Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
INTEGRAL DE RSU
VIRCH-VALDÉS
PROGRAMA DE DESARROLLO DE ÁREAS METROPOLITANAS DEL
INTERIOR DAMI PRESTAMO BID 2499/OC-AR
CONTENIDO
1
- 4.2.6 Indicadores de Seguimiento ................ 45
- 4.2.7 Cronograma de Ejecución .................... 47
- 4.2.8 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA (GASTOS DEL PROYECTO) 48
- LICITACIONES, CONCURSO DE PRECIOS Y CONSULTORIAS 49
5 Análisis económico financiero............................................................................................ 50
5.1 Matriz de Gestión ...................................................................................................... 50
5.2 Venta de RSU recuperados ........................................................................................ 50
5.3 Costos Directos. ......................................................................................................... 53
- 5.3.1 Higiene Urbana ................................... 53
- 5.3.2 Recolección de Residuos...................... 54
- 5.3.3 Transporte a PST ................................. 55
- 5.3.4 Separación, Transferencia y Disposición Final 56
5.4 Costos Indirectos ............................................................................................................. 57
5.5 Amortizaciones .......................................................................................................... 57
5.6 Estado de Resultados Proyectado .............................................................................. 61
5.7 Flujo de Fondos Proyectado ....................................................................................... 62
5.8 Valorización de los beneficios .................................................................................... 63
ANEXO I - ESPECIFICACIONES DE VEHÍCULOS Y EQUIPAMIENTO. ............................................... 64
Especificación técnica: batea capacidad 25 m³ ...................................................................... 64
Especificación Técnica camión con caja recolectora compactadora 16m3, motor diesel, cabina
simple. 66
Especificación Técnica camión con caja recolectora compactadora 21m3, motor diesel, cabina
simple. 69
Especificación Técnica camión con portavolquetes, motor diesel, cabina simple. .................. 70
Especificación Técnica camión utilitario liviano con caja metálica playa, motor diesel, cabina
simple. 74
Especificación Técnica camión con caja volcadora, motor diesel, cabina simple. .................... 77
Especificación Técnica contenedores RSU metálicos 1,5 m³ .................................................. 81
Especificación Técnica pala minicargadora. ........................................................................... 82
Especificación Técnica retropala 4x4 ..................................................................................... 84
Especificación Técnica volquetes metálicos 5 m³ .................................................................. 86
Especificación Técnica Camión tractor batea, motor diesel, cabina simple. ............................ 87
Especificación Técnica Camioneta doble cabina 4x4 .............................................................. 89
Especificación Técnica: Prensa Enfardadora........................................................................... 91
Anexo II ..................................................................................................................................... 92
Anexo III .................................................................................................................................... 93
Anexo IV ................................................................................................................................... 94
ANEXO V - OBRAS DE INFRAESTRUCTURA A REALIZAR ............................................................. 95
TINGLADO EN PST - TRELEW .................................................................................................. 95
- Memoria Descriptiva ................................... 95
- Costos de Construcción ............................... 95
- Plano ........................................................... 96
2
OBRA DOLAVON .................................................................................................................... 97
- Memoria Descriptiva ................................... 97
- Costos de Construcción ............................... 98
- Planos ......................................................... 98
INDICE DE CUADROS
3
INDICE DE ILUSTRACIONES
4
ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS
BCA – Basurales a Cielo Abierto
CP - Concurso de Precios
ha – Hectárea
km – kilómetro
M - Microbasural mayor a 3m3 de basura. Predios crónicos de arrojo de residuos de todo tipo,
generados por un núcleo inicial, pero instalados en sectores de la población, como sitio de
disposición final.
P - Puntos de arrojo menor a 3m3 de basura. Dependiendo de su origen, pueden ser esquinas
crónicas, vuelcos clandestinos, sectores de difícil mantenimiento de la higiene pública.
PS – Planta de Separación
PT – Planta de Transferencia
RS – Relleno sanitario
Tn – Tonelada
5
FICHA DE PROYECTO
Organismo ejecutor: Secretaría de Planeamiento Estratégico y Desarrollo de la Provincia
del Chubut.
Objetivos y
Objetivo general Contribuir a la optimización de la Gestión de los
Resultados Esperados
Residuos Sólidos Urbanos en el Consorcio GIRSU VIRCH Valdés.
Componentes: Preinversión
Fortalecimiento Institucional
6
⋅ Lograr que los vecinos de los cinco municipios se sumen a la
separación en origen para optimizar el trabajo de las PST.
⋅ Dotar a los municipios de equipamiento informático que permita
la continuidad de las acciones de comunicación.
⋅ Incorporar nuevas rutas de recolección que optimicen el uso del
equipamiento vial, generando mejoras en los tiempos de
operación.
Inversiones
⋅ Se espera que los cinco municipios cuenten con el equipamiento
vial necesario para el traslado de RSU dentro del Sistema GIRSU.
⋅ Se espera que los municipios intervinientes cuenten con obras las
obras de infraestructura que les permitan operar sus RSU de
manera eficiente.
Tareas
⋅ Realización de Estudios de Diagnóstico y Remediación de los BCA
⋅ Definición de lineamientos de trabajo conjunto para las áreas de
Educación Ambiental.
⋅ Programa de capacitación a personal técnico municipal
⋅ Formulación e implementación de nueva campaña de Educación
Ambiental
⋅ Incorporación de equipamiento para acciones de Educación
Ambiental
⋅ Realización de Estudio sobre nuevas rutas de recolección.
⋅ Incorporación de equipamiento rodante y realización de obras
complementarias
Plazo de ejecución 14 meses
Estructura de
⋅ DAMI U$S 2.910.664,50
financiamiento
⋅ Contraparte U$S 850.221,50
Licitaciones y
⋅ Relevamiento y estudio de BCA: Costo Total U$S 250.000.-
Consultorías previstas
⋅ Análisis de nuevas opciones logísticas para la recolección de RSU:
Costo Total U$S 160.000.-
⋅ Campaña de Educación Ambiental y Capacitación Total U$S
205.931
⋅ Obra civil complementaria: Costo Total U$S 165.000.-
⋅ Adquisición equipamiento vial: Costo Total 3.116.071.-
7
1. CONTEXTO PROVINCIAL
Siendo una de las provincias más extensas de la República Argentina, con una superficie de
224.686 km2. Limita al norte con la Provincia de Río Negro, al sur con la Provincia de Santa Cruz,
al oeste con la República de Chile y al este con el Océano Atlántico.
De esta forma, la alta concentración de la población provincial en lo ejidos urbanos genera que
sólo 86.100 habitantes se distribuyan en un territorio de más de 220.000 Km2.
8
Ilustración 1: División Departamental Chubut
Con la intención de equilibrar estas desigualdades históricas, se impulsa desde el año 2005 un
modelo nuevo de gestión denominado “Diseño Comarcal” para hacer más eficientes las
acciones tendientes a lograr el desarrollo sostenido de la provincia formalizando un esquema
regional que tienda al proceso de integración provincial.
9
i) la descentralización efectiva que tiene como base el fortalecimiento y modernización
de la gestión municipal,
ii) una distribución más equitativa de los recursos y;
iii) una mayor representatividad del pueblo en el ejercicio de todos los poderes.
El establecimiento de una división político-territorial de comarcas se considera un medio eficaz
respecto de estos propósitos, en la medida que facilitaría el desarrollo regional , reduciendo
desigualdades. Permite además la integración de un tejido social complejo, representado en un
área geográfica son características particulares, problemáticas afines y cuya solución puede
encontrarse en el desarrollo de estrategias conjuntas.
10
COMARCA VIRCH – VALDES
Ubicación y Comunidad que agrupa Población y Superficie Economía y Empleabilidad
Comprende las ciudades del Aquí se concentra el 42 % del Su principal características es su
Valle, sobre la cuenca inferior total de la población urbana de potencial natural y ecológico.
del Río Chubut, que son: Chubut. Según el Censo Nacional
Rawson (Capital de la Económico (CNE) 2004/2005 las
Provincia), Trelew, Gaiman, Cantidad de habitantes: 224.508 principales ramas de la actividad
Dolavon, 28 de Julio; y las Censo 2010 económica en las áreas urbanas
ciudades costeras de la en cuanto a puestos de trabajo,
Superficie aproximada: 34.466
Península Valdés; Puerto 2 son Administración Pública
km
Madryn y Puerto Pirámides. (22%), Comercio (15%);
Densidad de Población: 6.51 Industrias (14%) principalmente
hab/km2 textil, aluminio y alimenticia y
Enseñanza (13%). El 39% de los
ocupados desarrolla su actividad
en Trelew, el 32% en Madryn y el
25% en Rawson.
11
COMARCA DE LOS ANDES
Ocupa la región cordillerana Esquel es el principal casco Esta comarca concentra el 9,8%
norte y central de la Provincia, urbano que concentra el 6.8% de los ocupados de la provincia.
uniendo a las localidades de: del total de la población de la Distribuidos entre las actividades
Lago Pueblo (en el límite con la Comarca. comerciales y de administración
Provincia de Río Negro, con la pública.
ciudad de El Bolsón), El Hoyo, Cantidad de Habitantes: 63.030
Epuyen, El Maitén, Cholila, Censo 2010 Las principales actividades
Tecka, Río Pico, Corcovado, económicas son las vinculadas a
Superficie aproximada: 37.850 la ganadería, los aserraderos,
Trevelin (zona en la que está
km2 producción de fruta fina y
ubicada “Futaleufú” la mayor
principalmente turismo.
represa hidroeléctrica de la Densidad: 1.67 hab/km2
provincia), y Esquel. Incluye las
comunas rurales de: Carreleufú,
Lago Rosario, Cerro Centinela,
Aldea Dr. Atilio Viglione entre
otras.
El diseño comarcal genera el espacio de contención que requieren los municipios, garantizado
por leyes provinciales. En el artículo 224 del título II sobre Gobiernos Municipales, la
Constitución de la Provincia de Chubut define:
“Esta Constitución reconoce la existencia del Municipio como una comunidad sociopolítica
fundada en relaciones estables de vecindad y como una entidad autónoma.”
12
“La regionalización para el desarrollo integral debe realizarse sobre la base de la participación de
los municipios en la elaboración de las políticas provinciales en materia de ordenamiento
territorial de los espacios interjurisdiccionales, cuando los ejidos municipales se encuentren
comprendidos o vinculados a planes y procesos de desarrollo económico social a escala regional
o subregional.”
“Los municipios contiguos entre sí pueden anexarse o fusionarse, con autorización de la ley,
previa conformidad prestada mediante ordenanza por los respectivos órganos deliberativos y
ratificada por referendum obligatorio de las poblaciones interesadas.”
“Los municipios pueden crear subregiones para el desarrollo económico y social y establecer
organismos con facultades para el cumplimiento de sus fines. Asimismo, pueden celebrar
convenios intermunicipales para la prestación mancomunada de servicios, ejecución de obras
públicas, cooperación técnica y financiera y actividades de interés común de su competencia.
Los municipios pueden firmar convenios con el Estado Provincial o Federal, para el ejercicio
coordinado de actividades concurrentes como así también con organismos nacionales o
internacionales y municipios de otras provincias.”
Su capital, la ciudad de Rawson, es sede de carácter permanente del Poder Ejecutivo, el Poder
Legislativo y el Poder Judicial representado por el Superior Tribunal de Justicia, haciendo reserva
que por causas extraordinarias de ley, transitoriamente pudiere disponerse otra cosa.
En cuanto al tratamiento dado a los gobiernos locales, reconoce la existencia del municipio
como entidad autónoma y como una comunidad sociopolítica fundada en relaciones estables de
vecindad. En este sentido, la Constitución Provincial establece que los municipios gozan de
autonomía política, administrativa y financiera, siendo independientes de todo otro poder en el
ejercicio de sus funciones.
En virtud de tal autonomía, las municipalidades pueden dictar su propia carta orgánica siempre
que tengan en su ejido urbano más de mil inscriptos en el padrón municipal de electores.
13
La Ley de Corporaciones Municipales de la Provincia del Chubut2 establece la categorización de
los gobiernos locales determinando que habrá municipalidades en todo núcleo urbano que
tenga más de quinientos (500) electores inscriptos en su padrón electoral mientras que se crea
una Comisión de Fomento en todo núcleo urbano que tenga más de doscientos (200) electores
inscriptos en su padrón electoral.
En estas ciudades se concentra el 42,1 % del total de la población urbana del Chubut con
220.837 habitantes (Censo 2010) y una superficie aproximada de 34.466 km2 lo que significa
una densidad demográfica de 5,8 hab. por Km cuadrado3. Están conectadas por la ruta Nacional
Nº 3, la Ruta Nacional Nº 25 y la Ruta Provincial Nº 7.
2 Ley de Corporaciones Municipales de la Provincia del Chubut LEY XVI N° 46 (antes N° 3098).
3
http://www.tcchubut.gov.ar/legis_ley3098.html MIGRACIÓN Y DINÁMICAS RURALES EN EL VALLE
INFERIOR DEL RÍO CHUBUT. OWEN, Olga Marisa; HUGHES Judith Corinne; SASSONE Susana María.
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y CONICET, IMHICIHU Instituto Multidisciplinario de
Historia y Ciencias Humanas, DIGEO Departamento de Investigaciones Geográficas. 2004.
3
MIGRACIÓN Y DINÁMICAS RURALES EN EL VALLE INFERIOR DEL RÍO CHUBUT. OWEN, Olga Marisa;
HUGHES Judith Corinne; SASSONE Susana María. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y
CONICET, IMHICIHU Instituto Multidisciplinario de Historia y Ciencias Humanas, DIGEO Departamento de
Investigaciones Geográficas. 2004.
14
Gaiman 16 Trelew 16
Dolavon 34 Trelew 34
28 de Julio 53 Dolavon 16
Estas ciudades aumentaron su población en forma ininterrumpida en los últimos años, hecho
evidenciado en los resultados del último Censo Nacional 2010. Este aumento de la población se
debe a la inmigración regional proveniente de algunas comunas del interior de la Provincia, y
también por la inmigración proveniente de las provincias del Norte del país, en búsqueda de
fuentes de trabajo.
De suma importancia en este pacto fue el reconocimiento del Consejo Federal de Medio
Ambiente (COFEMA) como un instrumento válido para coordinar políticas ambientales. La Ley
General del Ambiente sitúa al COFEMA como eje del ordenamiento ambiental del país, base del
Sistema Ambiental Federal:
“…El ordenamiento ambiental del territorio desarrollará la estructura del funcionamiento global
del mismo y de la Nación. Se generara mediante la coordinación interjurisdiccional de los
municipios y las provincias, y de éstas y la ciudad de Buenos Aires con la Nación...”, a través del
Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA); el mismo deberá considerar la concertación de
15
intereses de los distintos sectores de la sociedad entre sí, y de éstos con la administración pública
(art. 9) .
La Educación Ambiental tiene al COFEMA como eje articulador (Art. 15), así como la Ley 25.916
de Residuos Domiciliarios, en la que el COFEMA es el ámbito de consenso político en la materia.
Se determina también como autoridades competentes a aquellas que definan las autoridades
locales. Estas autoridades están habilitadas para suscribir convenios bilaterales o multilaterales,
que posibiliten la implementación de estrategias regionales para alguna o la totalidad de las
etapas de la gestión integral de los residuos domiciliarios.
4
http://www.ambiente.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=117&IdSeccion=0
16
● Ley Nº 5771 Acuerdo marco intermunicipal. Consorcio público intermunicipal
GIRSU
17
Ley Nº 5420 - Adhesión de Chubut al COFEMA
Por medio de esta ley, sancionada el 03/11/2005 y promulgada el 15/11/2005, la Provincia del
Chubut adhiere al Acta Constitutiva del Consejo Federal del Medio Ambiente (COFEMA)
suscripta en la ciudad de La Rioja a los 31 días del mes de agosto de 1990, así como a las
resoluciones dictadas por la Asamblea del mismo.
18
xii. Conducir la gestión y obtención de cooperación técnica y financiera nacional e
internacional, que la Nación, otros países u organismos internacionales ofrezcan, a los
fines del cumplimiento de los objetivos y políticas impulsadas por el Ministerio;
xiii. Controlar la gestión ambiental de todos los recursos.
Esta ley también establece que será el Ministerio de Ambiente y Control del Desarrollo
Sustentable será la autoridad de aplicación del Código Ambiental Provincial.
Ley Nº 5771
La Ley 5771, sancionada el 26/8/2008, promulgada el 5/9/2008 y publicada en el Boletín Oficial
el día 12/9/2008, aprueba en todos sus términos el Acuerdo Marco Intermunicipal – Gestión
Integral de Residuos Sólidos Urbanos, celebrado el 7 de diciembre de 2005, entre los
municipios de Puerto Madryn, Rawson, Gaiman, Trelew y Dolavon, que tiene por objeto regular
la gestión mancomunada de los residuos sólidos urbanos generados en esos municipios para
promover el desarrollo sustentable y la protección del ambiente.
La misma Ley en su artículo 2 aprueba en todos sus términos el estatuto del Consorcio Público
Intermunicipal de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos celebrado con fecha 16 de junio de
2006.
Se anexan al presente proyecto Estatuto del Consorcio (Anexo II), Acuerdo Marco Intermunicipal
– Gestión Integral de Residuos Sólidos (Anexo III) y texto completo Ley N° 5771 (Anexo IV).
19
Dentro de las estrategias elegidas por la provincia, se destaca la visita de profesionales del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible a todas las localidades, con campañas de
educación formal y no formal, sobre la problemática y la correcta gestión de los residuos.
A su vez la Provincia capacita a referentes ambientales de cada localidad para que lleven
adelante las acciones directas de educación y difusión en su Municipio y puedan canalizar las
consultas o complicaciones que surgieran, para luego elevarlas nuevamente a la Provincia.
Por su parte, durante la construcción del nuevo sistema, la Provincia trabaja en campañas de
educación y difusión para que la comunidad aprenda como separar los residuos (húmedos y
secos) en sus hogares y sea concientizada en los problemas que acarrea la disposición
inadecuada de los mismos.
Además de los municipios y/u obras mencionadas se están realizando gestiones ante distintos
organismos gubernamentales para la concreción de más obras de infraestructura para la
concreción del plan provincial GIRSU.
5
http://www.cooprogetti.com/index.php?lang=es
20
asignación de recursos humanos, equipamiento y presupuestos asignados y ejecutados. En lo que
hace a la disposición de RSU en PDF, se trata en general de basurales a cielo abierto, con escaso
manejo y control, y con asignación difusa o inexistente de presupuesto; ello tiene relación con el
hecho de que en general los PDF comprenden sitios alejados del ejido urbano, que integran
problemáticas diversas que, debido a ello, no inciden en la percepción de la mayoría de la
comunidad.
● Existencia de legislación ambiental de nivel municipal, sin embargo se ha
corroborado que en muchos casos falla la aplicación o enforcement de la misma, por falta de
recursos y equipos técnicos para monitoreo.
● Falta de conciencia comunitaria y de educación ambiental respecto a daños y
riesgos asociados al manejo de RSU.
● Incremento de actividades de subsistencia en los PDF como parte de sectores
sociales que fueron marginados del sistema económico formal.
● Decisiones de planes y presupuestos de recolección y disposición final
fuertemente condicionadas a las necesidades de urgencias políticas del ejecutivo municipal
vigente.
21
● Presencia evidente o inferible de residuos patogénicos, con potencial impacto
a la salud de los trabajadores informales o de los trabajadores que en ciertos Municipios entran
en contacto directo con los RSU (operadores que van acomodando la basura sobre la caja de
camiones volcadores). De modo análogo, presencia evidente o inferible de residuos peligrosos
(principalmente aceites usados y materiales impregnados con hidrocarburos) entre los RSU, ante
la dificultad o inexistencia de alternativas para la disposición en el marco normativo de dichos
residuos. En casos particulares, los propios Municipios informan a generadores particulares que
descarguen en los PDF, a falta de otras alternativas factibles más idóneas.
● Existencia de trabajadores informales que recuperan materiales reciclables de
los RSU, para su venta y sustento familiar, trabajando en condiciones infrasanitarias. Dichos
trabajadores son en muchos casos familias, observándose mujeres y niños entre los
frecuentadores de los basurales, como así también animales domésticos como cerdos que se
alimentan directamente de los RSU. Las viviendas de estas personas pueden hallarse en el
entorno inmediato de basurales, o bien dentro del propio basural y ser más o menos precarias,
llegando a casillas armadas con chapas y maderas, hasta casillas o casas de material, con corrales
para animales domésticos.
● Contaminación de suelos.
● Deterioro del Paisaje.
● Generación de Olores desagradables.
● Desconocimiento de los pasivos ambientales.
La Ley 5771 aprueba en todos sus términos el acuerdo y el estatuto del consorcio, dotándolo de
personería jurídica.
22
iii. Administrar y regular obras y sistemas de disposición de residuos sólidos
urbanos bajo su competencia.
iv. Garantizar que los residuos sólidos urbanos sean recolectables y transportados
desde la planta de separación y/o tratamiento y/o de transferencia a los sitios
habilitados para la disposición final, como asimismo hacia dichas plantas, mediante
métodos que prevengan y minimicen los impactos negativos sobre el ambiente y la
calidad de vida de la población.
v. Promover la valorización de los residuos mediante la ejecución de programas
de cumplimiento e implementación gradual.
vi. Determinar la modalidad y frecuencia de la recolección, la que deberá
adecuarse a la calidad de residuos generados y a las características ambientales y
geográficas de su jurisdicción.
vii. Establecer programas especiales para la disposición final de aquellos residuos
sólidos urbanos que por sus características particulares de peligrosidad, puedan
presentar riesgos significativos sobre la salud humana o animal o sobre los recursos
ambientales.
viii. Proveer a la autoridad de aplicación provincial la información sobre el tipo y
cantidad de residuos sólidos urbanos recolectados en su jurisdicción, así como también
aquellos que son valorizados o que tengan potencial para su valorización.
ix. Ejercer las funciones y cometidos que le deleguen la autoridad de aplicación de
la Ley Nº 25.916, los municipios integrantes y todas las otras delegaciones que el
Directorio del Consorcio acepte.
x. Estudiar, proyectar, ejecutar, mantener, mejorar y explotar por sí o por
terceros las obras de infraestructura básica, sus obras de arte, las instalaciones y los
servicios necesarios para el cumplimiento de su cometido.
xi. Proponer la declaración de utilidad pública y sujeción a expropiación y
gestionarla, cuando así se disponga, de las áreas necesarias para la construcción de las
obras a que se refiere el inciso j) precedente.
xii. Promover la disminución gradual y controlada de los residuos que lleguen a
disposición final.
xiii. Promover y convenir con otros municipios la separación en origen y los
mercados de reciclado y reuso.
xiv. Colaborar con las autoridades y los proyectos regionales, proveyéndoles
asesoramiento, información, educación complementaria en todos sus niveles y
difundiendo su acción.
xv. Dictar las demás normas complementarias necesarias para el cumplimiento de
su cometido.
23
A partir del inicio de las operaciones en marzo de 2013 el consorcio es responsable de las
siguientes funciones:
• Gestión Administrativa
• Gestión Institucional
El Consorcio debe realizar por ejecución propia la función primordial de control permanente del
servicio contratado Urbaser, empresa adjudicataria de la operación del sistema por 36 meses –
hasta marzo de 2016 - comprendiendo:
• La operación en las PST: incluyendo tanto aspectos generales como la vigilancia de las
correspondientes tareas de control de vectores (desratización, desinsectación, etc.) y
del cumplimiento de las normas de seguridad e higiene, como también la supervisión
del circuito operativo partiendo desde el monitoreo de pesajes de entrada y salida de
camiones, la descarga de residuos secos y su posterior circulación en las líneas de
separación, la descarga de residuos húmedos y su compactación por prensado
hidráulico en los containers con destino al PDF.
• Control de transporte de containers desde las PST al PDF mediante camiones Roll Off.
• La operación en PDF: incluyendo idénticos aspectos generales a los referidos para las
PST, así como también la supervisión del circuito operativo partiendo desde el
monitoreo de pesajes de entrada de camiones roll off, el correcto vertido de residuos en
las celdas que componen el relleno sanitario y el tapado diario de las capas de residuos
con suelo.
• La gestión operativa no tercerizada en Urbaser que se debe realizar por ejecución propia
comprende:
• La coordinación con los servicios de recolección municipales determinando una matriz
de confluencia de camiones en las PST.
La operación de las cintas de separación en PST, el prensado, enfardado y acopio del material
recuperado, así como su posterior comercialización. En este sentido en Agosto 2013 el
Consorcio contrato a la Cooperativa Unidos por un Futuro Mejor para prestar este servicio. El
Supervisor de PST Trelew del Consorcio debe coordinar el proceso de recuperación de
materiales reciclables, supervisando constantemente el servicio contratado a las cooperativas
24
de trabajo, promoviendo el crecimiento sostenido del volumen recuperado y consecuente
minimización de envío de residuos a disposición final.
Gestión Administrativa
Por último compete al Consorcio la propia gestión administrativa a través de la cual formalizan
las acciones de control antes mencionadas, se elaboran los informes de gestión necesarios a
considerar por el Directorio en las reuniones mensuales itinerantes entre los 5 municipios parte,
se coordinan acciones con las áreas municipales de ambiente y servicios públicos y se lleva
adelante la administración económica y financiera, dando cumplimiento a las obligaciones
estatutarias y legales aplicables.
Gestión Institucional
Ubicada en Ruta nacional N° 3 km y calle Cristóbal Colon, esta planta tiene una capacidad de
procesamiento de RSU de 120 ton/día y cuenta con control de entrada, nave de descarga de
RSU secos, 16 puestos de picoteo para recuperación de material, tolva de compactación
hidráulica de RSU de húmedos, comedor, sanitarios, balanza de pesaje de camiones.
Localizada en Ruta provincial N° 4 km 4.6, y con una capacidad de procesamiento de RSU de 120
ton/día, cuenta con las control de entrada; nave de descarga de RSU secos; 16 puestos de
picoteo para recuperación de material; tolva de compactación hidráulica de RSU de húmedos;
comedor y sanitarios; balanza de pesaje de camiones; generación de energía eléctrica propia.
1 Relleno Sanitario
25
El relleno sanitario Torre Omega tiene una capacidad de procesamiento RSU: 7500 ton/mes y
cuenta con celda de disposición final de RSU; balanza de pesaje de camiones; taller de
mantenimiento; pileta de tratamiento de líquidos lixiviados y oficinas administrativas.
Las Plantas de Separación y Transferencia (PST) reciben los residuos de los municipios del
consorcio intermunicipal VIRCH-Valdés. Los residuos llegan a la PST en camiones
compactadores, los cuales, previo pesaje con carga, se dirigen según el contenido de su carga a:
a) RSU secos a la nave de residuos secos. Estos residuos han sido separados en origen por
los vecinos y se denominan secos.
b) RSU húmedos: Plataforma superior, para maniobrar hasta el muelle de descarga, los
residuos no reciclables caracterizados como húmedos.
Una vez que los camiones recolectores han descargado, salen de la planta tras haber sido
pesados en vacío. Estas instalaciones cuentan con un sistema de selección y separación de
residuos reutilizables y un sistema posterior de transferencia de los rechazos hacia el Centro de
Disposición Final (Relleno Sanitario). El material recuperado se enfarda y se acopia para su
posterior comercialización. El material no recuperado se trata en la tova de RSU húmedos para
ser compactados en contenedores roll-off.
En ambas PST, una vez realizada la separación, los residuos sobrantes se trasladan hasta el
Relleno Sanitario6 Torre Omega. Al predio se accede por la Ruta Nacional N° 3, y se halla entre
Trelew y Puerto Madryn, a 25 km. aproximadamente de Trelew y a 41 km de Puerto Madryn. El
módulo de deposición de los RSU tiene un volumen de almacenamiento de 338.292 m³, y las
dimensiones son 192 x 192 m y una profundidad de 8 m. Está recubierto con una membrana
geotextil de 1.5 mm de espesor para evitar que los líquidos lixiviados penetren en el suelo. La
6
Por relleno sanitario se entiende a la construcción de un repositorio en el cual se disponen los descartes provenientes de las
plantas de separación
26
planta de tratamiento de Líquidos Lixiviados tiene capacidad para recibir 45 m³/día y consiste
en una laguna con un volumen de almacenamiento de 3 meses con capacidad de 4050 m³. La
pileta de líquidos lixiviados también está recubierta por la misma membrana que el módulo de
deposición final de RSU. Dado el inicio de las operaciones en el relleno sanitario, se permitió el
inicio de la clausura paulatina de los basurales a cielo abierto.
Por su parte, la gestión integral del sistema se desarrolla en cinco etapas, cada una de las cuales
se cuenta con su respectiva área responsable de ejecución.
No obstante, las etapas 1 y 2 - a cargo de cada municipio - no están siendo realizadas en forma
en relación con el óptimo previsto como pauta de funcionamiento del sistema GIRSU regional.
Desde la fecha de inicio de operaciones en Agosto de 2013 de la PST, Dolavon no acarreó ningún
RSU hasta la planta de Trelew, siendo el lugar de depósito habitual el basural municipal. El
27
mismo se encuentra sobre 4 Km del centro de la ciudad, la superficie impactada por el mismo es
de 6 Ha. aproximadamente. En el mismo RSU domiciliarios, tierra, restos de poda, escombros,
chatarra.
Dado que el ejido del municipio de Dolavon es mayoritariamente rural, genera gran cantidad de
RSU voluminosos como por ejemplo restos de poda y árboles caídos.
DOLAVON
Total servicios Servicios recolección
PERÍODO de ingresados a PST TW
Recolección Cantidad Porcentaje
RSU
ENERO '14 23 0 0%
FEBRERO '14 20 0 0%
MARZO '14 18 0 0%
ABRIL '14 24 0 0%
MAYO '14 20 0 0%
MAYO '14 (*) 20 0 0%
La flota de camiones del municipio está compuesta por dos camiones, uno para cada recorrido.
Un camión marca VW modelo 13-180 del año 2007 que presta servicio sobre la margen norte de
la ciudad, y el otro un camión marca Ford modelo 7000 del año 1967 que recolecta los residuos
del sector sur de la ciudad y abarca los barrios Docente 1, Docente 2, Docente 3, Rincón del
Valle, 9 de Julio, 40 viviendas productivas, 27 viviendas, 50 viviendas, 40 viviendas, la loma.
Además recolecta los residuos de la Escuela Agrotécnica, Escuela 61 Bryn Gwyn y Escuela 130 de
la Angostura. El ejido del municipio de Gaiman comprende también las zonas rurales de
Treorcky, Valle Inés y la zona de Bethesta.
28
El siguiente cuadro muestra el uso del servicio de tratamiento de RSU del Consorcio
Intermunicipal VIRCH Valdés por parte del municipio de Gaiman, los servicios restantes no
ingresados a planta son depositados en el BCA, que se encuentra sobre la Ruta Provincial 25 a 6
km del centro urbano. El mismo tiene una superficie aproximada de 6,5 Ha.
GAIMAN
Total servicios de Servicios recolección
PERÍODO Recolección RSU ingresados a PST TW
Cantidad Porcentaje
ENERO '14 46 19 41%
FEBRERO '14 40 17 43%
MARZO '14 36 17 47%
ABRIL '14 32 16 50%
MAYO '14 40 21 53%
JUNIO '14 36 18 50%
Todos los RSU recolectados por el camión Ford 7000 fueron enviados al basural municipal desde
el inicio de la operación del Consorcio.
29
además cuenta con dos camiones tercer izados, un Mercedes Benz 1114 del año 1985 y un Ford
14000 del año 1995.
Microbasurales en Trelew
La ciudad de Trelew ha ido creciendo y, por ende, la generación de residuos. La disposición final
de estos históricamente se realizó en un vertedero a cielo abierto (Basural Municipal) debido a
diferentes factores: la cultura y educación de los habitantes; la distancia hasta el basural de los
nuevos barrios y asentamientos; la falta de cobertura en algunas zonas del servicio de
recolección de residuos. Como consecuencia se han generado varios núcleos de disposición
clandestinos, en la periferia de la ciudad y dentro de los barrios, que devinieron en
microbasurales, en algunos casos de dimensiones considerables.
Estos microbasurales son una característica propia de la ciudad de Trelew, la envergadura de los
mismos convierte en una necesidad de suma importancia la implementación de acciones
(limpiezas programadas, contenedores y volquetes) que permitan el cierre definitivo de los
mismos y un cambio en las costumbres de la población.
Cantidad de microbasurales 48
Los principales barrios que presenta microbasurales son los denominados Inta-Moreira, Amaya,
General San Martín, Presidente Perón, Tiro Federal, Don Bosco, Santa Catalina, Guayra, Planta
de Gas, Norte, Barrio Malvinas, Sarmiento, Belgrano, Illia, Constitución, Los Aromos, Primera
Junta, Los Sauces y Etcheparre.
Los residuos de mayor presencia en los microbasurales son plásticos, cartón, escombros, ropa,
residuos domiciliarios, vidrio, restos de poda y chatarra.
El siguiente cuadro muestra el uso del servicio de tratamiento de RSU del Consorcio
Intermunicipal VIRCH Valdés por parte del municipio de Trelew, los servicios restantes no
ingresados a planta son depositados en el BAC. El mismo está ubicado a 5 km del casco urbano,
con acceso sobre la ruta nacional 3, la superficie afectada alcanza las 7,5 Ha.
30
Los residuos no derivados a la PST son aquellos que no pueden ser procesados, por ejemplo
tierra, restos de poda, escombros.
TRELEW
Servicios recolección
Total servicios ingresados a PST TW
de Recolección
RSU Cantidad Porcentaje
Por su parte EMUBA (Empresa Municipal de Barrido) tiene una flota de 2 camiones, un Dodge
800 modelo 1970 alquilado y un Mercedes Benz modelo 1992 que actualmente se encuentra
fuera de servicio, se encarga del barrido y limpieza del barrio Centro, limpieza de playas y
balnearios. El siguiente cuadro detalla las tareas de limpieza que realiza EMUBA.
31
El área de Servicios Públicos de la Municipalidad de Puerto Madryn tiene a su cargo también
diversas tareas de limpieza de la ciudad, las mismas se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro 10: Detalle de la limpieza urbana a cargo de Servicios Públicos – Puerto Madryn
El siguiente cuadro muestra el uso del servicio de tratamiento de RSU del Municipio de Puerto
Madryn por parte del Consorcio Intermunicipal VIRCH Valdés:
Cuadro 11: Uso de la PST en función de los servicios realizados – Puerto Madryn
PUERTO MADRYN
Total servicios Servicios recolección ingresados a
de Recolección PST PMY
RSU
Cantidad Porcentaje
ENERO '14 296 250 84%
FEBRERO '14 272 232 85%
MARZO '14 269 233 87%
ABRIL '14 268 220 82%
MAYO '14 294 246 84%
MAYO '14 206 158 77%
Los residuos recolectados por el área de Servicios Públicos que no pueden ser tratados en la PST
son depositados en el basural municipal. El mismo se encuentra al norte de Puerto Madryn y su
ingreso es por ruta 1, a unos 7 kilómetros del centro de la ciudad. La superficie impactada por el
BAC ronda las 20 Ha.
32
3.6.5 Situación actual de la gestión de RSU en Rawson
El municipio de Rawson tiene a su cargo la recolección de RSU en la ciudad que comprende la
ciudad de Rawson, el balneario Playa Unión y la costa de Magagna.
• un camión compactador marca Ford, modelo 14000 del año 1998, patente CLZ-709.
• un camión volcador marca Ford, modelo 14000 del año 1998, patente CFT-839.
• un camión compactador marca Ford, modelo 14000 del año 2005, patente FBY-510.
• un camión compactador marca Mercedes Benz, modelo 1215 del año 1996, patente
AYM-855.
• un camión compactador marca Mercedes Benz, modelo 1725 Atego del año 2009,
patente HTQ-257.
• un camión compactador marca Mercedes Benz, modelo 1725 Atego del año 2009,
patente IIG-141.
El camión compactador patente HTQ-257 realiza la recolección de lunes a sábados del centro de
Rawson, barrio San Pablo, barrio San Ramón, barrio General Valle y Gregorio Mayo, cubriendo
166 cuadras.
El camión compactador patente CLZ-709 realiza la recolección de lunes a sábados de barrio 490
sur, barrio Amep, barrio Luis Verbet y área 12, cubriendo 238 cuadras.
El municipio de Rawson está construyendo una planta de transferencia para acopiar RSU y
reducir la cantidad de viajes a la PST Trelew. El avance de obra se encuentra en un 85%, y una
vez puesta en funcionamiento operará en conjunto con un camión con batea- parte del nuevo
33
equipamiento- que realizará el acarreo desde la planta de transferencia de Rawson hasta la PST
de Trelew.
Cabe destacar que la operación de esta PST corresponde exclusivamente a la gestión municipal.
De no entrar en funcionamiento, no afecta la implementación del sistema GIRSU por parte del
Consorcio.
El siguiente cuadro muestra el uso del servicio de tratamiento de RSU del Consorcio
Intermunicipal VIRCH Valdés:
RAWSON
Total servicios Servicios recolección ingresados a
de Recolección PST TW
RSU
Cantidad Porcentaje
ENERO '14 141 3 2%
FEBRERO '14 124 0 0%
MARZO '14 126 0 0%
ABRIL '14 144 0 0%
MAYO '14 132 0 0%
MAYO '14 (*) 124 0 0%
Se observa que desde el mes de febrero el municipio de Rawson no está enviando sus residuos a
la PST TW, el estado actual de los vehículos municipales hace imposible acarrear los residuos
hasta la planta. Los mismos son derivados al basural municipal. El mismo se encuentra ubicado a
unos cinco kilómetros del caso urbano, a la vera de la Ruta Provincial N°1 que une a Rawson con
Puerto Madryn.
34
De esta manera, puede apreciarse que el aprovechamiento del sistema GIRSU no alcanza el
50% de su capacidad óptima, por lo que aún se continúa remitiendo a basurales a cielo abierto
más de un 50 % de los RSU generados en la región.
Mes de Operación TRELEW RAWSON GAIMAN DOLAVON PST TRELEW PUERTO PST TOTAL
MADRYN PTO. MADRYN
ABRIL '13 1626 19 56 0 1701 1380 1380 3081
MAYO '13 1536 34 76 0 1646 1348 1348 2994
JUNIO '13 1495 89 74 0 1658 1159 1159 2816
JULIO '13 1639 111 74 0 1824 1368 1368 3192
AGOSTO '13 1588 109 69 0 1766 1328 1328 3093
SEPTIEMBRE '13 1506 68 64 0 1638 1279 1279 2917
OCTUBRE '13 1728 40 60 0 1828 1488 1488 3316
NOVIEMBRE '13 1676 66 34 0 1776 1471 1471 3247
DICIEMBRE '13 1769 92 38 0 1899 1594 1594 3493
ENERO '14 1686 11 55 0 1752 1630 1630 3383
FEBRERO '14 1492 0 49 0 1541 1413 1413 2954
MARZO '14 1638 0 57 0 1696 1397 1397 3093
ABRIL '14 1715 0 63 0 1779 1368 1368 3147
MAYO '14 1702 0 69 0 1772 1342 1342 3114
JUNIO '14 (*) 1529 0 61 0 1590 892 892 2482
TOTAL 24328 639 899 0 25866 20456 20456 46322
(*) La balanza de pesaje de la PST Puerto Madryn quedo fuera de servicio entre los dias 16 y 20 Junio. En ese periodo
no se realizó el pesaje de los camiones recolectores, pero si se procesaron los RSU.
Cuadro 14: Porcentaje de Utilización del Sistema por Municipio y por PST
Tn de RSU
2985,24 949,68 197,64 94,89 4227,45 2046,09 2046,09 6274
esperados
Tn Promedio RSU
1622 43 60 0 1724 1364 1364 3088
Ingresados a PST
Porcentaje de
54% 4% 30% 0% 41% 67% 67% 49%
Uso del Sistema
35
Desde el inicio de operaciones y hasta la fecha se ha remitido a las Plantas de Separación y
Transferencia (y luego a disposición final en el relleno sanitario) un promedio mensual de 3.100
toneladas de RSU7. Considerando la pauta de generación de RSU generalmente aceptada para el
país de 1 kg/Día/Persona, el volumen total de RSU a procesarse en la región debería superar las
6.500 toneladas de RSU por mes (teniendo la infraestructura actual la capacidad para procesar
hasta 7500 toneladas de RSU en forma mensual).
De esta manera, puede apreciarse que el aprovechamiento del sistema GIRSU no alcanza el
50% de su capacidad óptima, por lo que aún se continúa remitiendo a basurales a cielo abierto
más de un 50 % de los RSU generados en la región.
Esta problemática determina las áreas de mejora que el sistema GIRSU regionalizado requiere
en pos de su optimización:
7
Informe de Operaciones - PST Trelew - PST Puerto Madryn – Pdf - Junio - 2014
36
Sobre la base de los antecedentes detallados, el Gobierno de la Provincia del Chubut a través de
la Secretaría de Planeamiento Estratégico y Desarrollo propone el presente proyecto enmarcado
en la legislación ambiental vigente – Ley Provincial Nº 5771- que tiene como objetivo el
implementar un Sistema de Gestión Integral de RSU VIRCH-Valdés. Esta implementación es
acompañada y complementa el trabajo que viene realizando el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sustentable en materia de Educación Ambiental en forma conjunta con el Ministerio
de Educación.
Componente 1. Preinversión
Resultado 1: Generadas acciones que permitan conocer con precisión la situación actual de los
BCA (incluyendo industriales, comerciales, patogénicos y peligrosos), los impactos
ambientales que originan, identificando y cuantificando los pasivos ambientales que se
generan; proponiendo alternativas y metodologías de remediación de los BCA.
1. Asistencia técnica para el diagnóstico de la situación actual de los BCA y sus formas de
remediación.
- Asistencia técnica para el diseño los TDR de la consultoría.
- Presentación de Manifestaciones de Interés y contratación de consultora.
- Realización de Estudios de Diagnóstico y Remediación de los BCA
37
Componente 2: Fortalecimiento Institucional
Los municipios vienen realizando campañas de Educación Ambiental de manera autónoma, bajo
lineamientos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, siendo su principal aliado en
esta tarea el Ministerio de Educación, por medio de acciones realizadas en escuelas de todos los
niveles.
Si bien los municipios cuentan con autonomía en la realización de estas actividades; teniendo
en cuenta que el objetivo del Consorcio es el trabajo mancomunado (Art. 1º del Acuerdo
Marco), se considera que las acciones de Fortalecimiento Institucional que se proponen en este
proyecto tienden a fijar políticas de Educación Ambiental a nivel Consorcio, en relación con los
RSU y las formas de recolección diferenciada, pautas para la comunicación ambiental, y la
cualificación de los recursos humanos involucrados aportándoles nuevos conocimientos en
materia de residuos. Por lo anteriormente expuesto se establece el siguiente resultado:
38
conocimientos de avanzada que se traduzcan en soluciones viables de aplicación y permitan
revertir contextos insatisfactorios de gestión de residuos urbanos en sus ámbitos.
Componente 3. Inversiones
Resultado 4: Reequipados los municipios con material rodante y obras complementarias para
mejorar su logística de recolección y transporte.
1. Incorporación de equipamiento
- Realización de procedimiento de adquisición
- Incorporación de los equipos
Detalle de equipamiento
Consorcio
Dolavon
Madryn
Rawson
Gaiman
Trelew
Puerto
TOTAL
DETALLE
Batea capacidad 25 m³ 1 1
Camión con caja recolectora compactadora 16m3,
7 2 1 1 3
motor diesel, cabina simple
Camión con caja recolectora compactadora 21m3,
2 1 1
motor diesel, cabina simple.
Camión con portavolquetes, motor diesel, cabina
4 2 2
simple.
Camión utilitario liviano con caja metálica playa, motor
1 1
diésel, cabina simple.
Camión con caja volcadora, motor diesel, cabina
4 1 2 1
simple.
Contenedores RSU metálicos 1,50 m³ 298 100 140 28 30
39
Pala minicargadora. 4 1 2 1
Retropala 4x4 1 1
Volquetes metalicos 5 m³ 110 50 60
Camión tractor batea, motor diesel, cabina simple. 1 1
Camioneta doble cabina 4x4 1 1
Prensa enfardadora 1 1
En el Anexo I se detallan las especificaciones técnicas de los vehículos y del equipamiento requerido.
- Camión compactador: en reemplazo del camión actual camión con una capacidad
de carga mayor a 20 m³, de destinará a transporte de RSU desde el municipio de
Dolavon a la PST Trelew. Este camión cumpliría con un doble propósito, hacer la
recolección en el municipio y transporte hasta la PST Trelew.
- Obra complementario Dolavon: esta obra da la posibilidad de acopiar RSU y poder
transportar una vez por semana los RSU a la planta de Trelew, minimizando los
costos de operación y mantenimiento del municipio.
- Retro pala 4x4: limpieza de áreas rurales, limpieza de mini basurales rurales, equipo
de operación en la obra complentaria.
Equipamiento propuesto para Gaiman
40
- Contenedores: utilización en los barrios Tiro Federal, Planta de Gas, Barrio Norte,
Barrio Constitución, Barrio Los Aromos.
- Mini pala cargadoras: mantenimiento de puntos limpios, limpieza de
microbasurales.
Equipamiento propuesto para Puerto Madryn
i. Tinglado dentro del predio de la PST Trelew: con el objetivo de proteger fardos de
cartón y otros materiales contra las inclemencias climáticas.
ii. Obra Dolavon: Planta de transferencia y acopio, en la cual el municipio acopiará
residuos hasta completar el camión y poder realizar el acarreo hacia la PST Trelew (1 vez
por semana).
Para la realización de estas obras se prevén las siguientes actividades:
41
4.2.4 Costos del Proyecto y Financiamiento
42
Implementadas nuevas opciones en la logística de U$S DAMI MUNICIPIOS
Resultado 3
La Ley de Ministerios I Nº 259, a través de la Ley I Nº 541 del 11 de diciembre de 2011. Decreto
Nº 57/2012 aprueba la estructura orgánico-funcional de la secretaría, la cual se refleja en
siguiente organigrama.
43
Organigrama de la Secretaría de Planeamiento Estratégico y Desarrollo
El actual Secretario, Lic. Hugo Plunkett, fue designado a través del Decreto Nº 1848/13 del 9 de
diciembre de 2013.
44
4.2.6 Indicadores de Seguimiento
RESULTADOS TAREA PRODUCTOS EJECUTOR INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Generadas acciones que permitan Realización de Proyecto ejecutivo sobre Consultora 5/5 Proyectos Ejecutivos Recepción y aceptación
conocer con precisión la situación Estudios de remediación de BCA. Contratada de los proyectos
actual de los BCA (incluyendo Diagnóstico y ejecutivos de acuerdo a
industriales, comerciales, Remediación de los TDR
patogénicos y peligrosos), los BCA
impactos ambientales que
originan, identificando y
cuantificando los pasivos
ambientales que se generan. ;
proponiendo alternativas y
metodologías de remediación de
los BCA.
Fortalecidas institucionalmente Definición de Mesa de trabajo permanente en Consorcio GIRSU Mesa de trabajo creada con Actas de reuniones, con
las áreas municipales y del lineamientos de educación ambiental la participación del 100% de registro de participación
consorcio VIRCH VALDES en trabajo conjunto para municipios.
materia de Residuos Sólidos las áreas de Educación Lineamientos de trabajo
Urbanos. Ambiental conjunto
Programa de 80% del personal técnico Contratación de 90% de aprobados en las Planillas de Asistencia y
capacitación a municipal capacitado especialistas instancias evaluativas del Evaluaciones
personal técnico curso.
municipal
45
Mejora en el porcentaje de
Cuarteo de residuos
recolección de material seco:
secos en PST
Aumento en la recolección de Actual = 1,50%
Consorcio GIRSU
residuos secos Esperado= 2015: 4%
% Material Seco: Bolsas
2019:10%
material Seco / 40
2024: 15%
Recepción y aceptación
Implementadas nuevas opciones
de los estudios de
en la logística de recolección de Realización de Estudio
Diseño de nuevas rutas de Consultora nuevas rutas de
RSU en los municipios del AMI sobre nuevas rutas de 5/5 Estudios
recolección por municipio. Contratada recolección por
VIRCH-Valdés, para que se adapte recolección.
municipio de acuerdo a
a la realidad demográfica actual.
los TDR.
Mejora en el porcentaje de
recolección de RSU del 25%
para 12/2015.
Actual
Trelew : 27%
Incorporación de
Compra de vehículos y Proveedor Rawson : 0% Registros de balanzas en
equipamiento rodante
maquinaria seleccionado por LPI Gaiman: 32% PST
.
Dolavon : 0%
Reequipados a los municipios con Puerto Madryn: 67%
material rodante y obras Esperado: 80% para todos los
complementarias para mejorar su municipios
logística de recolección y
transporte.
Contratista
Construcción de PT Dolavon PT construida y operativa Certificado final de obra
seleccionado por CP
Realización de obras
complementarias
Contratista
Construcción de tinglado en PST Tinglado construido Certificado final de obra
seleccionado por CP
46
4.2.7 Cronograma de Ejecución
47
4.2.8 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA (GASTOS DEL PROYECTO)
Componente PREINVER SIONES ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15 mar-15 abr-15 may-15 jun-15 jul-15 ago-15
Generardas acciones que permitan conocer con precisión la
situación actual de los BCA (incluyendo industriales,
comerciales, patogénicos y peligrosos), los impactos
Resultado
ambientales que originan, identificando y cuantificando los
1:
pasivos ambientales que se generan. ; proponiendo
alternativas y metodologías de remediación de los BCA.
Componente FOR TALECIMIENTO INSTITUCIONAL ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15 mar-15 abr-15 may-15 jun-15 jul-15 ago-15
Programa de capacitación a personal técnico municipal USD 5.111 USD 5.111 USD 5.111 USD 5.111 USD 5.111
Asistencia técnica para la formulación el relanzamiento de la campaña
de Educación Ambiental
USD 6.250 USD 6.250
Implementación de nueva campaña de Educación Ambiental USD 26.525 USD 15.375 USD 59.975 USD 28.031 USD 12.656 USD 12.656 USD 12.656
Ejecución de la campaña en medios. USD 15.375 USD 15.375 USD 15.375 USD 15.375
Trabajo de promotores en territorio. USD 11.150 USD 0 USD 44.600 USD 12.656 USD 12.656 USD 12.656 USD 12.656
Incorporación de equipamiento para acciones de Educación Ambiental USD 1.925 USD 7.700
Implementadas nuevas opciones en la logística de
Resultado 3 recolección de RSU en los municipios del AMI VI RCH-Valdés,
para que se adapte a la realidad demográfica actual.
Realización de Estudio sobre nuevas rutas de recolección. USD 32.000 USD 24.000 USD 24.000 USD 80.000
Componente INVERSIONES E INFRAESTRUCTURA ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15 mar-15 abr-15 may-15 jun-15 jul-15
48
LICITACIONES, CONCURSO DE PRECIOS Y CONSULTORIAS
Se establecen las siguientes formas de contratación para las tareas costeadas en el Cuadro
Nº15. Costos del Proyecto.
• Item 4.2. Realización de obras complementarias (4.2.1. Obra Dolavon - 4.2.2 Obra PST
Trelew)
• Ítem 2.4 Incorporación de equipamiento para acciones de Educación Ambiental
Consultorías
Consultoría 1: Por aplicación del método Selección Basada en la Calidad y el Costo (SBCC), para
la realización de
• Ítem 1.1 Asistencia técnica para el diagnóstico de la situación actual de los BCA y sus
formas de remediación.
• Ítem 3.1. Realización de Estudio sobre nuevas rutas de recolección.
Consultoría 2: Por aplicación del método Selección Basada en la Calidad (SBC), para la
realización de
49
5 ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
5.1 Matriz de Gestión
Al análisis económico financiero del Consorcio Intermunicipal GIRSU VIRCH Valdés, se integró la
información de las unidades de gestión que están a cargo de los municipios dentro del modelo
de gestión propuesto, la siguiente matriz refleja lo refleja:
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Población
(incremento 209.118 212.255 215.439 218.670 221.950 225.279 228.659 232.089 235.570 239.103
1,5% anual)
Recolección
Anual
60.226 76.412 77.558 78.721 79.902 81.101 82.317 83.552 84.805 86.077
Esperada
(Tn)
Incremento
% RSU 4% 6% 8% 9% 10% 11% 12% 13% 14% 15%
recuperados
Estimado
RSU
2.409 4.585 6.205 7.085 7.990 8.921 9.878 10.862 11.873 12.912
recuperado
(Tn)
50
Dada la amplitud existente en el rango de precios de mercado de RSU recuperados, se
estableció una mezcla de productos tipo, con el fin de proyectar la venta de los mismos durante
el período analizado. Para la determinación de la misma se analizaron la cantidad y tipo de
residuo recuperado desde el inicio de actividades hasta el mes de Junio de 2014.
51
Cuadro 19 : Venta Proyectada de RSU (U$S)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vidrio Blanco 18.055 34.361 46.502 53.100 59.885 66.861 74.034 81.406 88.983 96.769
Vidrio Color 39.060 74.337 100.603 114.875 129.554 144.647 160.164 176.113 192.505 209.350
Plastico Duro 21.550 41.012 55.504 63.378 71.476 79.803 88.364 97.164 106.207 115.501
Pead Natural 1.120 2.132 2.885 3.294 3.715 4.148 4.593 5.050 5.520 6.003
Pead Amarillo 877 1.669 2.258 2.579 2.908 3.247 3.595 3.953 4.321 4.699
Pead Blanco 1.143 2.175 2.943 3.360 3.790 4.231 4.685 5.152 5.631 6.124
Pead Tutti 1.118 2.128 2.880 3.289 3.709 4.141 4.585 5.042 5.511 5.993
Aluminio 23.582 44.880 60.738 69.355 78.217 87.329 96.698 106.327 116.224 126.393
Carton 101.931 193.988 262.531 299.778 338.082 377.469 417.961 459.583 502.360 546.316
Papel Blanco 47.417 90.240 122.124 139.451 157.269 175.591 194.427 213.789 233.688 254.136
Papel Segunda 52.059 99.074 134.080 153.103 172.666 192.782 213.462 234.719 256.566 279.016
Botella Pet Verde 30.516 58.075 78.595 89.746 101.213 113.004 125.127 137.587 150.393 163.553
Botella Pet Blanca 126.779 241.276 326.527 372.853 420.495 469.483 519.845 571.613 624.817 679.489
Botella Pet Celeste 13.278 25.269 34.197 39.049 44.039 49.169 54.444 59.865 65.437 71.163
Diario 16.637 31.663 42.850 48.930 55.182 61.611 68.220 75.013 81.995 89.170
Carton Tetra Brik 14.357 27.322 36.976 42.222 47.618 53.165 58.868 64.730 70.755 76.946
TOTAL 509.478 969.601 1.312.193 1.498.361 1.689.818 1.886.682 2.089.071 2.297.108 2.510.915 2.730.620
Las cooperativas de trabajo responsables de las tareas de separación (ver ítem 5.2.4.) reciben el 10% de las ventas generadas, el resultado de la
venta queda distribuído de la siguiente manera:
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
CONSORCIO U$S 458530 U$S 872641 U$S 1180974 U$S 1348525 U$S 1520836 U$S 1698013 U$S 1880164 U$S 2067397 U$S 2259824 U$S 2457558
COOPERATIVAS U$S 50948 U$S 96960 U$S 131219 U$S 149836 U$S 168982 U$S 188668 U$S 208907 U$S 229711 U$S 251092 U$S 273062
52
5.3 Costos Directos.
Son aquellos se aplican de forma directa a la ejecución de las etapas de la GIRSU, e implican las
siguientes tareas:
Ropa Patentes
Municipio MO Herramientas Mantenimiento Combustibles TOTAL
Seguridad y Seguros
Trelew 538.574
CANTIDAD Remuneración Bruta Remuneración Bruta Anual (13 CARGAS COSTO ANUAL MANO
CARGOS
PERSONAL Mensual meses) SOCIALES DE OBRA
50 Barrenderos Barrendero 20.000 260.000 67.600 327.600
Gaiman 123.833
CANTIDAD CARGOS Remuneración Bruta Remuneración Bruta Anual CARGAS COSTO ANUAL
PERSONAL Mensual (13 meses) SOCIALES MANO DE OBRA
12 Barrenderos Barrendero 4.800 62.400 16.224 78.624
Rawson 453.398
CANTIDAD Remuneración Bruta Remuneración Bruta Anual (13 CARGAS COSTO ANUAL MANO
CARGOS
PERSONAL Mensual meses) SOCIALES DE OBRA
53
60 Barrenderos Barrendero 24.000 312.000 81.120 393.120
Dolavon 67.486
CANTIDAD Remuneración Bruta Remuneración Bruta Anual (13 CARGAS COSTO ANUAL MANO
CARGOS
PERSONAL Mensual meses) SOCIALES DE OBRA
8 Barrenderos Barrendero 3.200 41.600 10.816 52.416
La ciudad de Trelew y Puerto Madryn, tienen tercerizadas las etapas de Recolección y Traslados,
se utilizó como tasa de distribución 90% y 10%.
Como gasto de Vestimenta y Seguridad se consideró, dos uniformes y dos pares de calzado por
año, guantes y una campera cada cuatro años.
Tomando como base datos de cuadras por camión se estandarizó en 23 km de recorrido por día
por camión, con una frecuencia de recolección de 6 días a la semana (26 días al mes). Este
estándar se aplicó para el cálculo de combustibles.
COSTO DE CUBIERTAS
Valor promedio de una cubierta 1000
Kms sugeridos para recambio 5000
Cantidad de cubiertas promedio de las unidades 6
Costo de cubiertas U$S/km 1,20
SERVICE
Lubricantes y respuestos varios 233
Kms sugeridos para el service 10000
Service U$S/km 0,02
54
RECOLECCIÓN (Anual)
Ropa Pat.y
Municipio Ejecución MO Herramientas Mantenimiento Combus TOTAL
Seguridad Seg.
Trelew Privada 2.400.000 2.400.000
Puerto Madryn Privada 1.733.333 1.733.333
Gaiman Municipal 45.209 229 917 13168 13289 7111 79.923
Rawson Municipal 210.974 1069 4278 61450 62015 33185 372.972
Dolavon Municipal 30.139 153 611 8779 8859 4741 53.282
• Trelew 5 km
• Puerto Madryn 5 km
• Gaiman 16 km
• Rawson 18 km
• Dolavon 33 km
Se utilizó como base para el cálculo del kilometraje el valor máximo de servicios (camiones)
ingresados a las PST por cada municipio desde que se iniciaron las operaciones.
55
CONSUMO DE COMBUSTIBLE EN RUTA
Rendimiento de Combustible promedio de las unidades 3 km/litro
Valor del combustible x litro $ 1,23
Consumo de combustible U$S/km 0 ,41
Para el gasto de mantenimiento se aplicaron los mismos estándares que para la etapa de
Recolección.
TRANSPORTE (Anual)
Ropa Patentes y
Municipio Ejecución MO Herramientas Mantenimiento Combustibles TOTAL
Seguridad Seguros
Trelew Privada 266.667 266.667
Puerto Madryn Privada 192.593 192.593
Gaiman Municipal 30.139 144 574 9.865 119.467 4.741 164.929
Rawson Municipal 30.139 144 574 17.968 18.133 395 67.354
Dolavon Municipal 15.070 72 287 9.689 9.778 198 35.093
56
COSTOS DIRECTOS Mes Año
Costo de Operación General PST-CDF (1) 382.716,05 4.592.592,59
Costo de Separación PST Trelew (2) 17.186,32 206.235,85
Costo de Separación PST Madryn (3) 15.104,51 181.254,09
Vestimenta Y Elementos de Seguridad 4.938,27 59.259,26
Mano de Obra Directa 7.849,26 94.191,07
Honorarios 987,65 11.851,85
Combustibles y Lubricantes 740,74 8.888,89
Total Costos Directos 429.522,80 5.154.273,60
(1)Tercerizado a Urbaser S.A.
(2) Tercerizado a Cooperativa de Trabajo Unidos por un futuro mejor
(3) Tercerizado a cooperativa de trabajo Vecinos y Vecinas
5.5 Amortizaciones
Se calcularon las amortizaciones del equipamiento a incorporar y de las obras complementarias.
Para el tinglado en la PST se determinó una vida restante acorde con la infraestructura existente
actual (playón). Los vehículos municipales existentes se consideran ya amortizados por su
antigüedad.
57
Cuadro 28 : Cálculo de las amortizaciones – Consorcio
Bienes Preexistentes
Playón de Acopio PST Trelew 22.840 2.284 20.556 9 2.284 2.284 2.284 2.284 2.284 2.284 2.284 2.284 2.284
Tinglado PST Trelew 29.877 0 29.877 9 3.320 3.320 3.320 3.320 3.320 3.320 3.320 3.320 3.320
Camioneta 4 x 4 Doble Cabina 41.438 0 41.438 5 8.288 8.288 8.288 8.288 8.288
Reinversiones Año
19.190 19.190 18.457 16.216 13.891 13.333 13.333 13.333 13.333 7.729
Vida
Valor
HIGIENE URBANA Valor Neto Util AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Origen
restante
58
Contenedores rsu metálicos 1,50 m³ 140 1538 215.320 5 43.064 43.064 43.064 43.064 43.064
Contenedores rsu metálicos 1,50 m³ 30 1538 46.140 5 9.228 9.228 9.228 9.228 9.228
59
Camión con caja recolectora compactadora
1 136296 136.296 5 27.259 27.259 27.259 27.259 27.259
21m3, motor diesel, cabina simple.
TRANSPORTE Valor Valor Neto Vida AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Origen Util
RAWSON 36.869 36.869 36.869 36.869 36.869
Camión tractor batea, motor diesel, cabina
1 115210 115.210 5 23.042 23.042 23.042 23.042 23.042
simple.
Batea capacidad 25 m³ 1 69136 69.136 5 13.827 13.827 13.827 13.827 13.827
DOLAVON 15.083 15.083 15.083 15.083 15.083 4.482 4.482 4.482 4.482 4.482
Retropala 4x4 0,2 128733 25.747 5 5.149 5.149 5.149 5.149 5.149
Obra complementaria 1 44815 44.815 10 4.482 4.482 4.482 4.482 4.482 4.482 4.482 4.482 4.482 4.482
60
5.6 Estado de Resultados Proyectado
Por lo dispuesto en el Estatuto del Consorcio todo crédito que se genere por la gestión del Consorcio, será propiedad de los municipios en igual
proporción a los aportes que realizan. Por lo tanto si existiera resultado positivo del ejercicio el mismo se reintegra a los municipios mediante
una reducción de sus aportes por tasas, tal como se observa en el siguiente Estado de Resultados Proyectado.
CONCEPTO AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 TOTALES
Ingresos por Tasas 12.985.144 12.736.954 12.439.637 12.281.772 12.119.240 11.340.154 11.170.474 10.995.899 10.816.319 10.626.021 117.511.616
Ingresos por ventas 458.530 872.641 1.180.974 1.348.525 1.520.836 1.698.013 1.880.164 2.067.397 2.259.824 2.457.558 15.744.462
Costos Directos de producción -12.556.868 -12.722.789 -12.734.538 -12.746.464 -12.758.569 -12.770.855 -12.783.325 -12.795.983 -12.808.830 -12.821.870 -127.500.091
Costos de Op.Urbaser -4.592.593 -4.592.593 -4.592.593 -4.592.593 -4.592.593 -4.592.593 -4.592.593 -4.592.593 -4.592.593 -4.592.593 -45.925.926
Costos de Sep.Cooperativas -617.380 -783.301 -795.050 -806.976 -819.081 -831.367 -843.837 -856.495 -869.342 -882.383 -8.105.213
Otros Costos Directos -174.191 -174.191 -174.191 -174.191 -174.191 -174.191 -174.191 -174.191 -174.191 -174.191 -1.741.911
Trelew -3.271.624 -3.271.624 -3.271.624 -3.271.624 -3.271.624 -3.271.624 -3.271.624 -3.271.624 -3.271.624 -3.271.624 -32.716.237
Puerto Madryn -2.428.836 -2.428.836 -2.428.836 -2.428.836 -2.428.836 -2.428.836 -2.428.836 -2.428.836 -2.428.836 -2.428.836 -24.288.363
Gaiman -383.138 -383.138 -383.138 -383.138 -383.138 -383.138 -383.138 -383.138 -383.138 -383.138 -3.831.379
Rawson -925.673 -925.673 -925.673 -925.673 -925.673 -925.673 -925.673 -925.673 -925.673 -925.673 -9.256.728
Dolavon -163.434 -163.434 -163.434 -163.434 -163.434 -163.434 -163.434 -163.434 -163.434 -163.434 -1.634.336
RESULTADO BRUTO 886.806 886.806 886.073 883.832 881.507 267.313 267.313 267.313 267.313 261.709 5.755.987
C. Indirectos de Prod y Gtos Adm, Com -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -2.494.985
RESULTADO antes de IMP, INT y Amort 637.308 637.308 636.575 634.334 632.009 17.814 17.814 17.814 17.814 12.211 3.261.002
Amortizaciones -637.308 -637.308 -636.575 -634.334 -632.009 -17.814 -17.814 -17.814 -17.814 -12.211 -3.261.002
Consorcio -19.190 -19.190 -18.457 -16.216 -13.891 -13.333 -13.333 -13.333 -13.333 -7.729 -148.007
Trelew -214.544 -214.544 -214.544 -214.544 -214.544 0 0 0 0 0 -1.072.721
Puerto Madryn -161.094 -161.094 -161.094 -161.094 -161.094 0 0 0 0 0 -805.468
Gaiman -63.403 -63.403 -63.403 -63.403 -63.403 0 0 0 0 0 -317.015
Rawson -121.589 -121.589 -121.589 -121.589 -121.589 0 0 0 0 0 -607.947
Dolavon -57.487 -57.487 -57.487 -57.487 -57.487 -4.482 -4.482 -4.482 -4.482 -4.482 -309.844
RESULTADO NETO ANTES DE IMP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Imp. a las Ganancias (Exento) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
RESULTADO NETO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
61
5.7 Flujo de Fondos Proyectado
Cuadro 31 : Flujo de Fondos Proyectado
CONCEPTO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 TOTALES
Ingresos por Tasas 12.985.144 12.736.954 12.439.637 12.281.772 12.119.240 11.340.154 11.170.474 10.995.899 10.816.319 10.626.021 117.511.616
Ingresos por Ventas 458.530 872.641 1.180.974 1.348.525 1.520.836 1.698.013 1.880.164 2.067.397 2.259.824 2.457.558 15.744.462
Costos Directos de producción -12.556.868 -12.722.789 -12.734.538 -12.746.464 -12.758.569 -12.770.855 -12.783.325 -12.795.983 -12.808.830 -12.821.870 -127.500.091
INGRESOS NETOS 886.806 886.806 886.073 883.832 881.507 267.313 267.313 267.313 267.313 261.709 5.755.987
Costos Indirectos de Prod y Gastos Adm, Com -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -2.494.985
TOTAL EGRESOS -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -249.499 -2.494.985
IVA (exento) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FLUJO DE FONDOS NETOS OPERATIVOS 637.308 637.308 636.575 634.334 632.009 17.814 17.814 17.814 17.814 12.211 3.261.002
FLUJOS DE FONDOS NETOS -3.190.763 637.308 637.308 636.575 634.334 632.009 -28.562 17.814 17.814 17.814 12.211 23.862
FLUJOS DE FONDOS NETOS ACUMULADOS -3.190.763 -2.553.455 -1.916.147 -1.279.573 -645.239 -13.230 -41.792 -23.978 -6.163 11.651 23.862
62
5.8 Valorización de los beneficios
Uno de los principales beneficios que se evidencia por la implementación de este proyecto es
reducción del costo por tonelada de residuo procesada. Esta reducción alcanza el 54% al final de
los 10 años.
Teniendo en cuenta que cualquier resultado positivo debe ser reintegrado a los municipios en
forma de reducción de aporte al consorcio, la venta de residuos recuperados – Cuadro 19 –
genera a los mismos una reducción del 19% en dichos aportes.
CONCEPTO AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Ingresos por Tasas 12.985.144 12.736.954 12.439.637 12.281.772 12.119.240 11.340.154 11.170.474 10.995.899 10.816.319 10.626.021
ANEXO I - ESPECIFICACIONES DE
VEHÍCULOS Y EQUIPAMIENTO.
64
Luces Si, reglamentarias. Toma eléctrica 7 vías.
Guardabarros Si
Barreros de goma Si
Pintura Chasis: estándar
Batea: poliuretano color blanco
Garantía 3 años.
65
Especificación Técnica camión con caja recolectora
compactadora 16m3, motor diesel, cabina simple.
DESTINATARIO: PUERTO MADRYN 2, TRELEW 1, GAIMAN 1, RAWSON 3.
Combustible Diesel
Tracción 4x2
Freno de Estacionamiento Si
66
hidráulicos de doble acción.
Calefacción Si
Tacógrafo Si
Color Blanco
67
Manual de usuario En español
Sistema operacontenedor Si
Luces Reglamentarias.
Garantía 3 años.
68
Especificación Técnica camión con caja recolectora
compactadora 21m3, motor diesel, cabina simple.
DESTINATARIO: DOLAVON 1, TRELEW 1
69
Juego de herramientas y accesorios Críquet hidráulico con manija y con capacidad
de elevación acorde al peso del vehículo, llave
con manija para ruedas. Juego de Balizas
triangulares reflectantes. Cuarta de remolque.
Cuatro (4) juegos de chalecos reflexivos y
botiquín de primeros auxilios
Matafuego Un (1) Extintor de incendios de 5 kg tipo C,
colocado con su correspondiente soporte,
próximo al conductor o acompañante.
Garantía 3 años o 100.000 km
Manual de usuario En español
Caja Recolectora/Compactadora de
RSU
Capacidad Mayor o igual a 21 m³
Sistema de carga Trasera manual
Sistema de descarga Trasera con placa eyectora accionada
hidráulicamente.
Altura de carga Menor o igual a 1000 mm
Sistema hidráulico Accionado por toma de fuerza en caja de
cambios. Con depósito de aceite hidráulico
incluido y filtros de succión y de retorno.
Sistema operacontenedor Si
Bandeja recolectora de líquidos Si
percolados
Luces Reglamentarias.
Pintura caja de carga Poliuretano Blanco. Llevará inscripciones de
vinilo, en ambos lados. Su ubicación y demás
detalles (colores, medidas, etc.) se
establecerán una vez adjudicado.
Garantía 3 años.
70
Combustible Diesel
Tracción 4x2
Freno de Estacionamiento Si
Calefacción Si
Tacógrafo Si
71
Color Blanco
Patas estabilizadoras Si
72
Gancho traba volquetes Si, accionados mediante cilindros hidráulicos.
Cubrecabina Si
Gancho de remolque Si
Guardabarros traseros Si
73
Especificación Técnica camión utilitario liviano con
caja metálica playa, motor diesel, cabina simple.
CANTIDAD: 1
Combustible Diesel
Tracción 4x2
Freno de Estacionamiento Si
74
Suspensión trasera Eje rígido, barra estabilizadora, ballestas semi
elípticas/parabólicas, amortiguadores
hidráulicos de doble acción.
Calefacción Si
Color Blanco
75
cabina. Bidón de agua y lavamanos
incorporado. Caja de herramientas metalica.
76
Especificación Técnica camión con caja volcadora,
motor diesel, cabina simple.
DESTINATARIO: PUERTO MADRYN 1, TRELEW 2, GAIMAN 1.
Combustible Diesel
Tracción 4x2
Freno de Estacionamiento Si
77
hidráulicos de doble acción.
Calefacción Si
Tacógrafo Si
Color Blanco
Caja Volcadora
78
Capacidad Mayor o igual a 7.5 m³
Dimensiones
Cubrecabina Si
Barreros de goma Si
79
Pintura Poliuretano Blanco. Llevará inscripciones de
vinilo, en ambos lados. Su ubicación y demás
detalles (colores, medidas, etc.) se
establecerán una vez adjudicado.
80
Especificación Técnica contenedores RSU metálicos
1,5 m³
DESTINATARIO: PUERTO MADRYN, TRELEW, GAIMAN, RAWSON.
Dimensiones
Garantía 1 años.
81
Especificación Técnica pala minicargadora.
DESTINATARIOS: PUERTO MADRYN 1, TRELEW 2, RAWSON 1.
Combustible Diesel
Potencia Mínimo 50 CV
Refrigeración Líquida
Bocina Si
Aire Acondicionado Si
82
Calefacción Si
Retrovisor Si, 2.
Color Estándar
Audio/Radio No
Garantía 3 años
83
Especificación Técnica retropala 4x4
DESTINATARIO: DOLAVON 1
Combustible Diesel
Potencia Mínimo 85 CV
Refrigeración Líquida
Tracción 4x4.
84
Radio de giro 3800 mm mínimo
Bocina Si
Aire Acondicionado Si
Calefacción Si
Color Estándar
Audio/Radio No
Garantía 3 años.
85
Especificación Técnica volquetes metálicos 5 m³
CANTIDAD: 110
Capacidad volumétrica 5 m³
Dimensiones
Apilable.
Garantía 1 año.
86
Especificación Técnica Camión tractor batea, motor
diesel, cabina simple.
DESTINATARIO: RAWSON 1.
Combustible Diesel
Tracción 4x2
Freno de Estacionamiento Si
87
Capacidad tanque de Mayor o igual a 400 litros
combustible
Aire Acondicionado Si
Calefacción Si
Tacógrafo Si
88
Especificación Técnica Camioneta doble cabina 4x4
CANTIDAD: 1
Combustible Diesel
89
Trasera
Aire Acondicionado Si
Calefacción Si
90
Especificación Técnica: Prensa Enfardadora
CANTIDAD: 1
Protección IP 65
Estructura Acero F 24
Bomba hidráulica Si
Pistón hidráulico Si
Sistema de seguridad Si
91
ANEXO II
(hacer click sobre la imagen para la lectura completa del documento)
92
ANEXO III
(hacer click sobre la imagen para la lectura completa del documento)
93
ANEXO IV
XI-45
LEY XI - Nº 45
(Antes Ley 5771)
Artículo 1°.- Apruébase en todos sus términos el Acuerdo Marco Intermunicipal - Gestión
Integral de Residuos Sólidos Urbanos celebrado con fecha 7 de diciembre de 2.005, entre la
Provincia del Chubut, representada por el señor Gobernador, Don Mario DAS NEVES, y los
Municipios de Puerto Madryn, representada por su Intendente, Sr. Carlos ELICECHE; de Trelew,
representado por su Intendente, Dr. César Gustavo MAC KARTHY; de Rawson, representado por
su Intendente, Arq. Pedro PLANAS; de Gaiman, representado por su Intendente Sr. Raúl Milton
MAC BURNEY y de Dolavon, representado por su Intendente, Sr. Juan Martín BORTAGARAY, con
el objeto de regular la gestión mancomunada de residuos sólidos urbanos generados en los
municipios parte a fin de promover el desarrollo sustentable y la protección del ambiente,
protocolizado al Tomo 22, Folio 279, del Registro de Contratos de Locación de Obras e
Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 7 de diciembre de 2005.
Artículo 2°.- Apruébase en todos sus términos el Estatuto del Consorcio Público Intermunicipal
de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos celebrado con fecha 16 de junio de 2.006, entre la
Provincia del Chubut, representada por el señor Gobernador, Don Mario Das NEVES, y los
Municipios de Puerto Madryn, representada por su Viceintendente, Sr. Ricardo LÁZARO; de
Trelew, representado por su Intendente, Dr. César Gustavo MAC KARTHY; de Rawson,
representado por la Concejal a cargo de la Intendencia, señora Aída DA RIF; de Gaiman,
representado por su Intendente Sr. Raúl Milton MAC BURNEY y de Dolavon, representado por su
Intendente, Sr. Juan Martín BORTAGARAY, Protocolizado al Tomo 14, Folio 169, del Registro de
Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 3
de agosto de 2006.
94
ANEXO V - OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA A REALIZAR
En la planta de separación y transferencia de Trelew (PST Trelew) se construyo en el año 2014 un playón
de 10 metros de ancho por 20 de largo para acopiar material recuperado, que actualmente se está
utilizando con vidrio y aluminio
La obra consiste en techar este playón para poder resguardar de la intemperie los materiales susceptibles
a deteriorarse con la humedad y el sol. Estos materiales son cartón, papel.
CARACTERISTICAS CONSTRUCTIVAS
El tinglado estará diseñado para cumplir con los reglamentos CIRSOC 101, CIRSOC 102 y CIRSOC 303.
La privision del tinglado incluirá el diseño y cálculo, materiales y montaje de: zapatas y placas de anclaje,
columnas reticuladas, cabradas metálicas reticuladas y cerramiento con chapa trapezoidal T101 N° 25.
Incluirá además todos los materiales necesarios para la construcción como ser correas, tensores,
canaletas y aislación térmica. El techo será a dos aguas con una altura libre de 4,50 metros
Las paredes de cerramiento serán de chapa trapezoidal T101 N° 25, y cerraran toda la superficie exterior.
Costos de Construcción
Costo Global por metro cuadrado U$S 200 U$S 149,38 U$S 29.877
95
Plano
96
OBRA DOLAVON
Memoria Descriptiva
La planta funcionara como un lugar de acopio de RSU para poder maximizar la capacidad de
transporte del camión compactador.
La recolección en la ciudad se realiza dos días por semana, de forma que se acopiaran los RSU
secos y húmedos en pilas separadas para poder cargar el camión y trasladar a la PST de Trelew.
El lugar de implantación para este proyecto es un sector del actual basural de la localidad de
Dolavon.
CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS
El predio deberá poseer como mínimo 4 postes con luminaria para poder efectuar la operación
de la planta en horario nocturno.
97
Costos de Construcción
Revoque Longitud:45 m
muros Altura: 0.60 m Revoque 54 m²
perimetrales Espesor: 2cm
Alambre
Longitud: 45 m romboidal calibre
Alambre
14 y tubos para 90 m² U$S 35 U$S 3.182
perimetral
Altura: 2 m sujeción del
alambre
Postes 3.5 m con
Luminaria 4 U$S 460 U$S 1.841
luminaria
Marco caño
Portones Ancho: 2.60 m estuctural
cuadrado y
2 U$S 1.829 U$S 3.658
alambre
Corredizos Alto: 2.73 m romboidal calibre
14
TOTAL U$S U$S 44.815
Planos
98
99
100