaque
Coporaque
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Coporaque
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Coporaque
Proyecto “Fortaleciendo Capacidades para reducir el riesgo de desastres y aumentar la Resiliencia en las Comunidades
de Caylloma, Arequipa”- Allichakusun ante desastres; ejecutado por ADRA y Predes con el financiamiento de
USAID/OFDA.
Plan de contingencia ante Heladas en el Distrito de Coporaque
Es una publicación de:

Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales - ADRA PERU
Director General: Plinio Vergara Serrano
Gerente del Proyecto: Víctor Huamán Baldeón
Centro de Estudios y Prevención de Desastres - Predes

Presidente del Consejo Directivo de Predes: Gilberto Romero Zeballos
Coordinador del Proyecto:

Erick Quispe Mamani
Equipo de Técnico:
Arturo Fidel Liza Ramírez
Héctor Chambi Holguín
Karin Kancha Sucno
Roxana Elizabeth Amache Cutipa
Ruth Cáceres Mamani
Severo Cruz Ccori
Diseño y diagramación:
Lic. Zoila Salas Vargas
La publicación de este documento es posible gracias al apoyo generoso del pueblo de los Estados Unidos de América, a
través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los contenidos son responsabilidad
de sus autores y no reflejan necesariamente los puntos de vista de USAID o del Gobierno de los Estados Unidos de
América.
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Coporaque
PRESENTACIÓN
E
n el Perú, la población más vulnerable de los distintos departamentos Alto Andinos y de
la Amazonía, sufren año tras año los efectos adversos de las heladas y friaje a raíz de no
contar con las herramientas necesarias que les permitan manejar sus riesgos, ni el apoyo
oportuno para protegerse de su impacto, consecuentemente afecta su salud, su capacidad
productiva y reduce su seguridad alimentaria.
La Municipalidad Distrital de Coporaque, dentro de su competencia y responsabilidad en la

Gestión del Riesgo de Desastres y , enmarcado en la Ley Nº 29664 – Ley del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres – Sinagerd, implementa el “Plan de Contingencia por Bajas
Temperaturas-Heladas”, instrumento que expresa acciones para hacer frente a la probabilidad
de eventos extremos y que se encuentra a disposición , de las instituciones públicas, privadas,
organizaciones sociales y de ayuda humanitaria, miembros de la Plataforma de Defensa Civil,
población e instancias de articulación del distrito.
El presente plan es un instrumento técnico de planeamiento específico y gestión, que tiene

como propósito la protección de la vida humana, medios de vida y el patrimonio, contiene las
responsabilidades, competencias, tareas y actividades de los integrantes del Grupo de Trabajo
para la Gestión del Riesgo de Desastres y de la Plataforma de Defensa Civil distrital.
Debe existir un compromiso real y eficaz tanto de las autoridades como población en general
en la preparación y respuesta ante la ocurrencia de un desastre, solo de esa forma se podrá
disminuir su impacto, siendo este plan un valioso aporte para este fin.
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Coporaque
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
1 ANÁLISIS SITUACIONAL DEL TERRITORIO 6
1.1 Ubicación 6
1.2 Altitud, superficie y densidad poblacional 7
1.3 División política administrativa 7
1.4 Población del distrito por grupo quinquenal y sexo 8
1.5 Información, vivienda y saneamiento 9
1.6 Establecimientos de salud según distrito y categoría 10
1.7 Población asegurada en el SIS por grupos de edad y sexo, distritos de Coporaque 10
1.8 Educación 11
1.9 Vías de comunicación 11
1.10 Principales vías de comunicación 11
2 BASE LEGAL 12
3 OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA 13
3.1 Objetivo general 13
3.2 Objetivos específicos 13
4 ALCANCE 13
5 DETERMINACIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO 13
5.1 Análisis de peligrosidad 13
5.2 Análisis mensual de la temperatura mínima –datos climáticos 16
5.3 Mapa de suceptibilidad ante heladas 16
5.4 Elementos expuestos 21
5.5 Análisis del riesgo 22
6 ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA 24
6.1 Grupo de trabajo para la gestión de riesgo de desastres 24
6.2 Plataforma de la gestión de riesgo de desastre del distrito de Coporaque 24
6.3 Centro de Operaciones de Emergencia del distrito de Coporaque 25
7 PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS 26
7.1 Procedimiento de alerta 26
7.2 Procedimiento de coordinación 30
7.3 Procedimiento de respuesta 32
8 ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA 36
8.1 Logística 36
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Coporaque
1. ANÁLISIS SITUACIONAL DEL TERRITORIO
1.1 UBICACIÓN
La campiña de Coporaque se encuentra ubicada en la provincia de Caylloma, región Arequipa,

en la margen derecha del río Colca, a una distancia de 6 K m. Del distrito de Chivay a una altitud
3350 m s.n.m.
MAPA 1: UBICACIÓN DEL DISTRITO DE COPORAQUE
Coordenadas Geográficas Latitud : 15°37’41” Longitud : 71°38’52”
Coordenadas UTM E: 859890.03 N:8269424.50
Límites
NORTE distrito de Caylloma

SUR río Colca y del distrito de Achoma
ESTE distrito Yanque
OESTE distrito de Chivay
6
Coporaque
1.2 ALTITUD , SUPERFICIE, DENSIDAD POBLACIONAL
La densidad poblacional hace referencia al promedio de personas que habitan por kilómetro
cuadrado, en ese sentido la zona urbana (concentración de viviendas y edificaciones) tiene
mayor población que la zona rural (gran parte de las áreas destinadas a la agricultura y
ganadería).
CUADRO N°01: DENSIDAD POBLACIONAL
ALTITUD SUPERFICIE DENSIDAD

ÍTEM DISTRITO POBLACIÓN
(M S.N.M.) (KM2) (HAB/KM2)
9.72
1 Coporaque 3350 m s.n.m. 111.98 km2 1089 hab.
hab/km2
1.3 DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA
Cuenta con 22 centros poblados de los cuales dieciséis están dispersos y seis nucleados.
CUADRO N°02: CENTROS POBLADOS NUCLEADOS
COD CENTRO POBLADOS NUCLEADOS

1 Coporaque
21 Sol de Sacsayhuaman
22 Nido del Halcón
23 Chusñapampa
24 Mayta Capac
25 Chilca Pampa
CUADRO N°03: CENTROS POBLADOS DISPERSOS

COD CENTRO POBLADOS DISPERSOS
2 Talta
3 Ccayachape
4 Ananta
5 Llanchahui
6 Huarayata
7 Callanca
8 Huancayani
9 Chilutira
13 Sicsera Mocco
14 Janallaya (Suripampa)
15 Munaypata
7
Coporaque
17 Chapitira
18 Chanilla
19 Guanacoria
20 Jacha Fiña
1.4 POBLACIÓN DEL DISTRITO POR GRUPO QUINQUENAL Y SEXO
De acuerdo al censo del año 2017, la población del distrito de Coporaque es de 1089
habitantes, ubicados en zona rural.
CUADRO N°04: POBLACIÓN GRUPO QUINQUENAL Y SEXO
POBLACIÓN: EDAD EN GRUPOS

CASOS % ACUMULADO %
QUINQUENALES
De 0 a 4 años 82 7.53 % 7.53 %
De 5 a 9 años 89 8.17 % 15.70 %
De 10 a 14 años 98 9.00 % 24.70 %
De 15 a 19 años 85 7.81 % 32.51%
De 20 a 24 años 77 7.07 % 39.58 %
De 25 a 29 años 76 6.98 % 46.56 %
De 30 a 34 años 72 6.61 % 53.17 %
De 35 a 39 años 89 8.17 % 61.34 %
De 40 a 44 años 74 6.80 % 68.14 %
De 45 a 49 años 60 5.51 % 73.65 %
De 50 a 54 años 54 4.96 % 78.60 %
De 55 a 59 años 51 4.68 % 83.29 %
De 60 a 64 años 52 4.78 % 88.06 %
De 65 a 69 años 40 3.67 % 91.74 %
De 70 a 74 años 31 2.85 % 94.58 %
De 75 a 79 años 23 2.11 % 96.69 %
De 80 a 84 años 15 1.38 % 98.07 %
De 85 a 89 años 16 1.47 % 99.54 %
De 90 a 94 años 3 0.28 % 99.82 %
De 95 a más 2 0.18 % 100.00 %
Total 1089 100.00 % 100.00 %
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Coporaque
1.5 INFORMACIÓN DE VIVIENDA Y SANEAMIENTO
El tipo de vivienda es variado, los materiales predominantes son el adobe, piedra y barro con
techo de calamina y piso de tierra. En su mayoría su estado es de regular a malo con un
promedio de 30 años de construcción, en caso ocurriera un sismo mayor a 5 grados en la escala
de righter o precipitaciones pluviales de gran intensidad no resistirían. Los detalles se muestran
en los siguientes cuadros:
CUADRO N°5: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE

EN LAS PAREDES
MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN EN
VIVIENDAS PORCENTAJE
PAREDES
Ladrillo o bloque de cemento 53 14.48 %

Piedra o sillar con cal o cemento 6 1.64 %
Adobe 239 65.30 %

Piedra con barro 67 18.31 %
Triplay / calamina / estera 1 0.27 %
Total 366 100.00 %

Fuente: INEI – Censo 2017
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1.6 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGÚN DISTRITO Y CATEGORÍA
CUADRO N°6: EESS SEGÚN DISTRITO Y CATEGORÍA

PROFESIONALES
ODONTÓLOGOS
ENFERMERAS
OBSTETRICES
MATERIAL
MICRORED
MËDICOS
CATEGORÍA AÑOS DE
PREDOMINANTE GRUPO N° DE
DE CHIVAY DEL EESS FUNCIONAMIENTO RADIO
DE LA PARED ELECTRÓGENO CAMAS
P.S. Ladrillo -
Coporaque I-1 cemento 6 1 0 0 2 1 0 0
1.7 POBLACIÓN ASEGURADA EN EL SIS POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO, DISTRITOS DE

COPORAQUE A ENERO 2019
CUADRO N°7: POBLACIÓN ASEGURADA SIS

0A4 5 A 11 12 A 17 18 A 29 30 A 59 TOTAL 60 TOTAL
ÍTEM DISTRITO
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS A MÁS GENERAL
1 Coporaque 42 53 51 76 177 126 525
1.8 EDUCACIÓN
El distrito de Coporaque cuenta cuenta con un total de 3 instituciones educativas de los tres
niveles. Además de un jardín inicial no escolarizado.
a. INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL INICIAL SEGÚN N° ALUMNOS, DOCENTES Y

SECCIONES
CUADRO N°8: INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL INICIAL
ÍTEM NOMBRE I.E. N° I.E. ALUMNOS DOCENTES SECCIONES
1 Coporaque 3 41 2 3
b. INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL PRIMARIO SEGÚN N° ALUMNOS, DOCENTES

Y SECCIONES
CUADRO N°9: INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL PRIMARIO

ÍTEM NOMBRE I.E. N° I.E. ALUMNOS DOCENTES SECCIONES
1 Coporaque 1 118 11 12
c. INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL SECUNDARIO SEGÚN N° ALUMNOS,

DOCENTES Y SECCIONES
CUADRO N°10: INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL PRIMARIO

ÍTEM DISTRITO N° I.E. ALUMNOS DOCENTES SECCIONES
1 Coporaque 1 68 9 5
Fuente: ESCALE – Minedu
1.9 VÍAS DE COMUNICACIÓN
Coporaque se ubica a 5 km de Chivay en una vía asfaltada, si partimos desde Arequipa el tiempo
aproximado de llegada es un poco más de 3 horas. La comunicación es vía teléfono y el
transporte interprovincial es fluido.
1.10 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
a) Actividad Agrícola
El noventa porciento de la población se dedica a la ganadería - agricultura y en un número
menor al comercio. En ese sentido, en el distrito se cultivan en promedio 507.00 ha, destacando
los cultivos de alfalfa, papa, maíz, paprika, cebolla y tuna.
Coporaque
b) Actividad Industrial
Los establecimientos industriales del distrito dedicados en un 0.01 porciento por lo general son
talleres cuya planta física suele formar parte de la vivienda del trabajador, siendo común su
funcionamiento de manera informal y con pocas normas que rigen la actividad legal y
empresarial.
Es necesario elevar el nivel tecnológico para mejorar la producción, la actividad artesanal

también es realizada por grupos de personas, básicamente para satisfacer la demanda interna,
tienen talleres familiares pero con un capital reducido y poca inversión.
2. BASE LEGAL
 Constitución Política del Perú.

 Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
 Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley del Sinagerd.
 Ley N° 28411, Ley general del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley N° 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley N° 28478, Ley del Sistema Nacional de Seguridad y Defensa Nacional.
 Ley N° 28101, Ley de Movilización Nacional.
 Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM, aprueba los lineamientos para la constitución y
funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres en los tres
niveles de gobierno.
 Resolución Ministerial N° 111-2012-PC, que aprueba la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres como política nacional de obligatorio cumplimiento.
 Resolución Ministerial N° 180-2013-PCM, que aprueba los lineamientos para la Constitución
y funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil.
 Resolución Ministerial Nº 046-2013-PCM que aprueba los “Lineamientos que Define el
Marco de Responsabilidades de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado
en los Tres Niveles de Gobierno”.
 Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres – PLANAGERD 2014-2021.
 Resolución Ministerial N° 173-2015-PCM, "Lineamientos para la Conformación y
Funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana - RNAT Y la Conformación,
Funcionamiento y Fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana - SAT"
 Resolución Ministerial N° 185-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
implementación de los procesos de la Gestión Reactiva”
 Resolución Ministerial Nº 188-2015-PCM que aprueba los Lineamientos para la
Formulación y Aprobación de Planes de Contingencia.
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Coporaque
3. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA
3.1 OBJETIVO GENERAL
Fortalecer las acciones de prevención y respuesta ante la ocurrencia de bajas temperaturas-

heladas que vaya en beneficio de la población en su conjunto.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a) Establecer acciones inmediatas que permitan prepararse para minimizar el impacto de los
probables daños en caso de la presencia de bajas temperaturas-heladas
b) Definir responsabilidades de los integrantes del gobierno local, en las acciones de
coordinación, respuesta y rehabilitación para enfrentar las bajas temperaturas-heladas.
c) Determinar los recursos necesarios para el cumplimiento de las acciones y establecer el
presupuesto requerido.
4. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en el presente plan, son de aplicación obligatoria, para todos los
funcionarios y servidores de la Municipalidad Distrital de Coporaque, Organismos de Primera
Respuesta, así como de las instituciones privadas y organizaciones locales. Además de los
integrantes del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres y la Plataforma de
Defensa Civil.
5. DETERMINACIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO

5.1 ANALISIS DE PELIGROSIDAD
Caracterización del fenómeno

La región Arequipa, presenta grandes variaciones topográficas que determinan una acentuada
variabilidad climática, lo que favorece durante el otoño e invierno la ocurrencia de eventos
climáticos extremos; como heladas, nevadas, lluvias entre otros, que limitan diversas
actividades de su población.
Las heladas meteorológicas suelen registrarse por lo general, en las partes altas de la región
andina en sectores que se encuentran sobre los 3000 m s.n.m. y durante todo el año sobre los
4000 m s.n.m., durante la estación seca del otoño e invierno.
Para la identificación se utilizan los valores de las temperaturas mínimas severas, mediante el
promedio de los percentil 10 (P10) para la región, registrados durante el periodo 1971 – 2000.
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Coporaque
MAPA 1: MAPA DE TEMPERATURA MÍNIMA DEL PERCENTIL 10

REGIÓN AREQUIPA
En este sentido, el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi) realiza un
monitoreo continuo sobre la ocurrencia de estos eventos climáticos extremos, para luego emitir
los avisos meteorológicos tanto a las autoridades como población en general.
La presencia de las heladas en la región Arequipa se registran por lo general en zonas de mayor
altitud y fundamentalmente en la estación de otoño e invierno en comparación a la costa donde
no se presenta esta situación.
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Coporaque
FRECUENCIA DE HELADAS (1964-2010)

350
300
250
200
Dias
150
100
50
PAÑE
CHALA
COTAHUASI
MACHAHUAY
SIBAYO
ACOYPAMPA
LOMAS
LA HACIENDITA
APLAO
CARAVELI
CHIGUATA
PAMPACOLCA
EL FRAYLE
CAMANA
CHAPARRA
CHUQUIBAMBA
LA JOYA
LA ANGOSTURA
PUNTA ATICO
PAMPA DE MAJES
LA PAMPILLA
CABANACONDE
CHIVAY
IMATA
PAMPA BLANCA
FIGURA 1: FRECUENCIA DE HELADAS
Lo contrario ocurre en las localidades de la sierra donde la temperatura del aire desciende a 0
°C, existen lugares que por ciertos periodos presentan heladas. En el mapa siguiente, se observa
que en la sierra media y alta de la región Arequipa se ubican las áreas que en promedio superan
los 25 días de heladas durante el mes de julio, abarcando principalmente las provincias de
Condesuyos, Castilla, Caylloma y Arequipa
N° DE DIAS
MAPA 2: FRECUENCIA DE HELADAS MES DE JULIO REGIÓN AREQUIPA
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5.2. ANÁLISIS MENSUAL DE LA TEMPERATURA MÍNIMA –DATOS CLIMÁTICOS
Las temperaturas más altas se registran en el mes de febrero, alrededor de 18.7 °C, y el mes más frío es julio, con una temperatura promedio de
10.8 °C. A lo largo del año, las temperaturas varían en 3.8 °C.
CUADRO 11 - DATOS CLIMÁTICOS HISTÓRICOS - DISTRITO COPORAQUE
NOVIEMBRE
SEPTIEMBR
DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
MARZO
ENERO
MAYO
JUNIO
ABRIL
JULIO
TEMPERATURA
E
Temperatura 10,9 11,2 10,7 10 8.5 7,9 6.6 6,9 8.8 9,9 10,3 10,8
media (°C)
Temperatura 3.7 4.2 4.2 3.7 1.6 -1,1 -1,9 -4 -4,3 -1,3 -0,2 0.6 2.6
mínima (°C)
Temperatura 18,2 18,2 17,8 18, 18,1 17,8 17.3 18,1 18,9 20,1 20 19,1
máxima (°C) 4
Precipitaciones 102 108 90 25 66 1 2 55 12 14 19 56
(mm)
Fuente: Climate-Date.Org.
5.3. MAPA DE SUCEPTIBILIDAD A HELADAS
En el mapa 3, se presentan las temperaturas mínimas extremas correspondientes al mes de julio (heladas). Según el registro de la estación
meteorológica de Imata, las zonas altas son en las que se presentan las temperaturas más bajas siendo la más extrema de -20 °C, mientras que
la temperatura mínima más alta se registra en la estación pampa Majes con 1 °C, todo esto dentro de la provincia.
En el mapa 4 se presenta la frecuencia de las heladas en la provincia de Caylloma, según la

metodológica se consideran las 4 zonas con las que se calcularán posteriormente el mapa de
susceptibilidades. En esta figura se ve un comportamiento similar a la ocurrencia de
temperatura mínima, dado que estos dos factores están influenciados por las mismas fuentes.
En resumen, para identificar de manera general los niveles de susceptibilidad a la ocurrencia de

heladas, se utilizó como parámetros de evaluación: la temperatura mínima del percentil 10
(TMP10) del periodo promedio 1984 – 2014 y la información de altitud - frecuencia de
ocurrencia de heladas del mes de julio.
Esto permite conocer como está distribuido en el ámbito provincial los rangos de temperaturas
con los valores que catalogan a esta como “severas” durante la temporada de frío. El mapa 3,
se muestra el resultado de este análisis describiendo los niveles de susceptibilidad en la
provincia.
Coporaque
MAPA 3: TEMPERATURA MÍNIMAS EXTREMAS PAR LA PROVINCIA DE CAYLLOMA,

SE PROCESARON DATOS PARA EL MES DE JULIO.
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Coporaque
MAPA 4: FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE HELADAS EN LA PROVINCIA DE

CAYLLOMA, SE PROCESARON DATOS PARA EL MES DE JULIO.
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Coporaque
MAPA 5: SUSCEPTIBILIDAD POR HELADAS PARA LA PROVINCIA DE CAYLLOMA.
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Coporaque
5.3. ELEMENTOS EXPUESTOS
En el mapa 6, se muestran los resultados del análisis de susceptibilidad a las heladas en la

provincia de Caylloma, los distritos de Callalli, San Antonio de Chuca, Sibayo, Tisco, Caylloma,
Tuti, Lari y Chivay presentan un nivel muy alto, luego tenemos a Tapay, Madrigal, Ichupampa,
Coporaque, Maca, Achoma y Yanque, en nivel alto. De igual manera, Cabanaconde y Lluta; en
nivel medio y en bajo Huambo – Huanca.
MAPA 6: SUSCEPTIBILIDAD POR HELADAS SEGÚN LOS DISTRITOS EN LA

PROVINCIA DE CAYLLOMA.
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Coporaque
5.5. ANÁLISIS DEL RIESGO
En la actualidad se cuenta con “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2019-2021” aprobado
por Decreto Supremo N° 015-2019-PCM cuyo objetivo es reducir la vulnerabilidad de las
personas frente a la exposición de estos fenómenos, por medio del accionar articulado del
Estado, el diseño e implementación de estrategias. En ese sentido a continuación detallaremos
el escenario de riesgo.
El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred),
en cumplimiento de las funciones otorgadas por la Ley N° 29664 y su reglamento, elaboró los
escenarios de riesgos ante heladas y friaje para el plan multisectorial, contando para ello con
la información proporcionada por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología - Senamhi
y datos a nivel de centro poblado el último Censo de Población y Vivienda 2017 facilitados por
el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Fueron cuatro las etapas realizadas, primero la recolección de información (datos históricos y
estadísticos sobre variables climatológicas y de proxys de vulnerabilidad), luego el análisis de
peligros medidos a través de la susceptibilidad ante heladas y friaje, en tercer lugar completaron
el análisis de vulnerabilidad utilizando un indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
– INEI, finalmente elaboraron el escenario de riesgo.
FIGURA 2: ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGOS.
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Coporaque
DISTRITOS FOCALIZADOS POR EL PLAN MULTISECTORIAL ANTE HELADAS 2019-2021
PROVINCIA DISTRITO
Caylloma Chivay
Caylloma Callalli
Caylloma Caylloma
Caylloma Coporaque
Caylloma Huanca
Caylloma Ichupampa
Caylloma Lluta
Caylloma Maca
Caylloma Madrigal
Caylloma S.A.Chuca
Caylloma Sibayo
Caylloma Tapay
Caylloma Tisco
Caylloma Tuti
Caylloma Yanque
Fuente: Escenario de riesgo
A diferencia de planes anteriores en donde los escenarios de riesgo eran presentados

únicamente a nivel distrital, en este documento se consideran los escenarios de riesgo a nivel
de centro poblado, con más precisión.
No obstante, como se verá en la sección de focalización no existe información desagregada de

agricultura y riego, para ese caso se elaborará un escenario de riesgo a nivel distrital que
permita identificar las prioridades en caso se produzca una emergencia, los centros poblados
de Coporaque identificado son:
CUADRO 13: CENTROS POBLADOS IDENTIFICADOS

DISTRITO CENTRO POBLADO
Villa Aviación
Coporaque
Morrito
Fuente: Escenario de riesgo
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Coporaque
VI ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA
El Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres está compuesto por miembros de
la municipalidad distrital mientras que la Plataforma de Defensa Civil, la integran
representantes de las diversas instituciones públicas, privadas y las fuerzas armadas.
De acuerdo a la Ley 29664, Ley de creación del Sinagerd, existen tres espacios de coordinación
y conjugación de esfuerzos en el Sistema Regional de Defensa Civil, siendo los siguientes:
 Los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres (GT-GRD).
 Las Plataformas de Defensa Civil (PDC).
 Los Centros de Operaciones de Emergencia (COE).
6.1. GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE

El Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres, es un espacio interno de
articulación para la formulación de normas y planes, evaluación y organización de los procesos
de GRD, siendo el responsable de tomar las decisiones pertinentes para la respuesta a las
emergencias y está conformado como sigue:
 Alcalde de la Municipalidad Distrital de Coporaque, quien lo preside.

 Administrador Municipal y/o haga las veces.
 Responsable del área de Tesorería y Logística.
 Encargado de la área de Desarrollo Urbano y Rural.
 Encargado del área de Desarrollo Social, Demuna, ATM, Omaped.
 Encargado de Secretaria General, Registro Civil y Vaso de Leche.
 Desarrollo Económico Local, Jefe de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana.
6.2. PLATAFORMA DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL
La Plataforma Distrital de Defensa Civil de Coporaque es un espacio permanente de

participación, coordinación, convergencia de esfuerzos e integración de propuestas, que se
constituyen en elementos de apoyo para la Preparación, Respuesta y Rehabilitación.
La Plataforma está presidida por el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Coporaque y se

define a sus integrantes de la siguiente manera:
 Alcalde de la Municipalidad Distrital de Coporaque, quien lo preside.

 Subprefecto.
 Responsable de la Comisaría PNP de Chivay.
 Jefe del Puesto de Salud.
 Director de la I. E. N° 40382 “Virgen de Chapi”.
 Presidente de la Comunidad de Coporaque.
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Coporaque
 Presidente de la Comisión de Usuarios distrital.

 Presidenta del Comedor Popular Juan Cervantes.
 Presidenta del Comedor Popular “Kusca Llanqarison”.
 Presidenta de Vaso de Leche.
 Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales.
 Presidente de la Asociación de Agro Ganaderos.
6.3. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DISTRITAL DE

COPORAQUE
El Centro de Operaciones de Emergencia Distrital (COED), está a cargo del alcalde y gestiona
información oportuna y real de las diferentes fuentes, para intercambiar y coordinar la
operación conjunta de los actores que participan ante situaciones de peligro inminente,
emergencias o desastres, a fin de contribuir a la oportuna toma de decisiones en sus diferentes
instancias, de esa forma reducir el impacto.
El alcalde asume la jefatura del Centro de Operaciones de Emergencia y el Secretario Técnico

de Defensa Civil asume el rol de coordinador y consta de cuatro módulos tal como se aprecia
en el organigrama.
 Módulo de Monitoreo y Análisis

 Módulo de Operaciones y Comunicaciones
 Módulo de Logística
 Módulo de Toma de Decisiones
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Coporaque
Funciones de los módulos

La estructura planteada está de acuerdo al recurso humano existente, a continuación se detalla
las funciones de los diferentes módulos.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS MÓDULOS

Módulo de Monitoreo y Análisis - Comunicaciones
a. Mantener enlace permanente con el módulo de Monitoreo y Análisis del Centro de Operaciones de
Emergencia Provincial.
b. Recopilar y procesar la información científica y tecnológica de los fenómenos predecibles.
c. Monitorear los riesgos y analizar la información, opinar e informar sobre la influencia de los peligros
inminentes con relación a la vulnerabilidad de la zona donde estos se presenten y elaborar el reporte
correspondiente.
d. Actualizar permanentemente el directorio de las instituciones técnico - científicas.
e. Mantener informados a los distritos sobre el reporte analizado y compartir información sobre
medidas preventivas y posibles ocurrencias de eventos que generen desastres.
f. En el caso de que exista afectación a causa de la ocurrencia de un peligro que hay impactado en una
zona vulnerable asumirá el módulo de operaciones.
Módulo de Operaciones
a. Validar la información previa que se tenga de una emergencia con otras fuentes, empleando los
medios de comunicación existentes y que se encuentres activos en ese momento.
b. Monitorear, evaluar y efectuar seguimiento de las actividades de respuesta que ejecuten las
autoridades que integran el grupo de trabajo y la plataforma ante las emergencias que se susciten
en su jurisdicción.
c. Determinar las necesidades y elaborar un informe técnico al módulo de Logística autorizando la
entrega de ayuda humanitaria existente en el almacén adelantado.
26
Coporaque
Módulo de Logística
a. Permanente revisión de los niveles de stock del almacén.
b. Recepcionar la ayuda y colocarla en un lugar seguro para luego repartir a los damnificados
VII PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS

7.1 PROCEDIMIENTO DE ALERTA
El Sistema de Alerta Temprana – SAT es el conjunto de capacidades, instrumentos y
procedimientos articulados, con el propósito de monitorear procesar y sistematizar información
sobre peligros previsibles en un área específica, en coordinación con el Centro de Operaciones
de Emergencia.
Seguidamente se difunde la alerta a las autoridades y población sobre la situación real, de esa
forma se podrán optar medidas que salvaguarden la integridad de la población en riesgo.
Se entiende como alerta, al estado que se declara con el fin que las autoridades competentes,
activen protocolos de acción para que la población tome precauciones específicas, debido a la
posible ocurrencia de un peligro que afecte a una determinada zona.
El sistema de alerta temprana consta de 4 componentes, a continuación detallaremos cada uno

de ellos:
a) Conocimiento del riesgo

Es un proceso sistemático de recopilación de información sobre los peligros y vulnerabilidad a
los que está expuesta una comunidad o población, la cual se complementa con antecedentes
estadísticos.
b) Servicio de seguimiento y alerta

Implica el seguimiento permanente de los peligros y sus manifestaciones en el ámbito local y
está a cargo del módulo de monitoreo y análisis, quien luego coordinará con el Centro de
Operaciones de Emergencia Regional para emitir los niveles de alerta correspondientes, no
olvidemos que se toma como referencia los avisos meteorológicos emitidos por el Senamhi.
Niveles de Alerta
ALERTA NIVEL CONDICIÓN ACCIONES
Verde 1 Normal (estable) Información y preparación
Amarilla 2 Preparación Preparación y alerta
27
Coporaque
Naranja 3 Emergencia Alerta y respuesta
Roja 4 Impacto Respuesta y atención
1. Alerta verde
 El módulo de monitoreo y análisis evaluará los pronósticos y alertas de fenómenos
predecibles.
 Emitir informes permanentes relativos a la influencia del fenómeno.
 Mantener estrecha comunicación con el nivel regional y distrital para mantenerlos
informados sobre la situación.
 Implementar las acciones de fase de preparativos (que involucre información, educación,
sensibilización y difusión).
3. Alerta naranja
 El monitoreo es permanente por parte del COED, la sala situacional registra los sucesos y se
convoca al grupo de trabajo y la Plataforma de Defensa Civil.
 Las comisiones despliegan sus recursos a las áreas de posible impacto.
 Las plataformas distritales están en un nivel alto de alerta.
 Se identifican recursos adicionales.
 Se comienza hacer uso del fondo de contingencia.
28
Coporaque
4. Alerta roja
 Todos se encuentran totalmente operativos y respondiendo a la crisis.
 Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades - EDAN.
 Se realiza la evaluación de las necesidades logística y de suministros.
 Activar el sistema logístico establecido.
 Se establecen niveles de cobertura de gestión provincial de recursos.
c) Difusión y Comunicación
Son mecanismos empleados para difundir y advertir a las autoridades y población sobre las
alertas, con el fin de poner en práctica las medidas de preparación y respuesta, para el caso
del distrito Coporaque será de la siguiente manera:
29
Coporaque
RECOMENDACIONES
* Mantenerse informado con sus autoridades y medios de comunicación sobre los pronósticos que
emite el Senamhi por bajas temperaturas, de esta forma podrá organizarse con su familia y
comunidad.
* Brinde especial atención a los niños y a las personas de la tercera edad, ya que son los grupos más
vulnerables; en especial a los miembros de la familia que presentan problemas de desnutrición.
* Vacune a su familia contra el neumococo y la influenza en los establecimientos de salud.
* Si algún miembro de su familia muestra signos de enfermedades respiratorias, llévelo de inmediato
a un puesto de salud.
* Incluya en su alimentación frutas y verduras ricas en vitaminas A y C. Además, consuma alimentos
con altos contenidos calóricos como legumbres, papas o camote, maca, azúcares, grasas y otros
productos que permitan acumular energía para mantener el calor corporal.
* Evite los cambios bruscos de temperatura.
* Si va a salir abríguese con ropa adecuada, protegiéndose el rostro, la cabeza, boca, cúbrase la nariz
y las orejas; evitando inhalar el aire frío.
* Almacene alimentos no perecibles; además de provisiones como leña y carbón.
* Revise su vivienda para cubrir posibles filtraciones de aire.
* En caso de usar algún calefactor o chimeneas, mantenga adecuada ventilación, para evitar posibles
intoxicaciones por inhalar monóxido de carbono.
* Prepare un cobertizo para los animales y realice un mantenimiento regular.
* Asegure alimento para sus animales.
* Recuerde, a la hora de construir que los techos planos o poco inclinados almacenan granizo y
nevadas, pudiendo causar su colapso, es preferible que sean empinados. No dejes a los animales
en la intemperie; construya un invernadero cerca de su vivienda, para proteger las plantas del frío.
d) Capacidad de respuesta
Implica diversas actividades de preparación para fortalecer la capacidad de respuesta de
autoridades y población ante la alerta.
 Utilizar los medios de comunicación masivos y alternativos para incrementar la
concientización de la población.
 Capacitar a las comunidades para que puedan afrontar el periodo de heladas que
ocasionalmente viene acompañada de nevadas.
Los detalles de este componente a nivel de autoridades, serán resueltos en el procedimiento
de respuesta.
30
Coporaque
FIGURA 3: PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA
7.2. PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN
Tiene por objetivo liderar la atención de las emergencias y/o desastres, la coordinación está
liderado por el Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres - GTGRD en
coordinación con las instituciones y organismos del distrito, para la implementación de acciones
a través de decisiones eficientes y eficaces, ante la ocurrencia de bajas temperaturas, en base
a información oportuna; logrando la protección y la recuperación de la población damnificada
y afectada.
NIVELES DE COORDINACIÓN
Coordina en la atención de la emergencia o

COE desastre con el COE Regional, de acuerdo a las
Provincial necesidades y capacidad de respuesta de la
provincia.

COE
desastre con los equipos de trabajo así como con el
Distrital
COE provincial, en merito a las necesidades y
capacidad de respuesta.

Comunidades desastre con el COE distrital y los diferentes
equipos de trabajo del Centro de Operaciones de
Emergencia del distrito, (presidentes comunales).
31
Coporaque
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN
COER Regional
COEP Provincial
ALCALDE GOBERNADOR
COED Distrital
ALCALDE COPORAQUE
OFICINA DE DEFENSA
CIVIL
LOGÍSTICA
ASESOR LEGAL
SECRETARÍA TÉCNICA DE ENCARGADO DE

DEFENSA CIVIL LOGÍSTICA
 Equipo 1: Conducción y coordinación de la

emergencia.
 Equipo 2: Coordinación análisis operacional.
 Equipo 3: Coordinación logística a la respuesta.
 Equipo 4: Coordinación asistencia humanitaria.
 Equipo 5: Coordinación comunicaciones.
 Equipo 6: Coordinación búsqueda y rescate.
 Equipo 7: Coordinación salud.
Plataforma de Defensa
Civil
32
Coporaque
7.3. PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA

Estos procedimientos establecen las acciones y actividades realizadas principalmente para
salvaguardar la vida y el patrimonio de las personas y el Estado, para atender a la población
afectada y proporcionar la asistencia humanitaria. Estas acciones y actividades son ejecutadas
por los integrantes del Grupo de Trabajo para la GRD y Plataforma de Defensa Civil organizados
en equipos de trabajo.
EQUIPO 1: Conducción y coordinación de la atención de la emergencia
RESPONSABLE INTEGRANTES DEL EQUIPO

- Alcalde de la Municipalidad Distrital de Coporaque.
- Administrador Municipal.
- Responsable del Área de Tesorería y Logística.
- Responsable de Desarrollo Económico Local, Jefe
Alcalde
de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana.
- Responsable de Secretaría General.
TAREAS
- Es el enlace con el alcalde provincial.

- Toma decisiones ejecutivas en materia de desastres, seguridad y
movilización.
- Recibe la información procesada por el COED, fija prioridades y
Alcalde evalúa la Declaratoria de Emergencia.
- Dispone el retorno a la normalidad, cuando la emergencia haya sido
superada.
- Conoce la ocurrencia y registro de daños.
Oficina de - Ejerce el control de la atención de las demandas de la emergencia.
Recursos - Coordina la disponibilidad la utilización de los recursos de la
Humanos y municipalidad en la fase de respuesta y rehabilitación.
- Coordina permanentemente con el área de Defensa Civil.
Asuntos Sociales
- Reúne, monitorea, analiza, comunica toda la información sobre la

Oficina de emergencia y/o desastre al alcalde.
Secretaría - Toma medidas para garantizar y optimizar la primera respuesta.
Técnica de - Se apoya en todos los recursos humanos especializados en la atención
Seguridad de la emergencia.
Ciudadana
Oficina de - Orienta el trabajo para prevenir daños secundarios a la ocurrencia de

Logística una emergencia y/o un desastre.
33
Coporaque
Oficina de
Defensa Civil
Oficina de - Designa el presupuesto considerado para la atención de emergencias

tesorería y de acuerdo a las necesidades.
contabilidad
- Asuntos legales administrativos según la evolución/Declaratoria de

Asesoría Jurídica
Emergencia.
EQUIPO 2: Análisis operacional
RESPONSABLE INTEGRANTES DEL EQUIPO
Encargado del Área de Desarrollo Social, Demuna,

Oficina de Defensa Civil ATM, Omaped.
Director de la I. E. N° 40382 “Virgen de Chapi”.
TAREAS
RESPONSABLE ACTIVIDADES
DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO GEOGRÁFICO DE LA EMERGENCIA Y

MONITOREO DE PELIGROS
- Contar con un registro de información de daños (Sinpad 2.0v),
mapas de la zona de mayor afectación en el distrito, elementos
expuestos y sus capacidades existentes.
- Mantener información actualizada del IGP sobre las réplicas que
se registren a nivel distrital y que puedan generar más daños,
Coordinador del COED
para de esa forma tomar las decisiones necesarias.
Coporaque
- Corroborar los datos rápidamente con otras fuentes en caso de
ser posible.
- Actualizar los registros y mapas de acuerdo a los reportes de los
daños presentados a raíz de la emergencia.
- Establecer un monitoreo y seguimiento constante de los daños
que se presenten.
- Consolidar la información, para la toma de decisiones.
ACTIVACIÓN DE LOS EQUIPOS EDAN
- Con la caracterización del fenómeno y los daños generados,
proponer a la Sala de Toma de Decisiones la activación del
Coordinador del COED
voluntariado en apoyo a la población del distrito.
Coporaque
- Considerando la magnitud del evento, coordinar con los
representantes de la Plataforma de Defensa Civil para la
movilización del personal de enlace (procesamiento de
34
Coporaque
información), además de sus equipos EDAN sectorial (salud,

educación, agricultura, entre otros).
- Coordinación permanente con los equipos EDAN en campo para
la transmisión de la información.
EVALUACIÓN RÁPIDA
- Aplicar la evaluación rápida, de preferencia dentro de las dos
primeras horas de lo sucedido (accesibilidad a la zona afectada).
- Establecer comunicación con las zonas afectadas.
- Coordinar con los equipos EDAN y/o VER para que se pueda hacer
un reconocimiento de campo y describir la situación actual y los
daños que se presentan, así como la evaluación de los problemas
generados por el desastre.
Módulo de Operaciones - Recolectar información sobre el aproximado de la cantidad de
del COED Coporaque familias damnificadas, afectadas, heridos, fallecidos,
desaparecidos, estado de las viviendas, daños a los servicios
básicos, así como de las principales necesidades (recursos
humanos, logísticos y de asistencia humanitaria).
- La información reportada desde el campo será remitida a los
módulos de los procesos del COED para el respectivo registro en
el Sinpad 2.0v, así como la evaluación rápida.
- Se deberá tomar en cuenta los formatos oficiales del EDAN Perú.
EMPADRONAMIENTO FAMILIAR Y MEDIOS DE VIDA
Coordinaciones desde la Sala de Crisis del COED Coporaque con los
equipos EDAN que desarrollan actividades en campo, con la
finalidad de que antes de las primeras 8 horas se pueda recopilar
información sobre:
- Detalle del grado de afectación de la condición de las personas,
(género y grupos vulnerables) vivienda y medios de vida.
- Situación de la familia (damnificados, afectados, heridos,
fallecidos, desaparecidos).
del COED Coporaque
- Daños a los principales medios de vida de la población (oficinas,
comercio, turismo, entre otros).
- Estado de la vivienda (colapsada, inhabitable, afectada), y tipos
de material de construcción.
- Se aplicarán en el campo dos tipos de empadronamiento para las
familias (formulario 2A, daños a la vida y la salud de las familias y
sus viviendas; el formulario 2B afectación o daños a los medios
de vida).
REGISTRO DE INFORMACIÓN DE DAÑOS
- Registro de emergencias en el Sinpad 2.0v.
- Se Iniciarán las labores con el registro de la evaluación rápida y
luego preliminar, crear el código Sinpad de la emergencia.
- Luego se continuará con el registro de los formularios 2A, 2B y
del COED Coporaque
consolidado de información, tomando en cuenta la información
del empadronamiento familiar y de los sectores.
- Impresión de reporte y entrega al coordinador del COED
Coporaque.
35
Coporaque
A continuación se detalla las responsabilidades del resto de los equipos:
EQUIPOS DE RESPONSABLE
COORDINACIÓN DEL EQUIPO INTEGRANTES DEL TAREAS
POR (Jefe de EQUIPO
SUBPROCESOS Equipo)
Equipo 3 Responsable Administrador  Administración de almacenes.
Logística en la del área de Municipal  Manejo de donaciones.
respuesta Tesorería y  Manejo de recursos
Logística. (personal, equipos,
instalaciones, materiales).
Equipo 4 Responsable  Subprefecto del  Diseñar planes de

Asistencia del área de distrito. distribución,
humanitaria Tesorería y  Responsable de la de ayuda humanitaria.
Logística. Comisaria PNP de  Monitorear la distribución y
Chivay. el buen uso de los recursos
 Presidente de la distribuidos.
Comunidad.  Instalación y manejo de
 Presidente de la albergues.
Comisión de  Asistencia alimentaria.
Usuarios.  Asistencia no alimentaria.
 Presidente de la  Dotación de agua temporal.
Asociación de  Protección de grupos
Agro Ganaderos. vulnerables.
 Encargado de la  Trabajo de campo para
área de Desarrollo identificación, caracterización
Urbano y Rural.
cuantificación de la magnitud
 Presidenta del de daños en los medios de
Comedor Popular
vida (ganado y cultivos de las
Juan Cervantes.
familias).
 Presidenta del
 Atención veterinaria de
Comedor Popular
animales.
“Kusca
Llanqarison”.
 Presidenta de
Vaso de Leche.
Equipo 5: Jefe de la Presidente de la  Entablar la red de
Comunicaciones oficina de Comunidad comunicaciones con la
Defensa Civil población en general.
Coordinador Zonal
 Entablar la red de
de las Juntas
Comunicaciones con la
Vecinales.
provincia de Caylloma.
36
Coporaque
Director de la I. E. N°
40382 “Virgen de
Chapi”
Equipo 6 Desarrollo Coordinador Zonal  Trabajo de campo para la

Búsqueda y Económico de las Juntas identificación, caracterización
Rescate Local, Jefe de Vecinales. y cuantificación de población
Defensa Civil y afectada, fallecida y/o en
Seguridad riesgo para conocer sus
Ciudadana. necesidades básicas.
 Levantar información sobre
composición familiar,
personas que pertenecen a
grupos vulnerables.
Equipos 7 Jefe del Encargado del área  Vigilancia epidemiológica
Salud Puesto de de Desarrollo Social,  Suministro de agua.
Salud del Demuna, ATM,  Manipulación de alimentos.
distrito de Omaped.  Protección de grupos
Coporaque vulnerables.
 Dar prioridad de atención a
los niños y adultos mayores.
VIII ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA

8.1. LOGÍSTICA
Los gastos que demande la implementación de las acciones de emergencia del presente Plan
de Contingencia ante Heladas de la Distrito de Coporaque, deberán ser cubiertos por la comuna,
debiendo fijar una partida presupuestaria para que la Plataforma de Defensa Civil desde la
Secretaria Técnica pueda disponer e implementar acciones de Alerta, Respuesta y
Rehabilitación frente a las emergencias que se presenten.
8.1.1. Programación Presupuestal 0068 – PREVAED 2019
ACTIVIDADES PRESUPUESTO
Acciones comunes 96 357 00
TOTAL S/ 96,357.00
Fuente: Consulta amigable – MEF
37
Coporaque
8.1.2. Inventario de la Plataforma de Defensa Civil
En la actualidad se cuenta con el siguiente recurso:

-
RECURSO ESTADO DISPONIBILIDAD COMBUSTIBLE
01 Camioneta Regular Lunes a domingo Gestión
RECURSO HUMANO
RECURSO DISPONIBILIDAD OBSERVACIONES

6 Servidores de la De lunes a viernes 01 Servidor de la
municipalidad municipalidad permanece
los fines de semana y
feriados.
Profesionales de la salud. 06 Profesionales Normalmente se tiene 03
2 médico SERUM profesionales permanentes.
1 obstetra
2 enfermera
1 técnico
8.1.3. Almacén
RECURSOS CANTIDAD UBICACIÓN

EQUIPOS
Grupo electrógeno 01 Almacén general
HERRAMIENTAS
Lampas 12 Almacén de Defensa Civil
Picos 12 Almacén de Defensa Civil
Barretas 5 Almacén de Defensa Civil
Bugui 2 Almacén de Defensa Civil
ARTÍCULOS
Carpas 0
Frazadas 0
8.1.4. Atingencia
1. El alcalde deberá remitir al gobierno regional los originales de las planillas de entrega o
cualquier documento que certifique este acto (individual – familiar), donde se detallarán las
cantidades, nombre de los beneficiarios, documento de identidad, firma y/o huella digital,
etc. Además deberán estar enumerados correlativamente y no contener borrones ni
enmendaduras.
2. La entrega se realizará de acuerdo a las necesidades reales de cada persona o familia, para
ello habrá previamente un empadronamiento.
3. Es cierto que se necesitan fuentes de verificación de la entrega de ayuda humanitaria, eso
no implica exponer a los damnificados en las redes sociales u otros medios.
38
Coporaque
4. La ayuda humanitaria no debe der ser de índole político, el bien común de las personas debe
estar por encima de todo y todos.
39

15 - Plan de Contingencia Por Heladas Coporaque PDF

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15 - Plan de Contingencia Por Heladas Coporaque PDF

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Plan de Contingencia por Bajas Temperaturas – Heladas del distrito de Coporaque

Plan de contingencia ante Heladas en el Distrito de Coporaque

Es una publicación de:

Centro de Estudios y Prevención de Desastres - Predes

Coordinador del Proyecto:

La Municipalidad Distrital de Coporaque, dentro de su competencia y responsabilidad en la

El presente plan es un instrumento técnico de planeamiento específico y gestión, que tiene

1. ANÁLISIS SITUACIONAL DEL TERRITORIO

La campiña de Coporaque se encuentra ubicada en la provincia de Caylloma, región Arequipa,

MAPA 1: UBICACIÓN DEL DISTRITO DE COPORAQUE

Coordenadas Geográficas Latitud : 15°37’41” Longitud : 71°38’52”

Coordenadas UTM E: 859890.03 N:8269424.50

NORTE distrito de Caylloma

1.2 ALTITUD , SUPERFICIE, DENSIDAD POBLACIONAL

CUADRO N°01: DENSIDAD POBLACIONAL

ALTITUD SUPERFICIE DENSIDAD

1.3 DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA

CUADRO N°02: CENTROS POBLADOS NUCLEADOS

COD CENTRO POBLADOS NUCLEADOS

CUADRO N°03: CENTROS POBLADOS DISPERSOS

1.4 POBLACIÓN DEL DISTRITO POR GRUPO QUINQUENAL Y SEXO

CUADRO N°04: POBLACIÓN GRUPO QUINQUENAL Y SEXO

POBLACIÓN: EDAD EN GRUPOS

1.5 INFORMACIÓN DE VIVIENDA Y SANEAMIENTO

CUADRO N°5: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE

Ladrillo o bloque de cemento 53 14.48 %

Adobe 239 65.30 %

Total 366 100.00 %

1.6 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGÚN DISTRITO Y CATEGORÍA

CUADRO N°6: EESS SEGÚN DISTRITO Y CATEGORÍA

1.7 POBLACIÓN ASEGURADA EN EL SIS POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO, DISTRITOS DE

CUADRO N°7: POBLACIÓN ASEGURADA SIS

a. INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL INICIAL SEGÚN N° ALUMNOS, DOCENTES Y

b. INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL PRIMARIO SEGÚN N° ALUMNOS, DOCENTES

CUADRO N°9: INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL PRIMARIO

c. INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL SECUNDARIO SEGÚN N° ALUMNOS,

CUADRO N°10: INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL PRIMARIO

1.9 VÍAS DE COMUNICACIÓN

1.10 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Es necesario elevar el nivel tecnológico para mejorar la producción, la actividad artesanal

 Constitución Política del Perú.

3. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

3.1 OBJETIVO GENERAL

Fortalecer las acciones de prevención y respuesta ante la ocurrencia de bajas temperaturas-

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

5. DETERMINACIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO

Caracterización del fenómeno

MAPA 1: MAPA DE TEMPERATURA MÍNIMA DEL PERCENTIL 10

FRECUENCIA DE HELADAS (1964-2010)

FIGURA 1: FRECUENCIA DE HELADAS

MAPA 2: FRECUENCIA DE HELADAS MES DE JULIO REGIÓN AREQUIPA

5.2. ANÁLISIS MENSUAL DE LA TEMPERATURA MÍNIMA –DATOS CLIMÁTICOS

CUADRO 11 - DATOS CLIMÁTICOS HISTÓRICOS - DISTRITO COPORAQUE

5.3. MAPA DE SUCEPTIBILIDAD A HELADAS

En el mapa 4 se presenta la frecuencia de las heladas en la provincia de Caylloma, según la

En resumen, para identificar de manera general los niveles de susceptibilidad a la ocurrencia de

MAPA 3: TEMPERATURA MÍNIMAS EXTREMAS PAR LA PROVINCIA DE CAYLLOMA,

MAPA 4: FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE HELADAS EN LA PROVINCIA DE

MAPA 5: SUSCEPTIBILIDAD POR HELADAS PARA LA PROVINCIA DE CAYLLOMA.

5.3. ELEMENTOS EXPUESTOS

En el mapa 6, se muestran los resultados del análisis de susceptibilidad a las heladas en la

MAPA 6: SUSCEPTIBILIDAD POR HELADAS SEGÚN LOS DISTRITOS EN LA

5.5. ANÁLISIS DEL RIESGO