Curso MML

Diplomado Gerrencia de Calidad Aplicada en
Salud Pública en El Salvador. SIBASI.
C urso B ásico de M arco Lógico

para elD iseño y la
C onceptualización
de Proyectos
O bjetivos delC urso

G eneral
Los participantes están capacitados para utilizar la técnica delM arco
Lógico y herram ientas com plem entarias, entienden los conceptos y
pueden aplicarlos en eldiseño y conceptualización de proyectos.
Específicos
Los participantes entienden cóm o estos m étodos e instrum entos son

utilizados en las diferentes etapas de los proyectos.
Los participantes reflexionan sobre cóm o esta m etodología puede

seraplicada en sus áreas de responsabilidad.
Por qué se desarrolló
elM arco Lógico

Los proyectos carecían de la precisión requerida,
incorporando m últiples objetivos que no estaban directam ente
relacionados con los objetivos de los proyectos.
Los proyectos no estaban siendo ejecutados exitosam ente,y

no quedaba claro cuálera elalcance de la responsabilidad del
gerente delproyecto (o de la agencia ejecutora).
N o había una idea clara respecto de cóm o determ inar siun

proyecto había sido exitoso,y los evaluadores carecían de
una base “objetiva” para com pararlo planeado con lo
ejecutado.
ElM arco Lógico
U na herram ienta para fortalecerelD iseño,

la Ejecución y la Evaluación de Proyectos
Diseño
Marco
Lógico
Evaluación Ejecución
La Matriz de Marco Lógico
• Es una Herramienta Poderosa

• para planificar
• y comunicar
• en un solo cuadro
• la información más importante sobre
un proyecto.
La Lógica de un Proyecto:
U na serie de hipótesis lógicas (objetivos)

Fin (Impacto)
Meta
Metadel
delProyecto
Entonces Proyecto
Propósito ( General) Nombre
Nombredel
delProyecto
si Proyecto
Entonces
Resultados
Componentes
Entonces si
Actividades
si
O bjetivos en elM arco Lógico

Q ué son:
Logros
Exitos
M etas cum plidas
N o son:
Trabajos a realizar
Tareas a cum plir
R esum en N arrativo delProyecto
C onceptos im portantes:
-Separarla causa delefecto
-U sarfrases sencillasy breves
-Elim inarm últiples objetivos
¿C uálesla finalidad delproyecto?

Fin
¿Por qué se lleva a cabo elproyecto?
(
¿Q ué debe ser producido por el
proyecto? Propósito
O bjetivo
D elProyecto
¿C óm o se producirán los
C om ponentes? R esultados
C om ponentes
A ctividades
Jerarquía de O bjetivos
Notar:
El Propósito debe contribuir significativamente al

logro del Fin.
Fin
Los Componentes//Resultados son necesarios

para lograr el Propósito.
Objetivo General
Resultado Resultado
Componente Componente
Actividades Actividades Actividades Actividades

O bjetivos delProyecto
Fin - ¿Por qué, en últim a instancia, se lleva a cabo el

proyecto?
Indica cóm o el proyecto o el program a contribuirá a solucionar
un problem a de una institución
Propósito - ¿Porqué se lleva a cabo elproyecto?
D escribe elim pacto directo o resultado directo obtenido al
ejecutarelproyecto
C om ponentes -¿Q ué debe producirelproyecto?

Son los bienes y servicios que debe producir el “equipo”, de
acuerdo con elanálisis delproblem a
A ctividades -¿C óm o se producirán los Com ponentes?

Actividades principales que im plican uso de recursos, que debe
llevar a cabo para producir cada C om ponente. Se colocan, para
cada Com ponente,en orden cronológico.
R elación entre Propósito y
C om ponentes
Propósito: Propósito:
C om ponentes:
1.Sistem a de transferencia m ejorado ha sido introducido.

2.Personalm édico capacitado
3.Equipo de com putación instalado.
Ejem plo de O bjetivos M acro Proyecto
Fin
C ontribuir a la reducción de enferm edades causadas por im purezas en

elagua.
Propósito
La población ruralsigue prácticas higiénicas.
C om ponentes
1. C om unidades en la región occidental abastecidas de agua
potable.
2. Personalde servicios de salud pública capacitados.
A ctividades
1.1 Seleccionar sitios para pozos.
1.2 O rganizar a los trabajadores de cam po.
1.3 Excavar pozos.
2.1 D esarrollarelcurriculum .
2.2 R eclutar alpersonalde servicios de salud.
2.3 R ealizar los cursos de capacitación.
Indicadores
....Proporcionan la base para elm onitoreo y la

evaluación.
...M uestran cóm o puede ser m edido eldesem peño

de un proyecto.
...Especifican de m anera precisa cada objetivo

(C om ponente,Propósito,Fin).
...Establecen m etas para m ediren qué m edida se

ha cum plido un objetivo.
IN D IC A D O R ES
Fin Indicadoresr
Conceptos importantes:
Si lo podemos medir, lo
podemos administrar.
Propósito Indicadores
Los indicadores deben
expresarse en términos de
cantidad, calidad y tiempo o
plazo.
Componentes Indicadores
Los indicadores a nivel de
Propósito miden el impacto al
terminar la ejecución del
Resumen del
proyecto. Presupuesto
Actividades
Cuatro Atributos de
un Buen Indicador
• Objetivo
• Verificable objetivamente
• Práctico
• Independiente
Indicadores Verificables
O bjetivam ente
Identifican la evidencia que dem ostrará los logros obtenidos en cada

nivel.
Los logros pueden serverificados en form a “objetiva”a fin de que el
ejecutor,supervisory elevaluadorpuedan llegara un acuerdo sobre
lo que la evidencia im plica.
M edir lo que es im portante.
Establecerm etas específicas:
¿Para quién? -G rupo m eta

¿Cuánto? -C antidad
¿De qué tipo? -C alidad
¿Cuándo? -Tiem po
¿Dónde? -Lugar/Area
IN D IC A D O R ES
N otas:
Con frecuencia es necesario form ular m ás de un indicador
para especificar diferentes aspectos de un objetivo.
D ebe proporcionarse m etas para diferentes m om entos (e.g.,

anuales) para perm itir el m onitoreo periódico de los
C om ponentes.
Si hay problem as de inform ación, debe buscarse otros

indicadores o agregar una actividad nueva para obtener la
inform ación (e.g.un m uestreo de base).
Si la verificación de un indicador es m uy com pleja o de

costo m uy alto, o si los cam bios tendrán lugar después de
transcurrido m ucho tiem po, debe buscarse indicadores
“proxy” o sustitutos.
M edios de Verificación
¿C óm o obtenem os la evidencia?
Medios de
Verificación
Fin
Los indicadores y medios de Propósito Medios de

Verificación
verificación:
- deben ser prácticos y económicos

Componentes Medios de
- proporcionan la base para supervisar Verificación
y evaluar el proyecto
Actividades Medios de
Verificación
Ejem plo de M edios de
Verificación
Indicador M edios de Verificación
350 m ujeres em barazadas de bajos R egistros deXXX XX

ingresos,residentes en Soyapango son núm ero de pacientes atendidos… .
atendidas durante para julio de 1997.
D atos sobre XXX X de las X XXx.
D atos sobre xxxx de la O ficina xxxx.

M edios de Verificación
¿C óm o se obtiene la evidencia?
Fuentes norm ales de inform ación.
R ecolección de datos o inform ación especial.
¿Q uién financiará estas actividades?
¿Q uién ejecutará estas actividades?
¿Q ué cantidad razonable de inform ación

se requiere?
Supuestos y Factores Externos
¿C óm o podem os m anejar los riesgos?

Fin Supuestos
(Sustentabilidad).
Aclarar o refinar aquellos

Propósito Supuestos
supuestos y riesgos que son
demasiado generales.
Analizar la importancia y Componentes Supuestos

probabilidad de los mismos.
Hacer seguimiento y administrar

los supuestos durante la
ejecución. Actividades Supuestos
Condiciones Necesarias y
Suficientes
Fin Supuestos
(Sustentabilidad)
Propósito Supuestos
Componentes Supuestos
Actividades Supuestos
Supuestos: C óm o A nalizar
1. ¿Es externo al proyecto?

Sí No (no incluir )
2. ¿Es importante?
Sí No (no incluir)
3. ¿Cuál es la probabilidad de que ocurra?

No es Probable Muy probable (no incluir)
probable (=Supuesto)
4. ¿Puede ser rediseñado el proyecto?

Sí No
(rediseñar el (supuesto fatal - Pare!)
proyecto)
Im portancia de esclarecer los
Supuestos
Los Supuestos pueden derivarse delAnálisis de Involucrados,

elárbolde objetivos o cualquierotra fuente de inform ación
sobre las condiciones delentorno delproyecto.
Los Supuestos deben serform ulados com o condiciones

positivas (com o un objetivo).
Los Supuestos:
no deben serparte de la estrategia delproyecto;
son im portantes para eléxito delproyecto.
Marco Lógico de un Programa
• El Programa tiene un sólo Propósito.
• El Programa está integrado por Proyectos

(en lugar de componentes).
• El Propósito del Programa es el Fin de los

proyectos que lo integran.
Resumen sobre Diseño de Proyectos
Objetivos
Claridad/Acuerdo
Causa/Efecto
Metas e Indicadores
Realista
Cantidad, Calidad, Tiempo
Relación con Factores Externos

Marco
Supuestos
Lógico
Asignación de Responsabilidad del Equip
Responsabilidad Compartida del Equipo
Monitoreo/Evaluación
NACIONAL
FIN
• MEJORAR LA MORBIMORTALIDAD A NIVEL
PROPOSITO
• OBJETIVO (GENERAL) DEL

PROYECTO
Qué es lo que hace el proyecto?

(RESULTADO : Nombre del proyecto)
COMO INCLUIR LA
INFORMACIÓN
• MEJORAS DEL PROCESO (QUE ES LO QUE

SE VA A SOLUCIONAR)
• MAS
• MEJORAS/RESULTADOS DE LOS
FACTORES/CRITERIOS DEL EFQM

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Salud Pública en El Salvador. SIBASI.

C urso B ásico de M arco Lógico

O bjetivos delC urso

Los participantes entienden cóm o estos m étodos e instrum entos son

Los participantes reflexionan sobre cóm o esta m etodología puede

elM arco Lógico

Los proyectos no estaban siendo ejecutados exitosam ente,y

N o había una idea clara respecto de cóm o determ inar siun

U na herram ienta para fortalecerelD iseño,

• Es una Herramienta Poderosa

U na serie de hipótesis lógicas (objetivos)

O bjetivos en elM arco Lógico

¿C uálesla finalidad delproyecto?

El Propósito debe contribuir significativamente al

Los Componentes//Resultados son necesarios

Actividades Actividades Actividades Actividades

Fin - ¿Por qué, en últim a instancia, se lleva a cabo el

C om ponentes -¿Q ué debe producirelproyecto?

A ctividades -¿C óm o se producirán los Com ponentes?

1.Sistem a de transferencia m ejorado ha sido introducido.

C ontribuir a la reducción de enferm edades causadas por im purezas en

....Proporcionan la base para elm onitoreo y la

...M uestran cóm o puede ser m edido eldesem peño

...Especifican de m anera precisa cada objetivo

...Establecen m etas para m ediren qué m edida se

Identifican la evidencia que dem ostrará los logros obtenidos en cada

M edir lo que es im portante.

Establecerm etas específicas:

¿Para quién? -G rupo m eta

D ebe proporcionarse m etas para diferentes m om entos (e.g.,

Si hay problem as de inform ación, debe buscarse otros

Si la verificación de un indicador es m uy com pleja o de

Los indicadores y medios de Propósito Medios de

- deben ser prácticos y económicos

Indicador M edios de Verificación

350 m ujeres em barazadas de bajos R egistros deXXX XX

D atos sobre xxxx de la O ficina xxxx.

Fuentes norm ales de inform ación.

R ecolección de datos o inform ación especial.

¿Q uién financiará estas actividades?

¿Q uién ejecutará estas actividades?

¿Q ué cantidad razonable de inform ación

¿C óm o podem os m anejar los riesgos?

Aclarar o refinar aquellos

Analizar la importancia y Componentes Supuestos

Hacer seguimiento y administrar

1. ¿Es externo al proyecto?

3. ¿Cuál es la probabilidad de que ocurra?

4. ¿Puede ser rediseñado el proyecto?

Los Supuestos pueden derivarse delAnálisis de Involucrados,

Los Supuestos deben serform ulados com o condiciones

• El Programa tiene un sólo Propósito.

• El Programa está integrado por Proyectos

• El Propósito del Programa es el Fin de los

Cantidad, Calidad, Tiempo

Relación con Factores Externos

• OBJETIVO (GENERAL) DEL

Qué es lo que hace el proyecto?

• MEJORAS DEL PROCESO (QUE ES LO QUE

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