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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA

PARROQUIA LA BELLEZA

PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

ADMINISTRACION— PERIODO
2014 — 2019

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

AGRADECIMIENTO
Para realizar la actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial de la parroquia rural La Belleza, se tuvo que actualizar y
poner en práctica una metodología con planificación participativa y
gerencia social, la misma que fue diseñada de manera conjunta entre
las autoridades del GADPR La Belleza y el Consultor responsable.

La actualización del PDOT La Belleza, se pudo plasmar y cristalizar,


gracias al esfuerzo y la voluntad de todos los pobladores que viven en
cada una de nuestras comunidades, a las organizaciones civiles,
sectoriales y a cada uno de los servidores públicos del Gobierno
Parroquial La Belleza, quienes de forma generosa y sin ninguna
condición, estuvieron atentos para compartir sus conocimientos y
experiencias, con la finalidad de que nuestra herramienta de
planificación sirva para conseguir el anhelado buen vivir que consagra
nuestra Constitución.

Por ultimo quiero resaltar y reconocer el valioso aporte que brindaron


los participantes en cada uno de los talleres de socialización, tanto
para la formulación del diagnóstico, la fase de propuesta y el modelo
de gestión, estas aportaciones sin lugar a dudas permitieron enriquecer
este documento de planificación, el mismo que dará las pautas para
que cada uno de los actores involucrados pueda sumarse a la gran
gestión que debe realizar el GADPRLB, con el fin de garantizar que
cada uno de los proyectos priorizados puedan ser ejecutados de
manera ordenada y con una alta dosis de solidaridad.

A todos/as, mi agradecimiento eterno.

Sr. Milton Simbaña Guatatoca


PRESIDENTE DEL GADPR LA BELLEZA

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Sr. Milton Simbaña Guatatoca


PRESIDENTE DEL GADPR LA BELLEZA

Lcdo. Jorge Chuquizala Sr. Ángel Cojitambo Sra. Sandra Vargas


VICEPRESIDENTE DEL GADPR LA BELLEZA VOCAL DEL GADPR LA BELLEZA VOCAL DEL GADPR LA
BELLEZA

Sr. Federico Pauchi Srta. Elizabeth Aguinda Srta. Lorena Tapuy


VOCAL DEL GADPR LA BELLEZA TESORERA DEL GADPR LA BELLEZA SECRETARIA DEL GADPR LA
BELLEZA

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PARROQUIA LA BELLEZA

I. CONTENIDOS PRINCIPALES DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Y


DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

El PDOT Parroquial de la Belleza, forma parte de un esfuerzo nacional por desarrollar un


sistema de planificación sobre la base de la consulta ciudadana. En esta perspectiva, se pretende
concertar un conjunto de esfuerzos locales y nacionales para crear las condiciones que orienten, al
uso de los recursos locales y externos que se generan territorialmente.

El PDOT Parroquial de la Belleza, permite un futuro con mejores condiciones para vivir
sanamente, para acceder al conocimiento, para disfrutar de recursos materiales suficientes
para vivir bien y honestamente, para poder participar activamente en las decisiones que
tengan una repercusión en la vida de la comunidad a la que pertenece el Plan Parroquial de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia La Belleza, busca en el corto plazo
configurar una organización del espacio con la amplia intervención de la población local, es
necesario entender y sobre todo poner en práctica las directrices que en la materia se han
venido esclareciendo y cimentando en diversas partes del mundo con visión de
sustentabilidad ambiental, considerando a la Belleza por su biodiversidad natural y cultural de
la zona, como un lugar de patrimonio natural con reconocimiento Internacional.

Esta es la manera asertiva en la definición de las obras, proyectos y acciones, con un enfoque
global del desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, pues se
tomaron en cuenta las condiciones reales de la población; donde se contemplan aspectos de
la problemática presente y también la potencialidades y oportunidades, en los temas básicos
como el medio ambiente, desarrollo social y humano, el desarrollo económico y el
institucional.

1.2 MARCO LEGAL .

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento parroquial de la Belleza, se enmarca dentro de las leyes


nacionales del régimen de desarrollo, “art. 275 dice que el Estado planificará el desarrollo
del país para garantizar el ejercicio de deberes y derechos... y que para el buen vivir requerirá
que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen de sus derechos y ejerzan
responsabilidades.

Este instrumento aquí desarrollado se rige a los objetivos del art. 276 de la constitución,
puesto que no sólo es de interés nacional mejorar la calidad y esperanza de vida de la
población sino que para la Parroquia la Belleza es menester aumentar todos los potenciales
de su comunidad y lograr un desarrollo efectivo conjunto. El régimen de competencias de la
Constitución de la República del Ecuador, artículo 267.- Los gobiernos parroquiales rurales
ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las adicionales que determine
la Ley:

1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en


coordinación con el gobierno cantonal y provincial.

2. Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios


públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los
presupuestos participativos anuales.

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3. Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales la vialidad


parroquial rural.

4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la


biodiversidad y la protección del ambiente.

5. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o


descentralizados por otros niveles de gobierno.

6. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás


asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base.

7. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.

8. Vigilar la ejecución de obras y calidad de los servicios públicos. En el ámbito de sus


competencias y territorio, y en uso de sus facultades, emitirá acuerdos y resoluciones.

Art. 67.- Atribuciones de la junta parroquial rural.- A la junta parroquial rural le corresponde:
Aprobar el plan parroquial de desarrollo y el ordenamiento territorial formulados
participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación y las instancias de
participación, así como evaluar las ejecución”.

“El Código de Orgánico de Planificación y Finanzas Publicas dice en su Art. 43 Planes de


Ordenamiento Territorial.- Los planes de ordenamiento territorial son instrumentos de la
planificación del desarrollo que tiene por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar las
decisiones estratégicas de desarrollo con respecto de los asentamientos humanos, las
actividades económico productivas y el manejo de los recursos naturales en función de las
cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos para la materialización del
modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de gobierno respectivo.

Los planes de ordenamiento territorial deberán articular las políticas de desarrollo y las
directrices de ordenamiento del territorio, en el marco de las competencias de cada nivel de
gobierno y velaran por el cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad, Los
gobiernos parroquiales rurales podrán formular un solo plan de desarrollo y ordenamiento
territorial”.

1.3.1 HISTORIA.

La cabecera Parroquial “La Belleza” está poblada en un 90% de personas que migraron
desde la Provincia de Loja, Bolívar y un pequeño porcentaje de Manabí, la razón de este
éxodo fue entre varias y una de las principales la pobreza y falta de oportunidades en
estas provincias, lo que obligo a ciertas familias a migrar en busca de mejores horizontes y
oportunidades económicas decidiendo venir a poblar la selva Amazónica del Ecuador en el
sector que hoy se conoce como “La Belleza”.

La Belleza nace oficialmente como parroquia, el 30 de Julio de 1998, según Registro


Oficial Nº 372: “Ley de Creación de la Provincia de Orellana”; “Art.3.- La jurisdicción
política-administrativa de la provincia de Orellana comprenderá los cantones de: Francisco
de Orellana con sus parroquias…”; La Belleza existe como parroquia desde el instante que
nace la provincia de Orellana ya que se la reconoce como una de las parroquias que
conforman el Cantón Francisco de Orellana de la nueva Provincia. Esto se da en la
Administración del Dr. Fabián Alarcón Rivera Presidente Constitucional Interino de la
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República del Ecuador.

Según lo narrado por los moradores, la comunidad La Belleza nace en una asamblea
convocada por el IERAC en la que se reúnen los finqueros de los dos lados de la vía COCA
– LOS ZORROS, en mayo de 1981 donde algunas personas proponen alternativas.

1.2.1 MARCO INSTITUCIONAL

La Constitución de la República del Ecuador dice literalmente “Art. 255.- Cada parroquia
tendrá una Junta Parroquial conformada por vocales de elección popular, cuyo vocal más
votado la presidirá, la conformación, las atribuciones y responsabilidades de las Juntas
Parroquiales estarán determinadas

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DATOS GENERALES DEL GADPR LA BELLEZA

Como parroquia, está conformada por 4133 habitantes de los cuales 53% son hombres y 47%
son mujeres, tienen extensión territorial de 610.23 Km2. Con una densidad poblacional de
6.2 hab. Km2. Y representando el 8.62% de la total superficie total del Cantón y el 2.81 % de
la provincia, distribuidos en 45 comunidades, que se ubican de manera dispersa en todo el
territorio.

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La Belleza


Nombre del GAD
Fecha de creación de la 30 de Julio de 1998, según Registro Oficial Nº 372:
parroquia “Ley de Creación
La población de la parroquia está conformada por 4133
Población total al 2014
habitantes.
Superficie: 610.23 Km2, Ubicación: Geográficamente la parroquia
La Belleza se encuentra entre las coordenadas de latitud sur
Extensión
entre 0º 36’ 33.61” y 0º 54’ 44.16”, y longitud oeste 77º 12’
05.35” y 77º 59’ 08.82”
Norte : Parroquia García Moreno
Sur : Parroquia Inés Arango y Cantón Tena
Límites (Provincia de Napo)
Este : Dayuma.
Oeste : Cantón Loreto y Provincia de Napo

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1.1 COMPONENTE
BIOFÍSICO

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El componente biofísico constituye la base del análisis del territorio, del recurso natural sobre el
cual la población se asienta y desarrolla sus actividades. La diversidad y abundancia de sus recursos
naturales, renovables y no renovables, de sus ecosistemas, y de sus áreas boscosas, cuerpo de agua,
sistema agropecuario, han caracterizado y siguen caracterizando la identidad de la parroquia La
Belleza.

El diagnóstico del sistema ambiental es la clave para el desarrollo del territorio, ya que permite
establecer la situación general de las características físicas del territorio, las condiciones ecológicas y
ambientales. Es fundamento científico de la propuesta de ordenamiento territorial, cuya meta
principal está enfocada en la gestión integral de los recursos naturales, la información que se
presenta a continuación, debe ayudar a prevenir, controlar, mitigar y compensar las diferentes
afectaciones ambientales inherentes a todo proceso de producción, de servicios y en general a toda
actividad humana.

1.1.1 Relieve

La parroquia la Belleza, se ubica en la región amazónica entre la cordillera Oriental y la llanura


amazónica, sus alturas varían desde los 100 msnm hasta los 3.900 msnm en la zona oeste, donde
se el límite de Orellana con la provincia de Napo. Se pueden diferenciar tres grandes paisajes: la
cordillera Oriental, la zona subandina y la cuenca amazónica. Desde el punto de vista
geomorfológico, a cada gran paisaje corresponden diferentes formas del relieve

Relieve Descripción

Localizados de igual manera en la vertiente subandina, presenta


estructuras moderadas a fuertemente inclinadas que dan lugar a la
Vertiente Andina Alta formación de cuestas y frentes de cuestas que presentan en su dorso
una disección variable con pendientes de 12 a 50%, mientras que sus
frentes son de pendientes muy fuertes superiores al 50%.

Son un conjunto de mesetas con alturas aproximadas de 300 msnm;


caracterizadas por presencia de estructuras monoclinales con bordes
abruptos o suaves, dependiendo del grado de erosión en la base y
Pie de monte
disectadas en varias direcciones. Las cimas presentan formas planas a
ligeramente onduladas, con pendientes que varían entre 25 y 40%.

Estos relieves están representados por estructuras horizontales


ligeramente disectadas, las cuales han sufrido procesos erosivos; se
presentan diferentes niveles con presencia de abruptos fuertes a
Cuenca Amazónica Baja
medianos, desarrollados sobre rocas sedimentarias, sus pendientes
varían de 5 a 12% en la superficie, más de 25% para las vertientes y
sobre 50% en los abruptos.

Fuente: Plan de desarrollo cantonal de Francisco de Orellana 2012-2020


Elaboración: Ejemplo de Matriz para descripción de unidades geomorfológica-Equipo Consultor

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Resultado:
1. Situación actual del territorio en base al relieve.

Se presentan relieves colinares alargados,


conformado por colinas altas y medias,
desarrolladas sobre estratos blandos de
arcillas de la formación Chambira. Las
colinas altas se presentan con laderas con
pendientes de hasta el 70%, desniveles
relativos comprendidos entre 30 a 50
metros, con cimas semiredondeadas o en
cuchillas alargadas, y pendientes rectilíneas y
convexas con rasgos morfológicos de rotura
en las pendientes naturales así como formas
acumulativas al pie de los taludes.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

1.1.2 Uso y cobertura del suelo

Sobre la base de la información de la cobertura y uso del suelo de la parroquia (en total 60812,69
has) proporcionada por el Ministerio del Ambiente (MAE), se han agrupado en 3 categorías
principales, las diferentes clases de cobertura y uso, de acuerdo al tipo de vegetación y al grado de
intervención sobre el suelo. La parroquia La Belleza tiene una cobertura de vegetación natural no
intervenida, incluyendo algunas áreas de humedales, que junto con los cuerpos de agua (ríos, lagunas)
y la arena, cubrían toda la extensión la parroquia al igual que toda la provincia eran netamente
“forestales”; el uso de su total cobertura boscosa estaba limitado al manejo “sustentable” de sus
recursos por los/as pobladores/as, en mayoría colonos y una minoría indígenas.

NIVEL 2 AREA__HAS % Observaciones


Área cubierto por cultivos de maíz, arroz, plátano,
CULTIVO ANUAL 101,95 0,2
entre otro etc
CULTIVO Territorio con plantaciones de cacao, café, naranja
1081,27 1,8
PERMANENTE limón, palma
OTRAS TIERRAS
469,39 0,8 Tierra con actitud agrícola
AGRICOLAS
PASTIZAL 11903,98 19,6 Área de ganadería y pastizales
Areas con restauración forestal y extracción de
BOSQUE NATIVO 44519,89 73,2
petróleo
AREA POBLADA 25,65 0,04 Asentamiento humano en la cabecera parroquial
MOSAICO
2324,32 3,8 Areas con diferentes clase de cultivos no definidos
AGROPECUARIO
NATURAL 419,26 0,7 Cuerpos de agua
TOTAL 60812,69 100 uso del suelo
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015-Ejemplo de matriz para establecer el análisis comparativo de
coberturas y usos de suelo.
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Resultado:

Actualmente, gran parte del territorio


parroquial sigue cubierto por formaciones
boscosas, cobertura vegetal de tipo natural
en sus distintos estados de conservación,
correspondiente a una superficie de
44519,89 hectáreas y que representa el
73,2 % del territorio parroquial dentro
de esta categoría se encuentran, los
bosques nativos, las tierras en transición
(bosque secundario y rastrojos) y la
vegetación arbustiva. Buena parte de la
superficie restante es ocupada por las áreas
agropecuarias por un total de
16325,82hectáreas correspondientes al
26,8 % del territorio. Estas áreas
agropecuarias corresponden a 11 tipos de
cultivos: cacao, café, caña de azúcar
artesanal, misceláneo de frutales,
misceláneo indiferenciado, palma africana,
palmito, pasto cultivado y maíz, plátano,
raíces y tubérculos (Cultivos de ciclo
corto).

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015-Mapa 2. Comparación de cobertura y uso de suelo entre los año
2013.

1.1.3 Información climática.

En general el clima de la parroquia es esencialmente tropical cálido húmedo; sin embrago, la


presencia de los macizos montañosos del Sumaco y la cordillera de Galeras producen una serie de
microclimas a lo largo de todo el gradiente altitudinal. La temperatura promedio anual en las tierras
bajas es de 26°C y disminuye a medida que nos desplazamos hacia el oeste y ascendemos hacia la
sierra. Los niveles de precipitación en las zonas bajas son constantes, con un promedio anual de 3000
mm de lluvia al año Fuente: INAMHI).

Variable Descripción
La Belleza es Megatérmico lluvioso, se toma como referencia la clasificación
climática propuesta por Pourrut, pluviométricos anuales casi siempre
Precipitación
superiores a 3000 mm. Fuente: INAMHI).

En la parroquia La Belleza la temperatura oscila entre los 22º C y 25º C. De


Temperatura acuerdo a los valores de precipitación y temperatura, el clima de la parroquia.
(Fuente: INAMHI).
En la parroquia La Belleza la humedad relativa está por encima del 80%
Humedad durante todo el año de acuerdo a los datos entregados por la estación
climatológica ubicada en el aeropuerto del Coca. (Fuente: INAMHI).
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015-Tabla 3. Ejemplo de Matriz para descripción de información climática

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Resultado:
1. Situación actual del territorio en base a información climática.

Las precipitaciones superan los 3000 mm anuales; por el contrario los años 2012 y 2013 presentan
valores inferiores a 2000 mm por año; cabe reflexionar e investigar sobre el significado de esta
reducción de los niveles anuales de precipitaciones registrada en los últimos años. Considerando los
períodos mensuales de precipitación, se puede determinar que los meses más lluviosos son marzo, abril,
mayo, junio y diciembre,

2. La representación de la información climática puede apoyarse en cartografía participativa.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

1.1.4 Recursos naturales degradados y sus causas.

Se perdieron un total de 12667 has de bosque en la parroquia. Es durante este periodo cuando se
inició con la explotación petrolera en el cantón, se construyen las principales vías de acceso (Coca-
Napo y Coca-Loreto) y se construyeron los puentes sobre los ríos Napo y Coca. En este periodo se
inició con las plantaciones de Palma Africana. La mayor deforestación sufrida por el cantón ha sido
durante el periodo 1987-1997, donde se perdieron más de 12.667 hectáreas de bosque.

Recurso Descripción del recurso bajo presión Causa de degradación

Es una de las zonas con mayor biodiversidad vegetal del país, se encuentran
familias florísticas de Lobelias gigantes Siphocampilus, Asterácea, Solanácea,
Poligalácea, Melastomatácea, Araliácea; Monocotiledóneas como Orchidiacea y
Bromeliácea y En las zonas altas se identifican las Pomácea, Rosácea,
Gencianácea y Licopodiácea Especies de plantas. La diversidad de árboles varía
Flora de 135 a 250 especies por hectárea, según la altitud: las zonas bajas son las más
diversas. En las partes bajas del Parque encontramos vegetación típica de tierras
bajas y en las partes un poco más altas se observa suro o bambú (Bambusasp.) y
otras especies de montaña Deforestación

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98 y 205 especies de mamíferos contenidos dentro de 12 órdenes, 36


familias y 132 géneros. Estos valores podrían verse afectados por varios
factores externos, principalmente los relacionados con las actividades
antropogénicas en la zona, que impactan directamente sobre las
poblaciones de todos los grupos de mamíferos.

En la parroquia La Belleza, se encontraron registros de 140 especies de


anfibios distribuidas en tres órdenes y catorce familias, de las cuales la
familia Hylidae fue la más abundante con 50 especies y Strabomantidae la
Fauna segunda más numerosa con 21 especies. Para el caso de los reptiles, se Caza indiscriminada
registraron 15 especies siendo las más representativas el caimán negro
(Melanosuchusniger) y (Lachesis muta) la verrugosa Los ríos, arroyos y lagos
localizados en el cantón y que pertenecen a la cuenca del Napo y las
varias subcuencas localizadas en la región de Yasuní albergan alrededor de
390 especies (Barriga, 2001). Las familias con mayor número de especies
de diversidad ictiológica son Characidae (69 especies), Pimelodidae y
Loricarridae (ambas con 21 especies registradas) y Trichomycteridae (18
especies) (UGA-GMO, 2009).

En el caso de la parroquia La Belleza de acuerdo al CENSO de población y


vivienda 2010 realizado por el INEC, en esta parroquia no existe el servicio
de agua potable de manera general y solamente un 3,48% accede a red
pública, un restante 67,83% la obtiene de ríos, vertientes, acequias o
canal, de pozo un 15,97% y otros de agua lluvia que son el 12,73% en
síntesis la calidad del agua que consumen los habitantes de esta parroquia
no es apta para el consumo humano como se lo pudo presentar en el
cuadro de caracterización de fuentes hídricas de la parroquia. si tomamos
Agua en cuenta que la disposición final de los desechos líquidos, excretas y
demás se la realiza de manera directa al aire libre, ríos, la contaminación
evidentemente es mayor y como consecuencia tenemos los resultados de la
calidad del agua que toman la mayoría de las familias que viven en las
comunidades de esta parroquia, para muestra adjuntamos un cuadro que
resume lo narrado. En la parroquia La Belleza el 89,10% de las familias
vierte los desechos líquidos al aire, letrina y al pozo séptico

Minería ilegal, deforestación

A nivel de la parroquia los suelos agrícola predominan los de texturas arcillosas,


cuya característica principal es su coloración rojiza, baja permeabilidad, pobreza
en nutrientes, concentraciones de aluminio a niveles tóxicos, muy susceptible a la
compactación, entre otras limitaciones que restringen ampliamente la actividad
agroproductiva Agrícola.
Susceptible a inundaciones con serias limitaciones para los cultivos, baja fertilidad
y elevada capacidad de fijación de fósforo, Acidez, valores de aluminio de
cambio bajos, baja fertilidad, elevada capacidad de retención de fósforo. Acidez,
pobreza en nutrientes y a veces aluminio intercambiable establecen serias
Suelo limitaciones al uso agrícola, Baja fertilidad, nivel freático alto y fluctuante, mal
drenaje, texturas pesadas y riesgo de inundaciones, determinan severas
limitaciones para uso agrícola, acidez, pobreza en nutrientes, poca permeabilidad
y toxicidad a lumínica limitan seriamente al uso agrícola. baja fertilidad, nivel
freático alto y fluctuante, mal drenaje, texturas pesadas y riesgo de inundaciones
determinan severas limitaciones para su utilización, mal drenados, texturas
pesadas y saturación con agua, establecen muy graves restricciones para su uso Degradación de los suelo por el mal uso
de fertilizante en cultivos agrícolas
Plantaciones de palma africana, de caco
maíz

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015-Ejemplo de Matriz para descripción de recursos naturales bajo presión
o degradados.

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Resultado:
2. Se puede utilizar gráficos, tablas, cuadros o mapas para ubicación referencial de especies en peligro.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

2.1.1 Contaminación en el entorno ambiental.

En esta sección se describirán los principales problemas ambientales presentes en el territorio


describiendo las actividades que han generado este impacto.

Nivel de
Recurso Problema Ambiental Actividad/Causa
afectación
las actividades agropecuarias y
sobre todo agroindustriales (cultivo
de palma africana), provocan
contaminación de las aguas debido
Agricultura Uso de pesticidas. ALTA
a la utilización de químicos,
requeridos para el manejo de los
cultivos

La explotación petrolera es sin


duda la actividad que más
contaminación ha producido y
produce a las aguas de la
parroquia. Desde los inicios de la
Paso de la sísmica,
explotación petrolera hasta hoy en
Agua construcciones de poso, ALTA
día son numerables los derrames de
extracción de petróleo
petróleo y vertidos de líquidos
contaminantes que llegan a muchos
ríos de la parroquial La Belleza,
afectando a la calidad de sus aguas

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015 - Ejemplo de matriz para descripción de impactos y nivel de
contaminación en el entorno ambiental.
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PARROQUIA LA BELLEZA

1. participativa.
Resultado:
2. Se puede utilizar gráficos, tablas, cuadros o mapas para ubicación referencial de impactos y niveles
de contaminación en el entorno ambiental.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

2.1.2 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.

Existen varias clasificaciones y conceptualizaciones de Ecosistemas de acuerdo a (Josse,


2001), el ecosistema es un espacio geográfico que ha sido delimitado de acuerdo a ciertas
características biológicas, físicas y ecológicas propias del lugar, por otro lado (Cuvi, 2001)dice
que el ecosistema es una aproximación, clasificación y categorización de la biodiversidad. En
cambio (Sierra, 1999), realiza una clasificación de los ecosistemas continentales del Ecuatoriana
cuenta con ecosistemas, esto le permite poseer una biodiversidad muy significativa, teniendo
ambientes tan diversos como el Bosque húmedo amazónico (Bha), Bosque húmedo amazónico
inundable (Bhai), y los humedales.
Las áreas protegidas son parte de nuestra identidad ambiental al interior del territorio
parroquial La Belleza como son la restauración forestal con fines de conservación y los programas de
socio bosque.

Reforestación

EL GADPR La Belleza conjuntamente con el Ministerio del Ambiente, ejecutan un programa de


restauración en 12 comunidades con u n a ár e a d e 3 3 2 h e c t ár e as , cubiertas casi en su
totalidad por bosque lo cual podría constituirse en un potencial para para la recuperación
del suelo y las cuencas hidrográfica degradadas, entre estas comunidades tenemos: Palma Roja,
Playas del Valle, San José de Chimborazo, 3 de Mayo, Huayra Pakcha, Cacique Jumandy,
Sangay, Selva Alegre, Los Laureles y 15 de Julio.
Fuente: GADPRLB-PRF
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
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Programa socio bosque

Socio bosque no es la mejor alternativa para los dueños del bosque de la parroquia en
temas de conservación, el 50% de los participantes manifestaron que el pago por hectárea
que ofrece el programa es bajo, el 31% de los participantes manifiesta que existe poca
información del programa, el 17% responde que al ingresar sus tierras al programa, estas
quedan comprometidas por mucho tiempo (20 años), por lo que concluyen que es mucho
tiempo.

Prioridad de
Ecosistema Descripción del servicio ambiental
conservación
Programa socio bosque Conservación de la cobertura boscosa Alta

Reforestación forestal recuperación del suelos y las cuencas


Alta
hidrográfica degradadas
Fuente: GADPRLB-PRF
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015- Ejemplo de Matriz para descripción de impactos y nivel de
contaminación en el entorno ambiental

2.1.3 Agua

La parroquia La Belleza se encuentra dentro de la cuenca del Río Napo, la misma que en
función de la delimitación y codificación de unidades hidrográficas establecidas por SENAGUA
el cantón Francisco de Orellana y la Parroquia La Belleza, forman parte de la gran cuenca de
río Amazonas (división en 5 niveles de acuerdo al método de Pfafstetter). Las unidades
hidrográficas de la cual forma parte la Parroquia La Belleza.

Entre las principales fuentes de agua de la parroquia tenemos: El río Napo con sus afluentes:
Tucán, La Belleza, Cacique, Tiputini, Sardinas, Higuerón, Supayana, Los Laureles y los esteros
Pumayacu y Chíparo. (Fuente: Solidaridad Internacional-Asamblea Forestal Parroquial en La Belleza).

Además existen vertientes de agua que no han sido inventariadas y legalizadas, pero
que son utilizadas para el consumo humano, las mismas que en algunas casos se
convierten en el centro de captación y abastecimiento del líquido para algunas
comunidades. Por otro lado el Gobierno Municipal se encuentra estableciendo sistemas de
agua en esta parroquia. (Fuente: GADMFO-Unidad de Gestión Ambiental).

En síntesis los puntos de control de la calidad del agua están ubicados en las fuentes hídricas
como, Puerto Don Grefa, Estero La Belleza, Estero Jaguar en el Km. 23 vía Coca-La Belleza,
Estero Río Tucan Km. 33, Estero sin nombre Km. 36 vía Coca-La Belleza, Río las Delicias Km. 41,
Estero Manguillas Km. 46, Río Calzón Km. 47, Río la Cascada Km. 55, y el Río Mono en el Km. 58
y 59.

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Resultado:
1. Situación actual del territorio en cuanto al recurso agua.
3. Se puede representar los las fuentes, infraestructura, juntas de agua y otros elementos del recurso agua
mediante cartografía participativa.

Resulta Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

2.1.4. Amenazas o peligros

Las amenazas naturales, antrópicas y socio-naturales. Según lo prescrito por la Resolución-100, 2012
de la Secretaria de Gestión de Riesgos, se entenderán los fenómenos, sustancias, actividades humanas
o condiciones peligrosas que pueden ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos en la salud, al
igual que daños a la propiedad privada y del estado, la pérdida de medios de sustento y de servicios,
trastornos sociales y económicos o daños ambientales.

17
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Amenazas
Ubicación Ocurrencia
Naturales
La parroquia La Belleza, evidencia cercanía con tres nudos
sismogénicos importantes, que se encuentran localizados en un
Media
radio de 35 km-70km E y asociado al sistema de falla de
corrimiento de Cáscales. El riesgo sísmico es el producto de la
Terremoto amenaza o peligro sísmico por la vulnerabilidad de una
instalación o estructura particular y por el costo de ésta. Es
evidente que, al no poder modificar la amenaza, la única salida
para minimizar el riesgo es reducir sustancialmente la
vulnerabilidad.

Todas las fases petroleras a partir del proceso de la sísmica,


requieren la apertura de trochas, construcción de infraestructura
como plataformas de perforación, campamentos, pozos, así como
la apertura y construcción de carreteras y oleoductos produce
Tala deforestación directa, porque se clarea el bosque, pero también
porque la mayoría de carreteras son empalizadas con madera de
la zona, extraída de árboles que pueden constituir especies
endémicas, en peligro o que tengan una frecuencia de distribución
muy baja.
Alta

Las inundaciones generan daños para la vida de las personas, sus


bienes e infraestructura, pero además causan graves daños sobre
el medio ambiente y el suelo de las terrazas de los ríos. Las
inundaciones son causas de erosión y sedimentación de las fuentes
de agua en sistemas naturales como las cuencas. El riesgo de
Inundación desastre de un fenómeno natural como las lluvias extremas y las
inundaciones, es una función que depende tanto de la
vulnerabilidad del sistema como de la magnitud del evento
hidrometeorológico (intensidad, duración, frecuencia, extensión,
cobertura geográfica de influencia, entre otras variables). Media

Los deslizamientos ocurren como resultado de cambios súbitos o


graduales en la composición, estructura, hidrología o vegetación
en un terreno en declive o pendiente. Estos cambios pueden
Erosión desencadenarse por: vibraciones como las ocasionadas en los
terremotos, explosiones, maquinaria, tráfico; remoción del
soporte lateral por la erosión.
Media
En la parroquia ha existido un sin número de derrames
petroleros que han afectado al entorna natural en diferentes
parroquias y comunidades. Cuando la contaminación llega al
agua, los componentes más pesados tienden a hundirse en los
sedimentos, provocando una contaminación constante del agua,
y afectando a la fauna acuática y fundamentalmente a los
Contaminación organismos que viven en el fondo de los ríos y de los lagos. Las
zonas de baja energía son también propensas a la concentración
de contaminantes.
Luego de un derrame petrolero, se altera la composición de las
poblaciones de peces, pues desaparecen las especies sensibles a la
contaminación, y se selecciones las especies más resistentes.
Alta
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015-Ejemplo de matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas.

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

TABLA 8. MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO

Fuente: Talleres de diagnóstico de PDOT La Belleza 2015

VARIABLES PROBLEMAS POTENCIALIDADES

Intervenido antropicamente para el Territorio con cobertura vegetal gran


Uso y cobertura del suelo cambio de uso agrícola o ganadera Y riqueza florística y faunística, belleza media
Actividades petroleras escénica

Suelo y agua susceptible a la practicas Hidrográfica alta con cuerpos de agua


Recursos naturales
agrícolas, cambio de suelo y extracción de buena calidad y con un buen Muy alto
degradados y sus causas
de petróleo potencial hídrico

Disminución del caudal y calidad del


Impacto y niveles de Recursos mineros, yacimientos
agua debido a la deforestación,
contaminación petroleros, microcuencas
minería
Muy alto
Proporción y superficie de
Deforestación por la venta de
territorio continental bajo Restauración forestal y áreas de
madera, MAE con bajo nivel de
conservación o manejo conservación programa socio bosque
control
ambiental Muy alta
Baja fertilidad de los suelos, poco Sectores con suelos aluviales de alta
profundos, arcillosos del grupo fertilidad por la acumulación de
Suelos
entisoles, e inceptisoles, con sedimento proveniente de las partes
limitaciones para la agricultura altas. Bajo
Ampliación de la frontera agrícola por
Población consiente de las amenazas y
tala de madera, exploración de
Amenazas o peligros peligros, con disposición a capacitarse y
recursos mineros, , inundaciones y
participar en la prevención
vulnerabilidad ante el volcán Sumaco Media

Vulnerabilidad en la población por la Precipitaciones que varían entre los


Clima
alta precipitación en la parroquia 3.000 a 6.000 mm
Media

Contaminación de los cuerpo de agua Cuencas hidrográfica con buen caudal


Agua
por la extracción de material pétreo y agua limpia
Muy alta
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.2.COMPONENTE
SOCIOCULTURAL

20
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Este componente tiene como centro de análisis a la población, en cuanto a conocer su estructura,
composición y dinámica. En base a lo establecido en el proceso parroquial se analiza cuál es la
cobertura y calidad de los servicios sociales, vinculados con: educación, salud, inclusión económica,
seguridad, entre otros. Adicionalmente, se analiza la cultura e identidad de la población. Determinar
la fortaleza del tejido social y del trabajo comunitario. Deben contemplarse todas las iniciativas
organizativas, no solo las formales o representativas: grupos juveniles deportivos y culturales,
recintos, grupos comunitarios, asociaciones y comités barriales, etc. Identificación de los valores
culturales el patrimonio tangible e intangible, la identidad, grupos étnicos y su relación con la gestión
del territorio en el que se asientan, modo de organización y estructuras.

Movimientos migratorios, desplazamientos humanos que existen o han existido, estableciendo su


origen, destino y causas de desplazamiento. En servicios sociales que abordan educación, salud y se
incluye servicios tradicionales y no tradicionales, espacio público, seguridad y convivencia ciudadana.
Problemas y necesidades de los distintos grupos y colectivos que habitan el territorio vinculados con
el ejercicio de sus derechos sociales.

2.2.1. Análisis demográfico

El total de la población de la parroquia La belleza según el censo 2010 es de 4.133 habitantes,


distribuidos en 53% hombres y el 47% mujeres conforme se observa en la tabla y gráfico.

TOTAL DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA LA BELLEZA SEGÚN SEXO


Hombre Mujer
AÑO 2010 2180 1953 4133
% 53% 47% 100%
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015
Tomando un tasa de crecimiento poblacional de 6,80%, tasa que se refiere al crecimiento
poblacional del canton Orellana en razon de que la parroquia La Belleza no cuenta con datos
poblacionales de los censos anteriores, con lo que no se ha podido calcular el porcentaje de
crecimineto anual de la parroquia.

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
PARROQUIA LA BELLEZA 2010-2020
AÑO HAB. 2010-2020
2010 4.133
2015 5.742
2016 6.133
2019 7.471
2020 7.980
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010

21
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015


La poblacion esta ubicada el 96% en la comunidades y el 4% en el centro parroquial.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Población por grupos de edad.- La parroquia La Belleza se caracteriza por tener una población joven,
menor a 19 años en el 56%. Se contaría como una enorme potencialidad si esta juventud contara con
las posibilidades reales de estudiar, ser profesional y trabajar en su propia parroquia.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDA Y SEXO


PARROQUIA LA BELLEZA 2010
SEXO
GRUPOS DE EDAD Total
Hombre Mujer
Menor de 1 año 71 64 135
De 1 a 4 años 292 257 549
De 5 a 9 años 293 315 608
De 10 a 14 años 277 312 589
De 15 a 19 años 225 204 429
De 20 a 24 años 180 150 330
De 25 a 29 años 137 96 233
De 30 a 34 años 114 97 211
De 35 a 39 años 116 85 201
De 40 a 44 años 86 73 159
De 45 a 49 años 104 92 196
De 50 a 54 años 78 53 131
De 55 a 59 años 55 61 116
De 60 a 64 años 57 29 86
De 65 a 69 años 46 31 77
De 70 a 74 años 30 17 47
De 75 a 79 años 12 11 23
De 80 a 84 años 4 4 8
De 85 a 89 años 2 2 4
De 90 a 94 años 1 1
De 95 a 99 años 0
De 100 años y más 0
Total 2180 1953 4133
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

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HOMBRES MUJERES

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

2.2.2. Educación

La formación del talento humano es lo más preciado que tiene una sociedad o un pueblo. Hoy más
que nunca cuando se ha publicitado que el ser humano es lo primero, que el hombre y la mujer está
por encima del capital-dinero. De nada serviría si contáramos con recursos, con tierra, con inmensas
fortunas de capital, si no tuviésemos talento humano para poner en movimiento, aquellas riquezas.
Nada sirve sin el trabajo del ser humano, ni la sociedad del conocimiento funcionaría sin el trabajo
intelectual de hombres y de mujeres. Por eso educar, es una de las principales tareas no solo del padre
y de la madre sino del Estado, del Gobierno. Como salir del 99% de pobreza por necesidades básicas
insatisfecha por hogares y del 98% de pobreza por ingresos que tiene la población de la parroquia La
Belleza? Si contamos con el 11,46 de analfabetismo, con 6,2 grados de escolaridad de años promedio
de toda la población de la parroquia?. Si solo asisten al nivel primerio el 50% de los y las niñas, si al
nivel secundario solo participan el 18% de los jóvenes y llegan a la Universidad tan solo el 1% de
nuestros jóvenes?. Algo anda mal. Las estadísticas acopiadas están no interpretan la exactamente no
dice la realidad o estamos interesados en ocultarla con ilusiones ideológicas de marketing
publicitario?. Pero no solo se trata de interpretar la realidad tal como es, sino de proponer cambios
para transformarla, y esto se hace discutiendo con los jóvenes y con los trabadores educativos.

La seria de tablas y gráficos aquí expuestos reflejan una realidad. La transformación no solo depende
de competencias exclusivas, concurrentes, como quieran llamarla, depende de proporcionar los
derechos y los deberes de todos los niveles de gobierno y todas las instancias ciudadanas por trabajar
para acabar con el analfabetismo, para que las actuales y nueva generaciones alcancen el talento
humano más avanzado que requiere la sociedad para derrotar la pobreza. Luchar por la creación de
la universidad en Orellana, o nuevamente abrir extensiones Universitarias mejoradas. En los talleres
comunitarios el análisis de las causas de no poder estar en las universidades, no solo es el examen de

23
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

admisión, sino básicamente, la imposibilidad monetaria de los padres de familia para costear los
estudios superiores en las ciudades del Tena, Quito, Ambato, Riobamba.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

AÑOS PROMEDIO ESCOLARIDAD 24 AÑOS Y MÁS


Hombre Mujer Promedio
FUENTE GAD
INEC CPV2010 6,6 5,5 6,2
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Tabla 9. Matriz para descripción niveles de educación


POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MÁS POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN PARROQUIA LA BELLEZA - INEC CPV2010
Ninguno Centro de Preescol Primari Secundari Educació Bachillera Ciclo Pos Superi Se Total
Alfabetización ar o o n Básica to - bachillera or ignor
/(EBA) Educación to a
Media
% 8% 1% 1% 50% 18% 16% 3% 0% 1% 2%
Hab
. 272 33 47 1.731 621 541 108 7 29 60 3.449
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

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PARROQUIA LA BELLEZA

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

HOMBRES MUJERES
Período Número de Total de Tasa de Número de Total de Tasa de
Escolar Estudiantes Matrícula Abandono Estudiantes Matrícula Abandono
que que
abandonan el abandonan el
sistema sistema
escolar escolar
2009-2010 495 7691 6,4% 627 13642 4,6%
2012-2013 443 8881 5,0% 567 16555 3,4%
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

2.2.3. Salud

El perfil epidemiológico de las atenciones de morbilidad de la parroquia del año 2012, nos están
señalando que los problemas de salud corresponden a un perfil poblacional con características malas
de condiciones de vida, sea por las condiciones inadecuadas de las viviendas, por la mala calidad de
agua que beben, por inadecuada alimentación y consumo de calorías, que mantiene un alto nivel de
desnutrición crónico en niños/as y adultos mayores. Por tanto la salud poblacional no depende tanto
de infraestructura de sub centros, centros y hospitales de salud, ni por el número de profesionales
ocupados en la actividad curativa. Sino de la dotación de servicios públicos de agua, alcantarillado,
practicas adecuadas en salud preventiva de la población y mientras todas las obras de infraestructura
sanitaria no se instalen los problemas sanitarios derivados del actual modo d vida prevalecerán.

El perfil análisis del perfil epidemiológico, nos sugiere la tendencia señalada. Circuito 22D02C07
García Moreno – La Belleza
PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA Casos
1 Infecciones respiratorias agudas 302

2 Enfermedades diarreicas agudas 115

3 Accidentes laborales 12
4 Hipertensión arterial 11
5 Accidentes domésticos 9
6 Diabetes 6
7 Mordedura de serpientes 4
8 Tuberculosis 4
9 Enfermedades de transmisión sexual 4
10 Leishmaniosis 3
11 Violencia/maltrato 1
472
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

25
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PARROQUIA LA BELLEZA

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

“La tasa global de fecundidad muestra comportamientos divergentes entre las parroquias de mayor
población de origen mestizo y las parroquias de mayor población indígena. Son Puerto Francisco de
Orellana y El Dorado parroquias que tienen tasas de fecundidad menores al promedio cantonal. Las
parroquias San José de Guayusa, San Luis de Armenia y La Belleza registran las mayores tasas de
fecundidad. Es decir en las primeras parroquias, de acuerdo a las tasas de globales de fecundidad, las
familias están compuestas por 5 personas; en las parroquias rurales que tienen mayores tasas las
familias oscilan en 8 y 9 miembros, situación que implicaría que en estas parroquias la pobreza
también está sustentada en contar con familias numerosas. Y que probablemente los programas de
salud reproductiva y sexual tienen poco efecto en las poblaciones asentadas en el sector rural.” PDOT
De Orellana.

Según datos oficiales de programas e instituciones gubernamentales en la localidad existen 61 personas


con diversos tipos de discapacidades como la Auditiva, Física, Intelectual, De Lenguaje, Psicológicas y
Visuales. De esta población el 86,9% tiene una discapacidad superior al 40% que le dificulta las
condiciones de vida en la Parroquia.

Tabla 10. Ejemplo de Matriz para descripción de variable de salud

Unidades Entidad
Número de Principales enfermedades q
Parroquia operativas responsable de la
médicos afectan a la población
de salud gestión

 Infecciones respiratorias
agudas
 Enfermedades diarreicas
agudas
 Accidentes laborales
 Hipertensión arterial
Ministerio de Salud  Accidentes domésticos
La Belleza 3
Publica  Diabetes
 Mordedura de serpientes
 Tuberculosis
 Enfermedades de
transmisión sexual
 Leishmaniosis
 Violencia/maltrato
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.2.4. Acceso y uso de espacio público (m2 áreas verdes, plazas, coliseos /habitante; eventos
culturales)

La densidad poblacional de la parroquia La Belleza es de 6,8 habitantes por kilómetro cuadrado.

Sexo Casos %
Densidad
1. Hombre 2.180 4.133 hab/608,13 Km2
52,75
2. %
Mujer 1.953 = 6,80hab/km2
47,25 %
Total 4.133
100,00
Fuente: Sistema %
Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Como parroquia, está conformada por 4.133 habitantes de los cuales 53% son hombres y 47% son
mujeres, tienen extensión territorial de 610.23 Km2. Con una densidad poblacional de 6.8 hab.
Km2. La población de la parroquia La Belleza representa el 5.68% de la total de la población del
cantón Francisco de Orellana distribuidos en 46comunidades, que se ubican de manera dispersa en
todo el territorio.

Para llegar a establecer el cálculo del área de espacio público por comunidad se asume que los
espacios públicos se distribuyen de la siguiente manera:

Orden Espacio publico Metraje observado (estimado)


1 Cancha cubierta 500 m2
2 Área verde comunal-plaza 1.200 m2
3 Casa comunal 9x6= 54 m2.
Área Total (por asentamiento) 1.754 m2.
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

La parroquia La Belleza tiene 46 comunidades, los cuales cuentan con estos espacios públicos descritos
en el cuadro anterior. Para obtener el total de metros cuadras de espacio público del total de la
parroquia consideramos lo siguiente:

 46 asentamientos humanos x 1.754 m2 = 80.638m2. Igual a 80,64 has.


 80.638m2/(Proyección población 2015, INEC) 5.742hab.= 14,04m2/hab.

Es decir que en la parroquia La Belleza dispone de 14,04 m2 de espacio públicos por habitante para
el encuentro ciudadano. Siguiendo las mismas referencias de la Organización Mundial de la Salud
“Organización Mundial de la Salud (OMS) establece que por cada habitante se debe destinar 9,00
m2”, para los espacios públicos. Lo cual nos lleva a la conclusión que la Parroquia La Belleza
sobrepasa con 5 m2/hab. La recomendación de este importantísimo y acreditado organismo
Internacional (OMS). Si bien es cierto que uno de los potenciales de la parroquia es contar con
suficientes espacios públicos para los encuentros ciudadanos, estos espacios públicos no disponen con
los equipos ni adecuaciones de los servicios básicos públicos requeridos par en buen vivir de los
ciudadanos y ciudadanas de las comunidades en mención.

2.2.5. Organización social

Identificación de la estructura organizativa de la población parroquial. Capacidad para el trabajo


comunitario; capacidad de gestión y niveles de incidencia en el entorno territorial; capacidad de
convocatoria de las organizaciones sociales de la parroquia. La estructura organizativa de la población
27
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

de la parroquia es muy rica y variada, tiene en primer lugar su forma de organización ancestral que
predomina, las comunidades.

COMUNIDADES
1 Omaguas de Palma Roja 11 Omagua Eloy Alfaro 21 Caluma 3
2 Gran Puyango 12 Ayuruno 22 Atacapi
3 Flor de la Palma 13 Playas del Valle 23 Manguilla de las Omaguas
4 Playas de Oriente 14 8 de Mayo 24 Jaguar Dos
5 Centro parroquial La Belleza 15 Río Tucán 25 San Luis
6 Inga UrKu 16 Cavernas Jumandi 26 Unión y Progreso
7 Reina del Cisne 17 Bajo San Miguel 27 San Antonio
8 El Higuerón 18 La Delicia 28 Omagua Cacique Jumandi
9 3 de Mayo 19 Omagua Alto San Miguel 28 Tiputini Uno
10 Sol Naciente 20 Caluma 1 30 Santa Elena

31 Selva Alegre 41 Wayra Pakcha


32 Santo Domingo 42 15 de Julio
33 Omagua José Tanguila 43 Los Laureles
34 Canaan Sangay 44 Río Napo
35 Mono 1 45 Bella Sombra
36 San Justo 46 Flor del Bosque
37 San José de Chimborazo
38 Santa Rosa de Manguila
39 La Costeñita
40 La Costeñita 2
Fuente: GADPRLB 2015
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Contamos también con 12 organizaciones de forma asociativa registradas con personera jurídica, de
las cuales tres están clasificados como Asociaciones de la Economía Popular y Solidaria.

RUC RAZÓN SOCIAL


2290320537001 ASOCIACION DE PRODUCTORES 23 DE SEPTIEMBRE JAGUAR II
2290321010001 ASOCIACION DE GANADEROS 11 DE ABRIL
2290312232001 ASOCIACION DE CAMPESINOS EL CÓNDOR MIRADOR
1792130425001 CCDI CUYRANA HUASI
2290314650001 ASOCIACION DE CAMPESINOS BOCANA DEL SUNO
2290314480001 ASOCIACION DE CAMPESINOS SANTA ROSA DE MANGUILA
2290315746001 ASOCIACION DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS SAN FRANCISCO DE ORELLANA
2290316386001 ASOCIACION DE PRODUCTORES REINA DEL CISNE
2290316513001 COMUNIDAD OMAGUA ELOY ALFARO
2290322653001 ASOCIACION DE MUJERES EMPRENDEDORAS DE LA COMUNIDAD TIPUTINI UNO
2290317501001 ASOCIACION DE CAMPESINOS CAMINO HACIA EL PROGRESO
2290311449001 CENTRO KICHWA CACIQUE JUMANDY
Fuente: GADPRLB 2015
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

RUC RAZÓN SOCIAL CLASE


2290312232001 ASOCIACION DE CAMPESINOS EL CÓNDOR MIRADOR AGRICULTURA Y GANADERÍA
2290321010001 ASOCIACION DE GANADEROS 11 DE ABRIL AGRICULTURA Y GANADERÍA
2290316386001 ASOCIACION DE PRODUCTORES REINA DEL CISNE AGRICULTURA Y GANADERÍA

Al decir de los participantes den los talleres comunitarios, las organizaciones tiene aceptable
convocatoria, realizan reuniones con frecuencia. Las organizaciones que cuentan con personería
jurídica, tienen dificultades internas al no poder recaudar suficiente dinero para pagar a los
administradores y contadoras que se encargan de las declaraciones mensuales de obligaciones con el
SRI.

28
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.2.6. Grupos Étnicos

La parroquia La Belleza es una muestra muy representativa de los que nuestro país Ecuador, la unidad
de Etnias, culturas y pueblos, pues en la parroquia se ubican el 60% de población indígena, un 35%
población auto-Identificada como mestiza, blanca 2,44%, afro ecuatoriana 1,09% y en un porcentaje
muy bajo la población mulata, montubia y otras. La población indígena está compuesta de las
siguientes nacionalidades: Achurar, Chachi, Shiwiar, Shuar, Andoa, Kichwa de la sierra, Puruhá.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

2.2.7. Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral.

Tabla 11. Ejemplo de Matriz para descripción de variable de patrimonio cultural e intangible
Tipo de
Tipo de patrimonio
GAD Localización Patrimonio Localización
tangible
intangible
Conocimientos
ancestrales en Comunas
grupos indígenas indígenas
en plantas Kichwas,
medicinales

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

2.2.8. Movimientos migratorios.

Las causas del movimiento migratorio de la población La Belleza son por trabajo, estudio y unión
familiar como indican la tabla y el gráfico siguiente:

Causas de emigración interna Hombres Mujeres Total


Trabajo 145 41 186
Estudio 6 13 19
Unión familiar 16 17 33
Otro 3 1 4
totales 170 72 242

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

29
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Los grupos vulnerables de mayor vulnerabilidad se encuentras en 61 personas con discapacidades y 89


habitantes de adultos mayores.

HAB. CON
CAPACIDADES
AUTO IDENTIFICACIÓN DIFERENTES %
Indígena 26 43%
Mestizo 19 31%

No identificado 16 26%
Total 61 1

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

TABLA 12. MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS

MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS SOCIOCULTURAL


VARIABLES POTENCIALIDADES PRIORIDAD PROBLEMAS PRIORIDAD

Alto % de población es joven Elevado índice de necesidades básicas


Demografía MEDIA MUY ALTA
menor a 24 años. insatisfechas por hogares y personas

Juventud dispuesta a ser profesional MEDIA Elevado porcentaje de analfabetismo MUY ALTA

Escaso equipamiento didáctico y MUY ALTA


mobiliario en centros educativos.
Educación
Bajo nivel de escolaridad. MUY ALTA

Elevado nivel de inasistencia de los


MUY ALTA
jóvenes al bachillerato 60%.

Presencia de tres sub centro de salud Prevalencia de elevado índice de


en la parroquia con personal ALTA desnutrición crónica de niños/as MUY ALTA
profesional. menores a 5 años.
Salud
Población tiene prácticas y
Prevalencia de enfermedades
conocimientos ancestrales orales en
ALTO derivadas de la mala calidad del MUY ALTA
tratamientos de salud con plantas
agua.
medicinales locales.

Existencia suficiente superficie para Insuficiencia de equipos y servicios


Acceso y uso de los encuentros ciudadanos públicos básicos en los espacios públicos
MEDIA MUY ALTA
espacio público en cada comunidad y centro (baterías sanitarias, agua potable,
parroquial mobiliario)

Diversidad de organizaciones,
Organización y Organizaciones sin recursos
comunales, asociativas, cajas de ALTA ALTA
tejido social económicos
ahorro y crédito

Grupos étnicos Diversidad de pueblos y culturas ALTA Ausencia de un centro intercultural ALTA

Costumbres y conocimientos
Patrimonio
ancestrales en comunidades ALTA
cultural
indígenas y mestizas.

Movimientos Migración a centros urbanos e


ALTA
migratorios incremento de pobreza urbana

31
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.3. COMPONENTE
ECONÓMICO.

32
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.3.1. Trabajo y Empleo

Principales actividades económico productivas del territorio (manufactura, comercio, agropecuario,


piscícola, etc.) según ocupación por PEA

Tabla 14. Matriz para descripción de variable Principales actividades productivas del territorio según
participación en la PEA.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (10 AÑOS Y MÁS)INEC
CPV2010
HOMBRE MUJER TOTAL GADPR
PEA 942 430 1372
% 69% 31% 100%
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

La población económicamente activa que comprende a la población de 10 años y más del año 2010
de la parroquia La Belleza es del 33% del total de la población.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

2.3.2. Principales actividades económico productivas del territorio (manufactura, comercio,


agropecuario, piscícola, etc.) según ocupación por PEA.

La población económicamente activa está concentrada en la agricultura, ganadería, caza, pesca y


minería en un 70,69%, en la educación y sector público 4,5%, industria manufacturera el
2,53%, construcción 1,59%, entre los sectores más importantes del año 2010.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015
33
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.3.3. Principales productos del territorio.

PRODUCTOS PRINCIPALES LA BELLEZA AÑO 2012


Producción anual qq x
Productos
ha. Ha. Cultivo
Cacao 3 3
Café verde 30 3
Café seco 3 3
Maíz 15 1
Yuca Consumo/F
Plátano Consumo/F
Arroz Consumo/F
Frejol Consumo/F
TOTALES 10
Fuente: GPRLB 2015
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

2.3.4. Factores productivos

Desarrollar la organización es perfeccionar hombres; configurar una actitud reflexiva, experta,


diligente, positiva, de confianza de los ejecutores de la estrategia, en su organización. Sin ello, sería
imposible lograr el éxito. Cualquier proceso de desarrollo profesional que no esté orgánicamente
integrado a la dinámica misma del desarrollo de la región estará en principio abocado al fracaso.

Resultado:
3. Mapeo Participativo que indique los principales sistemas productivos de la parroquia.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

34
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.3.5. Relaciones de producción

Resultado:
1. Situación actual de los modos de producción.
2. Gráfico síntesis.

2.3.6. Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio.

Tabla 15. Matriz para descripción la variable apoyo a la producción.


Ubicación Tipo de equipamiento o infraestructura

centros de acopio, carreteras, silos

Resultado
1. Situación actual en base a variable de generación de infraestructura de apoyo a la
producción existente en el territorio.

2.3.7. Incidencia de los Proyectos Estratégicos Nacionales

No aplica.

35
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

TABLA 17. MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS


MATRIZ DE POTENCIALIDADES ECONÓMICO
PRIORIDA PRIORIDA
VARIABLES POTENCIALIDADES D
PROBLEMAS D
Conocimientos en manejo de Escasa posibilidades de acceso al desarrollo
MEDIA ALTA
Trabajo y cultivos, ciclo corto de capacidades técnicas y productivas.
Empleo Producción de materia prima ALTA
Bajo nivel de escolaridad, bachillerato y MUY
educación superior. ALTO
Economía de subsistencia con fuerte
Política de estado favorable en el
ALTA incidencia de actividades de caza, pesca y ALTA
cambio de la matriz productiva.
recolección de frutos silvestres.
Relación Crecimiento de demanda de Nula integración vertical y horizontal
ALTA MEDIA
productos con valor agregado. económica entre sectores productivos.
entre sectores Ausencia de desarrollo bajo el enfoque de
económicos MEDIA
cadenas productivas.
Bajos volúmenes de producción que
promuevan desarrollo e integración del MEDIA
sector industrial y comercial.
Subsistencia local: Yuca, plátano,
Aumento de plagas y enfermedades en
pescado fresco, chonta, uva
ALTA cultivos de productos incorporados MEDIA
silvestre, cacao blanco (patas
recientemente. (cacao, café, maíz, arroz)
muyo), chontaduro, arroz, maní,
Venta local: Café fresco, cacao, Bajo nivel de productividad en cultivos no
Principales maíz, madera.
MEDIA
locales.
ALTA
Productos Abundante agua y energía
Escasa producción de artesanía local con
(temperatura) para desarrollo ALTA ALTA
fibras naturales.
vegetativo.
Introducción de paquetes tecnológicos
ALTA
caros y no sustentables a largo plazo.
Disponibilidad de tierra con título MUY
ALTO Escaso suelo agrícola.
de propiedad ALTO
MUY
Abundantes recursos naturales. ALTO Baja productividad de cultivos agrícolas.
ALTO
MUY
Escasa fertilidad del suelo agrícola.
ALTO
Bajo nivel de desarrollo tecnológico MUY
Factores
incorporado en instrumentos de trabajo. ALTO
productivos Uso de prácticas agropecuarias MUY
inadecuadas. ALTO
MUY
Fuerte conflicto en uso del suelo.
ALTO
Nula transformación o incorporación de
valor agregado en productos MEDIA
agropecuarios.
Tradición de organización
Sueldo básico no cubre canasta básica MUY
comunitaria con prácticas de ALTO
familiar ALTO
Relaciones de redistribución de riqueza social.
producción Mecanismos de comercialización que
disminuyen de precio y peso en productos MEDIO
agrícolas.
Política de estado favorable en el MUY
ALTO Vías rurales en mal estado y sin puentes
cambio de la matriz productiva. ALTO
Infraestructur MUY
Comunidades sin acceso por carreteras.
ALTO
a de apoyo a MUY
la producción Inexistencia de teléfono e internet.
ALTO
Productores rurales sin acceso a crédito de MUY
inversión productiva. ALTO

36
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.4. ASENTAMIENTOS
HUMANOS
COMPONENTE

37
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

En términos generales, un asentamiento humano es el establecimiento de una persona o una


comunidad sobre un territorio determinado. Los asentamientos humanos constituyen el elemento que
mayor influencia tiene en la organización del territorio, a partir de su localización y las relaciones que
se establece con el medio físico, la actividad productiva y social que desarrollan sus habitantes y los
asentamientos entre sí. (ETN 2014-2017 SENPLADES),

2.4.1. Jerarquización de los asentamientos humanos de la parroquia

La jerarquización de los asentamientos humanos se convierte en una difícil tarea debido a dos factores
principales: En primer lugar por la falta de una definición clara de comunidad. Desde la conformación
de las primeras pre-cooperativas y la apertura de vías que dio paso al ingreso y formación de nuevos
asentamientos, se han generado diversas formas de organización en base a diferentes intereses
comunes o individuales y desligados al tema territorial. Y en segundo lugar por la inexistencia de
información detallada por comunidades, la inexistencia de un catastro rural y la limitación con
respecto a los datos del censo al no establecer por asentamientos humanos lo que dificulta
enormemente su jerarquización.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Establecer una jerarquización en la parroquia debido a la falta de información del censo a niveles más
bajos es decir en las comunidades, se han planteados dos lineamientos. El primero tiene que ver con
el nivel parroquial, del cual si existe información del censo (población, PEA, densidad) y el segundo
que tiene que ver con el nivel de asentamientos humanos, que se ha estructura en base a una
información recopilado desde el GAD parroquial a nivel de cada comunidad y que si bien no es una
información exacta, unido al conocimiento de funcionarios parroquiales que han visitado muchas de
ellas, se ha logrado establecer un listado de asentamientos humanos “ identificados” como medianos y
menores. Ambos lineamientos se detallan a continuación.
38
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

La primera variable utilizada para la jerarquización de las parroquias ha sido el tamaño de población
recogido en el censo 2010. Los rangos de jerarquización se han establecido considerando la realidad
de las parroquias.

Por un lado la parroquia de Francisco de Orellana, que es urbana, abarca el 62% de la población. La
Analizado la población considerando sólo las parroquias rurales y se puede observar que la población
de la Belleza tiene un (15%).

Jerarquización de las parroquias por el número de habitantes


Rango Número de habitantes Porcentajes(1)
(Número
Tipo Categoría Parroquia
de Hombres Mujeres Total % total % rural
habitantes)
A 0 a 2.999 Asentamientos Menores
3.000 a
B Asentamientos Intermedios
19.999
C › 20.000 Asentamientos Mayores
Tipo B La Belleza 2.180 1.953 4.133 5,70% 15,00%
1) Se ha considerado los porcentajes por un lado de toda la
población cantonal (%total) y por otro considerando sólo el
área parroquial (% parroquial) para poder considerar el peso
de las parroquias por sí solas Fuente: INEC, VII Censo de
Población y VI de Vivienda, 2.010
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

La segunda variable utilizada para la jerarquización de las parroquias ha sido la densidad poblacional
recogida en el censo 2010 y la superficie de cada parroquia (en base a los límites de la Comisión
Especial de Límites Internos de la República - CELIR). A nivel de densidad poblacional el panorama
cambia un poco. Si bien el peso de la parroquia rural sigue siendo muy pequeña a la, la parroquia
francisco de Orellana

Jerarquización de las parroquias por la densidad poblacional

Densidad
Número de habitantes Superficie
Rango (Densidad
Tipo Poblacional) Categoría Parroquia
Hombres Mujeres Total Km2 Hab/km2

0 a 4,99 Asentamientos
A
Menores
5 a 19,99 Asentamientos
B
Intermedios
› 20 hab/km2 Asentamientos
C
Mayores
Tipo B La Belleza 2.180 1.953 4.133 608 6,80
(2) Se ha considerado los porcentajes por
un lado de toda la población cantonal
(%total) y por otro considerando sólo el
área parroquial (% parroquial) para poder
considerar el peso de las parroquias por sí
solas.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

La tercera variable utilizada para la jerarquización de las parroquias ha sido la Población


Económicamente activa recogida en el censo 2010. Los rangos de jerarquización se han establecido
considerando la realidad de las parroquias, con población, aparece como la segunda detrás de
cabecera cantonal.
39
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Jerarquización de las parroquias por el número de habitantes


Rango Número de habitantes Porcentajes(1)
Tipo (Número de Categoría Parroquia
habitantes) Hombres Mujeres Total %total %rural
Asentamientos
A 0 a 2.999
Menores
3.000 a Asentamientos La
B Tipo B 2.180 1.953 4.133 5,70% 15,00%
19.999 Intermedios Belleza
Asentamientos
C › 20.000
Mayores
Rango Número de
Tipo Categoría PEA
(PEA/hab) habitantes
Clasificación según PEA/hab
30,0% a Asentamientos
A
39,9% Menores
40,0% a Asentamientos La
B Tipo B 4.133 1.372
49.9% Intermedios Belleza
40,40%
Asentamientos
C › 50%
Mayores
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Cabeceras Parroquiales (Jerarquía 2).

Los centros poblados de jerarquía 2 corresponden a las cabeceras parroquiales; con una superficie que
va desde 2 a 6 Ha., donde se asientan un número mayor a 15 familias (con un mínimo de 75
personas).

La cabecera parroquial de la Belleza ocupa una superficie de 11,83 Ha. de un total de 608,13 Ha de
toda la parroquia. Por lo que su jerarquización corresponde a la jerarquía 2 Se localiza a 24 km de
la ciudad de Francisco de Orellana, comúnmente conocida como El Coca en dirección sur mediante
una vía pavimentada dos carriles.

40
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.4.2. Análisis demográfico:

Considerar los análisis establecidos en la actualización del plan cantonal, la red nacional (PNBV 2013-
2017). Describir los principales asentamientos humanos que están en la parroquia, su ubicación y
relación con poblados de otras jurisdicciones. La conforman Santo Domingo, Selva Alegre, Santa
Elena, Bella Sombra, Los Laureles, Mono I, Tiputini 1, San Justo, Unión y Progreso, Huayra Pakcha,
San Antonio, Jaguar 2, Costeñita Dos, Caluma I, San Luis, San José De Chimborazo, Santa Rosa de
Manguilla, La Libertad, Alto San Miguel, Brisas del Tiputini, Bajo San Miguel, Playas del Valle, Rio
Tucan, Cavernas Jumandi, Ayuruno, Río Napo, 3 de Mayo, Reina del Cisne, Inga Urko, 15 de Julio,
Playas del Oriente, Gran Puyango, Flor de Mayo.

La parroquia, está conformada por 4133 habitantes de los cuales 53% son hombres y 47% son
mujeres, tienen extensión territorial de 610.23 Km2. Con una densidad poblacional de 6.2
hab. Km2. Y representando el 8.62% de la total superficie total del Cantón y el 2.81 % de la
provincia, Distribuidos en 44 comunidades, que se ubican de manera dispersa en todo el
territorio La tasa de crecimiento anual intercensal 2010 no contempla ya que para el censo del 2001
aun no era parroquia la Belleza como lo muestra la tabla.

41
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

POBLACION POR
TOTAL %
SEXO
Población femenina 1953 47,25
Población masculina 2180 52,75
población total 4133 100,00
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

DISTRIBUCION DE LA POLACION POR ETNIA

La población indígena está compuesta por la nacionalidad Kichwas, que comprende el 60,13 %
claramente identificada por el censo 2010. Sin embargo pese a la existencia de una amplia
plurinacionalidad y multiculturalidad, se reconoce el predominio de pueblos con arraigo local y
territorial, como son: afro, mestizos, montubios, mulatos entre otras, cuya población es migrante, que
proviene de poblaciones de otras provincias vecinas y que captaron territorio como colonizadores.

Estas tres representan el 39,87 % de la población de la parroquia la Belleza y se distribuyen casi el


100% de territorio. Desde la parte lingüística la mayor parte de la población de la parroquia la
Belleza hablan español, después el idioma kichwa pobladores que han mantenido el propio idioma
de su nacionalidad.

POBLACION POR ETNIA TOTAL %

Población indígena 2485 60,13


Población negra-afroecuatoriana 45 1,09
Población mestiza 1468 35,52
Población mulata 16 0,39
Población blanca 101 2,44
Población montubia 15 0,36
Otra 3 0,07
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

42
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Descripción de la localización y forma de los asentamientos humanos.


Estructura
Pobl. Descripción
por
x La parroquia la Belleza en encuentra ubicado en la Jerarquía 2. con una superficie que va desde
y 11,83 Ha., Superficie: 610.23 Km2, Ubicación: Geográficamente la parroquia La Belleza se
Ubicación encuentra entre las coordenadas de latitud sur entre -0º 36’ 33.61” y -0º 54’ 44.16”, y
longitud oeste -77º 12’ 05.35” y 77º 59’ 08.82 Norte: Parroquia García Moreno:
z Sur: Parroquia Inés Arango y Cantón Tena (Provincia de Napo):Este: Dayuma.
Oeste: Cantón Loreto y Provincia de Napo
x La Parroquia la Bella con 46 comunidades se conecta con cabecera cantonal y las demás
y parroquia a través del transporte hacia la terrestre y motorizado a través de buses y
taxis de alquiler y un número muy reducido de vehículos particulares. Los desplazamientos
Influencia de las familias y personas de la Parroquia La Belleza son en dirección hacia la ciudad del
z Puerto Francisco de Orellana (Coca) en su mayoría y lo hacen por razones de trabajo,
estudio. Una parte fundamental de la movilidad de la parroquia son las conexiones
fluviales que unen las comunidades de las riveras a través del rio Napo.
x La cabecera parroquial de la Belleza ocupa una superficie de 11,83 Ha. de un total de 608,13
Ha de toda la parroquia. Se localiza a 30 km de la ciudad de El Coca en dirección sur mediante
Relación y una vía pavimentada dos carriles. Dentro de la cabecera parroquial encontramos la Esc. Cabo
con Vladimir Analuisa Montero, el Colegio Jaime Roldos Aguilera, el Centro de Salud “La Belleza” y
asentamient una Unidad de Policía Comunitaria. Además posee una cancha de Fútbol y una cancha de uso
os humanos z múltiple.
La parroquia agrupa 46 comunidades localizadas de forma dispersa, y conectadas con la
cabecera parroquial mediante la red vial.
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015 -Ejemplo de Matriz para descripción de la localización y forma de los
asentamientos humanos.

2.4.3. Tenencia de la vivienda.

Según la tipología de viviendas definidas por el INEC en la parroquia, expresada en los altos
porcentajes de un solo material predominante para cada elemento de las viviendas, así la
edificación “tipo” encontrada en La Belleza será una casa, villa, o rancho que consta de
una cubierta de Zinc con paredes de madera y pisos de tabla sin tratar. Al ver estado de
los elementos se identifica una tendencia similar en cuanto al porcentaje de bueno,
regular y mal estado siendo el regular el mayor. Haciendo un promedio entre todos los
elementos basados en su estado conformando el total de la edificación tenemos que el 15
% de las viviendas están en un estado bueno, 49 % se encuentran en un estado regular y
36 % en mal estado.

43
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

tenencia de la vivienda total %


Viviendas particulares ocupadas 834 100
Viviendas en condiciones de
habitabilidad aceptable 126 15 1. de las propiedades de grupos comunitarios
Viviendas en condiciones de y población vulnerable.
habitabilidad recuperables 405 49
Viviendas en condiciones de
habitabilidad irrecuperable 303 36

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Resultado:
La parroquia presenta una situación de formalización con respecto a la tenencia de la vivienda
en la que el 75.9% posee totalmente la vivienda, el 0.96% la está pagando y el 13.31% la
obtuvo regalada o donada, siendo así que el 90.17% de los hogares son propietarios de la
vivienda y el terreno. El 0.84% es inquilino y el 8.99% reside en una vivienda de manera irregular
o precaria (esta última categoría incluye aquellos que ocupan la vivienda en el marco de una
relación de dependencia por trabajo). Como caso especial se encontró 1 sola situación en la que la
vivienda es colectiva manteniéndose las restantes 1188 como particulares
.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

2.4.4. Infraestructura y acceso a servicios básicos a la vivienda: cobertura de agua potable,


electricidad, saneamiento, desechos sólidos.

de acuerdo con la población total de La Belleza que es 4133 que representa 100% de los habitante
indicadores de cobertura de servicios evidencian la baja cobertura de servicios básicos
existentes en la parroquia, los mismos que reflejan el alto índice de necesidades básicas
insatisfechas (NBI) en un porcentaje de 99,85%

SERVISIOS BASICOS COBERTURA%


población total 4133 100
Viviendas con servicio de energía eléctrica 428 51,38
Hogares que habitan en viviendas propias 752 90,17
Hogares que disponen de servicio higiénico de uso exclusivo 312 37,41
Viviendas con eliminación de aguas servidas por red pública de
alcantarillado 1 0,12
Viviendas con un adecuado sistema de eliminación de excretas 88 10,56
44
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Viviendas con abastecimiento de agua por red pública en su interior 6 0,72


Pobreza por NBI (Personas) 834 99,85
Viviendas que eliminan la basura por carro recolector 195 23,41
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015 -Ejemplo de Matriz para descripción de servicios básicos; cobertura de
agua

Se observa que solo el 0,72 % del agua procede de la red pública y un 99,28 % de los ríos,
vertientes o canales, hecho a considerarse, ya que el agua es generalmente consumida
directamente de la fuente sin ningún procedimiento de purificación previo. El agua abastecida
por la red pública no tiene ningún tipo de tratamiento

2.4.4.1. Eliminación de desechos sólidos

El sistema de recolección formal de carro recolector tiene un nivel deficiente de cobertura


llegando solo al 23.41% de las viviendas, mientras la alternativa con mayor porcentaje que
consiste en arrojarla a un terreno baldío o quebrada llegando al 36.13% tiene el impacto más
negativo en el entorno salubre e impacto ecológico, la última gran tendencia constituye la
quema de los desechos con 22.57%. Así como lo indica la tabla y el gráfico:

Viviendas que eliminan la


basura Indicador
POBLACION 834 100
Viviendas que eliminan la
basura por carro recolector 195 23,41
arrojarla a un terreno
baldío o quebrada 301 36,13
quema de los desechos con 188 22,57
la arroja al rio 58 6,96
la entierra 65 7,8
de otra forma 26 3,13
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

2.4.4.2. ALCANTARILLADO Y LETRINIZACIÓN

En cuanto a Alcantarillado se refiere, La Belleza no cuenta con un sistema de alcantarillado, en


sus comunidades, y la mayoría de viviendas tienen un pozo séptico, ciego o una descarga
directo al rio o quebrada y en las comunidades que no hay concentración de viviendas se opta
por hacerlo al aire. La gran mayoría de las viviendas equivalente al 60.43% no posee
un servicio higiénico por no contar con sistema de agua, razón por la cual solo un
37.41% de los Hogares que disponen de servicio higiénico de uso exclusivo y un 2,16% tal
como lo dice la tabla:

45
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015 -Gráfico: para descripción de servicios básicos

2.4.5. Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta

La geología de las mismas y el grado de intervención que el hombre con su desarrollo ha provocado
en ellas, propician el nivel de los daños que recibe la vialidad frente a los fenómenos climáticos,
principalmente dados por el incremento de las precipitaciones en la zona lo que provoca
movimientos de masas y asentamientos, causando grande daño a la infraestructura vial

En cuanto se refiere a infraestructura eléctrica podemos señalar que esta muestra diferentes tipos de
amenazas como el exceso de las precipitaciones que coadyuva aumentar la vulnerabilidad frente a
movimientos de masa. Y la baja deficiencia energía eléctrica en la parroquia

46
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Matriz de potencialidades y problemas.

Asentamientos humanos
PRIORIDAD
Variables Potencialidades Problemas
Red nacional de
Asentamientos poblacional cresen sin
asentamientos Muy alta
regulación y planificación
humanos
Comunidades con sistemas de
Infraestructura y Comunidades sin capacitación en el manejo
latinización, agua entubada y
acceso a servicios de latinización y sin consolidar los servicios Muy alta
servicios básicos en un 40% en
básicos básicos en la cabecera parroquial.
la cabecera parroquial

Baja asistencia médica por falta de


Hay docentes e
Acceso a servicios de medicamentos, equipamientos y personal
infraestructura de educación, e alta
educación y salud médico, y sin acceso a la educación por falta
infraestructura de salud.
de transporte escolar.

Políticas de Estado y
Desconocimientos en los procesos y falta de
Acceso a vivienda programas de vivienda del Media
escrituración.
MIDUVI.
Localización de
Ubicación Geográfica de la
asentamientos Media
Cabecera Parroquial
humanos
Dispersión y
Ubicación geográfica de la Centro poblado muy dispersos, vías en mal
concentración Baja
cabecera parroquial estado y poca concentración de habitantes.
poblacional
Tabla 22. Matriz de potencialidades y problemas.

47
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.5. COMPONENTE
MOVILIDAD,
ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD

48
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

El análisis del sistema vial se ha basado en dos aspectos fundamentales, el estado de las vías tanto
terrestres como pluviales y la conectividad entre sus comunidades y los principales focos de
movilización de los habitantes. Es evidente la necesidad de ejecutar un plan de mantenimiento vial
integral que permita, por un lado, incrementar las vías pavimentadas en los barrios que ya cuentan
con la obra pública vinculada al alcantarillado, y por otro, dar un mantenimiento regular a las vías
lastradas y de tierra para mejorar la movilidad interna en la ciudad.

2.5.1. Redes viales y de transporte.

En el estado de las vías encontramos que el 16,82 % de las vías no están asfaltadas y que un 14,21
%de las vías está considerado como caminos de verano. Del total de vías el 62,92 % son de lastre y
un 5,87 % de tierra, de este modo notamos que solo las vías primarias arteriales están pavimentadas
y el resto de vías secundarias y ramificaciones al ser de lastre y tierra dificulta la movilización de
personas y en especial de productos hacia sus destinos de comercio. En lo que se refiere a la
movilidad en la zona urbana, se cuenta con un total de 219,36 kilómetros de vías.
Resultado: Situación actual del territorio en base a redes viales y de transporte.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

49
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

TIPO ESTADO longitud longitud_Km %


REVESTIMIENTO SUELTO O LIGERO, 1 VIA Regular 138032,57 138,03 62,92
CALLE Regular 378,98 0,38 0,17
PAVIMENTADA O ASFALTADA, 2 O MAS VIAS Bueno 36897,08 36,90 16,82
CAMINO DE VERANO Malo 31172,51 31,17 14,21
REVESTIMIENTO SUELTO O LIGERO, 1 VIA No Aplica 12883,55 12,88 5,87
total-------------------------- 219364,69 219,36 100,00
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Una parte fundamental de la movilidad de la parroquia son las conexiones fluviales que
unen las comunidades de las riveras a través del rio Napo y sus afluentes así a través de
este tenemos las siguientes rutas: Ingaurcu - Bocana del Suno 4.76km Bocana del Suno - Eloy
Alfaro 2.88km Eloy Alfaro - Rió Napo 1.67kmRio Napo - Bajo San Miguel 3.85km Bajo San Miguel
-Alto San Miguel 4.84km
Resultado

Debe observarse que este indicador no refleja la calidad del servicio (por ejemplo, no toma en cuenta las
interrupciones o el horario de abastecimiento de electricidad ni las variaciones e voltaje); y no mide el acceso a servicios
públicos (ya que considera todo tipo de servicio) La mayoría del transporte hacia la parroquia es terrestre y
motorizado a través de buses y taxis de alquiler y un número muy reducido de vehículos particulares. Los
desplazamientos de las familias y personas de la Parroquia La Belleza son en dirección hacia la ciudad del Puerto
Francisco de Orellana (Coca) en su mayoría y lo hacen por razones de trabajo, estudio

2.5.2. Acceso a servicios de electricidad y telecomunicaciones

La energía eléctrica proporcionada para la parroquia, es del a Subestación Payamino. A nivel


parroquia el 428,00 de las vivienda censada en el 2010 cuenta con este servicio que comprende el
51,38 % de la población total, ya sea por medio del sistema interconectado, CNEL Sucumbíos
(2014).

En la parroquia La Belleza, en lo que respecta a las telecomunicaciones; hace más de 10 años no


existía la telefonía móvil en el cantón y el acceso a la telefonía fija era muy limitado. En los últimos
años existe una sensación de que la situación ha cambiado totalmente. Lamentablemente no se tiene
una información extensa y las empresas tanto públicas como privadas son reacias a entregar
información, por lo que la base principal de información que se tiene es el censo del año 2010. A
continuación se detalla los servicios telefonía fija, móvil, internet y servicio de televisión por cable en
la siguiente tabla:

Cobertura
Viviendas indicador %
Viviendas con servicio de
energía eléctrica 428,00 51,38
Viviendas que disponen de
servicio telefónico 6,00 0,72
Total de focos ahorradores 1.254,00
Total de focos convencionales 261,00
Hogares con disponibilidad de
computador internet 23,00 2,76
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
50
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015 -Ejemplo de Matriz para descripción de servicios
De acceso a servicios en telecomunicaciones.

2.5.3. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.

La geología de las mismas y el grado de intervención que el hombre con su desarrollo ha provocado
en ellas, propician el nivel de los daños que recibe la vialidad frente a los fenómenos climáticos,
principalmente dados por el incremento de las precipitaciones en la zona lo que provoca
movimientos de masas y asentamientos, causando grande daño a la infraestructura vial.

En cuanto se refiere a infraestructura eléctrica podemos señalar que esta muestra diferentes tipos de
amenazas como el exceso de las precipitaciones que coadyuva aumentar la vulnerabilidad frente a
movimientos de masa. Y la baja deficiencia energía eléctrica en la parroquia La Belleza.

51
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS

MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD


PRIORIDAD
VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS

Acceso a servicios de Existen antenas de telefonía Sistema de comunicación con


Media
telecomunicaciones móvil (movistar y tv pagada). deficiente cobertura.

Tipo de generación de Parroquia y comunidades con Apagones constantes, energía


Alta
energía eléctrica Tendido y red eléctrico. eléctrica deficiente

Puentes y vías en mal estado,


Redes viales y de Parroquia con carreteras e
y Falta de regulación del Muy alta
transporte infraestructura vial.
transporte público.
Tabla 24. Matriz de potencialidades y problemas

52
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.6. COMPONENTE
POLÍTICO INSTITUCIONAL
Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA

53
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.6.1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el gobierno autónomo


descentralizado, así como el marco legal vigente.
Mecanismo de
Descripción Actores
articulación

 Gobierno Provincial
Se plantean mesas de trabajo entre los
Mesas de trabajo diferentes niveles de gobiernos locales para
analizar proyectos de impacto cantonal  Gobierno cantonal
 Gobierno Parroquial

Comité conformado por técnicos de los tres  Gobierno Provincial


Comité técnico de niveles de gobiernos locales, cuyo trabajo es
planificación analizar el avance de lo planificado en los  Gobierno cantonal
PDOT
 Gobierno Parroquial
 Gobierno Provincial
Grupos conformados por representantes de la  Gobierno cantonal
Comités ciudadanos de
sociedad civil y delegados de participación
seguimiento y veeduría  Gobierno Parroquial
ciudadana de los gobiernos locales
 Ciudadanía
Fuente: Talleres del GADPRLB 2015
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Tabla 25. Matriz para descripción de los mecanismos de articulación establecidos por el nivel cantonal en los
que tiene injerencia el Gobierno Parroquial
Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes

Indicador Propósito del Medio de Resultados encontrados y evaluados


No indicador verificación

1 Número de Actores Constatar si hay Actas de 1. La participación de representantes de organizaciones


sociales que participación nombramiento fue amplia (más del 80% diagnostico), activa y
participaron en la suficiente y activa del Comité de permanente, tanto en asambleas como en reuniones
de los actores Planificación comunitarias
elaboración del
locales en la Parroquial
plan de desarrollo elaboración del
y Ordenamiento plan, mediante
Territorial mesas temáticas o
comités
intersectoriales
2 Existencia de Plan Se trata de Revisión del de 1. Existencia de un plan vigente pero no integra el
de Desarrollo y identificar si se está Desarrollo ordenamiento territorial.
ordenamiento analizando la Participativo
situación, socio
Territorial actual 2010-2020.
demográfico,
cultural,
económico,
territorial,
ambiental e
institucional, como
punto de partida
del plan existente.

54
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes

Indicador Propósito del Medio de Resultados encontrados y evaluados


No indicador verificación

3 Existencia de Se busca verificar si Revisión de la 1. Hay visión y líneas estratégicas pero no hay total
visión, objetivos se han establecido estructura del congruencia entre ellas y los proyectos no les
estratégicas, ejes de desarrollo plan y proyectos corresponden totalmente.
en el Plan 2. No han sido aplicado en periodos anteriores.
indicadores y un claros y constituyen
modelo de gestión una apuesta
de acuerdo a la consistente con la
legislación vigente. visión. Si estas
líneas incluyen
equidad,
interculturalidad y
manejo del
ambiente.

4 Incorporación de Se busca verificar la Verificación del 1. La identidad e interculturalidad se señal en el plan


elementos de existencia de documento del pero no acompañan en la ejecución de proyectos.
identidad e elementos plan e informes
interculturalidad en significativos de de actividades
el plan actual identidad cultural e
interculturalidad a
nivel de políticas y
proyectos del plan
y su gestión

5 Proyectos dirigidos Se trata de verificar Verificación en el 1. Hay algún proyecto vinculado al ambiente, pero de
a lograr impacto la existencia de documento del poco impacto
ambiental positivo proyectos plan e informes
en el Plan actual ambientales o de actividades
enfoque ambiental
explícito en los
proyectos

6 Existencia de un La frecuencia con Existencia del 1. Existe un mapa de áreas de riesgo, con algunas
plan de riesgos que se presentan plan de riesgos acciones de prevención o mitigación de impacto en
articulado al Plan desastres naturales dentro del Plan algunos de los proyectos del Plan, pero no un plan
hace necesaria la de riesgos.
vigente. de Desarrollo
existencia de
prevención y vigente
gestión de riesgos
sin los cuales no
pude haber
sostenibilidad del
desarrollo
7 Porcentaje de Una efectiva Análisis detallado 1. Se invierte menos del 10% del presupuesto en estos
presupuesto política de equidad del último proyectos
asignado a se muestra con presupuesto de
proyectos en proyectos que inversión
beneficio de niños, buscan dar recursos parroquial
jóvenes, mujeres, a grupos
tercera edad, y vulnerables
grupos prioritarios

Fuente: Talleres del GADPRLB 2015


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

55
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.6.2. Capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del territorio.

Capacidad institucional del GADPR La Belleza, referente a talento humano, logística, infraestructura y equipos,
manejo de información y bases de datos comunitarias y su relación con los diferentes actores públicos,
privados, así como de la sociedad civil y de la cooperación internacional; articulación y coordinación con otros
niveles de gobierno para resolver conflictos y potenciar complementariedades en las acciones en un territorio.

a) El ejercicio de la representación legal, y judicial del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural;

b) Ejercer la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural;


c) Convocar y presidir con voz y voto las sesiones de la junta parroquial rural, para lo cual deberá proponer el
orden del día de manera

Previa. El ejecutivo tendrá voto dirimente en caso de empate en las votaciones del órgano legislativo y de
fiscalización;
d) Presentar a la junta parroquial proyectos de acuerdos, resoluciones y normativa reglamentaria, de acuerdo a
las materias que son de
Competencia del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural;
e) Dirigir la elaboración del plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial, en concordancia
con el plan cantonal y provincial de desarrollo, en el marco de la plurinacionalidad, interculturalidad y respeto
a la diversidad, con la participación ciudadana y de otros actores del sector público y la sociedad; para lo cual
presidirá las sesiones del consejo parroquial de planificación y promoverá la constitución de las instancias de
participación ciudadana establecidas en la Constitución y la ley;
f) Elaborar participativamente el plan operativo anual y la correspondiente proforma presupuestaria
institucional conforme al plan parroquial rural de desarrollo y de ordenamiento territorial, observando los
procedimientos participativos señalados en este Código. La proforma del presupuesto institucional deberá
someterla a consideración de la junta parroquial para su aprobación;
g) Decidir el modelo de gestión administrativa mediante el cual deben ejecutarse el plan parroquial rural de
desarrollo y de ordena- miento territorial;
h) Expedir el orgánico funcional del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural;
i) Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones del gobierno autónomo parroquial y señalar el plazo
en que deben ser pre- sentados los informes correspondientes;
j) Sugerir la conformación de comisiones ocasionales que se requieran para el funcionamiento del gobierno
autónomo descentralizado parroquial rural;
k) Designar a sus representantes institucionales en entidades, empresas u organismos colegia-dos donde tenga
participación el gobierno parroquial rural; así como delegar atribuciones y deberes al vicepresidente o
vicepresidenta, vocales de la junta y funcionarios, dentro del ámbito de sus competencias;
l) Suscribir contratos, convenios e instrumentos que comprometan al gobierno autónomo descentralizado
parroquial rural, de acuerdo con la ley. Los convenios de crédito o aquellos que comprometan el patrimonio
institucional requerirán autorización de la junta parroquial;
m) En caso de emergencia declarada requerir la cooperación de la Policía Nacional, Fuerzas Armadas y
servicios de auxilio y emergencias, siguiendo los canales legales establecidos;
n) Coordinar un plan de seguridad ciudadana, acorde con la realidad de cada parroquia rural y en armonía
con el plan cantonal y nacional de seguridad ciudadana, articulando, para tal efecto, el gobierno parroquial
rural, el gobierno central a través del organismo correspondiente, la ciudadanía y la Policía Nacional;
o) Designar a los funcionarios del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural, mediante procesos de
selección por méritos y oposición, considerando criterios de interculturalidad y paridad de género; y
removerlos siguiendo el debido proceso. Para el cargo de secretario y tesorero, la designación la realizará sin
necesidad de dichos procesos de selección;
p) En caso de fuerza mayor, dictar y ejecutar medidas transitorias, sobre las que generalmente se requiere
autorización de la junta parroquial, que tendrán un carácter emergente, sobre las que deberá informar a la

56
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

asamblea y junta parroquial;


q) Delegar funciones y representaciones a los vocales de la junta parroquial rural;

r) La aprobación, bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, de los traspasos departidas


presupuestarias, suplementos y reducciones de crédito, en casos especiales originados en asignaciones
extraordinarias o para financiar casos de emergencia legalmente declarada, manteniendo la necesaria relación
entre los programas y subprogramas, para que dichos traspasos no afecten la ejecución de obras públicas ni la
prestación de servicios públicos. El presidente o la presidenta deberán informar a la junta parroquial sobre
dichos tras-pasos y las razones de los mismos;
s) Conceder permisos y autorizaciones para el uso eventual de espacios públicos, de acuerdo a las ordenanzas
metropolitanas o municipales, y a las resoluciones que la junta parroquial rural dicte para el efecto;
t) Suscribir las actas de las sesiones de la junta parroquial rural;
u) Dirigir y supervisar las actividades del gobierno parroquial rural, coordinando y controlando el trabajo de
los funcionarios del gobierno parroquial rural;
v) Presentar a la junta parroquial rural y a la ciudadanía en general un informe anual escrito, para su
evaluación a través del sistema de rendición de cuentas y control social, acerca dela gestión administrativa
realizada, destacando el cumplimiento e impacto de sus competencias exclusivas y concurrentes, así como de
los planes y programas aprobadas por la junta parroquial, y los costos unitarios y totales que ello hubiera
representado; y,
w) Las demás que prevea la ley.

CAPACIDAD INSTITUCIONAL

Indicador Propósito del Medio de verificación Resultados encontrados y evaluados


No indicador

1 La estructura Se busca identificar en Entrevista a directivos 1. La estructura y procesos responden a la


orgánico funcional qué mediada la parroquiales. división de funciones internas.
del GAD estructura y procesos 2. La estructura debe readecuarse al Plan de
Revisión de organigrama Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquial La administrativos del
funcional y reglamento nuevo y su modelo de gestión.
Belleza. GAD parroquial 3. Se ha hecho significativos cambios en
facilitan o dificultan la interno/competencias
tener la estructura interna de la
gestión institucional Constitucionales administración 2014-2019.

2 Existencia de una Una dependencia Actas y funciones 1. Hay personal técnico dedicado al PDOT
instancia del GAD muestra la decisión de 2. Autoridades del GAD Parroquial
Parroquial asumir seguimiento, comprometen elaborar Plan de Gestión
por resultados con una dependencia
dedicada al evaluación y
técnica.
PDOT con resultados y lograr
capacidad técnica. capacidad técnica en
el PDOT

3 Porcentaje de Se ha considerado una Registros parroquiales y 1. El 20% de vocales son mujeres


mujeres ejerciendo señal de equidad el entrevistas 2. Al menos el 30% de profesionales del
cargos en el GAD aumento del número total de empleados son mujeres.
de mujeres 3. No se han incorporado mujeres en el
desempeñando cargos Consejo de Planificación Parroquial.
de representación
conforme la norma
Constitucional.
4 Número de Es importante para la Revisión de archivo de 1. Existe normatividad relacionada con el
Resoluciones y institucionalización acuerdos y resoluciones. plan
acuerdos de del proceso que este 2. Existen acuerdos y resoluciones para
norma proceso de contratación en el
Concejo de cuente con la
PDOT y participación en el mismo.
57
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

CAPACIDAD INSTITUCIONAL

Indicador Propósito del Medio de verificación Resultados encontrados y evaluados


No indicador

Vocales emitidas normativa necesaria 3. Hay buena participación de vocales,


para facilitar el presidente y ciudadanía en la formulación
proceso del PDOT del plan (diagnóstico)

5 El GAD Parroquial Medir si existen Constatación física de la 1. Hay recursos económicos pero son
cuenta con recursos tecnológicos existencia del sistema insuficientes.
recursos como catastro 2. El GAD parroquial no cuenta con conexión
de internet ni teléfono, fija
tecnológicos y automatizado, red de
3. No se cuenta con los recursos tecnológicos
financieros prestación de adecuados.
adecuados para su servicios,
gestión. contabilidad,
conexión a internet y
correo electrónico.

6 Existen políticas Una política de Constatación del plan de 1. Existen actividades aisladas de
de capacitación al capacitación aplicada capacitación y su capacitación
personal del GAD implica decisión de ejecución
cambio y trae
resultados
importantes de
sostenimiento de
procesos

7 Existen sistemas El catastro muestra un Revisión del catastro 1. Hay información predial menor al 20%
catastrales manejo de existente de propiedades. Solo en centro
información territorial parroquial.
y la voluntad de
manejar técnicamente
la parroquia.

8 Capacidad de La recaudación y Registros de ingresos por 1. Los ingresos solo son del Gobierno
generar ingresos generación de fuente de ingreso Central, además existe un proceso para
propios ingresos propios conseguir fondos de la Cooperación
internacional en seguridad alimentaria
muestra capacidad de
comunitaria.
gestión y de asumir 2. No existen fondos propios.
financieramente
procesos y proyectos
a largo plazo

Fuente: Talleres del GADPRLB 2015


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

58
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

TABLA 26. MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS

POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA


VARIABLES POTENCIALIDADES PRIORIDAD PROBLEMAS PRIORIDAD
El plan de ordenamiento
territorial no dispone en el
Vigencia del Plan de
MODELO DE GESTIÓN de la
Desarrollo y Ordenamiento ALTA ALTA
estructura y contenido
Territorial 2012-2020
conforme al marco legal
vigente.
Instrumentos de planificación y Marco legal vigente con
ordenamiento territorial claras directrices e
instrumentos de ALTA
planificación y
ordenamiento territorial.
Ausencia de instrumentos de
planificación estratégica ALTA
institucional.
Ciudadanía dispuesta a
participar en los Escasa presencia de organismos
mecanismos de ALTA internacionales de apoyo al ALTA
Mapeo de actores públicos, participación y control desarrollo parroquial.
privados, sociedad civil. social.
Dispersión en la acción de los
ALTA ALTA
diversos niveles de Gobierno.

Insuficiente equipos y
Buena disponibilidad para
ALTA mobiliarios para cumplir MUY ALTA
trabar en Equipo.
competencias.

Marco legal de Ausencia de medios de


competencias claras para ALTA conectividad fijos. Internet y MUY ALTA
cada nivel de Gobierno. teléfono.
Capacidades del GAD para la Personal técnico dispuesto Baja asignación presupuestaria
gestión del territorio al cambio técnico. ALTA para cubrir demandas de MUY ALTA
servicios básicos.

Insuficientes espacio físico para


MUY ALTA
atención al público.
Escaso incorporación de
medios tecnológicos en la MUY ALTA
administración institucional.

59
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

2.6.3. Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes.

Para cada componente, se priorizarán problemas y potencialidades determinados a partir del análisis
del plan cantonal y la información que se haya integrado desde el proceso parroquial (mínimo 5
problemas y potencialidades por cada componente). Junto con ello se incluirá un análisis de las
causalidades en torno a dichas problemáticas/ potencialidades.

Qué entenderemos por problema: problemas serán todas aquellas situaciones que reflejan carencias,
escasez o deficiencias en la satisfacción de las necesidades y demandas de la población. No confundir.
El colocar el sustantivo “falta” o el adjetivo “deficiente” no refleja la existencia de un problema. El
problema debe ser enunciado de manera objetiva especificando la situación problemática como:
“baja escolaridad de la población económicamente activa del cantón”.

Qué entenderemos por potencialidad: potencialidades serán todas aquellas situaciones que pueden
dar lugar a la satisfacción de las necesidades y demandas de la población. La potencialidad debe ser
enunciada de manera objetiva especificando la situación que genera la posibilidad de atención a las
necesidades y demandas de la población: “grandes extensiones de tierras productivas aptas para el
cultivo de alimentos”.

60
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

61
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

La propuesta de ordenamiento territorial se sustenta en la definición de categorías de


ordenamiento que conforman la propuesta básica del modelo territorial parroquial.

El modelo territorial constituye una propuesta de organización del espacio orientado a que las
actividades que se desarrollan en el territorio se lleven a cabo de manera equilibrada, sostenible y
socialmente segura. De esta manera el modelo territorial está dirigido a superar las limitaciones y
problemáticas identificados en el diagnóstico y aprovechar las potencialidades del territorio.

3.1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Las categorías de ordenamiento territorial corresponden a zonas identificadas bajo ciertos criterios
en base a la información obtenida de los componentes del diagnóstico, la identificación de
problemas y potencialidades, el análisis estratégico territorial y los objetivos de desarrollo
cantonales. La definición y delimitación de estas categorías permiten la asignación espacial de usos
en el territorio, con el objetivo de ordenar las actividades humanas orientadas a corregir los
desequilibrios territoriales.

3.1.1. CONDICIONES DE LA TIERRA

La tierra es un recurso limitado y no renovable, y el crecimiento de la población humana


determina la existencia de conflictos en torno a su aprovechamiento. Es urgente armonizar los
diversos tipos de tierras con el aprovechamiento más racional posible, a fin de optimizar la
producción sostenible y satisfacer diversas necesidades de la sociedad, conservando al mismo
tiempo, los ecosistemas frágiles y la herencia genética. El suelo es un componente fundamental ya
que sustenta la vida vegetal, tanto de manera natural o mediante la intervención antrópica,
con los beneficios derivados hacia la vida animal y la especie humana.
El uso inapropiado de este recurso puede ocasionar fenómenos nocivos como compactación,
contaminación, erosión y pérdida de fertilidad.

62
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

VISIÓN

Para el 2019, La Belleza es una parroquia diversa e intercultural, que promueve un desarrollo local
basado en el manejo sustentable de sus recursos naturales, con actores sociales que desarrollan
actividades, económica, productiva y sociocultural, sobre la base de un ordenamiento territorial
adecuado.

3.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

COMPONENTE Fomentar el Desarrollo Socio ambiental, a través del manejo integral y sustentable
BIOFISICO del territorio para la protección de sus recursos naturales

Promover la identidad cultural, la conservación, inclusión y difusión


COMPONENTE promoviendo la equidad y la igualdad de oportunidades, principalmente en los
SOCIOCULTURAL grupos de atención prioritaria, la calidad de vida que garantice el cumplimiento
de los derechos establecidos dentro del Plan Nacional del Buen Vivir

COMPONENTE Impulsar el desarrollo económico y productivo sustentable, tomando como base


ECONOMICO sus recursos naturales para lograr un mejor nivel de vida.

Promover un equilibrio territorial mediante la consolidación de asentamientos


COMPONENTE
humanos donde se garantice la identidad cultural, la prestación de servicios
ASENTAMIENTO
HUMANO básicos, el acceso a espacios públicos, el equipamiento social y la reducción de la
vulnerabilidad de la población frente al riesgo

COMPONENTE
Impulsar la movilidad parroquial segura mediante el mejoramiento del sistema de
ENRGIA,
transporte y de la red vial urbana y rural previniendo y reduciendo los riegos de
CONECTIVIDAD Y
MOVILIDAD su infraestructura

COMPONENTE
POLITICO Incrementar la capacidad de gestión institucional implementando eficientemente
INSTITUCIONAL Y el sistema de gestión organizacional por procesos y resultados convirtiendo la
PARTICIPACIÓN participación ciudadana en democracia
CIUDADANA

Fuente: Talleres del GADPRLB 2015 Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

63
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

INDICADORES METAS
COMPONENTE BIOFISICO
1. Reducir el 40 % de has con conflicto ambientales en las
1. % de N° has con incidencia en el áreas de
microcuencas atreves del manejo y reforestación para él
captaciones de agua
año 2019.
2. % de reducción de pasivos ambientales por 2. El 20 % de los pasivos ambiental con sistema de
mal saneamiento en las comunidades letrinizacion reducido para el año 2019.

COMPONENTE SOSCIOCULTURAL

1. Número de organizaciones con personería 1. Incrementar al 70% las estructuras organizativas con
jurídica. personería jurídica hasta el año 2019.

2. Número de comunidades/organizaciones con 2. Incrementar al 20% de las comunidades /organizaciones


escritura comunal legalizada de su territorio. con escrituras comunitarias legalizadas hasta el año 2019.

3. Numero de organizaciones estructuradas en


Tres organizaciones conformadas en los grupos vulnerables
los grupos vulnerables prioritarios.
COMPONENTE ECONOMICO
1. 500 Familias han incrementado la disponibilidad de
1. Número de familias con estilos de vida alimentos locales diversificando su canasta básica familiar
saludables, practicando la diversidad y en tres nuevos rubros.
cultura, la soberanía, seguridad alimentaria y
2. Disminuir el 5% el índice de desnutrición crónica en los
nutricional
niños y niñas menores de cinco años de edad.

2. Número de eventos y ferias agropecuarias y 3. 48 eventos y ferias agropecuarias culturales con pertinencia
culturales con pertinencia cultural. cultural de Kichwa, mestizo, Shuar,
3. Numero de organizaciones con
4. 3 organizaciones legalizadas, produciendo y
emprendimientos comunitarios y familiares
comercializando bajo el régimen de economía popular y
pertenecientes a la economía popular y
solidaria.
solidaria.
4. Incrementar los niveles de productividad de
5. Incrementar al 50% de productividad de los cultivos ciclo
los cultivos de soberanía /seguridad
corto y del café y cacao.
alimentaria y los de fomento comercial.
5. Incremento de ingresos familiares por
6. Incrementar en 50% los ingresos familiares de los socios
emprendimientos del turismo comunitario y
incluidos en los emprendimientos turísticos.
Asociativo.
COMPONENTE ASENTAMIENTO HUMANOS

1. Nª de convenio y estudio gestionado y 1. Un estudio para el sistema integral de agua potable y


firmados alcantarillado gestionado para el 2016

2. Porcentaje de viviendas con servicio de 2. Ampliación del 40% de la cobertura del alcantarillado y
alcantarillado agua potable. agua potable en la área urbana para el 2019

3. Porcentaje de viviendas con servicio de 3. 90% de las vivienda del centro parroquial con tratamiento
recolección de residuos sólidos. residuos sólidos adecuado

4. Nª de comunidades sin saneamiento 4. Alcanzar el 20 % de comunidades con letrinizacion y


ambiental. sistema de captación de agua

64
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

5. Incrementar y mantener los espacios público y


5. m2. De área Urbana con espacio público. equipamiento en un 70 % en el área urbana hasta el año
2019.
· COMPONETE DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD

1. % de vía rurales con apertura y 1. El 30% de Vías rurales mejoradas dinamizan la economía
mantenimiento de la parroquia la Belleza para el 2019.

2. Para el 2019 la cabecera parrqouial con calles adoquinadas


2. % de calles urbanas en buen estado
y lastradas en un 50 %

3. e l 50 % de la calles urbanas de la parroquia señalizada,


3. % de calle urbana con seguridad vial
con acera y bordillo para el 2019

4. el GADPRLB ha gestionado el tendido eléctrico en 70%


4. Nª de comunidades con Electrificación.
para las comunidades al año 2019.
COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1. 1 resolución de aprobación y vigencia del PDOT parroquial


La Belleza.

1. Número de instrumentos regulatorios


emitidos para actualizar el marco Jurídico del 2. 1 Plan estratégico institucional.
GAPR y el PDOT.

3. 1 Orgánico funcional actualizado del GADRPLB.

2. % Departamentos integrados en red bajo un


4. 100% de Departamentos del GADPRLB integrados en red
Sistema interno de control automatizado y
bajo el sistema interno de control hasta el años 2019
eficiente.
5. 100% del talento humano del GADPRLB capacitado y
3. % de talento humano capacitado ejecutando
aplicando procesos tecnológicos de atención al público
procesos tecnológicos de atención al público.
hasta el año 2019.
4. % de estructuras organizativas de la sociedad 6. 50% de las estructuras organizativas de la sociedad civil
civil incluías en el sistema de participación participan en el sistema de participación ciudadana durante
ciudadana. el periodo 2015-2019.
5. Número de convenios y acuerdos de
cooperación con los otros niveles de gobierno
7. 5 convenios de cooperación interinstitucional 2015-2019
descentralizados y la cooperación
internacional.
Fuente: Talleres del GADPRLB 2015
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

65
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Legend

ZONA ANTROPICA
ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA
ZONAS DE REGENERACION
ZONAS HIDRICAS
ZONAS PRODUCTIVAS
Parroquias_Nacional

categ_gene categ_espe AREAS__has %


ZONAS DE
PROTECCION Y
Con fuertes limitaciones para actividades agropecuarias 42152,61 69,31
CONSERVACION
ECOLOGICA

ZONAS DE Zonas sin cobertura natural que deben regenerarse en la rivera


152,88 0,25
REGENERACION de ríos para el control de erosión fluvial y riesgo a inundación

ZONA ANTROPICA Asentamientos Humanos (Jerarquía 3) 39,72 0,07

ZONAS HIDRICAS Recurso Hídrico - Cuerpos de Agua 1036,01 1,7

ZONAS Con limitaciones para la agricultura y ganadería, se recomiendo


17431,47 28,66
PRODUCTIVAS implementar sistemas agroforestales

AREA TOTAL DE LA PARROQUIA LA BELLEZA 60812,69 100

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

66
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Zonas de conservación y protección:

Son espacios de cobertura natural poco alterados y de gran valor ecológico. Su identificación y
delimitación tienen como objetivo la protección y conservación de ecosistemas para asegurar la
provisión de bienes y servicios ambientales, la protección de las fuentes de agua para consumo
humano, la conectividad ecológica y el resguardo de sistemas y elementos naturales y paisajísticos a
nivel rural. Las zonas de conservación incluyen las siguientes áreas:

Áreas de conservación privadas como es Socio Bosque.


- Bosque Nativo
- Áreas de conservación municipal

categ_gene categ_espe normativa COT politica1

Definir e implementar un sistema de áreas


Zonas de conservación protegidas en la parroquia
para asegurar la para asegurar la
ZONAS DE provisión de bienes y provisión de bienes y Desarrollar e implementar mecanismos
PROTECCIO Con fuertes servicios ecosistémicos, servicios ecosistémicos, para la conservación de la cobertura
NY limitaciones la protección de las la protección de las natural en las riberas de los ríos
CONSERVACI para actividades fuentes de agua para fuentes de agua para
Desarrollar e implementar de forma
ON agropecuarias consumo humano, y el consumo humano, y el
coordinada y articulada con otros niveles
ECOLOGICA resguardo de los resguardo de los
de gobierno mecanismos para promover
atractivos atractivos naturales y
la investigación en aprovechamiento y
paisajistico
manejo alternativo de los bosques de la
parroquia
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Zonas de recuperación ambiental:

Son áreas del territorio parroquial que no poseen cobertura natural o que esta se encuentra
degradada por causa de la actividades humanas; pero debido a sus características biofísicas y sus
fuertes limitaciones para actividades agropecuarias35, requieren un proceso de recuperación de la
cobertura natural para ser destinadas a la conservación, la protección del recurso suelo, la prevención
de inundaciones, la restauración paisajística y el bienestar social.
categ_gene categ_espe normativa COT politica1
Zonas sin
Zonas de regeneración
cobertura
Para la recuperación de ambiental para la
natural que
la cobertura natural, la recuperación de la
deben
protección del recurso cobertura natural, la Desarrollar e implementar mecanismos
ZONAS DE regenerarse en
suelo, la prevención de protección del recurso para la regeneración de las Áreas
REGENERACION la rivera de ríos
inundaciones, la suelo, la prevención de degradas
para el control
restauración paisajística inundaciones, la
de erosión
y bienes restauración paisajística
fluvial y riesgo
y el bienestar social
a inundación
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

67
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

No Aplica (NA):

Corresponden a usos que no concuerdan con las características del espacio Las actividades y los usos
del suelo que se realizan en la parroquia con influencia en el territorio y que se encuentran reguladas

categ_gene categ_espe normativa COT politica1


Zonas de protección de
Para asegurar el acceso cuerpos de agua para
seguro al recursoasegurar el acceso Desarrollar e implementar mecanismos
ZONAS Recurso Hídrico -
hídrico para consumo seguro al recurso para la conservación de la cobertura
HIDRICAS Cuerpos de Agua
humano y usohídrico para consumo natural en las riberas de los ríos
recreativo y turístico humano y uso
recreativo y turístico
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Jerarquía 3: Centros poblados

El tercer nivel de la jerarquización corresponde a determinados centros poblados que poseen un peso
funcional y una centralidad con relación a otros centros poblados más dispersos. Por lo general son
espacios donde se concentra algún servicio social (educación y/o salud).

Jerarquía 2: Cabeceras parroquiales

El segundo nivel de la jerarquización corresponde a las cabeceras parroquiales, debido a su función


administrativa. Las cabeceras parroquiales desempeñan una función esencial dentro la articulación del
territorio rural ya que sirven de eje entre las áreas rurales y la zona urbana.

categ_gene categ_espe normativa COT politica1

Disminuir la vulnerabilidad de los asentamientos


humanos ante riesgos naturales y antrópicos.

Desarrollar e implementar un Plan de prevención de


Riesgos Naturales y antrópicos en los asentamientos
Centros poblados humanos del
consolidados
(Jerarquía 2) para Garantizar y optimizar el acceso a los servicios básicos
Asentamientos Adecuada prestación
ZONA adecuada de agua potable, alcantarillado o eliminación de
Humanos de servicios básicos,
ANTROPICA prestación de excretas en los asentamientos humanos
(Jerarquía 2) sociales y recreativos
servicios básicos,
sociales y Desarrollar e implementar una estructura de
recreativos asentamientos humanos jerarquizada a nivel cantonal
para una adecuada prestación de servicios básicos,
sociales y recreativos.
Disminuir la vulnerabilidad de los asentamientos
humanos ante riesgos naturales y antrópicos.

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

68
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Zona de Producción Primaria:

Corresponde a áreas con capacidad de uso de la tierra de Clase V y VI, donde en la actualidad se
desarrolla algún tipo de actividad agroproductiva y/o forestal. Estas zonas están encaminadas a una
producción con enfoque agroforestal más sostenible con el objetivo de minimizar los monocultivos y
promover un uso combinado de actividades agrícolas, ganaderas y forestales para mejorar la
productividad, impulsar el desarrollo local, asegurar la soberanía alimentaria y reducir la
deforestación y el aumento de la frontera agrícola a nivel cantonal

categ_gene categ_espe normativa COT politica1

Para mejorar la
Con limitaciones para la Zona de Producción Primaria Promover le manejo
productividad,
agricultura y ganadera, con enfoque agroforestal para sostenible de los recursos
ZONAS impulsar el
se recomiendo mejorar la productividad, naturales en la zona rural,
PRODUCTIVAS desarrollo indígena
implementar sistemas impulsar el desarrollo local y controlando y regulando el
local y mantener la
agroforestales reducir la deforestación uso del suelo
frontera agrícola

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

A continuación se asigna el uso del suelo a cada categoría de ordenamiento territorial

Para la parroquia rural la Belleza y cabecera urbana, se detallan las especificaciones en el Plan de
Ordenamiento 2014 -2019. Para los asentamientos humanos de jerarquía 2, 3 y las diferentes
categorías
Uso Vocacional Aprovisionamiento de Servicios Ambientales y ecosistémicos
Preservación estricta, conservación activa, investigación científica y cultural,
Uso Compatible
regeneración natural, reforestación con fines de conservación
Zonas de Uso Compatible Uso forestal no maderable, silvicultura, actividades turísticas, captación de
Conservación con limitaciones agua para consumo humano
y protección Uso Incompatible Extracción petrolera y minera, Recreación Activa
con excepciones
Reforestación con fines comerciales, usos y actividades productivas,
Uso Incompatible construcciones relacionadas con la explotación petrolera, usos industriales,
las actividades no mencionadas como usos compatibles.
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Uso Vocacional Regeneración natural, reforestación con fines de conservación


Preservación estricta, conservación activa, investigación científica y cultural,
Uso Compatible
aprovechamiento de servicios ambientales y ecosistémicos
Uso Compatible
Reforestación con fines comerciales, actividades turísticas
Zonas de con limitaciones
Regeneración Uso Incompatible Usos de suelo y actividades vinculadas al sector petrolero y minero
ambiental con excepciones
Usos de suelo y actividades relativos a la producción, Construcciones
relacionadas con la explotación petrolera (campamentos), uso industrial,
Uso Incompatible usos de suelo y actividades propias de los asentamientos humanos, Usos de
suelo y actividades especiales vinculadas a la prestación de servicios
públicos

69
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Uso Vocacional Sistemas Agroforestales Sostenibles


Regeneración natural, reforestación con fines comerciales, reforestación con
Uso Compatible
fines de conservación.
Agricultura, ganadería mayor, ganadería menor, uso forestal maderable, uso
Zonas de Uso Compatible con forestal no maderable, agroindustria, cacería comercial, actividades
limitaciones
Producción turísticas, recreación activa, recreación pasiva.
Primaria Uso Incompatible con
Usos de suelo y actividades vinculadas al sector petrolero y minero
excepciones
Usos de conservación y protección, uso industrial, consolidación urbana,
Uso Incompatible procesos de urbanización, las actividades no mencionadas como usos
compatibles, Actividades Especiales para servicio público
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Uso Vocacional Usos de suelo y actividades propias de los asentamientos humanos


Centros Uso Compatible Actividades turísticas
poblados Usos de suelo y actividades relativos a la producción, Investigación científica
Uso Compatible con
con y cultural, regeneración, reforestación con fines de conservación, recreación
limitaciones
población activa, recreación pasiva
dispersa Uso Incompatible con Investigación científica y cultural, Usos de suelo y actividades vinculadas al
excepciones sector petrolero y minero
Jerarquía
Reforestación con fines comerciales, usos de suelo y actividades vinculadas
3,2
Uso Incompatible al sector petrolero y minero, Uso industrial, Usos de suelo y actividades
especiales vinculadas a la prestación de servicios públicos
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Uso Vocacional Aprovisionamiento de Servicios ambientales y ecosistémicos

Preservación estricta, conservación activa, investigación científica y cultural,


Zona Uso Compatible
regeneración, reforestación con fines de conservación.
Hídrica –
Cuerpos Uso Compatible con Sistemas agroforestales sostenibles, uso forestal no maderable, silvicultura,
de Agua limitaciones actividades turísticas, recreación pasiva
(50 metros Reforestación con fines comerciales, agricultura, ganadería, uso forestal
de maderable, agroindustria, cacería comercial, Usos de suelo y actividades
protección Uso Incompatible
vinculadas al sector petrolero y minero, uso industrial, Usos de suelo y
actividades propias de los asentamientos humanos, recreación activa, Usos
de suelo y actividades especiales vinculadas a la prestación de servicios
públicos
Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI)- Censo de población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

70
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

ANEXOS
FICHAS METODOLOGICAS COMPONENTE
BIOFISICO

71
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA 1
NOMBRE DEL
% de reducción de mal saneamiento ambiental
INDICADOR
Disminuir los niveles de contaminación por el mal saneamiento que causan a su
vez problemas de salud y problemas sociales. La calidad ambiental no solo
DEFINICIÓN analiza las acciones de contaminación petrolera, pues muchos de los problemas
encontrados en este aspecto tienen que ver con la falta de saneamiento
ambiental.
FÓRMULA DE CÁLCULO
Total de
área de la
AUPL 610.23 km2 100%
parroquia
rural
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
 TAUPL: Total área de la parroquia rural
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnóstico obtenidos para la actualización del PDOT, información
obtenida GADMOF Se determinó el área urbana total, el área que tiene alcantarillado y el área sin
saneamiento
LIMITACIONES TÉCNICAS

Gestión Competencia exclusivas Gobierno Autónomo Descentralizado Municipio Francisco de Orellana

UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje, (ha)

El indicador representa Esfuerzo articulado GADPRLB,


INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
GADMOF , INSTITUCIONES DEL ESTADO
PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia
FUENTE DE DATOS
rural
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ortofotos


NIVEL DE DESAGREGACIÓN parroquia
Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial; Plan
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA
Nacional del Buen Vivir
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN MAE; PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado de la
NACIONAL E INTERNACIONAL parroquia rural 2015
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN
DEL INDICADOR
Junio, 2015

FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA


METODOLÓGICA
Junio, 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Componente Biofísico y Modelo territorial

CLASIFICADOR SECTORIAL PDOT; GADPR La Belleza 3


El indicador representa Esfuerzo articulado GADPR,
ELABORADO POR
GADMOF , MAE, MAGAP

72
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA 2
NOMBRE DEL INDICADOR % de N° has con incidencia en el áreas de captaciones del aguas

Sus Reducir el 70% de has con conflicto ambientales en las micro


DEFINICIÓN
cuencas atreves del manejo y reforestación para él años 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
% = (THI * 100) / TAIN
Dónde:
N° Total Ha a
THI 860 100%
afectadas
Total has Áreas a
TAIN 360 29%
intervenir

DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS


 THI: N° Total Ha a ser intervenida; TAIN: Total has Áreas inundadas
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnóstico obtenidos para la actualización del PDOT, información
obtenida PDOT; GADPR LA BELLEZA
LIMITACIONES TÉCNICAS
Competencia exclusivas Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural y GADPO
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje, m2 (ha)
El indicador representa Esfuerzo articulado
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
GADPRLB, GADPO, MAE, MAGAP
PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado
FUENTE DE DATOS Parroquia rural La Belleza, Ministerio de
Ambiente MAE
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS

NIVEL DE parroquia parroquia


DESAGREGACIÓN
parroquia parroquia
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial;
INTERNACIONAL Plan Nacional del Buen Vivir
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL MAE; PDOT Gobierno Autónomo
INDICADOR Descentralizado de la parroquia rural 2015
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio, 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015


Componente Biofísico y Modelo
CLASIFICADOR SECTORIAL 8
territorial
ELABORADO POR PDOT; PDOT; GADPR La Belleza

73
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHAS COMPONENTE SOCIO CULTURAL


FICHA METODOLÓGICA

Índice de comunidades/organizaciones con escritura comunal legalizada de su


NOMBRE DEL INDICADOR
territorio.
Número de organizaciones con escritura colectiva de su territorio como acción del
DEFINICIÓN
GADPRLB. 2015-2019

FÓRMULA DE CÁLCULO

Dónde:
= Total de organizaciones presentes en el territorio del GADPR La Belleza
= Organizaciones con escritura colectiva de su territorio.
= Índice de organizaciones con escritura colectiva de sus territorios 2015-2019.
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
 Índice de organizaciones con escritura colectiva de sus territorios 2015-2019.- Es el número total de organizaciones
con escritura colectivas del GADPR- La Belleza, expresado en %.
 Organizaciones con escritura colectiva de su territorio Se refiere al número de organizaciones con escritura
colectiva de su tierra.
 Total de organizaciones presentes en el territorio del GADPR.- Es el número de organizaciones presentes en el
territorio del GADPR.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO

El indicador se calcula con la información anual disponible en la Secretaria General de la institución. Para calcular el
numerador, se considera el número de organizaciones con escritura colectiva de su territorio. Para el denominador se
ingresa el número total de organizaciones registradas en el GADPR.
Finalmente, para obtener el índice de instrumentos actualizadas y aprobadas, se realiza el cociente entre el número de
organizaciones con escritura colectiva sobre el número total de organizaciones del GADPR. En el período determinado,
multiplicado por 100.

LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL
Porcentaje (%)
INDICADOR

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de organizaciones con escritura colectiva de su territorio.

FUENTE DE DATOS Secretaria General del GADPR-SJD


PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS
Anual
VARIABLES
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS GADPR- La Belleza: Secretaría General 30/06/2015,
NIVEL DE GEOGRÁFICO Parroquial
DESAGREGACIÓN OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA El Código de Organización Territorial, Autonomía y
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR Descentralización (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio, 2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA
Junio, 2015
FICHA

CLASIFICADOR SECTORIAL Población y Territorio 20


ELABORADO POR Equipo de PDOT GADPR- La Belleza

74
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Número de organizaciones con personería jurídica.


Número de organizaciones de la sociedad civil que tienen personería jurídica
DEFINICIÓN registrada como COMUNA, ASOCIACIONES, COOPERATIVAS, RED en el
territorio del GADPRLB
FÓRMULA DE CÁLCULO
Inventario de registros o acuerdos ministeriales de las organizaciones del GADPR- La Belleza en el periodo 2015-2019

DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS

 Total de organizaciones registradas en GADPR con acuerdo ministerial o personería jurídica. Es el número de
organizaciones civiles registradas en el inventario de la secretaria General del GADPR. La Belleza

METODOLOGÍA DE CÁLCULO

Es la contabilidad simple de los acuerdos Ministeriales o Registros oficiales que han logrado las organizaciones de la
parroquia en el periodo establecido.

LIMITACIONES TÉCNICAS

No aplica.

UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL


Acuerdos o registros Ministeriales.
INDICADOR

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Organizaciones con personería Jurídica.

FUENTE DE DATOS Secretaria General


PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS
Anual
VARIABLES
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,

GEOGRÁFICO Parroquial La Belleza


NIVEL DE GENERAL
DESAGREGACIÓN
OTROS
ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN NACIONAL E Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA El Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio 2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
Junio 2015
DE LA FICHA
CLASIFICADOR SECTORIAL Inclusión 11

ELABORADO POR Equipo de PDOT GADPR – La Belleza

75
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHAS COMPONENTE ECONOMICA

FICHA METODOLÓGICA N° 2
% de familias con estilos de vida saludables, practicando la diversidad y cultura
NOMBRE DEL INDICADOR
de la seguridad alimentaria y nutricional.

El Indicador representa la relación entre el N° de familias con estilos de vida saludables,


DEFINICIÓN practicando la diversidad y cultura de la seguridad alimentaria y nutricional frente al N°
Total de familias del GADPR La Belleza, expresada en porcentaje.

FÓRMULA DE CÁLCULO
% de familias de vida saludable= (FCEVS/TF) * 100
Donde:

= N° de Hogares con Capacitación en Educación Alimentaria y Nutricional


= Total de Hogares
%FEVSAN = % de familias con estilos de vida saludable
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
 Total de Familias (TF).- Hace referencia al Total de familias en la parroquia.
 N° de familia con estilos de vida saludables.- Se refiere a las familias que participan en los proyectos de salud, seguridad
alimentaria.
 % de familias con estilos de vida saludable.- Indicador que hace relación entre familias que participan en los proyectos de vida
saludable dividido para el total de familias de la parroquia.

METODOLOGÍA DE CÁLCULO

El indicador es el cociente entre el numerador que corresponde al N° de familias de vida saludable, que reciban
Formación y Capacitación Alimentaria salud y Nutrición, dividido para el denominador que representa al Total de
familias de la parroquia, multiplicado por 100.
LIMITACIONES TÉCNICAS
Se espera que el indicador permita visualizar el efecto de la Formación y Capacitación para un cambio de actitud
respecto a la producción, preparación y consumo de alimentos como medio para mejorar la nutrición, expresada en
más especies alimenticias, nuevas formas de preparación, mayor diversidad de alimentos y combinaciones y reducción
de índice de desnutrición crónica en niños y niñas. La limitación se puede presentar en acopio de datos para el
indicador de desnutrición crónica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL
%
INDICADOR
El indicador representa el % de familias que van a recibir Formación y
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Capacitación Alimentaria y Nutricional y participan en proyectos de
seguridad alimentaria.
FUENTE DE DATOS Secretaria General y Subcentral de salud.
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS
Anual
VARIABLES
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General y Subcentral de salud.

NIVEL DE GEOGRÁFICO Parroquia La Belleza


DESAGREGACIÓN
GENERAL

INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica


RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE Plan Nacional del Buen Vivir. Cierre de brechas (erradicación de
PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL pobreza)
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA INEC.
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
30-junio-2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA
30-junio-2015
FICHA
CLASIFICADOR SECTORIAL salud 15
ELABORADO POR Equipo de PDOT GADPR- La Belleza

76
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA

Incrementar los niveles de productividad de los cultivos de seguridad alimentaria y los de


NOMBRE DEL INDICADOR
fomento comercial.

Indica el incremento de los niveles de productividad por hectárea de cultivo hasta el año
DEFINICIÓN
2019.

FÓRMULA DE CÁLCULO

Dónde:
PXH1 Producción por hectárea a fin de cada periodo.
PXHb Producción por hectárea al inicio del periodo o años base
IPXH Incremento de productividad por hectárea

DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS


 Producción por hectárea a fin de cada periodo. Se refiere a la productividad registrada a final del periodo.
 Producción por hectárea al inicio del periodo o años base.- Productividad del año base por cada cultivo y por cada ha.
 Incremento de productividad por hectárea. La relación entre los niveles de productividad del ano fin de periodo y el año base
expresado en porcentaje.

METODOLOGÍA DE CÁLCULO
Registrar por cada cultivo la productividad del año base. Luego la productividad del año final (2019) por cada cultivo, siempre en la
unidad de una hectárea. Luego se hace la relación entre la productividad del último año frente a la productividad del año base
multiplicado por 100.

LIMITACIONES TÉCNICAS

No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL
Porcentaje (%) de crecimiento en una hectárea de cultivo.
INDICADOR

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Incremento de productividad por cultivo y por hectárea

FUENTE DE DATOS Secretaria General

PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS


Anual
VARIABLES

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,

GEOGRÁFICO Parroquial La Belleza


NIVEL DE
DESAGREGACIÓN GENERAL
OTROS ÁMBITOS

INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica

RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE


Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA
PDOT - MAGAP
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR

FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA


Junio, 2015
METODOLÓGICA

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA


Junio, 2015
FICHA

CLASIFICADOR SECTORIAL Agricultura, ganadería, acuacultura y pesca 01

ELABORADO POR Equipo de PDOT GADPR- La Belleza

77
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA

Incremento de ingresos familiares por emprendimientos del turismo comunitario


NOMBRE DEL INDICADOR
y Asociativo.
Indica el incremento de los ingresos familiares por efectos de los
DEFINICIÓN
emprendimientos turísticos comunitarios y familiares en relación al año base 2014

FÓRMULA DE CÁLCULO

Dónde:
IFFP Ingresos familiares por emprendimientos turísticos a final del periodo. 2019
IFAb Ingresos familiar del años base por emprendimiento turísticos
IIFXT Incremento de ingresos familiares por turismo

DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS


 Incremento de Ingresos familiares por turismo fin del periodo. Se refiere al ingreso de una familia participante en
los emprendimientos turísticos a final del periodo.
 Ingresos familiar del años base por emprendimiento turísticos.- Ingreso familiar por turismo comunitario o
asociativo en el año base 2015.
 Incremento de ingresos familiares por turismo. La relación entre los ingresos familiares de fin de periodo y del año
base expresado en porcentaje.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
Registro de ingresos familiares por cada emprendimiento de turismo en la parroquia del año base. Luego el ingreso
familiar de final del periodo (2019) por cada emprendimiento turístico. Finalmente se hace la relación entre el ingreso
familiar del último año frente a los ingresos familiares de las mimas familias del año base multiplicado por 100.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL
Porcentaje (%) de ingreso en USD.
INDICADOR
Incremento de ingresos monetario familiares por trabajo en los
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
emprendimientos turísticos del PDOT 2015-2019
FUENTE DE DATOS Secretaria General
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS
Anual
VARIABLES

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,

NIVEL DE GEOGRÁFICO Parroquial La Belleza


DESAGREGACIÓN
GENERAL

INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica


RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA
PDOT
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio, 2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA
FICHA
Junio, 2015

CLASIFICADOR SECTORIAL Turismo 19


ELABORADO POR Equipo de PDOT GADPR- La Belleza

78
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA

Número de eventos y ferias agropecuarias y culturales con pertinencia


NOMBRE DEL INDICADOR
cultural.

Es el número de ferias agropecuario y cultural incluyendo la participación


DEFINICIÓN de todas las culturas, pueblos y nacionalidades asentados en el territorio de
la parroquia La Belleza

FÓRMULA DE CÁLCULO

Inventario de registros de eventos de ferias, eventos culturales y recreativos de los pueblos y nacionalidades,
organizaciones del GADPR- La Belleza en el periodo 2015-2019
Dónde:

DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS

 Total de eventos como ferias, actos culturales, actos recreativos de las organizaciones, pueblos y nacionalidades
del GADPR. La Belleza

METODOLOGÍA DE CÁLCULO
Es la contabilidad simple de los eventos culturales, ferias y expresiones culturales de las organizaciones, pueblos y
nacionalidades de la parroquia en el periodo establecido.

LIMITACIONES TÉCNICAS

No aplica.

UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Eventos, ferias, expresiones culturales

Eventos, ferias, expresiones culturales de los pueblos y


INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
nacionalidades del GADPR

FUENTE DE DATOS Secretaria General

PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,


GEOGRÁFICO Parroquial La Belleza
NIVEL DE DESAGREGACIÓN GENERAL
OTROS ÁMBITOS

INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica

RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN


Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
NACIONAL E INTERNACIONAL

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN El Código de Organización Territorial, Autonomía y


DEL INDICADOR Descentralización (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio 2015
METODOLÓGICA

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio 2015

CLASIFICADOR SECTORIAL Cultura 04

ELABORADO POR Equipo de PDOT GADPR – La Belleza

79
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHAS METODOLOGICAS ASENTAMIENTO HUMANO

FICHA METODOLÓGICA 1
NOMBRE DEL INDICADOR Nª de convenio y estudio gestionado y firmados
1 estudio para el sistema integral de agua potable y alcantarillado
DEFINICIÓN
gestionado para el 2016
FÓRMULA DE CÁLCULO
Gestión GAD PARROQUIAL / MUNICIPIO
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Vivienda.- En sentido estricto, se denomina vivienda, a la obra arquitectónica humana, que cumple las necesidades
básicas del habitante actual, con un mínimo de confort.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos del GAD de la parroquia La Belleza.
LIMITACIONES TÉCNICAS
La parroquia rural no cuenta con ninguna gestión ni agua potable.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Numero de gestión
Porcentaje de viviendas que cuentan y acceden al
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR agua potable por medio de conexión a la red
pública.
Registros administrativos del Gobierno Autónomo
FUENTE DE DATOS
Descentralizado de la parroquia La Belleza.
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual, hasta el año 2016
Los registrados por C.P.V. INEC en los años 2001 y
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS
2010 y

NIVEL DE GEOGRÁFICO Parroquial La Belleza


DESAGREGACIÓN OTROS ÁMBITOS
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E
Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL
PDOT, INEC
INDICADOR
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA jun-15
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA jun-15
CLASIFICADOR SECTORIAL Gestión Parroquial La Belleza 3
ELABORADO POR GADPR La Belleza

80
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA 2
Porcentaje de viviendas con servicio de alcantarillado agua
NOMBRE DEL INDICADOR
potable.
ampliación del 40% de la cobertura del alcantarillado y agua
DEFINICIÓN
potable en la área urbana para el 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde:
PVARP = Porcentaje de viviendas con abastecimiento de agua potable por red pública.
NVCRP = Número de viviendas que cuentan con una de red pública de agua potable en su interior.
TV = Total de viviendas del territorio.
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Vivienda.- En sentido estricto, se denomina vivienda, a la obra arquitectónica humana, que cumple las
necesidades básicas del habitante actual, con un mínimo de confort.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos y catastro disponibles en el Gobierno Autónomo
Descentralizado del cantón Orellana.
LIMITACIONES TÉCNICAS
La parroquia rural no cuenta con agua potable y alcantarillado
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas.
Porcentaje de viviendas que cuentan y acceden
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR al agua potable por medio de conexión a la red
pública.
Registros administrativos del Gobierno
FUENTE DE DATOS Autónomo Descentralizado del Cantón
Orellana.
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual, hasta el año 2019.
Los registrados por C.P.V. INEC en los años
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS
2001 y 2010 y registros administrativos del SNI
NIVEL DE GEOGRÁFICO Parroquia La Belleza
DESAGREGACIÓN OTROS ÁMBITOS
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E
Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL
INDICADOR
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA jun-15
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA jun-15
CLASIFICADOR SECTORIAL Saneamiento Ambiental 3
ELABORADO POR GADPR La Belleza

81
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA 3

NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas con servicio de recolección de residuos


sólidos.

DEFINICIÓN 90% de las vivienda del centro parroquial con tratamiento


residuos sólidos adecuado
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde:
PVARP = Porcentaje de viviendas con abastecimiento de agua potable por red pública.
NVCRP = Número de viviendas que cuentan con una de red pública de agua potable en su interior.
TV = Total de viviendas del territorio.

DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS

Servicio de recolección de residuos sólidos.- Sistema público que tiene por objeto evacuar los residuos sólidos
mediante carros recolectores y transportarlos hasta los sitios de acopio y/o su tratamiento previo.

METODOLOGÍA DE CÁLCULO

El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos y catastro disponibles en el Gobierno Autónomo
Descentralizado La Belleza
LIMITACIONES TÉCNICAS

La Parroquia no cuenta con un sistema de tratamiento de desecho solido

UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas.

Porcentaje de viviendas que cuentan y acceden al


INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
tratamiento de basura

Registros administrativos del Gobierno Autónomo


FUENTE DE DATOS
Descentralizado La Belleza

PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual, hasta el año 2019.

Los registrados por C.P.V. INEC en los años 2001 y


DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS
2010 y registros administrativos del GADM

NIVEL DE GEOGRÁFICO Parroquia La Belleza


DESAGREGACIÓN OTROS ÁMBITOS

RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN


Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
NACIONAL E INTERNACIONAL

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL


INDICADOR

FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Junio 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio 2015


CLASIFICADOR SECTORIAL Saneamiento Ambiental 03
ELABORADO POR GADPR La Belleza

82
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA 4

NOMBRE DEL INDICADOR Nª de comunidades sin saneamiento ambiental


Alcanzar el 20 % de comunidades con latinización y
DEFINICIÓN
sistema de captación de agua para el 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde:
PVARP = Porcentaje de comunidades con abastecimiento de agua potable por red pública.
NVCRP = Número de viviendas que cuentan con saneamiento.
TV = Total de viviendas del territorio.
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Vivienda.- En sentido estricto, se denomina vivienda, a la obra arquitectónica humana, que cumple las necesidades básicas
del habitante actual, con un mínimo de confort.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO

El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos y catastro disponibles en el Gobierno Autónomo
Descentralizado de la parroquia La Belleza

LIMITACIONES TÉCNICAS
La Parroquia La Belleza no cuenta con un sistema de letrinizacion
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de comunidades.
Porcentaje de viviendas que cuentan y acceden a letrinas y
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
agua.

Registros administrativos del Gobierno Autónomo


FUENTE DE DATOS
Descentralizado de la parroquia La Belleza

PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual, hasta el año 2019.

Los registrados por C.P.V. INEC en los años 2001 y 2010 y


DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS
registros administrativos del GADPR.

NIVEL DE GEOGRÁFICO PARROQUIA La Belleza


DESAGREGACIÓN OTROS ÁMBITOS
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
NACIONAL E INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL
INDICADOR

FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA jun-15

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA jun-15

CLASIFICADOR SECTORIAL Saneamiento Ambiental 3

ELABORADO POR PDOT GADPR. La Belleza

83
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA 5
NOMBRE DEL INDICADOR M2 Área Urbana con poco espacio público.
Alcanzar el 100 % de las comunidades con zonificación
DEFINICIÓN
territorial al año 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
Dónde:
PPUCCZ = Porcentaje de predios urbanos que cuentan con catastros y zonificación. Datos del departamento de Rentas,
Avalúos y Catastros del GAD del Loreto, actualizados al 02 de agosto 2015
TPUAEP = Total de predios urbanos con área verde y espacio público.
TP = Total de predios registrados en el GAD La Belleza
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Catastros, regulación y zonificación.- Se usa el término catastro para designar al censo o registro que tiene el estado de los
diferentes tipos de propiedades privadas y establecimientos existentes en su territorio, como tienen ocupado el suelo y si
tienen una zonificación específica.
Predio.- Posesión legal de un espacio físico de terreno, debidamente inscrito en los registros del Municipio Francisco de
Orellana
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos del Departamento de Rentas, Avalúos y Catastros del
GADMOF y Departamento de Planificación.
LIMITACIONES TÉCNICAS
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje m2
Porcentaje de predios urbanos que cuentan con catastros y
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
zonificación de área verde
Registros del Departamento de Rentas, Avalúos y Catastros del
FUENTE DE DATOS
cantón
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual.
Solo los del Departamento de Rentas, Avalúos y Catastros del
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS
GADMOF
NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICO Parroquia La Belleza
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA

RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN


Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
NACIONAL E INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL
INDICADOR
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA Noviembre, 2014
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Noviembre, 2014
CLASIFICADOR SECTORIAL Desarrollo urbano 11
ELABORADO POR PDOT GADPR. La Belleza

84
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHAS METODOLOGICAS CONECTIVIDAD Y ENERGIA

FICHA METODOLÓGICA 2

NOMBRE DEL INDICADOR % de calles urbanas de la parroquia en mal estado

Para el 2019 parroquia urbana con calles adoquinada y lastradas en un


DEFINICIÓN
30 %
FÓRMULA DE CÁLCULO
TVRI = TVR – TVBE % = (TVRI * 100) / TVR
Total Km calle urbanas TCU 7,0 100
Total de Km Calle Urbana en Buen Estado TCUBE 0,6 9
Total Km Calles urbanas a Intervenir TCUI 2,10 30
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
TCU: Total Km calle urbanas; TCUBE: Total de Km Calle Urbana en Buen Estado; TCUI: Total Km Calles urbanas a Intervenir

METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnóstico obtenidos para la actualización del PDOT-PR La Belleza y la
información obtenida del PDOT del GADPO
LIMITACIONES TÉCNICAS

De acuerdo el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD)


las Competencia exclusivas del GADMFO
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL
Porcentaje, Km
INDICADOR
El indicador representa Esfuerzo articulado GADM,
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
GADPO
PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado de la
FUENTE DE DATOS
parroquia rural y GADPO
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS
Anual
VARIABLES
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ortofotos
Vías rurales Vías rurales
NIVEL DE
Parroquia rural Parroquia rural La Belleza
DESAGREGACIÓN

INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica

RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial;


PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL Plan Nacional del Buen Vivir
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR parroquia rural La Belleza 2015 y GADPO
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio, 2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA
Junio, 2015
FICHA
Trasporte Comunicación Y
CLASIFICADOR SECTORIAL 10
Viabilidad
ELABORADO POR PDOT; GAD parroquia rural La Belleza

85
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA 3

NOMBRE DEL INDICADOR % de calle urbana con seguridad vial

El 50 % de la calles urbanas de la parroquia señalizada, con acera y


DEFINICIÓN
bordillo para el 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
ARSS = TVR – TVBE % = (AUCS * 100) / TAUC
Dónde:
Total de m calle Urbana en la parroquia TCUP 7 100
Km calle Urbana con señalización, acera y
CUCSAB 0,60 9
bordillo
Km calle Urbana sin señalización, acera y bordillo CUSSAB 6,4 91

km a intervenir kmi 3,5 50

DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS


TCUP Total de m calle Urbana en la parroquia; CUCSAB Km calle Urbana con señalización, acera y bordillo ; CUSSAB Km calle Urbana sin
señalización, acera y bordillo; kmi km a intervenir

METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnóstico obtenidos para la actualización del PDOT-PR y la
información obtenida del PDOT del GADPO
LIMITACIONES TÉCNICAS

Competencia exclusivas del GADM, presupuestos, no considerarse en este indicador


UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL
Porcentaje, Km
INDICADOR
El indicador representa Esfuerzo articulado
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
GADMFO, GADPO
PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado de la
FUENTE DE DATOS
parroquia rural y GADPO
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS
Anual
VARIABLES
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ortofotos
Vías rurales Vías rurales
NIVEL DE
Parroquia rural Parroquia rural La Belleza
DESAGREGACIÓN

INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica

RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial;


PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL Plan Nacional del Buen Vivir
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR parroquia rural La Belleza 2015 y GADPO
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio, 2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA
Junio, 2015
FICHA
Trasporte Comunicación Y
CLASIFICADOR SECTORIAL 10
Viabilidad
ELABORADO POR PDOT; GAD parroquia rural La Belleza

86
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA 4

NOMBRE DEL INDICADOR Nª de comunidades sin Electrificación

el GADPRLB ha gestionado el tendido eléctrico en 100% para el año


DEFINICIÓN
2019
FÓRMULA DE CÁLCULO
CSR = TCUC – CUAR % = (CUAR * 100) / TCUC
Dónde:
Nº de comunidades en la parroquia TCP 42 100
Nº de comunidades con electrificación CCEL 28,0 67
Nº de comunidades sin electrificación CSEL 14,0 33

DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS


TCP comunidades en la parroquia; CCEL comunidades con electrificación; CSEL comunidades sin
electrificación
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir del diagnostico obtenidos para la actualización del PDOT-PR La Belleza y la
información obtenida del PDOT del GADPO
LIMITACIONES TÉCNICAS

Competencia exclusivas del CNEL, presupuestos, no considerarse en este indicador


UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL
Porcentaje, Km
INDICADOR
El indicador representa Esfuerzo articulado GADM,
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
GADPO
PDOT; Gobierno Autónomo Descentralizado de la
FUENTE DE DATOS
parroquia rural La Belleza y GADPO
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS
Anual
VARIABLES
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ortofotos
Vías rurales Vías rurales
NIVEL DE
Parroquia rural Parroquia rural La Belleza
DESAGREGACIÓN

INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica

RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial;


PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL Plan Nacional del Buen Vivir
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA PDOT Gobierno Autónomo Descentralizado
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR parroquia rural 2015 y GADPO
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio, 2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA
Junio, 2015
FICHA
Trasporte Comunicación Y
CLASIFICADOR SECTORIAL 10
Viabilidad
ELABORADO POR PDOT; GAD parroquia rural La Belleza

87
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHAS COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL


FICHA METODOLÓGICA

% Departamentos integrados en red bajo un Sistema interno de control


NOMBRE DEL INDICADOR
automatizado y eficiente.
Índice de departamentos integrados en red respecto al total de departamentos
DEFINICIÓN
instituidos en el GADPR La Belleza.

FÓRMULA DE CÁLCULO

Dónde:
= Índice de Departamentos en red en relación al total de Departamentos
= Departamentos integrados en red bajo el sistema Interno de Control
= Total Departamentos según orgánico funcional
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
 Índice de Departamentos en red en relación al total de Departamentos (IDRED).- Es el número de
departamentos en relación al total de departamentos que están trabajando en red
 Departamentos integrados en red bajo el sistema Interno de Control Se refiere al número de departamentos
que están efectivamente integrados en red.
 Total Departamentos según orgánico funcional.- Es el número total de departamentos del GADPRLB.
 Orgánico Funcional.- Es la estructura del GAD reconocida en ordenanza.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se calcula con la información anual disponible en la secretaria general de la institución. Para calcular el
numerador, se considera el número de departamentos integrados en red. Para calcular el denominador, se considera
el número total de departamentos del GADPR registrados en el Orgánico Funcional.
Finalmente, para obtener el índice de departamentos integrados en red, se realiza el cociente entre el número de
departamentos integrados en red sobre el número total de departamentos del GADPRLB para el período
determinado.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL
Porcentaje (%)
INDICADOR
Índice de departamentos integrados en red en un periodo de
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
gestión.
Estructura organizativa /GADPR La Belleza: departamento
FUENTE DE DATOS
administrativo
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS
Anual
VARIABLES
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,
NIVEL DE
GEOGRÁFICO Parroquial La Belleza
DESAGREGACIÓN

INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica

RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017


PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL Código de Planificación y Finanzas Públicas (COPYFP).
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA El Código de Organización Territorial, Autonomía y
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR Descentralización (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio, 2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA
Junio, 2015
FICHA
CLASIFICADOR SECTORIAL Población y Territorio 20

ELABORADO POR Equipo de PDOT GAD – La Belleza

88
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA

% de estructuras organizativas de la sociedad civil incluías en el sistema de


NOMBRE DEL INDICADOR
participación ciudadana.
Número de organizaciones de la sociedad civil incluida y registrada en el
DEFINICIÓN
sistema de participación ciudadana del GADPRLB expresado en porcentaje.

FÓRMULA DE CÁLCULO

Dónde:
TOSPC Total de organizaciones registradas en GADMFO en participación ciudadana
Numero de organizaciones con participación activa en el sistema de
NOPSPC
participación ciudadana del GADPR La Belleza
% de organizaciones participan en el sistema de participación ciudadana
%OPSPL
del GADPR La Belleza
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
 Total de organizaciones registradas en GADPR en participación ciudadana.- Es el número de organizaciones
civiles registradas en el sistema de participación ciudadana en el GADPR.
 Numero de organizaciones con participación activa en el sistema de participación ciudadana del GADPR
Se refiere al número de organizaciones con participación activa en el sistema de participación ciudadana
registradas en GADPR.
 % organizaciones participan en el sistema de participación ciudadana del GADPR.- Es el número total de
organizaciones de la sociedad civil que efectivamente participan en el sistema de participación ciudadana del
GADPR La Belleza.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se calcula con la información anual disponible en la Secretaria General de la institución. Para calcular el numerador,
se considera el número de organizaciones incluidas en el sistema de participación ciudadana del GADPR el periodo de un año.
Para calcular el denominador, se considera el número total de organizaciones de la sociedad civil parroquia registradas en el
GADPR del periodo de gestión establecido.
Finalmente, para obtener el % de organizaciones de la sociedad civil que participan en el sistema de participación ciudadana, se
realiza el cociente entre el número de organizaciones con participación activa en el sistema de participación ciudadana del
GADPR sobre el total de organizaciones registradas en GADPR en el sistema de participación ciudadana del GADPR para el
período establecido.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje (%)
Porcentaje de organizaciones de la sociedad civil incluidas
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
en el sistema de participación ciudadana
FUENTE DE DATOS Secretaria General
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,
NIVEL DE
GEOGRÁFICO Parroquial La Belleza
DESAGREGACIÓN
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA El Código de Organización Territorial, Autonomía y
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR Descentralización (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio 2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio 2015

CLASIFICADOR SECTORIAL Inclusión 11

ELABORADO POR Equipo de PDOT GADPR – La Belleza

89
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA
Índice de convenios y acuerdos firmados de cooperación con los otros niveles
NOMBRE DEL INDICADOR
de gobierno descentralizados y la cooperación internacional.
Cantidad de convenio firmados con la cooperación internacional y los otros
DEFINICIÓN
niveles de Gobierno presentes en el territorio hasta el año 2019
FÓRMULA DE CÁLCULO

Dónde:
TVF Total de convenios planificados en el PDOT
TCE Convenios firmados y en ejecución del PDOT
IVFE Índice de convenios firmados y ejecutados en el PDOT.
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
 Índice de convenios firmados y ejecutados en el PDOT (IVFE).- Es el índice expresado en % del número de
convenios firmados y ejecutados del PDOT en el GADPR dividido para el total de convenios planificados durante la
fase 2016-2019.
 Convenios firmados y en ejecución del PDOT Se refiere al número de convenio firmados y en ejecución del
PDOT
 Total de convenios planificados en el PDOT.- Es el número total de convenio planificados dentro el PDOT 2016-
2019 con el GADPRLB.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se calcula con la información anual disponible en la secretaria la institución. Para calcular el numerador, se
considera el número de convenios planificado con las organizaciones de cooperación internacional y los diversos niveles
de gobierno presentes en el territorio. Para calcular el denominador, se considera el número total de convenios firmados
y en ejecución.
Finalmente, para obtener el % o índice de convenios del PDOT ejecutados, se realiza el cociente entre el número de
convenios planificados sobre el número total de convenios ejecutados en la fase del PDOT del GADPR La Belleza.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje (%)
Número de Convenios ejecutados del PDOT durante la fase
2016-2019 en le GADPR La Belleza con las organizaciones de
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
cooperación internacional y los diferentes niveles de gobierno
presentes en el territorio.
FUENTE DE DATOS Secretaria General
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES Anual
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria 30/06/2015,
NIVEL DE GEOGRÁFICO Parroquial
DESAGREGACIÓN GENERAL
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
NACIONAL E INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN El Código de Organización Territorial, Autonomía y
DEL INDICADOR Descentralización (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio,2015
METODOLÓGICA

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio,2015

CLASIFICADOR SECTORIAL Población y territorio 20


ELABORADO POR Equipo de PDOT GADPR – La Belleza

90
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Índice de instrumentos regulatorios que actualizan el PDOT y orgánico Funcional

Número de resoluciones aprobadas que actualizan el Plan de Desarrollo y


DEFINICIÓN
Ordenamiento Territorial y la estructura del orgánico funcional del GADPRLB
FÓRMULA DE CÁLCULO

Dónde:
= Instrumentos que actualizan el PDOT y orgánico Funcional
= Resoluciones actualizadas .
= Índice de resoluciones actualizadas PDOT y Orgánico Funcional.
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
 Ordenanzas que actualizan el PDOT y orgánico Funcional.- Es el número total de Acuerdos y Resoluciones
actualizadas que sancionan y ponen en vigencia el PDOT y el nuevo orgánico Funcional del GADPRLB
 Resoluciones actualizadas del PDOT y Orgánico Funcional Se refiere al número de resoluciones actualizadas
PDOT y Orgánico Funcional
 Resoluciones actualizadas PDOT y Orgánico Funcional.- Es el número de resoluciones actualizadas que aprueban
el PDOT y Orgánico Funcional.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO

El indicador se calcula con la información anual disponible en la Secretaria General de la institución. Para calcular el
numerador, se considera el número de resoluciones actualizadas. Para calcular el denominador, se considera el
número total de Acuerdos y Resoluciones del PDOT y Orgánico Funcional del GADPRLB
Finalmente, para obtener el índice de instrumentos actualizadas y aprobadas, se realiza el cociente entre el número de
resoluciones y acuerdos actualizadas y aprobadas sobre el número total de Resoluciones y Acuerdos actualizadas del
PDOT-Orgánico Funcional del GADPRLB del período determinado.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL
Porcentaje (%)
INDICADOR
Porcentaje de acuerdos y Resoluciones actualizadas y aprobadas del
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
PDOT y orgánico funcional.
FUENTE DE DATOS Secretaria Administrativa del GADPRLB
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS
Anual
VARIABLES
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS GADPR- La Belleza: Secretaría General 30/06/2015,
NIVEL DE
GEOGRÁFICO Parroquial
DESAGREGACIÓN

INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica


RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA El Código de Organización Territorial, Autonomía y
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR Descentralización (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio, 2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA
Junio, 2015
FICHA
CLASIFICADOR SECTORIAL Población y Territorio 20
ELABORADO POR Equipo de PDOT GADPR- La Belleza

91
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

FICHA METODOLÓGICA

% de talento humano capacitado ejecutando procesos tecnológicos de atención


NOMBRE DEL INDICADOR
al público.
Talento humano del GADPRLB capacitado y ejecutando procesos tecnológicos de
DEFINICIÓN
atención al público.
FÓRMULA DE CÁLCULO

Dónde:
TPRDGAD Total de personal en relación de dependencia del GADPR
PCPT Personal capacitado y ejecutando procesos tecnológicos de atención al público
PCPTAP Número de ppersonal capacitado y ejecutando procesos tecnológicos de atención al publico
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
 Total de personal en relación de dependencia del GADPR.- Es el número total de personal en relación de
dependencia registrada en el GADPR.
 Personal capacitado y ejecutando procesos tecnológicos de atención al público.-
Se refiere al número de personal capacitado y ejecutando procesos tecnológicos de atención al público en el
GADPR.
 % de personal capacitado y ejecutando procesos tecnológicos de atención al publico.- Es el número total de
personal del GADPR capacitados en procesos tecnológicos de atención al público expresado en un %.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se calcula con la información anual disponible en el departamento Administrativo de la institución. Para
calcular el numerador, se considera el número de personal del GADPR capacitado y ejecutando procesos tecnológicos de
atención al público. Para calcular el denominador, se considera el número total de personal registrados en relación de
dependencia en el GADPR.

Finalmente, para obtener el porcentaje de personal capacitado en procesos tecnológicos de atención al público, se
realiza el cociente entre el número de personal capacitado en procesos tecnológicos de atención al público sobre el
número total de personal en relación de dependencia registrados en el GADPR de periodo determinado.
LIMITACIONES TÉCNICAS
No aplica.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL
Porcentaje (%) de personal capacitado.
INDICADOR
Porcentaje de personal de GADPR capacitados y ejecutando procesos
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
tecnológicos de atención al público.
FUENTE DE DATOS Secretaria General
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS
Anual
VARIABLES
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Secretaria General 30/06/2015,
GEOGRÁFICO Parroquial La Belleza
NIVEL DE
GENERAL
DESAGREGACIÓN
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No Aplica
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA El Código de Organización Territorial, Autonomía y
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR Descentralización (COOTAD).
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA
Junio, 2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA
Junio, 2015
FICHA
CLASIFICADOR SECTORIAL Educación 07
ELABORADO POR Equipo de PDOT GADPR- La Belleza

92
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

4. MODELO DE
GESTION

93
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

El modelo de gestión es la última fase de la elaboración el Plan de Desarrollo y Ordenamiento


Territorial de la Parroquia, el cual contiene el conjunto de intervenciones interrelacionadas y
coordinadas para la consecución de los objetivos estratégicos parroquial. El Modelo de Gestión está
constituido por:

• Estrategia de articulación y coordinación para la gestión de los planes.

• Propuesta de Agenda regulatoria, que establecerá lineamientos de normativa específica para el


cumplimiento del plan de desarrollo y ordenamiento territorial, en función de sus competencias y
atribuciones.

• Propuestas de programas con sus posibles fuentes de financiamiento, metas e indicadores,


vinculados al Plan Nacional de Desarrollo. Estos responden a las políticas públicas territorializadas
establecidas para cada categoría de ordenamiento territorial.

• Estrategias y metodologías de participación de la ciudadanía.

• Estrategias y metodología de seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo y ordenamiento


territorial.

4.1. LISTADO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

Los programas y proyectos son los instrumentos operativos mediante los cuales se van a ejecutar las
acciones que permitirán el cumplimiento de las políticas públicas planteadas en la Fase de Propuesta.

A continuación se presenta un listado de los programas y proyectos a ser realizados por parte de la
GADPRLB durante el periodo 2015-2019.

94
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

OBEJETIVO INDICADO MONTO FUENTE DE AÑO DE


COMPO METAS OBJETIVOS ESTRATEGIA DE META DEL
ESTRATEGI PROYESTOS R DEL REFERENCI FINACIAMIE EJECUCIO
NENTE ESTRATEGICOS ARTICULACION PROYECTO
CO PROYECTO AL NTO N
Fomentar el Desarrollo Socio ambiental, a través del manejo
integral y sustentable del territorio para la protección de sus
Gestionar e mesas de trabajo
con GADPO, GADs
parroquiales, MAE para Reforestar al
Restauración forestal % de áreas Otros niveles
desarrollar e implementar de menos el 60% de 2019
para la conservación reforestadas 250.000,00 de Gobiernos
1. Reducir el 40 % de forma coordinada y articulada áreas degradadas
has con conflicto la regeneración de las áreas
ambientales en las degradadas de la parroquia
microcuencas atreves
recursos naturales.

del manejo y Gestionar e implementar


BIOFÍSICO

reforestación para él mesas de trabajo con MAE,


años 2019 GADPO, para organizar un 90 has,
Reforestacion
sistema de monitoreo de la reforestada con N. Has Otros niveles
comercial- 2019
calidad del recurso hídrico y fines comerciales reforestadas 350.000,00 de Gobiernos
agroindustrial
del suelo en coordinación y anualmente
articulación con otros niveles
de gobierno a nivel Parroquial
N. De
2. Reducir el 25% de Implementar mesas de trabajo
15 unidades de lugares con
los pasivos ambiental con el MAE y otras Transferencia
Manejo de desechos recolección de recoleccion
con sistema de instituciones para fortalecer del Gobierno
solidos deshecho solido de 18.000,00
letrinizacion para el año los programas de educación Central
por cada año deshechos
2019. ambiental
solidos

618.000,00

95
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA
OBEJETIVO INDICADO MONTO FUENTE DE AÑO DE
COMPO METAS DE OBJETIVOS ESTRATEGIA DE META DEL
ESTRATEGI PROYESTOS R DEL REFERENCI FINACIAMIE EJECUCIO
NENTE ESTRATEGICOS ARTICULACION PROYECTO
CO PROYECTO AL NTO N
Implementar mesas de trabajo

la calidad de vida que garantice el cumplimiento de los derechos establecidos dentro del Plan
equidad y la igualdad de oportunidades, principalmente en los grupos de atención prioritaria,
MIES, MSP, ME, CI,
Promover la identidad cultural, la conservación, inclusión y difusión promoviendo la Formular y ejecutar
DINAPEN, Policía para
90 % de familia
coordinar la prevención y la N. de
Tres organizaciones el proyecto de en el área urbana Transferencia
erradicación del trabajo familia con
conformadas en los control y dotación de integrada en el del Gobierno 2019
infantil para controlar y vigilar seguridad 5.000,00
grupos vulnerables la seguridad sistema de alerta Central
que los niños y niñas en edad ciudadana
ciudadana parroquial temprana
infantil no laboren y se
reduzca el consumo de
estupefacientes.
Implementar mesas de trabajo
con Ministerio de Cultura,
Incrementar al 70% las Casa de la Cultura y Empresas N. de
Fortalecimiento del 3 organizaciones Transferencia
Nacional del Buen Vivir

estructuras organizativas Privadas para coordinar la organizacio


tejido social para el con personaría del Gobierno 2019
SOCIOCULTURAL

con personería jurídica formación cultural de nes 10.000,00


desarrollo territorial jurídica por año Central
hasta el año 2019 actividades artísticas (Festival legalizada
de Teatro) para promover el
talento local
Implementar mesas de trabajo
con todos los Ministerios y
Incrementar al 20% de 2 comunidades
GADs Parroquiales para N. de
las comunidades por años con plan
legalización de promover la participación comunidade Transferencia
/organizaciones con estratégico y
territorio y ciudadana a través de la s con plan del Gobierno 2019
escrituras comunitarias legalización de 10.000,00
organizaciones conformación de defensorías estratégico Central
legalizadas hasta el año territorio
comunitarias y consejos y legalizado
2019. colectivo
consultivos, para impulsar la
política pública inclusiva.
Gestionar e Implementar
N. de
Estudio y mesas de trabajo con el 1000 a alumnos
N. de alumnos con alumno con
construcción de la Ministerio de Educación, para acceso a la unidad Otros niveles
acceso a la educación educación 2019
Unidad Educativa del identificar la ubicación idónea educativa del 900.000,00 de Gobiernos
básica y bachiller básica me
Milenio de infraestructura educativa milenio
media
del milenio

925.000,00

96
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA
OBEJETIVO INDICADO MONTO FUENTE DE AÑO DE
COMPO METAS DE OBJETIVOS ESTRATEGIA DE META DEL
ESTRATEGI PROYESTOS R DEL REFERENCI FINACIAMIE EJECUCIO
NENTE ESTRATEGICOS ARTICULACION PROYECTO
CO PROYECTO AL NTO N
Gestionar e Implementar mesas de

Impulsar el desarrollo económico y productivo sustentable, tomando como base sus recursos naturales
trabajo con MAGAP, MIPRO,
MAE, GADPO para generar
iniciativas de transformación a los
500 Familias han
productos locales, forestales y
incrementado la
agropecuarios para darles valor 60 familias por año N. de familia Transferencia
disponibilidad de alimentos Establecimiento y
agregado (2.3) así como para establece chacra con chacra del Gobierno 2019
locales diversificando su chacras familiares 60.000,00
mejorar el rendimiento familiares establecidas Central
canasta básica familiar en
económico de las fincas rurales
tres nuevos rubros.
mediante el manejo sustentable,
integral y equilibrado de los
recursos naturales, logrando
reducir la tasa de deforestación
Implementar mesas de trabajo con 100 familias por
Disminuir el 5% el índice de Desarrollar talleres de
MAGAP, GADPO y mesa año se capacitan en Transferencia
para lograr un mejor nivel de vida.

desnutrición crónica en los capacitación en N. de familia


agropecuaria provincial para sistema del Gobierno 2019
niños y niñas menores de nutrición y alimentación capacitada 25.000,00
establecer una agenda productiva agropecuario y Central
cinco años de edad. a nivel familiar
para la parroquia nutrición integral
ECONÓMICO

N. m2 de
48 eventos y ferias
10000 m2 de terreno con
agropecuarias culturales con Adquirir terreno para Otro Niveles de
terreno para escritura 2016
pertinencia cultural de mercado parroquial 100.000,00 Gobierno
mercado parroquial mercado
Kichwa, mestizo, Shuar,
parroquial
3 organizaciones Gestionar e Implementar mesas de 50 familias
legalizadas, produciendo y Estudio y construcción trabajo con MIPRO,I GADPO Y N. familias
comerciando Otro Niveles de
comercializando bajo el del mercado parroquial MAGAP, MAE Y M. TURISMO, comercializan 2019
productos locales 25.000,00 Gobierno
régimen de economía para ferias locales para establecer estrategia para do en ferias
por año
popular y solidaria. implementar acción de locales
fortalecimiento de la economía 3 ferias
Promover ferias
popular y solidaria agropecuaria y N. de ferias Otro Niveles de
Incrementar en 50% los agropecuarias 2019
culturales locales realizada 60.000,00 Gobierno
ingresos familiares de los parroquiales
por año
socios incluidos en los
Estudio de 2 N. de
emprendimientos turísticos. Levantar el inventario Otro Niveles de
atractivos turístico atractivo 2019
turístico de la parroquia 10.000,00 Gobierno
por año inventariado
N. de Talleres
Promover el desarrollo Gestiona e Implementar mesas de 2 talleres por años
realizado
Incrementar al 50% de de capacitación en trabajo con MIPRO, MAGAP Y en capacitación y
para el Transferencia
productividad de los manejo e incremento de GADPO para establecer estrategia practica de
incremento del Gobierno 2019
cultivos ciclo corto y del cultivos perennes, ciclo para implementar acción de incremento 40.000,00
de la Central
café y cacao. corto y manejo fortalecimiento de la economía productivo
producción
pecuario. popular y solidaria agropecuario
alternativo

320.000,00
97
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

OBEJETIVO INDICADOR MONTO FUENTE DE AÑO DE


COMPO METAS DE OBJETIVOS META DEL
ESTRATEGIC PROYESTOS ESTRATEGIA DE ARTICULACION DEL REFERENCIA FINACIAMIENT EJECUCIO
NENTE ESTRATEGICOS PROYECTO
O PROYECTO L O N
Construcción del salón 262,5 m2 de
Gestionar presupuesto para m2 de
auditorio de la casa construcción por Otro Niveles de
Fortalecimiento cultura territorial contrición de 2017
taller en el centro años del auditorio 100.000,00 Gobierno
de las comunidades la casa taller
parroquial de la casa taller
Reducir las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) de la parroquia, mediante una

Incrementar y mantener los Cerramiento de la


espacios público y infraestructura física Implementar mesas de trabajo con
equipamiento en un 70 % del área publica y verde el GADMO, GADPO, identificar m2 de 15.000,00
en el área urbana hasta el de la parroquia la ubicación idónea de 5000 m2 de espacio Transferencia
año 2019. infraestructura sanitaria, y espacio público en público con del Gobierno 2019
Mantenimiento y coordinar el abastecimiento de mantenimiento mantenimient Central
equipamiento de los servicios básicos para dichas o
espacios y edificios infraestructuras y áreas verdes 15.000,00
públicos de la
parroquia
Gestionar e Implementar mesas de
trabajo con el GADMO, para
90% de las vivienda del Estudio y construcción
identificar la ubicación idónea y gestionar 1 diseño N. m2 de
centro parroquial con del parque lineal a Otro Niveles de
estudio para la construcción del y construcción del gestionado y 2019
tratamiento residuos sólidos orillas del estero la 180.000,00 Gobierno
parque lineal, y coordinar el parque lineal diseñado
adecuado Belleza
abastecimiento de servicios básicos
para dichas infraestructuras
Gestionar e Implementar mesas de
trabajo con el GADPO la
Alcanzar el 20 % de N.
Estudio y construcción ubicación idónea de 2 comunidades
comunidades con comunidades Otro Niveles de
adecuada planificación territorial

de sistema de agua para infraestructura sanitaria, y dotada con sistema 2019


ASENTAMIENTOS HUMANOS

letrinizacion y sistema de con servicio 120.000,00 Gobierno


10 comunidades. coordinar el abastecimiento de de agua
captación de agua de agua
servicios básicos para dichas
infraestructuras
Implementar mesas de trabajo con 20 % DE FAMILA
Estudio y construcción N. de familia
1 estudio para el sistema SENAGUA, Ecuador Estratégico y por años con
de sistema de agua con sistema
integral de agua potable y GADMO municipales y sistema integral de Otro Niveles de
potable y alcantarillado integral de 2019
alcantarillado gestionado parroquiales para Proyecto agua potable y 400.000,00 Gobierno
sanitario y fluvial para SERVICIOS
para el 2016 Regional de Agua Potable Loreto- alcantarillado en el
la cabecera parroquial. BASICOS
Coca-Sachas área urbana

Estudio y construcción 400 familias N. de familia


Otro Niveles de
de un centro de salud aceden a la red de con acceso a 2019
900.000,00 Gobierno
tipo B salud especializada la salud

1.730.000,00

98
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

OBEJETIVO INDICADOR MONTO FUENTE DE


COMPO METAS DE OBJETIVOS META DEL AÑO DE
ESTRATEGI PROYESTOS ESTRATEGIA DE ARTICULACION DEL REFERENCIA FINACIAMIEN
NENTE ESTRATEGICOS PROYECTO EJECUCION
CO PROYECTO L TO

Impulsar la movilidad parroquial segura mediante el mejoramiento del sistema de transporte y de la red vial
Gestionar e implementar mesas de
Apertura y lastrado de N| de km de
trabajo con el MTOP y GADPO 20 km x año de Otros niveles
vías rurales de la vías lastrados 2019
para establecer un plan de apertura y lastrado 100.000,00 de Gobierno
parroquia y construidos
vialidad Parroquial
El 30% de Vías rurales
mejoradas dinamizan la
urbana y rural previniendo y reduciendo los riegos de su infraestructura.

economía de la parroquia
Gestionar e implementar mesas de
para el 2019 Declaratoria de vía
trabajo con el MTOP para
estatal a la vía los 54 km de la vía Los N°. de km
mejorar la movilidad en la Otros niveles
Zorros Francisco de Zorros declarada declarados de 1000 2019
parroquia, mediante el estudio e de Gobierno
Orellana -La Belleza- via pública vía publica.
implementación de los accesos de
MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Tena.
entrada/salida a las comunidades

Estudio y construcción
de adoquinamiento de 100 m2 de
N°. De m2 de
calles en el centro adoquinado
Para el 2019 parroquia adoquinamie Otros niveles
parroquial construido en el 200000 2019
urbana de la parroquia con nto de Gobierno
área urbana por
calles adoquinadas y lastradas construido
Gestionar e implementar mesas año.
en un 50 % de trabajo con el GADMO para
Mejoramiento, mejorar la movilidad en la
ampliación de la parroquia Urbana
cobertura y N de
Regulación de Otros niveles
e l 50 % de la calles urbanas regularización de las frecuencias 1000 2019
frecuencias de Gobierno
de la parroquia señalizada, frecuencias del reguladas.
con acera y bordillo para el transporte público en la
2019 parroquia.

Estudio y construcción Gestionar e implementar mesas de N° de


4 comunidades con
el GADPR a gestionado el del tendido de la red trabajo con la CNEL para el comunidades Otros niveles
estudio y tendido 5000 2019
tendido eléctrico en 70% eléctrica en las tendido de la energía eléctrica a con red de Gobierno
de red eléctrica
para las comunidades al año comunidades rurales las comunidades eléctrica.
2019.

Estudio y construcción Gestionar e implementar mesas de N. de familias


120 familias dotadas
de red telefónica e trabajo con la CNT para el dotadas con Otros niveles
con red telefónica e 5000 2019
internet en la cabecera tendido de la RED TELOFONICA red telefónica de Gobierno
internet.
parroquial en la Area Urbana e internet.

312.000,00

99
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA LA BELLEZA

OBEJETIVO INDICADOR FUENTE DE AÑO DE


COMPO METAS DEL OBJETIVO DEL META DEL MONTO
ESTRATEGI PROYESTOS ESTRATEGIA DE ARTICULACION DEL FINACIAMIEN EJECUCIO
NENTE PROYECTO PROYECTO REFERENCIAL
CO PROYECTO TO N
6 unidades Unidades
Incrementar la capacidad de gestión institucional implementando eficientemente el sistema de Dotación de red Transferencia
gestión organizacional por procesos y resultados convirtiendo la participación ciudadana en estructurada de internet
administrativas con sistema
del Gobierno 2017
integradas en red integral de 20.000,00
en el GAD parroquial Central
de internet. internet.
100% de Departamentos del
GADPR integrados en red
bajo el sistema interno de Gestionar convenios de
POLITICO INTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA

control hasta el años 2019 cooperación Otros niveles


1 convenio 2019
interinstitucional 2015- 1.000,00 de Gobierno
2019 interinstitucional N° de
gestionado por cada convenios
año gestionados

50% de las estructuras


organizativas de la sociedad Apoyo y patrocinio de Implementar mesa de trabajo con 1 Asamblea por año N° de Transferencia
civil participan en el sistema asambleas locales y
democracia

el Consejo de Participación de participación asambleas del Gobierno 2016


de participación ciudadana comunitarias de la Ciudadana y Control Social 6.000,00
ciudadana realizadas Central
durante el periodo 2015- sociedad civil CPCCS para establecer las
2019. Asambleas locales y los diferentes
mecanismos de participación

Capacitar al personal
100% del talento humano del
del GADPRLB en 4 talleres presenciales
GADPR capacitado y Talento Transferencia
manejo de sistemas de capacitación al
aplicando procesos humano del Gobierno 2016
informáticos y procesos talento humano del 10.000,00
tecnológicos de atención al capacitado Central
de gestión por GADPR
público hasta el año 2019
resultados

N° de
1 resolución de aprobación y Transferencia
Diseñar agenda 6 Acuerdos y acuerdos y
vigencia del PDOT del Gobierno 2019
regulatoria parroquial resoluciones anuales resoluciones 5.000,00
parroquial. Central
elaboradas.

42.000,00

100
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

4.2. LISTADO DE PROYECTOS

Estrategia de articulación de los proyectos y coordinación para la gestión de los planes.

ARTICULACION
PRESUPUESTO GENERAL DEL PD y OT 2016- CON OTROS
COMPONENTE COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
2019 NIVELES DE
GOBIERNO

Restauración forestal para la conservación


250.000,00
Reforestacion comercial-agroindustrial
350.000,00
BIOFISICO
Manejo de desechos solidos
18.000,00
TOTALES
18.000,00 600.000,00

Formular y ejecutar el proyecto de control y


datación de la seguridad ciudadana parroquial 5.000,00
Fortalecimiento del tejido social para el desarrollo
territorial 10.000,00
legalización de territorio y organizaciones
10.000,00
Estudio y construcción de la Unidad Educativa del
Milenio 900.000,00

TOTALES 25.000,00 900.000,00

Establecimiento y chacras familiares 60.000,00


Desarrollar talleres de capacitación en nutrición y
alimentación a nivel familiar 25.000,00

Adquirir terreno para mercado parroquial


25.000,00
ECONÓMICO

Estudio y construcción del mercado parroquial


para ferias locales 15.000,00 100.000,00

Promover ferias agropecuarias parroquiales


60.000,00

Levantar el inventario turístico de la parroquia


10.000,00
Promover el desarrollo de capacitación en manejo
e incremento de cultivos perennes, ciclo corto y
manejo pecuario. 40.000,00

TOTALES 235.000,00 100.000,00

101
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

Construcción del salón auditorio de la casa


taller en el centro parroquial 100.000,00

Cerramiento de la infraestructura física del


área publica y verde de la parroquia 15.000,00

Mantenimiento y equipamiento de los


espacios y edificios públicos de la parroquia 15.000,00

ASENTAMIENTOS Estudio y construcción del parque lineal a


HUMANOS orillas del estero la Belleza 180.000,00
Estudio y construcción de sistema de agua
para 10 comunidades. 120.000,00
Estudio y construcción de sistema de agua
potable y alcantarillado sanitario y fluvial
400.000,00
para la cabecera parroquial.
Estudio y construcción de un centro de salud
tipo B 900.000,00
TOTALES
30.000,00 1.700.000,00

Apertura y lastrado de vías rurales de la


MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

parroquia 100.000,00
Declaratoria de via estatal a la via los Zorros
Francisco de Orellana -La Belleza-Tena. 1.000,00
Estudio y construcción de adoquinamiento
de calles en el centro parroquial 15.000,00 200.000,00
Mejoramiento, ampliación de la cobertura y
regularización de las frecuencias del
1.000,00
transporte público en la parroquia.
Estudio y construcción del tendido de la red
eléctrica en las comunidades rurales 5.000,00
Estudio y construcción de red telefónica e
internet en la cabecera parroquial 5.000,00
TOTALES
27.000,00 300.000,00

Dotación de red estructurada de internet en


el GAD parroquial La Belleza. 20.000,00
PARTICIPACION CIUDADANA
POLITICO INTITUCIONAL Y

Gestionar convenios de cooperación


interinstitucional 2015-2019 1.000,00
Apoyo y patrocinio de asambleas locales y
comunitarias de la sociedad civil 6.000,00
Capacitar al personal del GADPRLB en
manejo de sistemas informáticos y procesos
10.000,00
de gestión por resultados
Diseñar agenda regulatoria parroquial
5.000,00
TOTALES
42.000,00 -

102
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

GRAN TOTAL 377.000,00


3.600.000,00
9,48% 90,52%

TOTAL DE PRESUPUESTO 3.977.000,00

4.3. ESTRATEGÍAS DE ARTICULACIÓN

A partir de la elaboración del diagnóstico y el análisis de problemas y potencialidades a nivel


parroquial, se identificaron problemáticas que por sus características y escala no pueden ser solventadas
ni ejecutadas por parte del GADPRLB por ser competencia de otros niveles de gobierno. Para este tipo
de situaciones se plantea la elaboración de estrategias de articulación, las cuales establecen las acciones
que deben ser realizadas por parte del GADPRLB para la articulación y coordinación con otros niveles
de gobierno o instituciones.

A continuación se presentan las estrategias de articulación planteadas para el Gobierno autónomo


Descentralizado de la parroquia La Belleza.

OBJETIVOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
ESTRATÉGICOS
Implementar mesas de trabajo para desarrollar mecanismos
MAGAP, MAE,
conjuntos con MAGAP, MAE, JUSTICIA y GADs parroquiales, para
1 JUSTICIA, GADs la regulación y control del uso y ocupación del suelo en la Franja de
parroquiales seguridad (Zona de protección)
Implementar mesas de trabajo con MAE, GADPO, para organizar un
1.- Fomentar el sistema de monitoreo de la calidad del recurso hídrico y del suelo en
2 GADPO, MAE,
Desarrollo Socio coordinación y articulación con otros niveles de gobierno a nivel
ambiental, a Parroquial
través del manejo Implementar mesas de trabajo con GADPO, MAE, ONGs para
integral y desarrollar e implementar de forma coordinada y articulada con
GADPO, MAE,
sustentable del 3 otros niveles de gobierno mecanismos para promover la
ONGs investigación en aprovechamiento y manejo alternativo de los
territorio para la bosques de la parroquia
protección de sus
Implementar mesas de trabajo con GADPO, GADs parroquiales,
recursos naturales GADPO, MAE, GADs
4 MAE para desarrollar e implementar de forma coordinada y
parroquiales, articulada la regeneración de las áreas degradadas de la parroquia

Implementar mesas de trabajo con el MAE y otras instituciones para


5 MAE fortalecer los programas de educación ambiental

103
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

OBJETIVOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
ESTRATÉGICOS
Ministerio de Cultura y
Implementar mesas de trabajo con ME, MCP, INPC, ONGs,
Patrimonio, Ministerio de
Empresas y Embajadas para la planificación territorial cultural,
Educación, , Instituto
6 para construir la Agenda Cultural y definir la planificación
Nacional de Patrimonio y
estratégica de la conservación y difusión del patrimonio cultural
Cultura INPC, ONGs,
local
Embajadas y Empresas
Implementar mesas de trabajo con Cámaras de Turismo,
Cámaras de Turismo,
operadores de turismo, aeropuerto, terminal, empresas
Operadores de Turismo,
7 petroleras para articular la promoción cultural local a través de
Aeropuerto, Terminal,
alianzas estratégicas con actores locales, especialmente de
Empresas Petroleras
servicios turísticos y comerciales
Implementar mesas de trabajo con Universidades, ONGs,
Universidades, ONGs,
Institutos Especializados y Medios de comunicación para realizar
Institutos Especializados de
8 convenios para fortalecer el patrimonio cultural local mediante
Cultura y Medios de
la ejecución de pasantías, intercambios y otras actividades con
Comunicación
instituciones especializadas en temáticas culturales
Intervenir en la Implementar mesas de trabajo con Ministerio de Cultura, Casa
vulnerabilidad Ministerio de Cultura, Casa de
de la Cultura y Empresas Privadas para coordinar la formación
social, 9 la Cultura Núcleo Orellana y
cultural de actividades artísticas (Festival de Teatro) para
Empresas Privadas
equipamiento promover el talento local
integral de la Implementar mesas de trabajo con MIES y MSP para fortalecer la
parroquia y 10 MIES, MSP inclusión de los GAP a través de convenios con Ministerios
mejorar las Inclusivos
condiciones y Implementar mesas de trabajo con todos los Ministerios y GADs
calidad de vida Todos los Ministerios y GAD Parroquiales para promover la participación ciudadana a través
11
que garantice el Parroquiales de la conformación de defensorías comunitarias y consejos
cumplimiento de consultivos, para impulsar la política pública inclusiva.
los derechos Implementar mesas de trabajo con el Consejo Nacional de
establecidos Consejo Nacional de la
Igualdad Intergeneracional para fortalecer el desarrollo de la
dentro del Plan 12 Igualdad Intergeneracional
Agenda parroquial Cantonal de Igualdad Intergeneracional para
CNII
Nacional del territorial izar la política pública inclusiva nacional.
Buen Vivir" Implementar mesas de trabajo con Ministerio de Deporte y
Policía para coordinar eventos masivos deportivos para
13 Ministerio de Deporte, Policía
promover el buen uso del tiempo libre y la recreación (Ciclo
Paseo Nocturno, Ciclo Paseo Turístico, cursos vacacionales).
Implementar mesas de trabajo MIES, MSP, ME, CI, DINAPEN,
MIES, MRL, Policía DINAPEN, Policía para coordinar la prevención y la erradicación del trabajo
14 MSP, CI infantil para controlar y vigilar que los niños y niñas en edad
infantil no laboren y se reduzca el consumo de estupefacientes.
Implementar mesas de trabajo con INEC para adecuar las áreas
15 INEC censales a la realidad territorial del cantón
Implementar mesas de trabajo con Ministerio del Deporte y
Ministerio del Deporte y
16 Federación Deportiva Federación Deportiva para implementar centro de alto
rendimiento deportivo en el cantón
Implementar mesas de trabajo con MIPRO,IEPS para establecer
17 MIPRO, IEPS estrategia para implementar acción de fortalecimiento de la
economía popular y solidaria

104
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

OBJETIVOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
ESTRATÉGICOS
Implementar mesas de trabajo con MIPRO,IEPS para establecer
18 MIPRO, IEPS estrategia para implementar acción de fortalecimiento de la
economía popular y solidaria
Implementar mesas de trabajo con MAGAP, MIPRO, MAE, GADPO
Impulsar el para generar iniciativas de transformación a los productos locales,
desarrollo MAGAP, MIPRO, forestales y agropecuarios para darles valor agregado (2.3) así como
19
económico y MAE, GADPO para mejorar el rendimiento económico de las fincas rurales
mediante el manejo sustentable, integral y equilibrado de los
productivo
recursos naturales, logrando reducir la tasa de deforestación (2.2)
sustentable,
tomando como Implementar mesas de trabajo con MAGAP, GADPO y mesa
MAGAP, MIPRO,
base sus recursos 20 agropecuaria provincial para establecer una agenda productiva para
MAE, GADPO el cantón Francisco de Orellana
naturales para
lograr un mejor Implementar mesas de trabajo con MAGAP-Agro calidad para
nivel de vida. 21 MAGAP establecer de manera conjunta la información vinculada al
faenamiento de los animales dentro del centro de faenamiento.

GADPO, MINTUR, Implementar una mesa de concertación con MINTUR, GADPO,


22 Universidades para la creación y el fortalecimiento de redes de
Universidades
turismo comunitario en la parroquia

OBJETIVOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
ESTRATÉGICOS
Implementar mesas de trabajo con el Ministerio de Educación, para
Ministerio de identificar la ubicación idónea de infraestructura educativa, y
23
Educación coordinar el abastecimiento de servicios básicos para dichas
infraestructuras
Reducir las Implementar mesas de trabajo con el Ministerio de Salud, para
Necesidades identificar la ubicación idónea de infraestructura sanitaria, y
24 Ministerio de Salud
Básicas coordinar el abastecimiento de servicios básicos para dichas
Insatisfechas infraestructuras
(NBI) del cantón, SENAGUA, Ecuador
Implementar mesas de trabajo con SENAGUA, Ecuador Estratégico y
mediante una Estratégico EP y GADs
25 GADs municipales y parroquiales para Proyecto Regional de Agua
adecuada municipales y Potable Loreto-Coca-Sachas
planificación parroquiales
territorial Implementar mesas de trabajo con SENAGUA para definir y
26 SENAGUA
sostenible y establecer las juntas de agua
sustentable Ministerio del Implementar mesas de trabajo con el Ministerio de del Interior,
cuidando la 27 Interior, Policía, Gobernación, Policía para establecer planes de seguridad a nivel
armonía y el Gobernación cantonal
medio ambiente Implementar mesas de trabajo con SNR y los bomberos para asumir
28 SNR, Bomberos la competencia desde la municipalidad
Implementar mesas de trabajo con SNR y los GADs parroquiales
SNR, GADs
29 para para establecer Plan cantonal de vulnerabilidades y amenazas
parroquiales en asentamientos humanos (cabeceras cantonal y parroquiales)

105
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

OBJETIVOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
ESTRATÉGICOS
Impulsar la Implementar mesas de trabajo con el MTOP para mejorar la
movilidad y 31 MTOP, GADPO movilidad en la parroquia, mediante el estudio e implementación de
conectividad de los accesos de entrada/salida a las comunidades
la parroquia, Implementar mesas de trabajo con la CNEL para el tendido de la
mediante el CNEL energía eléctrica a las comunidades
mejoramiento del
sistema de la red Implementar mesas de trabajo con el GADMFO para mejorar la
GADMFO movilidad en la parroquia Urbana
vial segura urbana
y rural, Implementar mesas de trabajo con el MTOP para mejorar la
32 MTOP, DAC
previniendo y movilidad y frecuencias del transporte en la Parroquia,
reduciendo los
riegos de su Implementar mesas de trabajo con el MTOP y GADPO para
33 MTOP/GADPO
infraestructura y establecer un plan de vialidad Parroquial
transporte

OBJETIVOS
N MINISTERIO/GAD/EP ACCIONES
ESTRATÉGICOS

9.- Promover un
sistema de
participación
parroquial con la
Implementar mesa de trabajo con el Consejo de Participación
participación de
34 CPCCS Ciudadana y Control Social CPCCS para establecer las Asambleas
los principales locales y los diferentes mecanismos de participación
actores locales,
acorde con la
normativa
existente

106
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

4.4. AGENDA REGULATORIA

La Agenda Regulatoria define las orientaciones normativas para la implementación de ordenanzas,


acuerdos y resoluciones. A continuación se establecen la agenda regulatoria por cada componente.

TIPO DE
COMP
OBJETIVO INST.
ONENT POLÍTICA PÚBLICA TÍTULO
ESTRATÉGICO NORMATIV
E
O
para establecer los territorios
Resolución parroquial en categoría de
fomentar el Desarrollo
conservación
Social y ecológico a través
del turismo comunitario y Resolución para disponer que todas
reforestación sustentable las obras municipales cuenten con
Resolución licenciamiento ambiental y
concesión en caso de obras de agua.

Acuerdo para la gestión integral de


Resolución los residuos sólidos urbanos
Fomentar el Desarrollo
Socio ambiental, a Proteger y hacer cumplir Elaboración de un acuerdo para la
BIOFISICO

través del manejo los derechos de la Resolución gestión de los residuos infecciosos
integral y sustentable naturaleza y asegurar un
ambiente sano y saludable Ordenanza que delimita y controla
del territorio para la
atreves de las normas Resolución la ocupación del suelo en la zona de
protección de sus legales influencia del relleno sanitario
recursos naturales
Resolución pare el manejo
Resolución ambiental integral de la parroquia

protección de ríos y resolución y acuerdo para control y


esteros con, restricciones Resolución monitoreo de la explotación de
para la implementación de áridos y pétreos
actividades que se
desarrollen para la resolución y acuerdo que determina
conservación de sitios Resolución y regula el uso y ocupación urbano
prioritarios y rural

TIPO DE
COMPO INST.
OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA PÚBLICA TÍTULO
NENTE NORMATIV
O
Resolución para la inclusión
Propiciar el conocimiento participación de grupos
y la conservación del Resolución
Intervenir en la organizados en la participación
patrimonio cultural y de eventos culturales.
vulnerabilidad social, fortalecer la identidad
equipamiento integral Resolución que regula la
local en la parroquia La
Resolución organización de eventos
SOCIOCULTURAL

de la parroquia y Belleza.
culturales en la parroquia.
mejorar las condiciones
Resolución para personas con
y calidad de vida que
Resolución discapacidades y para os grupos
garantice el de atención prioritaria.
Consolidar y promocionar
cumplimiento de los el sistema de protección Resolución para la inclusión de
derechos establecidos integral para garantizar los las organizaciones sociales en los
dentro del Plan Resolución
derechos de los grupos de procesos de formación y
Nacional del Buen atención prioritaria en la capacitación,
Vivir" parroquia La Belleza. Resolucion para la regulación
Resolución del concejo parroquial de
igualdad en las mesas sectoriales

107
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

TIPO DE
COMPO
OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA PÚBLICA INST. TÍTULO
NENTE
NORMATIVO
Fomentar y regular la Resolución para regular el
comercialización interna y funcionamiento de la
Resolución
la economía popular y infraestructura pública para el
solidaria, desde la comercio local
generación de Resolución para fomentar y
infraestructura pública fortalecer las chacras y la economía
Resolución
local y la asistencia técnica popular solidaria de la parroquia la
en el sector urbano Belleza.
Contribuir al buen uso de
Impulsar el desarrollo los recursos productivos a
ECONÓMICO

económico y fin de estabilizar la


productivo sustentable, frontera agrícola, disminuir Resolución para la inclusión de las
organizaciones sociales en los
tomando como base sus la tasa de deforestación, Resolución
procesos de formación y
recursos naturales para mejorar niveles de capacitación en el área agrícola
lograr un mejor nivel de rentabilidad y
vida. sostenibilidad de las
actividades agropecuarias
Potencializar el turismo Resolución y Acuerdo para la
local y fortalecer la Resolución identificación de áreas para turismo
certificación de “Destino en la parroquia
de vida”, mediante la
regulación, asistencia Resolución y acuerdo para el
técnica y promoción de las Resolución funcionamiento de las mesas
iniciativas turísticas en la agrícola, pecuaria y turismo
parroquia La Belleza.

TIPO DE
COMPO OBJETIVO INST.
POLÍTICA PÚBLICA TÍTULO
NENTE ESTRATÉGICO NORMATIV
O
Resolucion y acuerdo que determina y
regula el uso y ocupación del suelo en
Resolución
las cabeceras parroquial y su zona de
expansión.
Garantizar el registro y el
Resolución que determina y regula el
control de los predios
uso y ocupación del suelo de recintos y
urbanos y rurales de la Resolución
comunidades y los territorios
parroquia a través de una
comunitarios
herramienta catastral que
ASENTAMIENTOS HUMANOS

Resolución de la conformación
contribuya a la
dimensional de asentamiento humanos
Reducir las planificación y el Resolución
y manzanas en la Zona rural de la
Necesidades Básicas ordenamiento territorial
parroquia
Insatisfechas (NBI) de de la ´parroquia
Resolución que delimita y controla la
la parroquia, mediante
ocupación del suelo en la zona de
una adecuada Resolución
influencia de la planta de tratamiento
planificación territorial
de aguas residuales.
sostenible y sustentable
Generar, mantener y
cuidando la armonía y
controlar áreas verdes y Resolución de control del espacio
el medio ambiente Resolución
espacios públicos a nivel público terrestre y aéreo
de la zona urbana
Generar mecanismos para acuerdo determinación y regula las
prevenir, reducir la Resolución áreas verdes en obras parroquia y
vulnerabilidad y atender municipal
emergencias en los
asentamientos humanos
Ordenanza del manejo del cementerio
ante riesgos naturales y Ordenanza
de la parroquia
antrópicos y casos de
seguridad ciudadana.

108
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

TIPO DE
COMP
INST.
ONENT OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA PÚBLICA TÍTULO
NORMATI
E
VO
Impulsar la movilidad y
CONECTIVIDAD

conectividad de la
MOVILIDAD Y

parroquia, mediante el Mejorar la movilidad y


conectividad en las áreas Resolucion y Acuerdo para el
mejoramiento del sistema de
urbanas y rural para la Resolución mejoramiento de vías, carreteras
la red vial segura urbana y seguridad y bienestar de y electricidad en la parroquia
rural, previniendo y la población
reduciendo los riegos de su
infraestructura y transporte

TIPO DE
COMP
INST.
ONENT OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA PÚBLICA TÍTULO
NORMATI
E
VO
Resolución para el
funcionamiento del nuevo Plan
Resolución
Estratégico Institucional y de
Desarrollo PDOT
Promover un sistema de Resolución para la
gestión Parroquial implementación y
POLÍTICO INSTITUCIONAL

Incrementar la capacidad de eficiente hacia la Resolución funcionamiento de un sistema de


gestión institucional ciudadanía y el Estado. información digitalizado
implementando GADPRLB
eficientemente el sistema de Resolución para el
gestión organizacional por Resolución mantenimiento de equipos y
procesos y resultados equipamiento del GADPRLB
convirtiendo la participación Resolucion y acuerdo para el
ciudadana en democracia Resolución sistema de participación
Implementar un sistema ciudadana de la parroquia
directa del gobernar de participación
obedeciendo Acuerdo para Actualizar el
ciudadana que haga
Resolución funcionamiento del Consejo de
efectivo el cumplimiento
Planificación parroquial
de los derechos
participativos de la Resolución para la inclusión de
ciudadanía los GADPRLB en los mecanismos
Resolución
de participación y en los
procesos de formación
Fuente: Taller de modelo de gestión GADPRLB 2015 Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

La normativa vigente determina la construcción de Instancias de Participación conformados por


espacios mixtos integrados por la ciudadanía y sus representantes, funcionarios del ejecutivo y
autoridades locales.

109
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

Normativa a
Sistema de Estructura de Alcance (nivel
la que se Situación actual Propuesta
Participación funcionamiento de incidencia)
ancla

Sistema de Representantes de · Establecer la


organizaciones ciudadanas denominación
Participación
Similar a la Asamblea Participantes
Ciudadana · Analizar la necesidad
COOTAD Autoridades electas; cantonal actual tienen voz y voto
(Asamblea de un Comité de
Parroquial) Régimen dependiente Gestión

Instancias de
participación · Coordinar con el
Ciudadanía auto
Existen a nivel Participantes CPCCS para que se
(asambleas LOPC convocada (no participan
parroquial tienen voz y voto implementen las
ciudadanas actores públicos)
instancias que faltan
locales)
Autoridades electas
(Presidente y Vocales) · Necesario que los
Consejo de Representantes de Participantes representantes de la
Está conformada
Planificación COOTAD tienen voz y voto ciudadanía sea desde la
organizaciones ciudadanas
Asamblea parroquial.
técnicos Parroquiales

Se dan de manera Habría que ordenar el


Audiencia Ciudadanía; Autoridades Participantes
COOTAD espontánea en barrios funcionamiento de las
Pública competentes
y comunidades
tienen voz y voto
audiencias públicas

De manera espontánea
Habría que ordenar el
Cabildos Ciudadanía; Autoridades con dirigentes barriales Participantes
COOTAD funcionamiento de las
populares competentes o dirigentes de tienen voz
audiencias públicas
comunidades

GAD; Representantes Tiene reglamento Participantes Motivar a que exista


Silla Vacía COOTAD
ciudadanos/as propio. tienen voz y voto mayor participación

Ciudadanía organizada
Iniciativa ante el máximo órgano
Participantes con Habría que motivar la
popular COOTAD decisorio de la institución u No se ha tenido nunca
voz y voto aplicación
normativa organismo con
competencia normativa
Habría que buscar que
todos los grupos de
Consejos Ciudadanía Organizaciones Existe el Consejo Participantes con
COOTAD atención prioritaria
Consultivos civiles Cantonal de Derechos voz
participen. Se podrán
generar otros consejos.
Hay que reestructurarlo
Presupuestos Autoridades; Personal Participantes con
COOTAD Está reglamentado de acuerdo a la nueva
participativos técnico; Ciudadanía voz y voto
normativa legal
Ya se han aplicado en
Veedurías proyectos grandes, en Participantes con
COOTAD Ciudadanía Motivar más veedurías
ciudadanas coordinación con voz
CPCCS
Consulta Ciudadanía; Autoridades Participantes con
COOTAD No se ha aplicado
popular competentes voz y voto

Hay que concretar los


Autoridades;
Rendición de Se ha realizado de Participantes con diferentes mecanismos
COOTAD Funcionarios/as;
cuentas Ciudadanía
manera anual voz para la rendición de
cuentas

110
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

2. ANEXOS DE
METAS
ESTRATEGIGAS

111
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

Fuente: Sistema Nacional de Información 2015


Meta Fór
Unida Periodici META ANUAL
Línea Fecha Fuente Pluri mul
SÍMBOLO d de dad del
INDICADOR META 4 Base Línea Línea Anual a
S Medid Indicado 201 201 201
4 has Base Base 2015- Anu 2015 2019
a% r 6 7 8
2019 al
3. Reducir el 50%
de has con
3. % de N° 2014. 50% 0 10 20 30 50
conflicto
has con PDOT IPSB
ambientales en las
incidencia en 150, - =
microcuencas 50 2012 Anual
el áreas de 0 GADP PSB/
atreves del
captaciones RLB TB
manejo y 150 0 30 60 90 150
del aguas 2015
reforestación para
él años 2019
N° Total Ha a ser intervenida
THIVC 300 100
para conservación
Total Has Bosque intervenido HBIV 300 100
Total has Áreas cultivadas TAC 150 50

Periodi Meta
Unidad Fór META ANUAL
Fecha Fuente cidad Pluri
INDICADO SÍMB Línea de mula
META 6 Línea Línea del Anual
R6 OLOS Base Medida Anu
Base Base Indica 2015- 2015 2016 2017 2018 2019
% al
dor 2019
4. % de
4. el 20 % de
reducción
los pasivos 20% 5 10 15 20
de pasivos 2014.
ambiental IHC
ambientales PDOT
con sistema P=
por mal 0,00 0% 2011 - Anual
de HAT
saneamient GADP
latinización /TH
o en las R 2015 20,0 5 10 15 20
reducido para
comunidade
el año 2019
s
Area sin saneamiento ASS 100,0 100

Area a intervenir AI 20 20
Fuente: Sistema Nacional de Información 2015 Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

112
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

Meta META ANUAL ACUMULATIVA


Unidad Fech Pluri
Línea Fuente Periodicida
SÍMBOLO de a Anua
INDICADOR 1 META 1 Base Línea d del 201
S Medid Línea l 2015 2016 2017 2018
Km Base Indicador 9
a% Base 2015-
2019
El 80% de 100
Vías rurales 12 30 55 70 80
1. % de vía 2014. %
mejoradas
rurales sin PDOT
dinamizan la 12,0
apertura y 13 2014 - Anual
economía 0
mantenimient GADP 80,0 13,0 32,6 59,8 76,1 87,0
de la
o R 2015
parroquia
para el 2019
Total Km Vías Rurales TVR 92,0 100
Total de Km Via en Buen 12,0
TVBE 13
Estado 0
Total Km Vías Rurales a
TVRI 80,0 87
intervenir

Meta META ANUAL ACUMULATIVA


Unidad Fech Pluri
Líne Fuente Periodicida
INDICADO SÍMBOLO de a Anua
META 2 a Línea d del 201
R2 S Medid Línea l 2014 2015 2016 2017 2018
Base Base Indicador 9
a% Base 2015-
2019
2. Para el 30
2019 30% 9% 15% 20% 25%
PDOT – %
parroquia
% de calles GADMF
urbana con
urbanas en 0,6 9 2014 O Anual
calles
mal estado OF 2014 7,0 2,1 3,5 4,6 5,8 7,0
adoquinada
GADPO
y lastradas
en un 30 %
Total Km calle urbanas TCU 7,0 100
Total de Km Calle Urbana
TCUBE 0,6 9
en Buen Estado
Total Km Calles urbanas a
TCUI 2,10 30
Intervir

113
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

Meta META ANUAL


Unidad Fech
Líne Fuente Periodicida Pluri
SÍMBOLO de a
META 6 a Línea d del Anual 201
S Medid Línea 2014 2015 2016 2017 2018
INDICADO Base Base Indicador 2015- 9
a% Base
R6 2019
3. e l 50 %
de la calles PDOT 50% 9 20 30 40 50
3. % de
urbanas de -
calle urbana
la parroquia GADPR
con 0,60 9 2015 Anual
señalizada, 2014
seguridad 3,50 0,6 1 2 3 3,50
con acera y GADP
vial
bordillo O
para el 2019
Total de m calle Urbana
TCUP 7 100
en la parroquia
Km calle Urbana con
señalización, acera y CUCSAB 0,60 9
bordillo
Km calle Urbana sin
señalización, acera y CUSSAB 6,4 91
bordillo
km a intervenir AI 3,5 50

Meta META ANUAL


Unida Fech
Fuente Periodicida Pluri
INDICADOR SÍMBOLO Línea d de a
META 6 Línea d del Anual 201
6 S Base Medid Línea 2014 2015 2016 2017 2018
Base Indicador 2015- 9
a% Base
2019
4. el GADPR 6700
67 75 85 95 100
4. Nª de a PDOT %
comunidade gestionado –
28,0
s sin el tendido 67 2014 GADM Anual
0
Electrificació
eléctrico en O 2014 28,0 28 32 36 40 42
n 100% para GADPO
el año 2019
Nº de comunidades en la
TCUC 42 100
parroquia
Nº de comunidades con
CUAR 28,0 67
electrificación
Nº de comunidades sin
CSR 14,0 33
electrificación

114
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

Datos del Indicador

Línea Base Año en el que Propuesta


Nombre del Indicador Dirección del
Serie del indicador del se cumplirá la de Metas
Indicador
Indicador meta

Tendencia
INDICADOR 1 META 2001 2015 2016 2017 2018 2019 Dirección
lineal
1. estudio para el
1. Nª de convenio y sistema integral de agua
estudio gestionado y potable y alcantarillado 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 A 0,00
firmados gestionado para el
2016

Datos del Indicador


Año en el Propuesta
Nombre del Indicador Línea Dirección
que se de Metas
Serie del indicador Base del del
cumplirá
Indicador Indicador
la meta
Tendencia
INDICADOR 2 META 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019 Dirección
lineal
2. ampliación del 40%
2. Porcentaje de
de la cobertura del
viviendas con servicio
alcantarillado y agua 11,24 16,40 17,26 18,12 18,98 22,42 A 26,72
de alcantarillado agua
potable en el área
potable.
urbana para el 2019
DIFERENCIA ENTRE LA META PROPUESTA Y LA
4,30
LÍNEA BASE DEL INDICADOR

Datos del Indicador


Año en Propuesta
Nombre del Indicador Línea Dirección
el que se de Metas
Serie del indicador Base del del
cumplirá
Indicador Indicador
la meta
Tendencia
INDICADOR 3 META 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019 Dirección
lineal
4. Alcanzar el 20 % de
4. Nª de comunidades comunidades con
sin saneamiento letrinizacion y sistema 45,63 45,63 45,63 54,75 54,75 64,27 73,00 A 73,85
ambiental de captación de agua
para el 2019
DIFERENCIA ENTRE LA META PROPUESTA Y LA LÍNEA
9,58
BASE DEL INDICADOR
Fuente: Sistema Nacional de Información 2015
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

Datos del Indicador


Año en Propuesta
Nombre del Indicador Línea Dirección
el que se de Metas
Serie del indicador Base del del
cumplirá
Indicador Indicador
la meta
Tendencia
INDICADOR 4 META 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019 Dirección
lineal
3. Porcentaje de 3. 90% de las vivienda
viviendas con servicio del centro parroquial
17,70 27,79 29,48 31,16 32,84 55,97 70,00 A 62,20
de recolección de con tratamiento residuos
residuos sólidos. sólidos adecuado
DIFERENCIA ENTRE LA META Y LA LÍNEA BASE
6,23
DEL INDICADOR

115
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

Datos del Indicador


Año en
Línea el que Propuesta
Nombre del Indicador Dirección
Base del se de Metas
Serie del indicador del
Indicado cumplir
Indicador
r á la
meta
Tendencia
INDICADOR 5 META 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019 Dirección
lineal
5. Incrementar y
mantener los espacios
5. Área Urbana con público y equipamiento 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00% A 0,00
poco espacio público. en un 70 % en el área % % % % %
urbana hasta el año
2019
DIFERENCIAENTRE LA META PROPUESTA Y LA LÍNEA
0,00
BASE DEL INDICADOR

Datos del Indicador


Año en
Línea el que Direcció Propuesta
Nombre del Indicador Base del se n del
Serie del indicador de Metas
Indicado cumplir Indicado
r á la r
meta
Direcció Tendencia
INDICADOR 6 META 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019
n lineal
6. Alcanzar el 100 %
6. Nª de comunidades de las comunidades con 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00% A 60,00
sin planificación. zonificación territorial al % % % % %
año 2019
DIFERENCIA ENTRE LA META Y LA LÍNEA BASE
60,00
DEL INDICADOR
Fuente: Sistema Nacional de Información 2015
Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

116
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

INDICADORES Y METAS
Periodi Meta
Unida Fech Formu META ANUAL
SÍM- Fuente cidad Fórmu Pluri
d de a la
INDICADOR 1 META 1 BOL Línea del la Anual
Medid Línea Pluri-
OS Base Indicad Anual 2015- Línea 201 201
a Base anual 2015 2018 2019
or 2019 Base 6 7
Aumentar el N° 25% de
de UPA con Incremento en N° IUPAA
CNA 25% 8,7% 5% 10% 15% 20% 25%
Asistencia de UPA que reciben =L7+ TF =
2000.
Técnica y Asistencia Técnica y M7+N (UPAA
UPA 2011 PDPO - Anual
Fomento para Fomento para 7+O7 T/TUP
GAPO
Mejorar la Mejorar Producción +P7 A)*10
2011 276 96 55,2 55,2 55,2 55,2 55,2
Producción Agrícola, hasta 2019 0
Agrícola
TUP
N° Total de UPA A
1.104 100

N° UPA que ya ha recibido Asistencia UPA


96 8,7
Técnica AT

N° de UPA a recibir Asistencia Técnica IUPA


276 25,0
y Fomento ATF

Meta
META ANUAL
Period Pluri
Unida Fech Formu Fórm
SÍM- Fuente icidad Anua
d de a la
INDICADOR 2 META 2 BOLO
Medid Línea
Línea del
Pluri-
ula l
S Base Indica 2015 Línea
a Base anual Anual Base
2015 2016 2017 2018 2019
dor -
2019
Aumentar el N° 10% de
de Ha de Aumento de Ha
bosque con de bosque con IBMFS 10% 1,2% 2% 4% 6% 8% 10%
MAGAP =L7+
=
Manejo y Manejo y 2013. M7+N
% 2013
ARBORIE
Anual
7+O7
(BMF/
Aprovechamient Aprovechamient BSMI)
o Forestal o Forestal NTE 2014 +P7
*100 226, 226, 226, 226, 226,
Sostenible Sostenible hasta 1133 140
5 5 5 5 5
2019
Ha de Bosque Secundario y Muy
BSMI 11.327 100
Intervenido
Ha Bosque con Manejo Forestal BMF 140 1,2
Incremento Ha Bosque con
Manejo y Aprovechamiento IBMFS 1.133 10
Forestal Sostenible

117
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

Periodi Meta META ANUAL


Unida Fech Fuent Fórm Pluri
SÍM- cidad Formul
d de a e
INDICADOR 3 META 3 BOLO
Medid Línea Línea
del a Pluri- ula Anual
S Indicad anual Línea
a Base Base Anual 2015- 2015 2016 2017 2018 2019
or 2019 Base

Incrementar el N° 12,5% de
de Hogares con Hogares con
Asistencia Técnica Asistencia Técnica IHAT 12,5 2,5 5,0 7,5 10,0 12,5
=L7+ 8,7%
CNA = % % % % % %
y Fomento para y Fomento para M7+N
% 2010 2010 Anual
7+O7
(HAT/
Soberanía y mejorar INEC TH)*1
Seguridad producción de +P7
00
Alimentaria alimentos, hasta 106, 106, 106,
531 370 106,2 106,2
2019 2 2 2

N° Total de Hogares TH 4.249 100

N° de Hogares con Asistencia Técnica HAT 370 8,7

Incremento N° Hogares con A.


Técnica y Fomento para Soberanía IHAT 531 12,5
Alimentaria

Peri
odic Meta META ANUAL
Unidad Fech Formu
SÍMB Fuente idad Fórm Pluri
de a la
INDICADOR 4 META 4 OLO Línea del ula Anual
Medid Línea Pluri- Línea
S Base Indi Anual 2015- 2015 2016 2017 2018 2019
a Base anual Base
cad 2019
or
Aumentar el N° 8% del N° de
de Ha en Ha de Bosque =L7+ IPSB 8,0% 6,8% 2% 3% 5% 6% 8%
programas de participan en 201 MAE Anu M7+N =
Incentivos a la Programa Socio % 2012 al 7+O7 PSB/T
2
conservación Bosque, hasta +P7 B 12.88 3014, 3014, 3014, 3014, 3014,
15.071
2019 9 3 3 3 3 3

188.39
N° Total Ha de Bosque TB
1
100

Ha en Programa Socio Bosque PSB 12.889 6,8


Incremento Ha en Programa Socio
IPSB 15.071 8,0
Bosque

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DE LA PARROQUIA LA BELLEZA

Period Fór Meta


Unida Fech Formu META ANUAL
SÍM Fuente icidad mul Pluri
d de a la
INDICADOR 5 META 5 BOL Línea del a Anual
Medi Línea Pluri- Línea 201
OS Base Indica Anu 2015- 2015 2016 2018 2019
da Base anual Base 7
dor al 2019
Aumentar el % 25 % de
de Bachilleres Bachilleres con CNPV =L7+ IBC 25% 0,0% 5% 10% 15% 20% 25%
con Talleres de 2008. M7+N T=
% 2010
DPEO
Anual
7+O7 BCT
Capacitación capacitación
para el trabajo práctica para el 2010 +P7 /TB 558 0 112 112 112 112 112
trabajo
N° Acumulado de Bachilleres años
TB 2.230 100
2014 a 2018
Bachilleres Capacitados para el
BCT 0 0,0
Trabajo
Incremento Bachilleres Capacitados IBC
558 25,0
para el trabajo T

Period Meta
Unidad Fech Fuent META ANUAL
icidad Formula Fórmu Pluri
SÍMB de a e
INDICADOR 6 META 6 del Pluri- la Anual
OLOS Medid Línea Línea Línea 201
Indica anual Anual 2015- 2015 2016 2018 2019
a Base Base Base 7
dor 2019
Incrementar el 20 % de
% Hogares con Hogares con PDP
Talleres de Talleres de IHTCP 20% 8,7% 4% 8% 12% 16% 20%
O- =L7+M7
=
Capacitación capacitación % 2011 GAP Anual +N7+O
HAT/T
Práctica para práctica para O 7+P7
H
Encadenamient Encadenamiento 2011
850 370 170 170 170 170 170
o Productivo Productivo
Total Hogares TH 4.249 100

Hogares con Asistencia Técnica HTCP 370 8,7

Incremento N° de Hogares con


IHTC
Talleres de Capacitación Práctica P
850 20,0
para Encadenamiento Productivo

Fuente: Sistema Nacional de Información 2015


Elaborado: Equipo Consultor PDOT La Belleza 2015

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EDICIÓN

Sr. Milton Simbaña Guatatoca


PRESIDENTE DEL GADPR LA BELLEZA

Lcdo. Jorge Chuquizala


VICEPRESIDENTE DEL GADPR LA BELLEZA

Sr. Ángel Cojitambo


VOCAL DEL GADPR LA BELLEZA

Sra. Sandra Vargas


VOCAL DEL GADPR LA BELLEZA

Sr. Federico Pauchi


VOCAL DEL GADPR LA BELLEZA

Srta. Elizabeth Aguinda


TESORERA DEL GADPR LA BELLEZA

Srta. Lorena Tapuy


SECRETARIA DEL GADPR LA BELLEZA

Editorial: PDOT-LB
Autor: Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Rural la Belleza
Año de publicación: 2015
Título: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Numero de edición: 2
Lugar de Publicación: Parroquia rural La Belleza- Francisco de Orellana

Editor: Ing Solís Chichande Sandro MBA; Eco. Justo Guamán Mosquera; Soc. Marco Paredes Cheme –
Consultores
Fiscalizador: Ing. Palacios Roberto - Asesor Tec. GADPR-LB
Biografía Autor: SNI- SENPLADES; GADMFO; MAE; MAGA , GADPO
Género: Desarrollo Socioambiental y Socioeconómico
Nº Páginas: 102- libro 87- anexos 15
Formato: Word - PDF
Año: 2014

Impresión / Printing: Sandro Solís Chichande, S.A.


Avda.: Rufino Papa Y Prudencio Noa; Cantón LORETO-ORELLANA
Tel: 0982842776
E-mail: sandrosolis@hotmail.es

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ADMINISTRACION— PERIODO
2014 — 2019
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