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INTRODUCCIÓN

La ley 3195, surge como una necesidad de renovar la ley 1914 la cual tuvo vigencia desde

el 02/02/2001, antes de la reglamentación de la LGA. A continuación desarrollaremos

nuestro trabajo marcando las diferencias trascendentales entre la ley vigente y la ya

derogada.

DESARROLLO

La ley 3195 determina la política ambiental, no solo en el marco del art.18 de la CP como

lo hacía la ley anterior, sino también en el marco del art 41 de la CN, complementando

los presupuestos mínimos establecidos en la ley 25675.

Establece que es una ley de orden público.

Fija objetivos siguiendo la LGA: fomentar la participación ciudadana en los procesos

ambientales, información con libre acceso, innovación y uso tecnológico para conservar

el ambiente.

Incorpora los principios ambientales de la LGA.

Define impacto ambiental.

Establece fases para el procedimiento de la EIA (emitida por la autoridad de aplicación),

fija plazos de duración de la misma.

Incorpora la evaluación ambiental estratégica.

Establece un plan de gestión ambiental y un control y fiscalización de las actividades

antrópicas.

Amplía la regulación en cuestión de educación e información ambiental provincial y la

participación ciudadana en materia ambiental.

Crea el Ente de Políticas Ambientales actuando como comisión intersectorial de la

Administración Pública, y ante incumplimiento pueden tomar medidas de tipo cautelar y

precautorio .Se acuerda entre PE, municipio y comisiones de fomento sobre problemática
ambiental, en la ley anterior estaba la subsecretaría de Ecología y Ente de Políticas

Ecológicas.

Se somete a consideración estudio técnico (DIA). Se crea una comisión técnica que

asesora al Ente, emitiendo opinión, el cual autoriza, rechaza u observa, emisión de DIA,

en la ley anterior era expedida por Subsecretaría de Ecología previa resolución del Ente.

Se inscriben personas físicas y/o jurídicas que realicen consultoría de EIA. Esencial, tener

título universitario, o post-grado en temática ambiental y los mismos son plenamente

responsables.

En su título de la contaminación ambiental y de las normas técnicas, cita “será la autoridad

de aplicación…quien determinará los valores máximos de emisión…”, antes fijaba “la

subsecretaría de ecología en coordinación con los organismos provinciales y/o nacionales

competentes...deberá determinar los valores máximos de emisión”.

La nueva ley protege la diversidad biológica estableciendo normas que promueven el uso

sustentable de la misma.

Incorpora el título “Residuos sólidos urbanos, eléctricos y electrónicos”, estableciendo

que la gestión de los mismos será responsabilidad municipal, y que las autoridades y los

organismos competentes deberán promover la gestión municipal en el manejo de

RESIDUOS y mecanismos tendientes, por ej., a la minimización en su generación; la

autoridad de aplicación deberá, entre otras obligaciones, brindar asesoramiento técnico

para una efectiva gestión de los residuos; se deberán dictar normas que regulen sobre

residuos patogénicos y radioactivos.

BIOSEGURIDAD: antes se regulaba dándole competencia a la autoridad de aplicación

sólo para establecer normas de seguridad y fiscalización; ahora tiene competencia para

INTERVENIR en la liberación al ambiente a fin de garantizar la protección del mismo y

de los seres vivos.


Infracciones administrativas: el que cause daño ambiental está obligado a mitigarlo,

rehabilitarlo o recomponerlo, y, en caso de la imposibilidad real de cumplir, se podrá

habilitar un proceso alternativo de compensación ambiental.

Ahora las multas serán de 1 a hasta 1000 veces el haber básico de un Ministro del PE

Provincial, las fuentes de contaminación se clausurará desde un día a un año hasta que

desaparezca la contaminación., las sanciones deberán ser comunicadas a la Secretaría de

Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación o el organismo que la reemplace.

Si reincide, la multa será elevada como mínimo al doble del monto que le hubiere

correspondido, (antes era hasta el triple del monto).

En Proyectos de obras y acciones que deberán cumplimentar la EIA, se agrega “todo

proyecto de obra o acción que la Autoridad de Aplicación considere necesario”.

CONCLUSIÓN:

La nueva legislación, complementa los presupuestos mínimos establecidos en la ley

N°25675 y amplía la tutela sobre el ambiente, dotándolo de normativa destinada al uso

responsable, racional y sustentable de los recursos. A su vez la calidad de vida de la

población se vuelve eje de la nueva ley, por lo que es tenida en cuenta en puntos centrales

tales como la participación e información.

Si deseamos vivir en un ambiente sano y equilibrado, como tal es nuestro derecho, según

lo estipula el art 41 CN, es necesario un verdadero compromiso de parte de todos, no solo

por nosotros, sino, por las generaciones futuras, tal como lo recepta también el

mencionado art 41 CN. El cambio empieza ahora.

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