INFORME DE PRECALIFICACION

A:
DE: Lic. Mayela Alegre Alvarez
Secretario Técnico de los Órganos Instructores del Procedimiento Administrativo del
Hospital de Huaycan.
ASUNTO: INICIAR EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR.
REFERENCIA: INFORME Nº 131 -2020-DEN-OTRANS-SG/MINSA
FECHA: Huaycan 05 de Agosto del 2020
Por medio de la presente, en su calidad de jefe inmediato se remite el informe de
precalificación para que proceda conforme a sus atribuciones en Coordinación con
esta Secretaria Técnica.
I. IDENTIFICACION DEL SERVIDOR.

Nombre: ELSA MARITZA HUAYTALLA LIMACO bajo el régimen C.A.S.

II. PUESTO DESEMPEÑADO A LA COMISION DE LA FALTA.

TECNICA DE ENFERMERIA

III. IDENTIFICACION DE HECHOS QUE CONFIGURAN LA PRESUNTA

FALTA.

Que mediante el INFORME Nº 131 -2020-DEN-OTRANS-SG/MINSA,

remite a esta secretaria una denuncia en contra de la Servidora Pública
ELSA MARITZA HUAYTALLA LIMACO, Presunto nombramiento indebido
en la Unidad Territorial de Salud N°2 Lurigancho – Chaclacayo en el Puesto
de Salud Huascata el 31 de diciembre de 1994, como Técnica en
Enfermería teniendo estudios presuntamente de auxiliar de enfermería; ya
que habría estudiado un año y no tres años; al respecto la denunciante
refiere, que dichos documentos obran en el Area de Personal (legajos)-.

Sobre la denuncia del INFORME Nº 131 -2020-DEN-OTRANS-SG/MINSA

Al realizar la evaluación de la documentación que se adjunta se observa a
la que la denunciada cuenta con título de enfermera técnica, emitida por
INSTITUTO DE ESPECIALIZACION HONORIO DELGADO, con RM-0468–
92-ED.

Al evaluar las certificaciones de estudios se verifico que realizo dichos

estudios con 6 ciclos por un periodo de un año, de la revisión de la ley
vigente en el periodo de estudios y titulación de la denunciante Ley
General de Educación N.- 23384, en su capítulo XI de la educación
superior articulo 64 refiere “… no profesionales desarrollan sus
estudios en una duración mínima de cuatro semestres y máxima de
diez…” .

Av. J.C Mariátegui S/N Zona “B”

www.hospitalhuaycan.gob.pe Huaycán, Ate
T(511) 371-6049 / 371-6797 / 371-5530
 HECHOS PRIMERO SEGUNDO
DENUNCIADOS
Presunto nombramiento Presunto título de enfermera
indebido técnica al haber estudiado
en la Unidad Territorial de un año y no tres años, como
Salud N°2 corresponde al grado de
Lurigancho – Chaclacayo en el estudios.
Puesto de Salud Huascata el
31 de
diciembre de 1994, como
Técnica en
Enfermería

IV. MEDIOS PROBATORIOS.

V. NORMA JURIDICA PRESUNTAMENTE VULNERADA.

Ley General de Educación N.- 23384, en su capítulo XI de la educación

superior articulo 64 refiere “… no profesionales desarrollan sus
estudios en una duración mínima de cuatro semestres y máxima de
diez…”

En la casuística nacional, la Primera Sala de Derecho Constitucional y Social

Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de Lima manifestó, en la casación 15470-
2014, que:

Nuestro ordenamiento jurídico se rige por la teoría de los hechos cumplidos,

consagrada en el artículo 103° de nuestra Carta Magna, por lo que la Ley, desde su
entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones
jurídicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo en materia penal
cuando favorece al reo[6].

Av. J.C Mariátegui S/N Zona “B”

www.hospitalhuaycan.gob.pe Huaycán, Ate
T(511) 371-6049 / 371-6797 / 371-5530
 Asimismo, el artículo III del Título Preliminar del Código Civil indica:

La ley se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurídicas

existentes. No tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo las excepciones previstas en
la Constitución Política del Perú.

Como podemos observar, nuestro ordenamiento jurídico acepta la teoría de los hechos
cumplidos encontrando su fundamento en la Constitución peruana de 1993 y en el
Código Civil. Entonces, podemos decir que la ley se aplica a las situaciones jurídicas
existentes, es decir, se realizará una aplicación inmediata de la ley a los hechos y
situaciones jurídicas que ocurran bajo ella

Verificando que el INSTITUTO DE ESPECIALIZACION HONORIO DELGADO, con

RM-0468–92-ED, le CONFIERE otorgar como, ENFERMERA TECNICA, a denunciada
ELSA MARITZA HUAYTALLA LIMACO.

Se hace la verificación, donde el director académico que certifica que la denunciada

ELSA MARITZA HUAYTALLA LIMACO, ha concluido satisfactoriamente, sus estudios
académicos en la especialidad de ENFERMERIA TECNICA, con un periodo de
duración de 12 meses, con fecha 29 de diciembre de 1993. Habiendo cursado seis
ciclos académicos.

Que mediante resolución Directoral N. 062–94–EF/74.01, de fecha 11 de Agosto de

1994, donde se Resuelve nombrar como personal asistencial No profesional que a
continuación se indica:

UTES N. 2 LURIGANCHO CHACLACAYO

ELSA MARITZA HUAYTALLA LIMACO, Puesto de Salud “Huascata”, como Técnico

en Enfermería I, categoría STC,

Que mediante la Ley General de Educación, Ley 23384, publicada el 18 de mayo de

1982.

Articulo 64 .- los institutos y escuelas superiores con finalidad académica no

profesionales desarrollaran sus estudios con una duración mínima de cuatro
semestres y máxima de diez, son creados y reconocidos por Decreto Supremo
expedido por conducto del Ministerio de Educación, según se originen por iniciativa del

Av. J.C Mariátegui S/N Zona “B”

www.hospitalhuaycan.gob.pe Huaycán, Ate
T(511) 371-6049 / 371-6797 / 371-5530
 estado o particulares, el que aprobara su régimen académico, económico y de
gobierno.

Teniendo en cuenta el MANUAL NORMATIVO DE CLASIFICACION DE CARGOS

DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA, aprobado por Decreto Ley N° 20009. Y que
en sea contexto se verifica que al año de su nombramiento se exigía como
requisito mínimo, para el cargo un técnico en enfermería.

T4-5 0-757-1 TÉCNICO EN ENFERMERÍA I

1 NATURALEZA DE LA CLASE

− Ejecución de actividades técnicas en la asistencia de pacientes de acuerdo a

Indicación profesional

2 ACTIVIDADES TÍPICAS
− Aplicar técnicas y métodos vigentes sencillos en la atención de pacientes
hospitalizados y/o ambulatorios, bajo indicación y/o supervisión profesional.
− Aplicar técnicas de curaciones en pacientes post-operados y en pacientes
ambulatorios indicado por el profesional médico y bajo supervisión de enfermería.
− Participar en el mantenimiento, preparación y control del equipo y/o materiales para
curaciones, intervenciones quirúrgicas, inmunizaciones y exámenes
especializados.
− Apartar, proporcionar y cuidar equipos y material necesario para central de
Esterilizaciones, Hospitalización, Consultar Ambulatorias.
− Elaboración de informes técnicos- asistenciales sobre la captación de casos
infecto-contagiosos.
− Aplicar técnicas de detección de los casos infecto-contagiosos, especialmente
tuberculosis y malaria.
− Aplicar pruebas de sensibilidad.
3 REQUISITOS MÍNIMOS
− Título profesional no Universitario de un Centro de Estudios Superiores
relacionados con el área de enfermería.
− Experiencia en labores técnicas de enfermería.
4 ALTERNATIVA

− Educación Secundaria con capacitación técnica en servicio certificada.

Av. J.C Mariátegui S/N Zona “B”

www.hospitalhuaycan.gob.pe Huaycán, Ate
T(511) 371-6049 / 371-6797 / 371-5530
 Av. J.C Mariátegui S/N Zona “B”
www.hospitalhuaycan.gob.pe Huaycán, Ate
T(511) 371-6049 / 371-6797 / 371-5530