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Yosue Valdez
Pontifical Catholic University of Peru
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All content following this page was uploaded by Yosue Valdez on 05 July 2016.
1
U.S. Geological Survey, 2013, Mineral commodity summaries 2013: U.S. Geological Survey, 198 p.
http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/mcs/2013/mcs2013.pdf
2
Ministerio de Energía y Minas. Anuario Minero 2014. Primera Edición, Lima, 2014, pág. 31.
http://www.minem.gob.pe/_publicacion.php?idSector=1&idPublicacion=501
3
INSTITUTO FRASER, Informe Anual 2014. http://www.miningpress.com.pe/documento/1083
4
El IMC permite conocer el atractivo que posee una jurisdicción económica (ya sea un país o región) para captar inversión en minería y se
determina en función a una evaluación de su atractivo geológico y el grado en que las políticas del gobierno estimulan la exploración y la
inversión.
5
Centro de Investigaciones de GERENS en su estudio: “El Desempeño de la Industria Minera Mundial: 1992-2012”.
1
El contexto descrito en los párrafos anteriores sirve de plataforma para resaltar la
importancia de la industria minera en la economía nacional, toda vez que los grandes
volúmenes de inversión y ejecución de proyectos traen consigo un fuerte impacto en el
nivel de exportaciones, empleo, recaudación fiscal, inversiones en desarrollo social, así
como la demanda de bienes y servicios.
A continuación, se explicará el alcance cada uno de estos aspectos en función a las cifras
oficiales disponibles, concluyéndose con un modelo econométrico que demuestra la
estrecha relación existente entre el crecimiento económico y el sector minero, para lo cual
se considerará el periodo comprendido entre 1984 a 2013.
6
MACROCONSULT. Impacto Económico de la Minería en el Perú. Publicado por la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, Lima,
2012, pág. 30. http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones-snmpe/impacto-economico-de-la-actividad-minera-en-el-peru.html
2
EXPORTACIONES
7
Instituto Nacional de Estadística e Informática. Compendio Estadístico Perú 2015. Capítulo 14: Minería e Hidrocarburos. Lima, 2015, pág.
1031. http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1253/cap14/cap14.pdf
8
Ministerio de Energía y Minas. Op. Cit., págs. 36 y 37.
3
EMPLEO
Complementando dicha información, el Anuario Minero 2014 refiere que el número total
de personas cuyo sustento se basa en la actividad minera es de 7’814,440, de las cuales
1’758,249 constituyen empleo indirecto; y, que 5’860,830 personas dependen de los
trabajadores con empleos directos e indirectos; cifras que colocan al referido sector como
una fuerte relevante de ingresos10.
9
Ministerio de Energía y Minas, base de datos “2015: Perú País Minero”. Lima, 2015.
http://www.minem.gob.pe/_publicacion.php?idSector=1&idPublicacion=504
10
Ministerio de Energía y Minas. Op. Cit., pág. 114.
11
MACROCONSULT. Op. Cit., pág. 24.
4
RECAUDACIÓN FISCAL
DERECHO DE
Año CANON MINERO REGALÍA MINERA VIGENCIA Y
PENALIDAD
2005 S/. 888,140.13 S/. 200,009.13 S/. 52,471.07
2006 S/. 1,746,378.96 S/. 367,084.38 S/. 90,426.53
2007 S/. 5,157,001.43 S/. 478,918.10 S/. 97,086.93
2008 S/. 4,435,674.55 S/. 474,391.81 S/. 117,944.89
2009 S/. 3,434,452.21 S/. 308,374.49 S/. 115,901.96
2010 S/. 3,089,624.09 S/. 567,225.96 S/. 142,114.19
2011 S/. 4,157,369.63 S/. 821,042.47 S/. 153,333.25
2012 S/. 5,124,235.06 S/. 496,572.18 S/. 164,714.00
2013 S/. 3,817,165.28 S/. 478,831.01 S/. 172,438.82
Elaboración propia
Elaboración propia
12
Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales, datos disponibles en:
http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/
13
Cuadro elaborado por información del INEI (periodo 2011-2012) y el Anuario Minero 2014 del MEM (periodo 2013-2014)
5
INVERSIONES EN DESARROLLO SOCIAL
Gráfico N° 4
Complementariamente a ello,
conviene resaltar que en el año 2006
se creó el “Aporte Voluntario”
destinado a reducir la pobreza en las
zonas de operación minera, el cual
recaudó un monto aproximado de S/.
2,284 millones, distribuidos en
diversos proyectos sociales
detallados en el Gráfico N° 415..
Elaboración: MACROCONSULT
14
Instituto de Ingenieros de Minas del Perú. Minería Peruana: Contribución al Desarrollo Económico y Social. Revisado por el Ministerio de
Energía y Minas. Lima, 2011, pág. 80.
http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/LIBROS/CONTRIBUCION09.pdf
15
MACROCONSULT. Op. Cit., pág. 20.
6
DEMANDA DE INSUMOS
Sobre el particular, debe señalarse que si bien no se ha podido tener acceso a cifras
oficiales, de acuerdo a lo informado por el Presidente del Consejo de Minería, Ing.
Fernando Gala, las compras a otros sectores económicos nacionales ascienden a US$.
8.000 millones anuales, lo que constituye el 4% del PBI.
MODELO ECONOMÉTRICO
Donde:
VARIABLE DEPENDIENTE
PBI Producto Bruto Interno en millones de nuevos soles (valores a precios constantes de 2007)
VARIABLES INDEPENDIENTES
16
De la revisión de los principales proyectos mineros se ha advertido que los mayores niveles inversión se encuentra concentrado en la producción de cobre (Cu),
razón por la cual esta variable se enfoca en dicho mineral.
7
La relación entre la variable endógena y las variables explicativas es de tipo
lineal.
COEFICIENTES DE CORRELACIÓN
Análisis multivariado: Como puede verse del Cuadro N° 7, obtenido del análisis
practicado en EViews, las 04 (cuatro) variables independientes presentan el signo
esperado, mientras que sólo las variables inversiones, producción y empleo minero
resultaron significativas para explicar el comportamiento del PBI (test de significancia
individual (Prob.) para cada una de ellas es menor a 0.05).
8
Cuadro N° 7
PROBLEMÁTICA
Conflictos socio ambientales, los cuales según las últimas cifras de la Defensoría
del Pueblo al mes de marzo de 2014 ascienden a 211 y que vienen paralizando y
retardando la puesta en marcha de importantes proyectos mineros.