SICGMA

Consejo Seccional de la Judicatura del Atlántico

Juzgado Primero Penal del Circuito Con Funciones de Conocimiento de
Barranquilla.

Referencia: 08001400900420200006001.
Referencia Interna: 080013109001-2020-00117-01.
Accionante: EDWIN JAFET MORALES LOZADA.
Accionado: COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO TUYA S.A.

Barranquilla, veintisiete (27) de julio de dos mil veinte (2020).

ASUNTO A DECIDIR.

Sería del caso resolver la impugnación presentada por la accionante

LAURA KATALINA ARQUEZ MERCADO contra el fallo de fecha 24 de junio
de 2020, por medio del cual el Juzgado Cuarto Penal Municipal de Causas
Mixtas con Funciones de Conocimiento de Barranquilla, sino es porque se
advierte una irregularidad sustancial que afecta el debido proceso.

I. HECHOS

El señor EDWIN JAFET MORALES LOZADA, presentó acción de tutela en

contra del Representante Legal de la COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO
TUYA S.A., por los hechos que resumen de la siguiente manera:

1. El 05 de mayo de 2020, presentó derecho de petición ante el

COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO TUYA S.A. con el fin de que se
cancele el dato negativo reportado a su nombre ante las centrales de
riesgo, y se le entregue copia de la notificación previa a dicho
reporte, número de guía, empresa mediante la cual se realizó el
envío, solicitud de autorización de notificación mediante correo
electrónico o mensaje de texto y extractos bancarios, y que en caso
de no existir dicha información, se realice actualización del dato
negativo reportado ante los operadores de información crediticia.

2. Sin embargo, señala que la accionada no contestó de fondo su

requerimiento, ya que no entregó constancia de recibido de
mensajes de textos, correos electrónicos, como tampoco
autorización para enviar por tal medio la notificación previa, lo que
considera no cumple con las características de una notificación de
carácter personal.

3. Igualmente señala que, pese a que la entidad accionada manifestó

en su respuesta que aporta extracto bancario mediante el cual se
realizó la notificación con 20 días de antelación al reporte de la
información negativa ante los operadores de datos, como lo indica la
Ley 1266 de 2008, no aportó soporte del envío del miso, lo que
además de vulnerar su derecho al habeas data, vulnera su derecho
de petición y debido proceso.

4. En virtud de lo anterior, pretende que se le ordene a la demandada

que elimine el reporte negativo ante las centrales de riesgo, pues ha
incumplido con los requisitos establecidos en la ley de habeas data
para ser reportado, tal como lo es, la notificación previo reporte del
dato negativo.

II.- DE LA PROVIDENCIA IMPUGNADA.

El Juzgado Cuarto Penal Municipal de Causas Mixtas con Funciones de

Conocimiento de Barranquilla, mediante fallo del 24 de junio de 2020,
negó el amparo solicitado, con fundamento en que la accionada y los
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operadores de información financiara no han vulnerado los derechos

fundamentales al buen nombre y habeas data del actor.

Lo anterior, ya que pudo constatar que la entidad TUYA S.A. contaba con
la autorización requerida para proceder al reporte de la información
financiera en las centrales de riesgo, cumplió con el previo aviso antes
del reporte ante los bancos de datos y que las notificaciones sobre su
comportamiento financiero eran enviadas mediante extractos físicos a la
dirección residencial, al teléfono celular y a la dirección electrónica que el
accionante consignó en la solicitud de crédito, para recibir
correspondencia.

III.- DE LA IMPUGNACIÓN.

El accionante EDWIN JAFET MORALES LOZADA, al sustentar su

impugnación manifestó que debe revocarse el fallo del a-quo y en su
lugar tutelarse sus derechos fundamentales al habeas data y buen
nombre y elimine la información negativa reportada a su nombre,
eliminando la misma, con ocasión a la obligación adquirida con dicha
compañía.

En efecto adujo que, la entidad TUYA S.A. ha vulnerado su derecho al

habeas data, pues si bien envió copia de autorización para el tratamiento
de datos y se refiere a la solicitud de producto financiero, en el mismo no
se observa autorización expresa para realizar notificaciones a través de
medios electrónicos o mensajes de texto a fin de que se realizara la
respectiva notificación previa al reporte ante las centrales de riesgo,
pues no se puede cotejar un acuse de recibo de los mismos, lo que en
todo caso, considera, tampoco cumpliría con las características de una
notificación de carácter personal, constituyéndose en un medio ilegitimo,
por haber sido efectuado y ejecutado violando lo consagrado en la Ley y
la Jurisprudencia de la Corte Constitucional que regula la materia,
vulnerando también el debido proceso.

IV. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO.

4.1.- Competencia.

Este Despacho es competente para decidir la impugnación objeto de

estudio, por ser el superior funcional del a-quo, tal como lo establece el
artículo 32 del Decreto 2591 de 1.991 y debido a que los efectos del fallo
se cumplen en esta ciudad.

3.4. Del Caso En Concreto

Para efectos de la interpretación de las normas sobre el trámite de la

acción de tutela se aplicarán los principios generales del Código de
Procedimiento Civil, en todo aquello que no sea contrario al Decreto 2591
de 1991. Lo anterior, según lo normado en el artículo 4º del Decreto 306
de 1992. (Hoy Código General del Proceso).

Por otra parte, atendiendo lo preceptuado en el artículo 29 constitucional,

es del caso advertir, que todas las decisiones proferidas por los
funcionarios judiciales deben ser motivadas, ya que, al desconocer los
fundamentos de las mismas, sería imposible controvertirlas, con lo que
además se vulneraría el derecho a la defensa.

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En esa dirección, la Corte Constitucional ha establecido que el deber de

motivar las providencias judiciales se origina de los derechos al debido
proceso, de defensa y acceso a la administración de justicia, así:

“El artículo 229 de la Constitución garantiza el derecho de todos los

ciudadanos para acceder a la administración de justicia. Este derecho implica
no sólo que las personas pueden solicitar a los organismos que administran
justicia que conozcan y decidan de fondo sobre sus conflictos - salvo que la
ley contemple causas legítimas de inadmisión -, sino también que esas
decisiones sean fundamentadas. La obligación de motivar las decisiones
judiciales obedece a la necesidad de demostrar que el pronunciamiento no es
un producto de la arbitrariedad del juez. En el Estado de derecho la sentencia
responde a la visión del juez acerca de cuáles son los hechos probados dentro
del proceso y cuál es la respuesta que se le brinda al caso concreto por parte
del ordenamiento jurídico. Sin embargo, es claro que tanto los hechos como
las normas pueden ser interpretados de manera distinta. Por esta razón, se
exige que, en su sentencia, el juez realice un esfuerzo argumentativo
con miras a justificar su decisión y, por lo tanto, a convencer a las
partes, a los demás jueces y al público en general, de que su
resolución es la correcta. Precisamente la motivación de las
sentencias es la que permite establecer un control - judicial,
académico o social - sobre la corrección de las decisiones judiciales.
(…)

Dentro de las garantías propias del debido proceso y de la tutela judicial

efectiva se encuentran también las de ejercer el derecho de defensa y las de
recurrir las sentencias judiciales. Ahora bien, para poder presentar recursos
contra los fallos judiciales es necesario conocer cuáles fueron las razones que
condujeron al juez a dictar la sentencia que se controvierte, razones que
deben referirse a los hechos (las pruebas) y a los fundamentos jurídicos en
los que se apoya la decisión. Si esas razones no son públicas el recurrente no
podrá esgrimir contra la sentencia más que argumentos generales, que
repetirían lo que él ya habría señalado en el transcurso del proceso.
Precisamente entre los fines del deber de motivar las sentencias se encuentra
el de facilitarle al afectado la comprensión de la resolución emitida y la
formulación de su impugnación”1.

Así entonces, la omisión de motivar una sentencia, siendo violatoria de

los derechos al debido proceso y a la defensa en aspectos sustanciales,
como atrás se indicó, conlleva a la nulidad.2

Pues bien, de los hechos de la acción de tutela se infiere que el

accionante pretende que se tutele, aparte de su derecho al habeas data y
buen nombre, su derecho de petición, ya que manifestó que la accionada
al contestar su solicitud, omitió aportar el soporte de envío de extractos
bancarios, mensajes de texto, correo electrónico, y autorización para
realizar la notificación previa ante los operadores de datos mediante tales
medios, por lo que al no contar la accionada con tales documentos
pretende que se ordene a la accionada eliminar el reporte negativo
realizado ante las centrales de riesgo.

Sin embargo, ciertamente, sobre ese particular (lo subrayado en

precedencia), no hubo pronunciamiento alguno por parte del juez de
instancia, ya que únicamente se limitó a realizar el estudio y resolución
de lo que concierne al derecho al habeas data y buen nombre del actor.

1
Corte Constitucional, Sentencia C-145/98. Sentencia SP918-2016.
2
Al respecto, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, en sentencia 12/12/05, rad. 24011, indicó:
“La Sala ha identificado cuatro (4) situaciones que pueden conducir a la anulación de la sentencia por falta
de motivación, distinguiendo entre (i) ausencia absoluta de motivación, (ii) motivación incompleta o
deficiente, (iii) motivación ambivalente o dilógica y (iv) motivación falsa; las tres primeras como errores in
procedendo enjuiciables a través de la causal tercera y la última como vicio de juicio atacable por vía de la
causal primera cuerpo segundo”

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Barranquilla.

En ese orden de ideas, se impone la anulación del fallo de primera

instancia, a efectos de que el juez de instancia dicte una nueva
providencia, en la que se pronuncie también sobre la pretensión dirigida
a la protección del derecho de petición, valorando para ello el acervo
probatorio que le fue puesto en conocimiento a ese efecto y explicando
en debida forma los motivos de su decisión.

Por último, vale aclarar que este juzgado ante la omisión del a-quo no
puede entrar a decidir las pretensiones de la demandante, ya que de
hacerlo, se le estaría violando el derecho a la doble instancia y por
consiguiente al de contradicción y defensa de que gozan las partes.

Vale aclarar que los informes de momento rendidos y las pruebas

acopiadas conservan su validez.

En razón y mérito de lo expuesto, el Juzgado Primero Penal del Circuito

con funciones de Conocimiento de Barranquilla,

RESUELVE:

1. DECRETAR la nulidad de todo lo actuando dentro de la presente acción de

tutela, a partir del auto de fecha 09 de junio de 2020, acorde a los
argumentos expuestos en este proveído.

2. CONSERVAR las pruebas obrantes en el plenario.

3. DEVOLVER el expediente a su lugar de origen.

4. LIBRAR los oficios que sean del caso.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE3

SHIELA TATIANA ORTEGA TÉLLEZ

LA JUEZ

JOSE JAIME GUZMÁN AROCA

EL SECRETARIO

3
En Virtud del Acuerdo PCSJA20-11521 del 11 de abril de 2020 del Consejo Superior de la Judicatura, con
ocasión del trabajo en casa para salvaguardar la salud de los servidores judiciales, la presente petición tiene
firma escaneada (autorizada por el Decreto Legislativo No 491 del 28 de marzo de 2020) y para garantizar la
confiabilidad de su contenido a los destinatarios deberá ser notificada exclusivamente a través del e-mail
institucional del Despacho j01pctoconbqlla@cendoj.ramajudicial.gov.co
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Referencia: 08001400900420200006001.
Referencia Interna: 080013109001-2020-00117-01.
Accionante: EDWIN JAFET MORALES LOZADA.
Accionado: COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO TUYA S.A.
Oficio No.473

Barranquilla, veintisiete (27) de julio de dos mil veinte (2020).

SEÑORES:
JUZGADO CUARTO PENAL MUNICIPAL DE CAUSAS MIXTAS CON
FUNCIONES DE CONOCIMIENTO DE BARRANQUILLA.
BARRANQUILLA- ATLÁNTICO

Por medio de la presente le comunico que este Despacho, mediante auto

de la fecha, resolvió:

1. DECRETAR la nulidad de todo lo actuando dentro de la presente acción

de tutela, a partir del auto de fecha 09 de junio de 2020, acorde a los
argumentos expuestos en este proveído.

2. CONSERVAR las pruebas obrantes en el plenario.

3. DEVOLVER el expediente a su lugar de origen.

4. LIBRAR los oficios que sean del caso.

El expediente enviado consta de archivos en Pdf., enviado a través de

correo electrónico.

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Referencia: 08001400900420200006001.
Referencia Interna: 080013109001-2020-00117-01.
Accionante: EDWIN JAFET MORALES LOZADA.
Accionado: COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO TUYA S.A.

Oficio No.474

Barranquilla, veintisiete (27) de julio de dos mil veinte (2020).

SEÑOR:
EDWIN JAFET MORALES LOZADA
CARRERA 38A No.75C-32, PISO 2, BARRIO BETANIA
BARRANQUILLA- ATLÁNTICO

Correo electrónico: colfinanzasgreen@gmail.com

Por medio de la presente le comunico que este Despacho, mediante auto

de la fecha, resolvió:

1. DECRETAR la nulidad de todo lo actuando dentro de la presente acción

de tutela, a partir del auto de fecha 09 de junio de 2020, acorde a los
argumentos expuestos en este proveído.

2. CONSERVAR las pruebas obrantes en el plenario.

3. DEVOLVER el expediente a su lugar de origen.

4. LIBRAR los oficios que sean del caso.

Calle 38 con Carrera 44 Piso 3 Edificio Antiguo Telecom

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Barranquilla.

Referencia: 08001400900420200006001.
Referencia Interna: 080013109001-2020-00117-01.
Accionante: EDWIN JAFET MORALES LOZADA.
Accionado: COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO TUYA S.A.
Oficio No.475

Barranquilla, veintisiete (27) de julio de dos mil veinte (2020).

SEÑOR:
REPRESENTANTE LEGAL DE COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO TUYA S.A.
CALLE 4 SUR No. 43 A-109, PISO 3, TORRE TUYA.
MEDELLÍN- ANTIOQUIA

Correo electrónico: smontoya@tuya.com.co

practicantejuridico@tuya.com.co

Por medio de la presente le comunico que este Despacho, mediante auto

de la fecha, resolvió:

1. DECRETAR la nulidad de todo lo actuando dentro de la presente acción

de tutela, a partir del auto de fecha 09 de junio de 2020, acorde a los
argumentos expuestos en este proveído.

2. CONSERVAR las pruebas obrantes en el plenario.

3. DEVOLVER el expediente a su lugar de origen.

4. LIBRAR los oficios que sean del caso.

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Referencia: 08001400900420200006001.
Referencia Interna: 080013109001-2020-00117-01.
Accionante: EDWIN JAFET MORALES LOZADA.
Accionado: COMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO TUYA S.A.
Oficio No.476

Barranquilla, veintisiete (27) de julio de dos mil veinte (2020).

SEÑOR:
GERENTE Y/O REPRESENTANTE LEGAL DE EXPERIAN S.A.
CARRERA 7 Nº.83-29, OFICINA 1104
BOGOTÁ D.C.
Correo electrónico: luis.rodriguez@experian.com
director.juridico.tutela@gmail.com
auxiliar.juridico.tutela@gmail.com
director.operativo.tutelas@gmail.com

Por medio de la presente le comunico que este Despacho, mediante auto

de la fecha, resolvió:

1. DECRETAR la nulidad de todo lo actuando dentro de la presente acción

de tutela, a partir del auto de fecha 09 de junio de 2020, acorde a los
argumentos expuestos en este proveído.

2. CONSERVAR las pruebas obrantes en el plenario.

3. DEVOLVER el expediente a su lugar de origen.

4. LIBRAR los oficios que sean del caso.

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SEÑORES:
REPRESNETANTE LEGAL DE TRANSUNION-CIFIN
CALLE 100# 7A-81, PISO 8.
BOGOTÁ D.C.

Correo electrónico: Cifin_tutelas@cifin.co

Por medio de la presente le comunico que este Despacho, mediante auto

de la fecha, resolvió:

1. DECRETAR la nulidad de todo lo actuando dentro de la presente acción

de tutela, a partir del auto de fecha 09 de junio de 2020, acorde a los
argumentos expuestos en este proveído.

2. CONSERVAR las pruebas obrantes en el plenario.

3. DEVOLVER el expediente a su lugar de origen.

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