1

UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN

FACULTAD DE CIECIAS JURÍDICAS, EMPRESARIALES Y

PEDAGÓGICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

FACTORES DETERMIANTES QUE INFLUYEN EN LA

EFECTIVIDAD DE LA RECAUDACION DEL
CONTRIBUYENTES DEL IMPUESTO PREDIAL.
CASO: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL
NIETO DE MOQUEGUA

PRESENTADO POR

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

ASESOR

DRA. DORA AMALIA MAYTA HUIZA

PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE BACHILLER EN

CIENCIAS CONTABLES

MOQUEGUA-PERÚ

2019
 2

DATOS GENERALES DE INVESTIGACION

 Título de investigación

Factores determinantes que influyen en los contribuyentes en la efectividad de

la recaudación del impuesto predial. Caso Municipalidad Provincial Mariscal
Nieto de Moquegua

 Área de investigación

La presente investigación se encuentra dentro del área de investigación

Financiero, Económico, Empresarial y Gubernamental en el programa de
Contabilidad.

 Línea de investigación

La presente investigación se encuentra en la línea de investigación de:

Gestión pública y empresarial

Para aportar información sobre la recaudación del Impuesto Predial en la

gestión municipal en la Provincia de Mariscal Nieto.

 Estudiante de la escuela profesional de contabilidad

Estudiante: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
 3

CAPITULO I:
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1. Descripción de la realidad problemática

En América latina, así como en nuestro país, un problema que se presenta en el

sector administrativo público de las diferentes municipalidades locales y distritales
es el bajo nivel de recaudación del impuesto predial, debido al incumplimiento de
pago de impuesto por parte de los contribuyentes o ciudadanos que viven en el
ámbito distrital, siendo una preocupación de las autoridades ya que el impuesto
predial es el tributo con mayor fuente de ingresos que cuenta una municipalidad, el
cual permite que cuenten con suficientes recursos de financiamiento, de tal forma
que las autoridades de dicho periodo puedan realizar una buena Gestión y no solo
debe abastecerse con las transferencias que asigna el MEF y del canon minero, sino
generar sus propios ingresos locales.

Según (LEY-ORGANICA-N°27972, 2003) los Municipios tienen autonomía

política, económica y administrativa concordada con la ley de Tributación
Municipal D. Leg. 776, deben tener su origen en impuestos, tasas y contribuciones.
La recaudación del Impuesto Predial constituye principal fuente de ingreso
económico para las Municipalidades, los recursos recaudados deben ser utilizados
para mantener y mejorar en forma permanente las condiciones de calidad de vida
de la ciudanía de la localidad donde se cobra, esta mejora es fundamental en la
calidad del catrasto urbano para maximizar la recaudación y prever o planificar el
crecimiento en forma ordenada de la ciudad, en sus vías de circulación vial, calles,
veredas, construcciones urbanas de vivienda, comercio y tener información para
gestionar el control del catastro, estos componente permiten el desarrollo
económico social y cultural de la población de las ciudades.

Las Municipalidad Provincial Mariscal Nieto- región Moquegua no es ajeno a ese

problema ya que, según reportes del sistema de control de la municipalidad, hasta
el 2018 la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto contaba con un total de 10258
 4

contribuyentes registrados (Cercado de Moquegua, A.H. El Siglo, A.H. Mariscal

Nieto, urbanizaciones, Centro Poblado de Chen chen y del valle de Moquegua) y al
culminar el 2017 solo cumplieron en pagar su impuesto predial el 38.92% y el 61.08
% se encuentra en morosidad. (MIMIT SAT-MPMN), este nivel de recaudación se
considera en un tercio, por lo tanto, la eficacia en la recaudación en el distrito de
Moquegua es deficiente, por lo que es necesario conocer cuales son los factores que
influyen en la población en la resistencia cumplir con esta obligación tributaria,
considerado como bajo. Se podría ensayar en listar que estos factores podrían ser
por la baja percepción del contribuyente en recibir servicios visibles útiles, la
inexistencia de políticas y catastro actualizado de crecimiento ordenado de la
ciudad, calidad en la gobernanza y gestión de sus autoridades locales,
comportamiento político de los grupos políticos que acceden al gobierno municipal,
entre otros factores que son necesarios estudiar. Las revelaciones que se analicen
permitirán reflexionar a los ciudadanos y tomar decisiones a las autoridades para
mejorar la recaudación del impuesto predial del distrito.

Por las motivaciones descritas es importante plantear el presente proyecto de

investigación para poder determinar y responder al siguiente problema planteado.

1.2 Definición del problema

1.2.1 Formulación del problema:

¿Los factores Económicos, Sociales e Institucionales influirán en la eficacia de la

recaudación del Impuesto predial, en la percepción de los contribuyentes en la
Municipalidad Provincial Mariscal Nieto?

1.2.2 Problemas específicos:

a) ¿Los conocimientos tributarios de los contribuyentes tienen alguna influencia

en el factor social y las campañas tributarias en el pago del Impuesto predial?

b) ¿Las políticas de cobranzas y campañas tributarias tienen alguna influencia

en el factor Institucional en la recaudación del Impuesto predial de la MPMN?
 5

1.3 Objetivos de la investigación

1.3.1 Objetivo general

Determinar sí los factores económicos, sociales e institucionales explican en la

efectividad de recaudación del Impuesto predial en la percepción de los

contribuyentes en el caso de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto.

1.3.2 Objetivo específicos

a) Establecer sí los conocimientos tributarios de los contribuyentes influyen en

el factor social y las campañas tributarias, en la recaudación del impuesto
predial de la MPMN

b) Establecer sí las políticas de cobranzas y campañas tributarias influyen en

el factor Institucional en la recaudación del impuesto predial en la MPMN

1.4 Justificación e importancia de la investigación

Nuestra investigación nos permitirá conocer cuál son las motivaciones los que
influyen en los contribuyentes que vienen limitando la actitud de pago del impuesto
predial en la oportunidad y montos que la ley establecen en el caso de la MPMN, y
que estos resultados pueden servir para mejorar las políticas en la gestión de rentas
de las municipalidades en el Perú.

Conocer la eficacia de la recaudación a cargo de la Gerencia de Administración

tributaria de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto y también obtendremos
datos importantes que pueden ayudar la Gerencia de Administración tributaria a
mejorar sus estrategias o como también en la toma de decisiones de las autoridades
para fortalecer de forma adecuada los procedimientos administrativos para
aumentar el nivel de recaudación y reducir el índice de morosidad de contribuyentes
 6

permitiendo a la Municipalidad contar con una mayor cantidad de ingresos el cual

permita mejorar la gestión a beneficio de la población de Mariscal Nieto.

1.5 Identificación y clasificación de las variables

a) Variable independiente – Factores en recaudación impuesto predial

Los factores son las posibles causas que presenten los contribuyentes que
conllevan al incumplimiento del pago del Impuesto predial lo cual hace que
exista un bajo nivel de recaudación.

La recaudación, administración y fiscalización del impuesto corresponde a la

Municipalidad Distrital donde se encuentre ubicada el predio. (Ley de
tributación Municipal Decreto Legislativo Nº 776, 1993). Las municipalidades
provinciales y distritales en el Perú, son los responsables implementar las
estrategias para asegurar la recaudación de los tributos.

b) Variable dependiente- Efectividad en recaudación del impuesto predial

La recaudación del Impuesto Predial es el cobro que se realiza la Municipalidad

a todas las personas que sean dueños o titulares de un predio ya sea rustico o
urbano y puede exigir el pago de ello el cual se mide en niveles.

El Impuesto Predial es un tributo anual que grava el valor de los predios

urbanos y rústicos, el cual están todos obligados a pagar una vez sean
propietarios del predio, cualquiera sea su naturaleza. La efectividad en la
recaudación del impuesto predial corresponde al índice del total de
contribuyentes que pagaron el IP entre el total de contribuyentes registrados en
el distrito y constituyen el universo.
 7

Tabla Nº1: Operacionalidad de variables

Variable Definicion Conceptual Definición Dimensión Indicadores Escala de
Operacional medición
Factores Son las posibles causas Se obtendrá por medio a) Conocimiento  Objetivos del Impuesto predial
determinates de o factores que influyen de una encuesta de Tributario  Tasas y contribuyentes
recaudación IP en la decisión cumplir percepción a los  Procedimientos de pago Ordinal
(Variable con el pago o no los contribuyentes de  Sanciones al no pagar
Independiente) contribuyentes. MPMN por sectores de
b) Factor social  Confianza en las autoridades Ordinal
la población y una
entrevista a la gerente  Confianza en los funcionarios
de la Gerencia de c) Factor Institucional  Atencion y orientacion Ordinal
Administración  Determinacion justa del IP
Tributaria  Notificaciones y facilidades
d) Campañas tributarias  Motivación con sorteos y premios
 Fraccionamiento de plazo Ordinal
 Condonación interés y moras
e) Factor económico  Situación económica Ordinal
 Situación laboral
f) Políticas y estrategias  Campañas de incentivos
de cobranza  Campañas de orientación Ordinal
 Campañas de actualización de predios

Efectividad del La recaudación, Se analizará la a) Nivel de recaudación  Porcentaje de nivel de recaudación

administración y información del del Impuesto Predial. del Impuesto Predial.
Impuesto Predial Ordinal
fiscalización del sistema utilizado por
(Variable impuesto Predial la Municipalidad
corresponde a la Provincial Mariscal b) Nivel de Mora del pago  Porcentaje de nivel de contribuyentes
dependiente)
Municipalidad Nieto que es el del impuesto predial morosos según padrón registrados en
Distrital donde se MIMIT SAT MPMN Ordinal
el MIMIT SAT
encuentre ubicado el
predio (D.L N°776)
 8

1.6 Hipótesis de investigación

1.6.1 Hipótesis general

Los factores Económicos, Sociales e Institucionales explican la nivel de eficacia de

la recaudación del Impuesto predial, en la percepción de los contribuyentes en la
Municipalidad Provincial Mariscal Nieto.

1.6.2 Hipótesis especificas:

c) Los conocimientos tributarios de los contribuyentes influyen en el factor
social de los contribuyentes y las campañas tributarias
d) Las políticas de cobranzas y campañas tributarias influyen en el factor
Institucional de la MPMN

CAPITULO II:
MARCO TEORICO

2.1 Antecedentes de la investigación

2.1.1 Internacional

(Guerrero & Noruega, 2015) en su artículo de revista científica titulado “Impuesto

Predial: Factores que afectan su recaudo” realizado por la Universidad Popular del
Cesar de Colombia llegaron a la siguiente conclusión:
En los estratos socioeconómicos más bajos, el factor que afecta significativamente
el recaudo del Impuesto Predial, es la falta de dinero de la población, pues no
cuentan con recursos económicos suficiente para realizar el pago y la corrupción
que existe por las autoridades por lo que el contribuyente tiene la concepción de no
ver revertido en obras sociales los pagos que recibe por el Impuesto Predial.
 9

2.1.2 Nacional

(Choqueña Sandra, 2015) estudió, “La Administración Tributaria Municipal y el

nivel de recaudación de Impuesto Predial en la Municipalidad Distrital de Ite”
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann llegó a la siguiente conclusión: La
Administración Tributaria Municipal influye significativamente en el nivel de
recaudación del Impuesto Predial en la Municipalidad Distrital de Ite. Encontró que
el cumplimiento de funciones en la planificación, fiscalización, control, por parte
de los funcionarios es poco adecuada, lo que afecta el bajo nivel de Recaudación de
Impuesto Predial de la Municipalidad de Ite,

(Ramirez, 2016) en su tesis de Maestría titulado “Factores de morosidad y su

influencia en el pago del Impuesto Predial del centro Poblado de Llicua- Distrito
Amarilis- Huánuco” Universidad de Huánuco llegó a la siguiente conclusión:
Existe la voluntad por parte de la población de pagar su Impuesto Predial, pero hay
una resistencia por lo que no confían en las autoridades, ya que no ven reflejados
estos pagos en su gestión y esto presta a una opinión negativa de actos de corrupción
y otro factor se debe que las tasas a pagar del Impuesto Predial son altas. En la
encuesta realizada el 69% de los contribuyentes prefieren destinar sus ingresos a
otros gastos y a pesar que el 72% se siente comprometido con el desarrollo de su
comunidad afirman no tener confianza necesaria en sus autoridades, el 41 % piensa
que los trabajadores de dicha área encargada del cobro no están bien informados a
lo que trajo como resultado que el 60 % de contribuyentes se encuentran en mora.

2.1.3 Local

(Ventura, 2016) en su tesis de Contador Público titulado “La morosidad en la

recaudación del impuesto predial en la MPMN, 2016” de la UJC, llegó a la siguiente
conclusión: Según la encuesta realizada se obtuvo como resultados que el 77.3% de
los contribuyentes cuenta con ingresos menores a S/. 1500, el 80.8 % desconoce la
normativa del Impuesto predial y la morosidad en la recaudación del impuesto
 10

predial es el 63.52% sobre el total de contribuyentes, llegando a la conclusión que

la causa de la morosidad son el bajo nivel de ingresos y el bajo nivel de
conocimiento de la normativa del impuesto predial. Recomendando así mejorar la
difusión del impuesto predial, desarrollar programas de información a los
contribuyentes, capacitación del personal.

Los antecedentes anteriores, han efectuados estudios parciales sobre los factores
que influyen en los niveles de recaudación del citado impuesto, en el presente
estudio, se plantea un estudio integral de factores, así como el instrumento que
garantice mayor rigurosidad en el estudio.

2.2 Bases teóricas

2.2.1 Recaudación Tributaria

Los conceptos de recaudación tributaria son universales, normas legales de distintos

países y en Perú, estos indican, (Garza, 2000), son actividades que realiza el estado
para que pueda servir las necesidades de la población y llevar acabo sus logros, lo
que consiste en recaudar y aplicar la norma jurídica impositiva y exigir su pago.

Garsa (2000), establece, el siguiente concepto, “recaudación significa en términos

generales el acto de juntar algo, recolectar elementos u objetos con un fin
específico. La palabra recaudación tributaria municipal, se usa en la mayoría de los
casos para hacer referencia al acto de juntar elementos monetarios ya sean en forma
de billetes, monedas u otros con el fin de ponerlos a disponibilidad del alcalde.

En el Perú, se ha establecido una Ley especial, para regular los tributos municipales,
es según el Decreto Legislativo N°776 las municipalidades perciben ingresos por
los siguientes, conceptos tributarios: a) Los impuestos municipales creados y
regulados por las disposiciones del título II; b) Las contribuciones tasas que
determina los Consejos Municipales; c) Los contemplados en las normas que rigen
el Fondo de Compensación Municipal. Estos tributos se implementan a nivel de los
distritos municipales, según el artículo 6°, las políticas, objetivos, procedimientos,
la cuantía de cada tributo están en la norma citada.
 11

Según el artículo 5°, de la Ley de tributación municipal (D.L.776, 1993), indica que
“Los impuestos municipales son los tributos mencionados por el presente título en
favor de los Gobiernos Locales, cuyo cumplimiento no origina una contraprestación
directa de la Municipalidad al contribuyente”. La recaudación y fiscalización de su,
cumplimiento corresponde a los Gobiernos Locales.

Entre los tipos de impuestos que administran las municipalidades es el impuesto

predial, que según el Artículo 6°, indica “es el Impuesto cuya recaudación,
administración y fiscalización corresponde a la Municipalidad Distrital donde se
ubica el predio. La Municipalidad distrital es la encargada de la recaudación,
administración y fiscalización del Impuesto Predial de los inmuebles ubicados en
el distrito”. Este impuesto grava el valor de los predios urbanos y rústicos en base
al valor de su autoevalúo.

Según el art. 8° del (D.L.776, 1993) El Impuesto Predial es de periodicidad anual

y grava el valor de los predios urbanos y rústicos. Se considera predios a los
terrenos, incluyendo los terrenos ganados al mar, a los ríos y a otros espejos de
agua, así como las edificaciones e instalaciones fijas y permanentes que constituyan
partes integrantes de dichos predios, que no pudieran ser separadas sin alterar,
deteriorar o destruir la edificación.

Así mismo dicha Ley, establece que el “autoevalúo se obtiene aplicando los
aranceles y precios unitarios de construcción que formula el Consejo Nacional de
Tasaciones y aprueba el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento todos
los años”.

Al respecto de las Tasas, el Artículo 13° del (D.L.776, 1993) El impuesto se

calcula aplicando a la base imponible la escala progresiva acumulativa siguiente:

TRAMO DE AUTOVALÚO ALÍCUOTA

Hasta 15 UIT 0.2%
Más de 15 UIT y hasta 60 UIT 0.6%
Más de 60 UIT 1.0%
 12

Las Municipalidades están facultadas para establecer un monto mínimo a pagar por
concepto del impuesto equivalente a 0.6% de la UIT vigente al 1° de enero del año
al que corresponde el impuesto.

2.2.4 Factores que inciden en la recaudación tributaria

Son las posibles causas o factores que influyen directa o indirectamente pata que
los contribuyentes cumplan con sus obligaciones de pagar sus tributos (Tores &
Tamez, 2011) en este caso del impuesto predial, son : a) Conocimiento tributario;
es la información que un contribuyente sabe acerca de los impuestos y
contribuciones que se pagan a la municipalidad, ya sea la importancia de su cobro,
las tasas, etc., con toda la información que conoce el contribuyente es posible que
esto influya en directamente en sus decisiones de cumplir sus obligaciones
tributarias; b) Factor social: se refleja el grado de aceptación que tengan los
contribuyentes o la población con la gestión de las autoridades, en otras palabras,
la calidad de los servicios que brinda el gobierno municipal, en la medida que es la
actuación de la administración tributaria la que el contribuyente relaciona con los
impuestos que paga, una atención rápida, amable y eficiente propiciará un mayor
cumplimiento. (Tores & Tamez, 2011); c) El Factor institucional: corresponde a
las actividades que realiza el área encargado de su recaudación, pues mucho tiene
que ver el desempeño y las medidas que adopte los trabajadores o funcionarios de
estas áreas en la disminución de la morosidad presentada, las campañas tributarias
o de cultura tributaria a la población, la calidad de atención y orientación de los
trabajadores hacia los contribuyentes , además de estos posibles factores también
se encuentra la meta anual a lograr por parte de la municipalidad establecida por el
MEF a través del “Programa de incentivos a la mejora de la gestión municipal-PI”
que premia a todas las municipalidades que logren la meta. (Tores & Tamez, 2011)
y d) Factor económico, la situación económica que puede presentar cada
contribuyente que impida que el contribuyente cumpla con su obligación de pago
del Impuesto Predial, también se encuentra la situación laboral del contribuyente.

Existen otros factores mediadores tales como las campañas tributarias, y las
políticas y estrategias de cobranza que implementa la Municipalidad para incentivar
 13

que los contribuyentes logren pagar los impuestos. Las campañas tributarias son
actividades de incentivos que puedan ser descuentos, sorteos, amnistía,
condonación, etc. que realizan hacia los contribuyentes con la finalidad de
incentivar el pago del impuesto predial de tal modo se reduzca el nivel de
morosidad, (Tores & Tamez, 2011). Las políticas y estrategias, son todas las
acciones que emplea o utiliza la Gerencia de Administración Tributaria en cuanto
a la cobranza del impuesto predial, los cálculos, las respectivas fiscalizaciones, las
campañas que realizan, su infraestructura, charlas dirigidas a los contribuyentes,
etc. (Tores & Tamez, 2011).

2.3 Marco conceptual

Coaccionar: Se considera al hecho de obligar el cumplimiento de su obligación de

pago de algún impuesto hacia el contribuyente, ya sea mediante notificaciones de
posible embargo, etc.
Esta acción lo realiza el área de ejecución coactiva que se encarga únicamente de
los contribuyentes que tienen morar en el pago de sus tributos.
Fiscalizar: Se considera fiscalizar a la inspección que se realiza a los predios
asegurando que los datos presentados en la declaración jurada por parte del
contribuyente sean correctos o como también inspección de evasión de impuesto.
Esta acción lo realiza el área de fiscalización que es muy importante en cuanto a la
recaudación tributaria de encontrar a contribuyentes que posiblemente estén
evadiendo el pago de este impuesto.

Factor: Posibles causas que presenten los contribuyentes que conllevan al

incumplimiento del pago del Impuesto predial lo cual hace que exista un bajo nivel
de recaudación.

Alícuota: Según el código tributario se considera alícuota al porcentaje aplicable

sobre la base imponible para la determinación del impuesto predial.
 14

Nivel: Se refiera a la estadística que se tiene de los porcentajes del total de

contribuyentes de los que tienen mora y los que cumplieron con su pago en los
diferentes años.

Mora: Se considera a los contribuyentes que no han cumplido la obligación dentro

del término estipulado, es decir dentro de las fechas establecidas ya sea para hacer
su pago al contado el pago de una de las cuotas de fraccionamiento.

Orientación al contribuyente En las administraciones tributarias, es de suma

importancia conocer todo acerca de los tributos, por ello deben desarrollar
estrategias para conseguir la aceptación social de este, disminuir la evasión y la
defraudación tributaria,

Área de cobranza coactiva. Esta área se encarga de coaccionar a los

contribuyentes que incumplieron el pago del Impuesto Predial en su respectiva
fecha y al pasar el termino de plazo de espera. de un deber.

CAPITULO III:
MÉTODO
3.1 Tipo de investigación

La investigación a realizar es de tipo observaciones, lo que significa que las

variables a estudiar no se manipularán, se recogerán los datos tal como observa
en la realidad de los contribuyentes del impuesto predial y sus factores
relacionados.

3.2 Diseño de investigación

El diseño de esta investigación es no experimental de nivel explicativa y por la

forma como se obtendrán los datos será transversal, es decir no se manipulan
los datos, es tal cual, en su contexto natural. Así mismos la información a
reportar será prospectiva.
 15

En la siguiente figura se diseña las relaciones e influencia que podrían tener las
variables indicadores e indicadores que se plantea estudiar.

Modelo del planteamiento a comprobar es el siguiente:

Factor Social

Eficacia
RIP
Factor
Económico

Conocimiento econom
Tributario
ico Factor
Institucional

Campañas
Tributarias

Políticas
Cobranza
 16

3.3 Población y muestra

3.3.1 Población

En la entrevista con un funcionario de la MPMN, se ha obtenidos que los

contribuyentes del impuesto predial en la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto,
son 10,467 que corresponden a predios ubicados en el Distrito de Moquegua, los
que constituyen la población total de estudio. Están sub divididos en diferentes
sectores de la ciudad.

3.3.2 Muestra

La muestra corresponde a una muestra probabilística, la misma que es determinada

por la fórmula de población. Al la formula resultad que para la presente
investigación se tomará una muestra de 300 contribuyentes, una selección entre C.P
Chen-Chen, Mariscal Nieto, El Siglo, Urbanizaciones y Cercado.

3.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Las técnicas que se ha previsto implementar para lograr los objetivos de la

investigación son:

a) Entrevista a la gerente de la Gerencia de Administración Tributaria de la

MPMN. El instrumento será un cuestionario estructurado que permitirá
obtener información relevante para preparar el cuestionario para aplicar a
los contribuyentes o buscar información secundaría de la MPMN

b) Encuesta a un determinado grupo de contribuyentes de la MPMN, el

instrumento será un cuestionario debidamente estructurado en función al
conocimiento tributario, a la norma tributaria específico, a las acciones de
la institución para efectivizar la cobranza del impuesto predial, entre otros
datos.

c) Observación de la información del sistema de MIMIT-SAT., es una

información secundaría valiosa que tiene en registro y control de la MPMN,
 17

los cuales permitirán tener cruzar información, relacionarlas con los resultados
de la encuesta.

3.4.1 Procesamiento y análisis de datos

Se realizará utilizando las funciones estadísticas en Excel de acuerdo a los

indicadores. Para tabular las respuestas a las preguntas del cuestionario se ha
asignado valores numéricos a dichas respuestas luego se ha establecido la
frecuencia y el porcentaje correspondiente.

CAPITULO IV:
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Recursos necesarios para investigación:

4.1 Recursos humanos

01 Asesor
01 Estadístico.
4.2 Bienes y servicios

 Bienes
Papel bond
CD
Lapiceros
USB
 Servicios

Movilidad
Impresiones
Internet
Fotocopiado
Digitado
Empastado
 18

4.3 Cronograma de actividades

2018 2019
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Formulación del proyecto de x
investigación
Recopilación de información: x
Búsqueda de Referencias Bibliográficas x x
- Seleccionar las referencias x
- Tomar datos de ubicación x
- Lectura de la bibliografía x
Extractar partes para implementar fichas x
Bibliográficas
Organización del Trabajo de Campo x
Ejecución del trabajo x x x
Procesamiento de datos x x
Análisis e interpretación de los resultados x x
Elaboración de Informe de investigación x x x
Presentación de la tesis x
Evaluación jurados y Sustentación x x

4.4 Fuentes de financiamiento y presupuesto

Unidad de
Rubros Cantidad Costo Unitario Costo total
medida
1.Bonificaciones
Asesor metodológico Hora 20 20 400.00
Apoyo estadístico Hora 20 20 400.00
2. Bienes
Papel bond Millar 2 21 42.00
CD y USB Unidad 4 6.00 24.00
Lapiceros Unidad 5 2.5 5.00
3. Servicios
Movilidad Pasaje 100 1.50 150.00
Impresiones y empastado Varios 50.00
Fotocopia y digitado 25.00
Apoyo en pago de derechos 604.00
Total 1700.00
 19

REFERENCIA BIBLIOGRAFÍCA
Choqueña Sandra, M. (2015). La administración tributaria municipal y el nivel de
recaudación del impuesto predial en la municipalidad distrital de ITE.
Tacna.

D.L.776 (Intérprete). (1993). Ley de tributación Municipal Decreto Legislativo Nº

776. Lima, Peru.

Garza, S. (2000). Derecho Fiscal.

Guerrero, R., & Noruega, H. (2015). Impuesto predial: Factores que afectan su
recaudo.

Ley de tributación Municipal Decreto Legislativo Nº 776. (1993). Lima, Peru.

LEY-ORGANICA-N°27972 (Intérprete). (2003). Ley Organica de

Municipalidades Ley N° 27972.

Ramirez, L. (2016). Factores de morosidad y su influencia en el pago del

impuesto predial del centro poblado de Llicua-distrito amarilis-Huánuco
2016. Huanuco:
http://repositorio.udh.edu.pe/bitstream/handle/123456789/184/T_047_408
61989M.pdf?sequence=1&isAllowed=y.

Tores, B., & Tamez, X. (2011). Desafíos en la recuadacion del impuesto predial
en el estado de San Luis de Potosi. Potosi, Mexico.

Ventura, Y. (2016). La morosidad en la recaudación del Impuesto Predial en la

Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, 2016. Moquegua, Mariscal
Nieto, Peru: http://repositorio.ujcm.edu.pe/handle/ujcm/198.
 20

ANEXO 2: INSTRUMENTO DE INVESTIGACIÓN

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA RECAUDACIÓN DEL

IMPUESTO PREDIAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
MARISCAL NIETO – MOQUEGUA 2018

OBJETIVOS 1:

Esta evaluación tiene por objetivo medir el grado de conocimiento de los contribuyentes de la
Municipalidad Provincial Mariscal Nieto acerca del impuesto predial, por lo que solicito su
colaboración y su objetividad.

RESPUESTAS DE PERCEPCIÓN.

CONOCIMIENTO TRIBUTARIO

1. ¿Qué es el impuesto predial?

a. Es un tributo por la propiedad de un predio.
b. Es una contribución para el estado.
c. Es una tasa que se debe pagar.
d. N/A
2. ¿Quiénes pagan el impuesto predial?
a. Los titulares, personas que sean dueños de un predio urbano o rural.
b. La municipalidad y el Gobierno Regional.
c. Solo las empresas.
d. N/A
3. ¿Qué grava el impuesto predial?
a. Valor de un vehículo.
b. Transferencia de un predio
c. Valor de un predio.
d. N/A
4. ¿En dónde se realiza el pago del impuesto predial?
a. Gerencia de Administración tributaria de la MPMN.
b. Sunat
c. Gobierno Regional.
d. N/A
5. ¿Cuáles son las formas de pago del impuesto predial?
a. Mensual
b. Semestral
c. Al contado y fraccionado
d. N/A
6. ¿Para qué sirve el pago del impuesto predial?
 21

a. Para financiar los gastos de gestión de la municipalidad.

b. Para financiar los gastos de serenazgo.
c. Para financiar los gastos de limpieza publica.
d. N/A
7. ¿Cuando vence el pago del impuesto predial?
a. A mediados del año.
b. Ultimo día hábil del mes de febrero.
c. Ultimo día del mes de diciembre.
d. N/A
8. ¿El pago que se realiza del impuesto predial es?
a. Anual
b. Mensual
c. Trimestral
d. N/A
9. ¿El pago del impuesto predial es obligatorio?
a. Si es obligatorio
b. No es obligatorio
c. Es objetiva
d. N/A
10. ¿Qué tributos se pagan en la municipalidad?
a. Impuesto a la renta.
b. Impuesto predial, Impuesto vehicular, Impuesto a la alcabala.
c. Arbitrios municipales.
d. N/A

OBJETIVOS 2:

Esta encuesta tiene objetivo conocer su opinión acerca de Las políticas y estrategias de cobranza
del impuesto predial en la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, por lo que solicito su colaboración
y su objetividad

1.Muy malo 2. Malo 3. Regular 4. Bueno 5.Muy bueno

Marque solo con una (X) la alternativa que Ud. considere

FACTOR SOCIAL
FS1 ¿Cuál es el grado de confianza que Ud. tiene en las autoridades?

FS2 ¿Cómo considera el trabajo que está realizando gestión actual?

 22

FS3 Como considera Ud. que le dan el uso las autoridades a los
recursos obtenidos por el pago del impuesto predial?

FACTOR INSTITUCIONAL
FI1 ¿Cómo considera el trabajo que está realizando el área de rentas de
la Municipalidad?

FI2 ¿Cómo calificaría Ud. la atención del área de rentas-Gerencia de

Administración Tributaria en cuanto a la solución de sus dudas y la
información brindada?

RESPUESTAS DE PERCEPCIÓN.

1.Siempre 2. A veces 3. Neutro 4. Casi nunca 5. Nunca

Respuesta
Ítem Indicadores
1 2 3 4 5
CAMPAÑAS TRIBUTARIAS
CT1 ¿Usted espera las campañas tributarias (descuentos,
amnistía de interés) para acogerse a ellas?
CT2 ¿Usted es motivado a pagar el impuesto por los premios
que se sortean a los contribuyentes puntuales?
CT3 ¿Usted cree que las campañas tributarias incentivan el
pago del impuesto predial?
CT4 ¿Usted considera que el alargamiento de plazo de las
campañas tributarias desmotiva a los puntuales?

FACTOR ECONÓMICO
FE1 ¿Usted actualmente se encuentra a) Si
laborando? b) No

FE2 ¿Usted está laborando para alguna entidad a) Entidad

o cuenta con su propio independiente? b) Trabajo independiente

FE3 ¿El trabajo que cuenta es eventual o a) Eventual

permanente? b) Permanente

FE4 ¿Cuál son sus ingresos mensuales? a) Menos de S/. 499 al mes
b) Entre S/. 500 y S/. 999
c) Entre S/. 1000 y S/. 1499
d) Entre S/. 1500 y S/. 2499
e) Más de S/. 2500 al mes
 23

CUESTIONARIO AL GERENTE DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

OBJETIVOS:

Esta encuesta tiene objetivo conocer su opinión acerca de Las políticas y estrategias de cobranza
del impuesto predial en la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, por lo que solicito su colaboración
y su objetividad.

Marque solo con una (X) la alternativa que Ud. considere

POLITICAS Y ESTRATEGIAS DE COBRANZA DEL SI NO

IMPUESTO PREDIAL
PE1 ¿La Municipalidad Provincial Mariscal Nieto efectúa campaña de
incentivos?

PE2 ¿La Municipalidad Provincial Mariscal Nieto realiza campaña de

información a los contribuyentes?

PE3 ¿El área de fiscalización cuenta con instalaciones adecuadas para el

desarrollo de actividades del personal y atención al contribuyente
fiscalizado?
PE4 ¿La Municipalidad Provincial Mariscal Nieto cuenta con un registro
catastral actualizado?

PE5 ¿La información que se tramitan al contribuyente es clara y completa,

desde la información general de pago, descuentos, promociones,
beneficios, formas de cálculo, hasta la importancia del impuesto
predial?
PE6 ¿La Municipalidad Provincial Mariscal Nieto realiza campaña de
actualización de declaración de predios?

PE7 ¿Se realiza el correcto cálculo del impuesto predial?