PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN DE CATASTRO

MUNICIPAL 2019 – YUNGUYO

1. IMPLEMENTACIÓN DEL CATASTRO URBANO

La implementación de un catastro fidedigno y completo es un requisito primordial

para la toma de decisiones en la planificación política territorial.

1.1. CATASTRO MUNICIPAL

Inventario o censo de las unidades inmobiliarias dentro de la jurisdicción

municipal pertenecientes al Estado y a particulares, con la finalidad de lograr su

correcta identificación en los aspectos:

- Físico

- Jurídico

- Económico

1.2. USOS Y APLICACIONES

 PLANIFICACIÓN:

Planificación urbana – Física territorial Estimar el potencial económico -

financiero, con la finalidad de planificar las inversiones en servicios.

 ADMINISTRACIÓN:
 El conocimiento del territorio es la base para una administración efectiva y

eficiente.

 RECAUDACIÓN:

Aporta información para liquidar tributos y asegura un tratamiento equitativo y

transparente para todos los contribuyentes.

2. IMPLEMENTACIÓN DEL CATASTRO

 INTERÉS MUNICIPAL

Toma de conciencia de las autoridades municipales de la utilidad e inversión

a realizar, no hay posibilidad de retroceso.

 ASIGNACIÓN Y/O BÚSQUEDA DE RECURSOS

5% del rendimiento del Impuesto Predial - TUO D.L. 952 Búsqueda de

financiamiento en entidades financieras – Estudio de factibilidad (Costo

Beneficio). Otros.

 ESTABLECER CONVENIOS DE COOPERACIÓN

Las normas vigentes permiten establecer Convenio de Cooperación

Interinstitucional entre entidades del estado – Entidades especializadas para

la ejecución catastral. Ley de Presupuesto Ley Nº 28427, Art. 11º, numeral

11.4.

 PERSONAL

Asignar personal técnico - calificado con formación en Ingeniería o

arquitectura y ramas afines, para el levantamiento de información y

procesamiento de datos.

 INFRAESTRUCTURA
 La Municipalidad asigna un ambiente adecuado para la Oficina de Catastro,

equipada con muebles, equipos y software necesarios.

 PARTICIPACIÓN COMUNAL

Las autoridades municipales informan a la población sobre el catastro y

solicitan su colaboración.

2.2. LEVANTAMIENTO CATASTRAL

El levantamiento catastral, en su componente gráfico, se llevara a cabo a

través de las dos metodologías propuestas: Metodología indirecta con el uso

de ortofotos y planos cartográficos resultantes dela restitución, y la

Metodología directa con el uso de equipos GPS diferenciales o topografía

clásica; que solo serán utilizados en zonas en donde las ORTOFOTOS y

planos cartográficos resultantes de restitución no consignan brindar la

información necesaria y se requiera complementar la base cartográfica, o bien

donde las Municipalidades por diferentes criterios así lo decidan, bien porque

ya tienen gran parte de su información grafica obtenida mediante topografía,

bien porque sus exigencias de precisión obliguen a su uso.

El levantamiento catastral urbano, en su componente alfa numérico, se

plantea en la obtención de datos de los propietarios o poseedores y de las

características de los predios y de sus construcciones, recomendamos evitar

la toma de datos que no aporten nada a la seguridad jurídica de los bienes, a

su valor o ubicación y se recomienda que las fichas de campo no contengan

ningún dato sobre mediciones (en método directo), solamente la medida del

frente del predio, que no contengan ningún dato sobre documentación

complementara que pueda obtenerse desde la propia municipalidad.

3. OBJETIVOS

La estandarización de las metodologías y prendimientos del levantamiento

catastral urbano municipal, referidas a la captura de información catastral en

campo, de manera que la administración municipal o cualquier otra entidad

generadora de catastro pueda obtener información territorial

georreferenciada de los predios, usos, destinos y características

constructivas con el fin de obtener una herramienta eficaz en la planificación

del desarrollo y reordenamiento urbano, la regularización del derecho de

propiedad, la tributación municipal y la administración de los bienes y

servicios.

4. BASE LEGAL

 Ley N°28294 (20-07-2004) crea el sistema nacional integrado de catastro y su

vinculación con el registro de predios.

 Decreto supremo N° 005-2006-JUS (10-02-2006) Aprueba el reglamento de la

ley N° 28294.

 Directiva N° 001-2006-SNCP/CNC (CUC).

 Directiva N° 002-2006-SNCP/CNC. Establece las series de escalas

cartográficas catastrales, nomenclatura, contenido mínimo y formato de

impresión.

 Fe de erratas directiva N° 002-2006-SNCP/CNC Establece las series de

escalas cartográficas catastrales, nomenclatura, contenido mínimo y formato

de impresión.

 Resolución jefatural N° 112-2006-IGN-OAJ-DGC/J establece como sistema

de proyección cartográfica, el sistema “Universal Trasverse Mercator” (UTM).

 Constituyen también el sistema de codificación y especificaciones de las

series de escalas de la cartografía básica oficial.

 Resolución N° 01-2007 directiva N° 001-2007-SNCP/CNC aprueban directiva

sobre formatos e instructivos de fichas catastrales.

 Resolución N° 02-2008-SNCP/CNC (28-08-2008) aprueba la directiva 01-

2008-SNCP/CNC sobre tolerancias catastrales-registrales.

 Resolución jefatural N° 086-2011-IGN (03-05-2011) considera concluido

periodo de conversión, vigencia y uso de sistema geodésico PSAD 56.

 Resolución jefatural N° 086-2011-IGN/OAJ/DGC, que modifica la resolución

jefatural N° 079-2006-IGN/OAJ/DGC. Constitúyase como red geodésica

horizontal oficial a la red geodésica geocéntrica nacional (REGGEN), la

misma que tiene como base el sistema de referencia para las américas

(SIRGAS) sustentado en el marco internacional de referencia terrestre 2000 y

el Elipsoide de Referencia es el World Geodetic System 1984 (WGS84).

 Ley orgánica de municipalidades N° 279772.

5. PLAN DE TRABAJO Y PROCESO DE ELABORACIÓN

5.1. TRABAJOS PRELIMINARES

5.1.1. INICIO DEL PROYECTO: firma del convenio

5.1.2. SELECCIÓN DEL PERSONAL

5.1.3. COORDINACIÓN CON AUTORIDADES DEL SECTOR

5.1.4. CAPACITACIÓN AL PERSONAL

5.1.5. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EXISTENTE

5.1.6. DELIMITACIÓN DE ÁREA CATASTRAL

5.1.7. PLANTEAMIENTO DE LOS TRABAJOS

5.1.8. EMISIÓN DEL MARCO NORMATIVO

5.2. ELABORACIÓN DE LA BASE CARTOGRÁFICA

5.2.1. SECTORIZACIÓN

5.2.2. MANZANEO CATASTRAL

5.2.3. LOTE CATASTRAL

5.2.4. CODIFICACIÓN DE VÍAS Y HABILITACIONES URBANAS

5.2.5. DIVULGACIÓN DEL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

5.2.6. PROMOCIÓN DEL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

5.2.7. REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN

5.3. ACTIVIDADES DEL LEVANTAMIENTO DE CAMPO

5.3.1. VUELO AEROFOTOGRÁFICO - LINDERACIÓN

5.3.2. CONTROL TERRESTRE

5.3.3. AEROTRIANGULACIÓN

5.3.4. RESTITUCIÓN FOTOGRAMÉTRICA

5.4. EMPADRONAMIENTO

5.4.1. LLENADO DE FICHA CATASTRAL URBANA

5.4.2. CASUÍSTICA EN VERIFICACIÓN GRAFICA O LINDERACIÓN Y

EMPADRONAMIENTO

5.4.3. RECOPILACIÓN DE FICHA CATASTRAL URBANA

5.4.4. DIGITALIZACIÓN DE LAS FICHAS

5.4.5. CONTROL DE CALIDAD EMPADRONAMIENTO

 5.5. VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN CATASTRAL

5.5.1. TRANSFERENCIA DE DATOS

5.5.2. DIGITALIZACIÓN DE LOS LINDEROS

5.5.3. REINSPECCIÓN

5.5.4. PROCESAMIENTO GRAFICO

5.5.5. PREPARACIÓN DE PLANOS TEMÁTICOS

5.5.6. BASE CATASTRAL

5.5.7. PROCESAMIENTO ALFANUMÉRICO

5.5.8. PUBLICACIÓN DE RESULTADOS

5.6. MATERIALES Y PRODUCTOS

5.6.1. PREPARACIÓN DE PRODUCTOS

5.6.2. ENTREGA DE PRODUCTOS PARCIAL

5.6.3. ENTREGA DE PRODUCTO FINAL

5.7. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

PERIODO POR MESE

ACTIVIDAD
01 02 03 04 05 06 07
TRABAJOS PRELIMINARES
ELABORACIÓN DE BASE

CARTOGRÁFICA
ACTIVIDADES DEL

LEVANTAMIENTO DE CAMPO
EMPADRONAMIENTO
VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN
CATASTRAL
MATERIALES Y PRODUCTOS
CONFORMIDAD DEL SERVICIO
7. PERFIL PROFESIONAL

 JEFE DE PROYECTO

Perfil

- Los considerados en la directiva N° 01-2010-SNCP/CNC y Res N° 01-

2012-SNCP/CNC (Verificador Catastral)

- Contar con grado, título y colegiatura vigente.

- Especialización en catastro

- Experiencia profesional (5 años en catastro urbano).

 COORDINADOR

Perfil

- Los considerados en la directiva N° 01-2010-SNCP/CNC y Res N° 01-

2012-SNCP/CNC (Verificador Catastral)

- Contar con grado, título y colegiatura vigente.

- Especialización en catastro

- Experiencia profesional (5 años en catastro urbano).

 SUPERVISOR

Perfil

- Título profesional de Arquitectura, Ingeniería geográfica, Ingeniera

Civil.

- Experiencia como técnico catastral en ámbitos urbanos, como mínimo

2 años
 - Conocimiento en normativa catastral y procesos catastrales.

 TÉCNICOS CATASTRALES

Perfil

- Formación académica: bachiller o estudiante universitario

correspondiente al área de ingeniería o arquitectura o egresado de

instituto técnico.

- Experiencia en temas catastrales y levantamiento catastral urbano.

- Experiencia en manejo de GPS

 ASISTENTES DE CAMPO

Perfil

- Secundaria completa

- Conocimiento pleno del distrito

- Experiencia en trabajos de campo con fines de encuestas

 TOPÓGRAFO

Perfil

- Estudios universitarios en ingeniería, geomántica o técnicos en

topografía.

- Experiencia de tres años como mínimo en levantamientos topográficos

en zonas urbanas.

- Experiencia comprobada en manejo de GPS diferencial y estación

total.
 AUXILIAR DE TOPOGRAFÍA

Perfil

- Secundaria completa

 ABOGADO

Perfil

- Contar con grado, título y colegiatura vigente.

- Conocimiento y experiencia en administración y gestión pública.

- Conocimiento y experiencia en normativa municipal catastral.

 TÉCNICO INFORMATIVO U OPERADOR CAD-GIS

Perfil

- Titulado o egresado de la universidad o instituto tecnológico en

informática o especialidades afines.

- Conocimiento y experiencia en cartografía, tipografía y software CAD-

GIS

- Conociendo y manejo de equipos GPS

 DIGITADORES y/o DIGITALIZADORES

Perfil

- Egresado o estudiante en sistemas, informática o computación.

- Conocimiento y experiencia en ingreso de información masiva.

- Conocimiento y Experiencia en programas informativos.

 8. PROPUESTA ECONÓMICA

COSTO PERIODO SUB-

PROFESIONAL PERSONAL TOTAL
POR MES POR MES TOTAL

JEFE DE PROYECTO 1.00 3 500.00 6.00 21 000.00

COORDINADOR 1.00 3 000.00 6.00 18 000.00

SUPERVISOR 1.00 3 000.00 6.00 18 000.00

ABOGADO 1.00 2 750.00 3.00 8 250.00

SOCIOLOGO 1.00 2 700.00 3.00 8 100.00

TOPOGRAFO 4.00 2 700.00 4.00 43 200.00

188 450.00
TECNICO CATASTRAL 2.00 2 220.00 4.00 17 760.00

TECNICO INFORMATICO 1.00 2 220.00 2.00 4 440.00

CADISTA 3.00 2 200.00 3.00 19 800.00

DIGITADOR 2.00 1 500.00 3.00 9 000.00

ASISTENTE DE CAMPO 2.00 950.00 3.00 5 700.00

AUXILIAR DE
4.00 950.00 4.00 15 200.00
TOPOGRAFIA
* los costos del personal técnico incluyen los equipos y materiales de gabinete.