El autor parte desde la perspectiva del régimen tributario, pero debiéndose
entender no como generalidad de los tributos, sino el de cómo se relaciona la
administración con los administrados. Teniendo entendido la idea principal, a continuación se extenderá el tema por partes. 1. Características distintiva Dentro del proceso tributario existen límites las cuales las normas no pueden sobrepasar: El proceso tributario con el derecho constitucional, en este punto es donde existen la mayoría de conflictos al tratarse de regular los principios constitucionales relacionados con la materia tributaria; temas como: la legalidad, la confiscatoriedad, la igualdad y demás principios que de alguna manera van en contradicción con el ordenamiento constitucional, pero son necesarios para la recaudación de tributos. Entonces observamos que la ley que establece los procedimientos tributarios atribuye poderes y facultades para su administración pero también les da los límites para su actuación La ley de procedimientos administrativos tributarios regula el conflicto de los sujetos tributarios, pero a la vez trata de hacer más efectiva el efecto que genera para los siguientes conflictos, pero dentro de realidad es muy diferente a lo que se enmarca en la teoría.
2. Normas de aplicación 3. Comparación con normas vigentes del cogido tributario 4. Sujetos y órganos del proceso tributario