UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE SANTIAGO

PROFESOR
JUANITO HERRERA M.A

TRABAJO
RIESGO LABORAL EN REP. DOM, SU HISTORIA, BASE LEGAL Y SU
SISTEMA DE PROTECCION.
SUSTENTANTES:
GENESIS REYES 1-14-6173
SILVIO DE LARA 1-18-6062
HARRY MATA 1-11-0937
LIANDERSON MEJIA 1-15-6225
YISSEL ABREU 2-15-6886

FECHA DE ENTRE

19 DE JULIO 2020
 INDICE

INTRODUCCION
CONCEPTOS BASICOS SOBRE RIESGO
FACTOR DE RIESGO
PREVENSION DE RIESGO
HISTORIA DE RIESGO LABORAL EN REP DOM.
BASE LEGAL
SISTEMA DE PROTECCION
BIBLIOGRAFIAS
CONCLUSION
INTRODUCCIÒN
(GENESIS REYES)
El trabajo es una función social que se ejerce con la protección y asistencia
del Estado; y éste debe velar porque las normas del derecho de trabajo se
sujeten a sus fines esenciales, que son el bienestar y la justicia social.

Las leyes de la República Dominicana en materia de Salud y Riesgos Laborales

con la finalidad de garantizar los derechos de los trabajadores y las iniciativas
necesarias orientadas al desarrollo y satisfacción de los usuarios proveen la
solidez financiera del Seguro Nacional de Salud y de las Administradoras de
Riesgos Laborales.

El Seguro de Riesgos Laborales (SRL) inició el 01 de marzo de 2004, siendo el

segundo componente de aseguramiento del Régimen Contributivo del Sistema
Dominicano de Seguridad Social (SDSS), puesto en marcha. El SRL cumple con
el propósito de proteger a todo trabajador por cuenta ajena frente al riesgo de
sufrir un daño o lesión con ocasión o como consecuencia1 de un accidente de
trabajo, accidente del trayecto (In Itinere) o enfermedad profesional.

Se presentan a continuación los elementos más importantes en materia

de Accidentes de Trabajo, su historia base legal, y su sistema de protección,

Las remuneraciones, indemnizaciones y garantías de los trabajadores, así como

los riesgos laborales no considerados o excluidos, grados de discapacidad;
las obligaciones y responsabilidad del empleador por daños y perjuicios; y las
sanciones, multas, recargos e intereses que contemplan las leyes para regular
su correcta aplicación.
CONCEPTOS BASICOS SOBRE RIESGO

(HARRY MATA)

Riesgo es un término proveniente del italiano, idioma que, a su vez, lo adoptó

de una palabra del árabe clásico que podría traducirse como “lo que depara la
providencia”. El término hace referencia a la proximidad o contingencia de un
posible daño.

La acción y efecto de trabajar se conoce como labor. El término tiene diversos

usos y significados de acuerdo al contexto. Puede tratarse del trabajo o de la
actividad laboral en general

Entendiendo estas definiciones de ambas palabras, veremos cómo se definen

en nuestro diario vivir.

Concepto I

De acuerdo con las disposiciones de los artículos 185 y siguientes de la Ley

87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social, el Seguro de
Riesgos Laborales tiene por finalidad “prevenir y cubrir los daños ocasionados
por accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales. Comprende toda
lesión corporal y todo estado mórbido que el trabajador sufra con ocasión o por
consecuencia del trabajo que presta por cuenta ajena. Incluye los tratamientos
por accidente de tránsito en horas laborables y/o en la ruta hacia o desde el
centro de trabajo”.

En virtud de lo anterior, como trabajadores contamos con esta protección en caso

de un accidente en el lugar de trabajo, en ruta desde o hacia nuestro lugar de
trabajo o en caso de una enfermedad derivada de nuestra actividad laboral, por
lo que es importante conocer cuáles son los beneficios de este Seguro y el
procedimiento para acceder a los mismos.

Concepto II

Se entiende como riesgo laboral a los peligros existentes en una profesión y

tarea profesional concreta, así como en el entorno o lugar de trabajo,
susceptibles de originar accidentes o cualquier tipo de siniestros que puedan
provocar algún daño o problema de salud tanto físico como psicológico. La mejor
forma de evitar los riesgos laborales es a través de su prevención mediante la
implementación de un Sistema de Gestión y Seguridad en el Trabajo, cuyos
requisitos se encuentran establecidos por la norma OHSAS 18001.

Concepto III

Se denomina riesgo laboral a los peligros existentes en nuestra tarea laboral o

en nuestro propio entorno o lugar de trabajo, que puede provocar accidentes o
cualquier tipo de siniestros que, a su vez, sean factores que puedan provocarnos
heridas, daños físicos o psicológicos, traumatismos, etc. Sea cual sea su posible
efecto, siempre es negativo para nuestra salud.

No todos los trabajos presentan los mismos factores de riesgo para el

trabajador, ni estos factores pueden provocar daños de la misma magnitud. Todo
depende del lugar y de la tarea que nosotros desempeños en el trabajo que
realizamos. Por ejemplo, si soy empleado de un comercio, algunos riesgos
laborales podrán ser accidentes por el contacto con fuentes de energía eléctrica,
posibles robos o asaltos al local comercial, accidentes provocados por escapes
e inhalaciones de gas, caídas desde escaleras, heridas por rotura de vidrios, etc.
FACTOR DE RIESGO

(SILVIO DE LARA)

Un factor de riesgo laboral es el elemento o conjunto de elementos que, estando

presentes en las condiciones de trabajo pueden desencadenar una disminución
en la salud del trabajador, pudiendo causar un daño en el ámbito laboral.

Encontramos una serie de factores de riesgo laboral en el trabajo que varían en

función de qué los provoca.

Factores derivados de la carga de trabajo.

La carga física: es un conjunto de elementos físicos que se ven sometidos a la

persona a lo largo de su jornada laboral. La manipulación de peso pude producir
dolores de espalda. También un gran esfuerzo físico produce agotamiento
muscular y una postura de trabajo inadecuada contribuirá a consecuencias
físicas graves.

La carga mental: es necesaria para desarrollar cualquier actividad en el trabajo,

pero existen 3 factores que pueden producir efectos perjudiciales.

La cantidad y la forma de recibir la información para realizar las tareas.

El tiempo que tiene el trabajador para hacerla.

La capacidad del trabajador para realizar el trabajo.

Factores de riesgo derivados de la organización del trabajo.

Estos factores son producidos por el equipo de trabajo, la estructura y la cultura

empresarial. Pueden tener consecuencias para la salud de los trabajadores a
nivel físico, pero más psíquico y social. Estos factores los podemos definir en:

Turnos de trabajo, ritmo de trabajo, estilo de mando.

Estatus social, relaciones profesionales, falta de estabilidad en el empleo.

Nivel de automatización, comunicación.

Algunos de los efectos más importantes que se producen son:

 • Sobre la empresa encontraríamos: el descenso de la productividad,
absentismo laboral y la pérdida de interés.

• Y sobre el trabajador destacaríamos: la depresión, insomnio, fatiga, dolor

de cabeza y el estrés.

Factores derivados de las condiciones del ambiente de trabajo.

En el riesgo ambiental surge la probabilidad de daños a un grupo en el trabajo,

debido a las amenazas propias del ambiente y a la vulnerabilidad de los
elementos expuestos.

A continuación, tenemos varios ejemplos de los factores derivados de las

condiciones de trabajo:

El ruido es aquel sonido no deseado y peligroso para la salud de los

trabajadores. El nivel está relacionado con la presión y la frecuencia a los sonidos
graves y agudos.

Una mala iluminación puede provocar fatiga visual, algunos de los factores que
la pueden producir son: Un nivel de la iluminación deficiente, reflejos en la
pantalla, deslumbramientos directos, efectos de contraste sobre la retina…

La temperatura debe ser adecuada para no incomodar o molestar a los

trabajadores. La exposición al frío se considera peligrosa cuando la temperatura
del cuerpo es tan baja que se llegan a padecer temblores y alteraciones graves.
En cambio, la exposición al sol puede dar mareos, vértigos y trastornos
cardíacos.
PREVENCION DE RIESGO

(LIANDERSON MEJIA)

Es la disciplina que busca promover la mejora de la seguridad y salud de los

trabajadores en el trabajo, mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de
las actividades necesarias para prevenir los riesgos derivados de las condiciones
del trabajo, teniendo como herramienta fundamental la evaluación de riesgos
desarrollada en cada empresa por técnicos especialistas en Prevención de
Riesgos Laborales.

Se entiende como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un

determinado daño derivado del trabajo, considerándose daños derivados del
trabajo las enfermedades, patologías o lesiones sufridas consecuencia del
trabajo.

La legislación de PRL permite que las empresas organicen la PRL en las

denominadas modalidades de organización preventiva.

Prevención de Riesgo en República Dominica

En los últimos años, República Dominicana ha experimentado un fuerte

desarrollo en cuanto a la regulación de los derechos y obligaciones atribuibles a
empresarios y trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Hasta el año 2006, la protección de los trabajadores frente a los riesgos

derivados de su trabajo venía principalmente regida por el Reglamento de
Seguridad e Higiene Industrial, norma que fue promulgada el 30 de diciembre de
1966. Debido al desarrollo tecnológico experimentado en las últimas décadas en
el país y a los cambios asociados en los procesos de trabajo, esta norma acabó
quedando obsoleta. La consecuencia de ello fue que la mayoría de las empresas
que implementaban programas de prevención en la República Dominicana
utilizaban como referencias normativas internacionales, en especial la legislación
estadounidense en materia de seguridad y salud laboral.

Esta realidad cambió en el año 2006 con la promulgación del Decreto Nº 522-06,
del 17 de octubre de 2006, por el que se aprobó el Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo, que supone dispone de un notable desarrollo en cuanto a
las obligaciones que conciernen a la protección de la seguridad y salud de la
población trabajadora. Aun así, existen algunos riesgos específicos que siguen
sin contar con una regulación nacional y que por lo tanto deben observarse
normas y estándares reconocidos internacionalmente.

Se listan seguidamente las principales normas por las que se regula, de forma
exclusiva o en parte, la seguridad y salud laboral en República Dominicana:

• Decreto nº 522-06, del 17 de octubre de 2006, por el que se aprueba el

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo: Tal y como se ha comentado
anteriormente, supone la principal norma jurídica del país por la que se regula la
protección en el trabajo. Cabe decir, no obstante, que se trata de una norma
bastante escueta, estableciendo derechos y obligaciones generales que
posteriormente son desarrollados por otras normas con menor rango de Ley.

• Resolución nº 04/2007, del 30 de enero de 2007, por la que se establecen las

Condiciones Generales y Particulares de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Existen dos normas en República Dominicana que desarrollan el contenido del
Decreto nº 522-06, del 17 de octubre de 2006, y la principal de ellas es esta. Es
la norma nacional que más disposiciones establece en materia de SST. Entre
otros aspectos, regula los requisitos aplicables a:

Condiciones de seguridad y salud en el lugar de trabajo.

Condiciones de seguridad para la utilización de las maquinarias y herramientas

de trabajo.

Riesgos físicos, químicos y biológicos en el lugar de trabajo.

Señalización de seguridad en el lugar de trabajo.

Equipos de Protección Individual en el lugar de trabajo.

Comités Mixtos de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Requisitos del Programa de Seguridad y Salud en el lugar de trabajo.

Criterios para la selección y colocación de trabajadores.

Primeros auxilios.

Espacios confinados
Oficinas.

Obras de construcción e ingeniería civil.

• Resolución 07-2007, de 2007, relativo al registro y certificación de los

Proveedores de Servicios en Seguridad y Salud: Establece los requisitos que
deberán cumplir los profesionales de seguridad y salud ocupacional para poder
desempeñar su profesión dentro del territorio nacional.

• Ley nº 16-92, que aprueba el Código de Trabajo de la República Dominicana:

Constituye el principal texto por el que se regulan los derechos y obligaciones
atribuidos a empresario y trabajadores en materia de empleo. Si bien no dispone
de ninguna sección específica en materia de seguridad y salud laboral, sí que
establece obligaciones en cuanto a la protección especial que deberán brindarse
a determinados colectivos de trabajadores, como es el caso de los menores y
las mujeres embarazadas.
RIESGO LABORAL EN REPUBLICA DOMINICANA

(YISSEL ABREU)

HISTORIA

Las reivindicaciones exigidas por la clase obrera, principalmente del sector

azucarero de la Romana y San Pedro de Macorís en el año 1946, impulsaron
una serie de acciones tendentes a crear medidas que mejoraran las condiciones
laborales y salariales de los trabajadores dominicanos, logrando reducir la
jornada laboral a 8 horas y dando como resultado la conformación del Congreso
Obrero Nacional, organizado por la (CDT).

Por otra parte, las críticas de los exiliados por el régimen trujillista, sumadas a la
presión que ejercían los organismos internacionales como la Central de
Trabajadores de América Latina (CETAL) y la Organización Internacional del
Trabajo (OIT), motivaron al dictador Rafael Leónidas Trujillo Molina crear, para
el supuesto beneficio de los trabajadores, las leyes no. 1376 del 17 de marzo de
1947 y la no. 2920 del 11 de junio de 1951, que dan lugar a la creación de la
Caja Dominicana de Seguros Sociales y al Código Trujillo del Trabajo,
respectivamente, con el propósito de presentar a la República Dominicana como
un país totalmente democrático.

Siguiendo los principios bismarckianos del sistema alemán, la Caja Dominicana

de Seguros Sociales comenzó a cubrir los riesgos de enfermedad, maternidad,
invalidez, vejez y muerte del trabajador dominicano, amparada en el Sistema de
Seguros Sociales que fue puesto en vigencia mediante la Ley no. 1896 del 30 de
diciembre de 1948.

Es a partir del 11 de diciembre de 1962, que la Caja Dominicana de Seguros

Sociales pasa a llamarse Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS)
mediante la Ley no. 8952 del Consejo de Estado, presidido por Rafael F.
Bonnelly, estableciendo una autonomía de la institución mediante la Dirección
Administrativa, Técnica y Financiera de un Consejo Directivo de composición
tripartita, donde estaban representados los empleadores, trabajadores y el
Estado.
Ley No. 397-19 que crea el Instituto Dominicano de Prevención y Protección de
Riesgos Laborales. Deroga la Ley No. 1896 del 1949, sobre Seguros Sociales,
modificada por la Ley No. 6126 del año 1962, sobre la Autonomía de la Caja
Dominicana de Seguros Sociales. Deroga los artículos 134, 135, 136, 137, 138
y 139, de la Ley No. 87-01, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad
Social,y modifica los artículos 21, 23, 127, 128, 140, 192, 196 y 198 de la citada
Ley No. 87- 01.G. O. No. 10956 del 1 de octubre de 2019.

BASE LEGAL

Su base legal esta sustentada en:

La ley 87-01, en su libro IV.

El reglamento del seguro de riesgo laboral.

La normativa sobre los accidentes de trayecto.

Las resoluciones del CNSS y la SISALRIL que así lo establezcan.

SISTEMA DE PROTECCION

El SRL, en adición, frente a una contingencia fatal del trabajador aliado garantiza
una pensión a sobrevivientes (viudedad u orfandad) en los casos de fallecimiento
del aliado a consecuencia de un evento o contingencia de origen laboral. El
componente de aseguramiento de los riesgos laborales del SDSS tiene
características particulares, dentro de las cuales podemos citar: a. Un fi-
nanciamiento 100% a cargo del empleador.

b. Una sola administradora para los riesgos laborales.

c. Amplia cobertura de salud y prestaciones económicas de corto y largo plazo.

d. Descentralización de las funciones institucionales vinculadas a la regulación,

defensoría, nanciamiento, provisión de los benecios y supervisión.

e. Una metodología -exible y pasible de mejora continua para la determinación

de las cuantías de las prestaciones económicas.

f. Otras.
OPINION (YISSEL ABREU)

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) trajo cambios positivos a la

gestión de los riesgos inherentes al trabajo y supuso un punto de inflexión
cultural, tanto entre los agentes implicados como en la sociedad en general. Se
pasa de un enfoque reactivo, en el que era habitual la reparación del daño una
vez producido, a un enfoque preventivo, en el que se contemplan no sólo los
riesgos físicos del trabajo, sino también los mentales.

OPINION (GENESIS REYES)

Aunque no somos muy conscientes de todo esto, existe un enorme número de

riesgos de los que no nos preocupamos de forma activa ni los trabajadores, ni la
empresa. En algunas organizaciones, se cree que por trabajar sentados o en
una oficina no nos exponemos a riesgos laborales. En realidad, esto no es así,
ya que pueden surgir muchos problemas no solo a nivel físico sino también
psíquico para los empleados que pasan toda una jornada frente a un ordenador.

OPINION (HARRY MATA)

El riesgo laboral es un factor que siempre estará en medio de nosotros siempre

que prestemos un servicio en nuestro día a día y por ende en nuestro lugar de
trabajo. Pienso que las medidas que se han ido implementado a lo largo de los
años han venido a ser de mucha seguridad para el trabajador, para que este se
sienta seguro a la hora de hacer su trabajo.

En República Dominicana tenemos muchos lugares de trabajo que están bien

asegurado. Muchas de nuestras Zonas francas hoy en día cuentan con grandes
equipos de seguridad que le permiten al empleado poder obrar con total
seguridad.

Por último, es responsabilidad de cada trabajador usar de manera sabia los

equipos de trabajo provisto o asegurarse que su área de trabajo está totalmente
segura al empezar su oficina
OPINION (LIANDERSON MEJIA)

El seguro de riesgos profesionales o laborales es obligatorio para todos los

empleadores.

Su objetivo es proteger a los trabajadores, procurando prevenir los accidentes

laborales y las enfermedades profesionales e indemnizarlos cuando estos
ocurren.

La norma vigente dispone que la cotización al Sistema General de Riesgos

Profesionales se distribuye en un 100% para la cobertura de las contingencias
derivadas de los riesgos profesionales, constitución de reservas y administración
del sistema; el 5 por ciento para el desarrollo de programas de prevención de los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y el 1 por ciento para el
Fondo de Riesgos Profesionales.

OPINION (SILVIO DE LARA)

Aunque la prevención es la mejor manera de solucionar cualquier problema, ya que

de esta forma no ocurrirá o los efectos del accidente laboral serán menores, existen
gran cantidad de riesgos que se pueden producir durante la actividad laboral que
realizan los trabajadores. Es importante conocer cuáles son los tipos de riesgos
laborales, para poder prevenirlos de la mejor forma posible, y en el caso de que
ocurra poder efectuar las medidas óptimas para solucionarlos. Existen gran cantidad
de tipos de riesgos laborales, vamos a detallar algunos de los más comunes a
continuación. Existen riesgos físicos, químicos, biológicos entre otros
BIBLIOGRAFIA

https://prl.ceoe.es/informacion/prl-en-el-mundo/republica-dominicana/

https://www.osalan.euskadi.eus/a-quien-nos-dirigimos/-/que-es-la-prevencion-
de-riesgos-laborales/

https://www.argentarium.com/debate/30337-cubre-seguro-riesgos-
laborales/#:~:text=De%20acuerdo%20a%20las%20disposiciones,trabajo%20y
%2Fo%20enfermedades%20profesionales

https://www.isotools.org/2015/09/10/riesgo-laboral-definicion-y-conceptos-
basicos/
CONCLUSION

(GENESIS REYES)

Las disposiciones legales se aplican a todos los trabajadores y empleadores que

sufran lesiones o que se inhabiliten o pierdan sus vidas durante la ejecución de
un trabajo manual fuera de su propia casa, por cuenta ajena, con remuneración
o sin ella, en virtud de un contrato verbal o escrito, exceptuando aquellas
personas ocupadas en las faenas domésticas.

Hemos visto como la ley 385 de Accidentes de Trabajo rige de manera particular
los accidentes causados a los trabajadores, y con la nueva de ley de
Administradora de Riesgos Laborales se enmarca dentro de un conjunto
legislativo más protector que regula la seguridad social de la población con
amplio margen de beneficios a quienes prestan sus servicios; los que incluyen
atención médica, prótesis, y aparatos ortopédicos; coberturas odontológicas,
servicios oftalmológicos y anteojos, y subsidio por discapacidad temporal,
cuando el riesgo del trabajo hubiese ocasionado una discapacidad temporal para
trabajar conforme a lo establecido en el Código de Trabajo.