Evaluación de proyectos.

1-¿Qué es y para qué sirve?

La evaluación de un proyecto se entiende como toda actividad encaminada a tomar
una decisión de inversión sobre un proyecto, por medio de este proceso, se analizan
cada uno de los componentes que intervienen en el proyecto, algunas de estas
actividades y componentes que se entran a evaluar son la recolección continua de
información tanto cualitativa como cuantitativa, los impactos del proyecto en los
diferentes entornos, especialmente en el social como lo explicaremos más adelante
.​En el libro Evaluación de proyectos, Gabriel Urbina describe que el objeto de la
evaluación de proyectos es conocer la rentabilidad económica y social de tal manera
que asegure resolver una necesidad humana en forma eficiente, segura y rentable. Y
afirma que solo así es posible asignar los recursos a la mejor alternativa,
Una definición similar encontramos en el libro Preparación y evaluación de proyectos
(Nassir) donde describen que la evaluación de proyectos sirve para medir
objetivamente las variables resultantes del proyecto las cuales permiten obtener
diferentes indicadores financieros que sirven para evaluar la conveniencia económica
del proyecto.

2-Cuando se debe hacer la evaluación?

Podemos decir que, la evaluación de proyectos se hace en tres niveles con un diferente
grado de profundidad, el primero, es el perfil que es el estudio inicial que se elabora a
partir de la información ya existente, como, por ejemplo, analizar otros proyectos
similares al que se está elaborando (idea del proyecto, análisis del entorno, detección
de necesidades, análisis de necesidades para satisfacer necesidades. El siguiente nivel
es el estudio de prefactibilidad o anteproyecto, el cual profundiza en las fuentes
primarias y secundarias en investigación de mercado, determina la tecnología que se
va a emplear, los costos totales y la rentabilidad económica del proyecto, pero, solo se
presentan cálculos globales. El anteproyecto es la base en la que se apoyan los
inversionistas para tomar una decisión.
El nivel final es el más profundo se conoce como proyecto definitivo, este contiene toda
la información del anteproyecto, pero se tratan puntos más específicos, se deben
presentar los canales de comercialización más adecuados para el producto como
también una lista de contratos de venta ya establecidos, se deben actualizar y
preparar por escrito la cotización de la inversión, presentar los planos
arquitectónicos, entre otros. Por lo general, la información que se presenta en el
proyecto definitivo no debe cambiar la decisión de inversión siempre y cuando los
cálculos hechos en el anteproyecto haya sido bien evaluados.

3-¿Qué IMPORTANCIA TIENE EL ESTUDIO TÉCNICO Y FINANCIERO?

El autor Gabriel en el libro de evaluación de proyectos divide la evaluación técnica en
4 partes, la primera es la determinación del tamaño óptimo, etapa en la que el autor
no dice que es difícil de medir ya que no existe un método preciso y directo para hacer
el cálculo y que además depende de algunas variables como por ejemplo lo turnos en
que funcionara la producción, los equipos a usar, entre otros
La segunda etapa acerca de la determinación de la localización como lo escuchamos
también en clase, esta etapa se refiere en gran parte a la ubicación geográfica teniendo
en cuenta aspectos cuantitativos como el costo de transporte y cualitativos como los
apoyos fiscales, la comunidad, el clima…
La tercera etapa denominada la ingeniería del proyecto se refiere a elegir entre
procesos manuales o automatizados, los equipos y la distribución física de estos,
teniendo en cuenta el dinero disponible para esto, aquí también entran otros estudios
como el análisis y la selección de equipos necesarios, según la tecnología que se haya
elegido se tiene en cuenta la distribución física de esos equipos y después de esto entra
la propuesta de distribución general en la que se calculan todas las áreas que van a
formar la empresa.
Por último la cuarta etapa que menciona los aspectos organizativos, legales y
administrativos, estos se profundizan más en la etapa de proyecto definitivo, sin
embargo el autor (Gabriel) menciona que, se debe mencionarse la idea general que se
tenga sobre esto, porque de lo contrario habría que seleccionar el personal, elaborar
un manual de procedimientos, analizar artículos de leyes relevantes para la empresa,
como les mencionamos esto es requiere de trabajo minucioso por esto se incluye en el
proyecto definitivo.
Esta evaluación es importante ya que nos permite dar respuestas a preguntas del
donde, como, cuando y con qué voy a producir lo que deseo. Ya que el aspecto técnico
comprende todo lo relacionado con el funcionamiento y la operatividad del proyecto

La evaluación financiera del proyecto inicia con la determinación de los cotos y de la

inversión inicial, de ahí se derivan otros aspectos a evaluar como lo vimos en clase,
elementos como el financiamiento que se refiere a si el capital es propio, o sale de un
préstamo, la capacidad de pago, las proyecciones financieras y los indicadores de
rentabilidad. También es interesante incluir en esta parte el cálculo de la cantidad
mínima económica que se producirá, más conocido como el punto de equilibrio, que
puede servir para conocer el nivel de producción en el que los costos totales se igualan
a los ingresos totales.
Esta evaluación es importante para la determinación de la viabilidad de la inversión y
además proporcionan la información del dinero en el tiempo que permitirá a los
inversionistas tener una visión futura del proyecto y que se interesen aún más en la
inversión, y aunque ambas evaluaciones se complementan el autor plantea que la
decisión final de si el proyecto es viable recae en la información financiera presentada.
4-Cuáles son las decisiones que se pueden derivar en la evaluación de proyectos
Aunque la evaluación de proyectos es parte fundamental ya que es la base para
decidir sobre el proyecto, depende en gran medida de los criterios que se adopten para
la evaluación, estos se pueden definir de acuerdo al objetivo general del proyecto. Por
ejemplo en la inversión privada el objetivo principal no siempre es obtener el máximo
rendimiento, también puede ser sobrevivir en el mercado, mantener el segmento de
mercado, diversificar la producción entre otras. Por lo tanto la realidad económica,
política, social y cultural de donde se piense invertir marcará los criterios para una
evaluación adecuada.
Decisión de formar o no la empresa: Para esta decisión tomamos el ejemplo que
explica el autor Ernesto Fontaine, sobre una persona va a construir una fábrica, esa
persona tiene un sueldo de 155 al año, va a formar la empresa si la fábrica puede
cubrir por lo menos ese valor que recibe el nombre de “sueldo alternativo” y este debe
tenerse en cuenta como costo pues la persona dejaría de tenerlo al trabajar en su
propia empresa. Por otra parte, se debe tener en cuenta el costo de capital, identificar
si el dinero destinado a constituir la empresa, puede generar más utilidad en otra
inversión alternativa, por ejemplo un CDT, que pueda generar más rentabilidad y con
menos riesgo.
Decisión de vender o ejecutar el proyecto: Una vez realizado el estudio de factibilidad
y que el resultado de como viable el proyecto una decisión que puede surgir es vender
la idea en caso de que no se cuente con los recursos necesarios (tiempo, dinero) o que
resulte más rentable vender. Por otro lado, quien presenta el proyecto debe estar
dispuesto a cumplir con las implicaciones legales, sociales, económicas, ambientales,
administrativas, entre otras.
Como voy a financiar mi proyecto: Esta decisión normalmente se toma al tener
completo el análisis de los costos que integran el proyecto, así mismo como el monto
de la inversión inicial. Las formas más comunes de financiamiento son por medio de
capital propio, préstamos, mixtos o por medio de inversionistas.
Decisión continuar operando la empresa una vez formada, si la empresa ya está
operando, ¿Cuál debe ser el ingreso mínimo exigido por el individuo para seguir
trabajando, para simplificar esta decisión vamos a suponer que se tomarán en cuenta
los extremos de cerrar o continuar, para esto como ya lo mencionamos anteriormente,
el proyecto debe estar generando cierta cantidad requerida por la persona que lo está
llevando a cabo, es decir, cumplir con ese sueldo que se podría esta ganando
trabajando para otra empresa por ejemplo.
Otras decisiones que se pueden derivar desde el análisis económico del proyecto es
cómo reducir los costos, como maximizar los beneficios, como optimizar y manejar los
recursos disponibles, así mismo las decisiones se derivan desde el punto de vista que se
utilice para la evaluación, ejemplo, si se evalúa desde lo ambiental, las decisiones
derivadas de este serán, como evito la contaminación en mi proyecto, como logro un
estado de sostenibilidad ambiental.

5--A que hace referencia la evaluación social o impacto social de un proyecto –

EXPLIQUE CON EJEMPLOS

La evaluación social de proyectos, como lo menciona el autor Ernesto Fontaine

consiste en comparar los beneficios de esos proyectos con los costos que implican para
el país, es decir, el efecto que ese proyecto tendrá sobre el bienestar de la sociedad,
entonces, tenemos claro que, el bienestar social de una comunidad depende de muchos
factores como lo es la cantidad de bienes y servicios disponibles, la distribución
personal del ingreso nacional, de las libertades políticas, de las alianzas o conflictos
con otros países entre otros.
Otra definición acerca de lo que hace referencia la evaluación social de un proyecto la
encontramos en el libro Preparación y evaluación de proyectos donde el autor nos
explica que la evaluación social de proyecto compara los beneficios y costos que una
determinada inversión pueda tener para la comunidad de un país en su conjunto y
recalca que no siempre que un proyecto es rentable para un particular también lo es
para la comunidad y viceversa.
Un ejemplo de esto es la industria de la minería en la guajira y el impacto de este con
las comunidades indígenas, en 2019 fue puesta una demanda por parte de los
senadores Aida Avella, Iván Cepeda y Feliciano Valencia contra la empresa minera
“Cerrejón “, esta demanda busca frenar el impacto social en las comunidades
indígenas y en el medio ambiente, debido a que los demandantes atribuyen la muerte
de más de 5 mil niños por desnutrición ya que la empresa se ha apoderado,
intervenido y destruido más de 17 arroyos y 40 cuerpos de agua afectando el modo de
vida y el pastoreo de chivos de la comunidad. Información sacada del periódico el
Heraldo
Retomando al autor nasar, estos efectos positivos y negativos que sobrepasan a la
institución inversora se llaman externalidades. los beneficios directos se miden por el
incremento en el producto nacional que genere el proyecto y los costos se miden por el
precio de los insumos, dos conceptos menciona también el autor como los costos y
beneficios sociales indirectos que corresponden a los cambios que provoca la ejecución
del proyecto en la producción y el consumo de bienes relacionados con este. Por
ejemplo, los efectos sobre la producción de insumos que demande o sobre los que
podría servir de insumo. Los beneficios y costos intangibles son aquellos que no se
pueden cuantificar pero cualitativamente se deben considerar en la evaluación,
considerando los efectos que la implementación del proyecto genere sobre la
comunidad.
También existen proyectos que por el contrario son muy beneficiosos desde lo social
`pero no desde lo económico, como por ejemplo un sistema de transporte por tren o
metro eléctrico, que desde lo social beneficiaria a la comunidad reduciendo tiempos de
movilización, reduciendo la contaminación, la congestión vial y mejorando la calidad
de vida la comunidad, sin embargo por ser un proyecto para la comunidad la
rentabilidad de este no es atractiva por lo cual el estado entra a subsidiar la inversión
del privada, por medio de recurso económico, infraestructura, excepciones tributaria
o recurso humano, o también estos proyectos se hacen por medio de licitaciones.
Conclusiones

En conclusión la evaluación de proyectos identifica la viabilidad y la mejor

alternativa de inversión de un proyecto, teniendo en cuentas aspectos
económicos, sociales, culturales, ambientales entre otros. Una evaluación
constante en cada una de las fases del proyecto permite tener una noción
del camino que lleva el proyecto y así poder corregir y/o complementar
aspectos.