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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUATASANI

PROVINCIA DE HUANCANÉ - PUNO

Proyecto: INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUATASANI


TRAMO I EN EL SECTOR CURUMAYO (LONG 650 ML) DISTRITO DE
HUATASANI – HUANCANÉ – PUN0”

UBICACION
REGIÓN : PUNO
PROVINCIA : HUANCANÉ
DISTRITO : HUATASANI
SECTOR : HUATA PAMPA

COSTO TOTAL DEL PROYECTO: 1’200,000.00

Alcalde
Ing. Walter Lipa Condori

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUATASANI


PROVINCIA DE HUANCANÉ - PUNO
“INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUATASANI TRAMO I EN EL SECTOR
CURUMAYO (LONG 650 ML) DISTRITO DE HUATASANI – HUANCANÉ – PUN0”
GESTIÓN 2019 - 2022

ÍNDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................................3
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN................................................3
1.2. Objetivos del proyecto...............................................................................................5
1.3. Determinación de la brecha oferta demanda.............................................................5
1.4. Descripción técnica de la alternativa.........................................................................5
1.5. Costo del PIP de la alternativa...................................................................................6
1.6. Beneficios sociales del proyecto...............................................................................7
1.7. Resultados de Indicadores de Rentabilidad Social....................................................8
1.8. Análisis de sostenibilidad........................................................................................10
1.9. Impacto ambiental...................................................................................................12
1.10. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA Y FINANCIERA.........................14
1.11. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO......................................................................15
II. ASPECTOS GENERALES...........................................................................................18
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO.................................................................................18
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA......................................................19
2.3. PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA INVOLUCRADA.............................20
2.4. MARCO REFERENCIA.........................................................................................23
2.4.1. Antecedentes del proyecto...............................................................................23
2.4.2. Lineamientos de políticas relacionadas con el proyecto..................................24
III. IDENTIFICACIÓN........................................................................................................30
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.................................................30
3.2. CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONÓMICAS Y CULTURALES.....................33
3.2.1. POBLACIÓN AFECTADA.............................................................................33
3.2.2. RECURSOS NATURALES............................................................................35
3.2.3. DEMOGRAFÍA...............................................................................................37
3.2.4. Situación Actual del Rio Huatasani.................................................................39
3.2.5. Análisis de peligros en la zona afectada...........................................................42
3.2.6. Gravedad de la situación actual........................................................................47
3.2.7. Intentos de soluciones anteriores.....................................................................47
3.3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS..............................................47
3.3.1. Análisis de causas................................................................................................47
3.3.2. Análisis de efectos................................................................................................48
3.4. OBJETIVO DEL PROYECTO...............................................................................50
3.4.1. OBJETIVO CENTRAL...................................................................................50

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3.4.2. ANÁLISIS DE MEDIOS.................................................................................50


3.5. CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES...............................53
3.6. PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES...........................................................53
3.7. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.......................................................................54
3.8. DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA....55
IV. FORMULACIÓN..........................................................................................................57
4.1. HORIZONTE DE PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO..................................57
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA.............................................................................59
4.2.1. Demanda Proyectada por el lado de la Población............................................59
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA..................................................................................62
4.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA.....................................................................62
4.5.PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE AL ALTERNATIVA.......................................63
4.6. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS UNITARIOS DE MERCADO............64
4.6.1. Costos en la situación sin proyecto..................................................................64
4.6.2. Costos en una situación con proyecto..............................................................65
V. EVALUACIÓN..............................................................................................................69
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL.......................................................................................69
5.2. BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO.......................................................69
5.2.1. Beneficios “Sin Proyecto”................................................................................69
5.2.2. Beneficios “Con Proyecto”..............................................................................69
5.2.3. Costos sociales del proyecto............................................................................70
5.3. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD............................................................................75
5.4. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y FINANCIERA..........................................75
5.5. SOSTENIBILIDAD................................................................................................77
5.5.1. Arreglos Institucionales...................................................................................77
5.6. IMPACTO AMBIENTAL..........................................................................................78
5.7. ASPECTOS QUE RESPALDAN LA VIABILIDAD............................................81
5.8. SELECCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS.............................................................81
5.9. GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN............................................................................81
5.10. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO......................................................................82

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I.
Resumen RESUMEN
EJECUTIVO

Ejecutivo
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I. RESUMEN EJECUTIVO

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

I.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO


INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUATASANI
TRAMO I EN EL SECTOR CURUMAYO (LONG 650 ML) DISTRITO DE
HUATASANI – HUANCANÉ – PUNO.

Localización
La localización del estudio del proyecto de pre inversión está comprendido en:
- Departamento : Puno
- Provincia : Puno
- Distrito : Huatasani
- Región Geográfica : Sierra
- Altitud Promedio : 3,825 m.s.n.m
Asimismo, podemos identificar el estudio del proyecto en macro y micro
localización.
MAPA N°01: Macro y Micro localización del Estudio del Proyecto

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FUENTE: INEI. Banco de Información Distrital


MAPA PROVINCIA DE HUANCANÉ Y SUS 08 DISTRITOS

LOCALIZACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUATASANI

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El estudio del proyecto está ubicado en el Sector Curumayo, del Distrito de


Huatasani, se localiza al noreste del Distrito, siendo enmarcado en las siguientes
coordenadas Latitud: 15°03’21” longitud: 69° 48’ 01” y la altitud fluctúa la más baja de
3,825 m.s.n.m. a los 4,000 m.s.n.m. su configuración geográfica distingue dos relieves:
relieve plano con una mínima parte de la superficie constituida por llanuras y pampas con
ligeras ondulaciones y relieve escalonada con elevaciones abruptas de morfología pluvial y
glacial.

I.2. Objetivos del proyecto


El objetivo del proyecto es brindar protección y seguridad a la población afectada
del área rural y agrícolas en el margen derecho del Rio Huatasani de la población afectada
de Sector Curumayo ante la presencia de máximas avenidas del Rio Huatasani del Distrito
de Huatasani – Huancané – Puno.

I.3. Determinación de la brecha oferta demanda


Realizando la diferencia entre la oferta disponible (muros) y la demanda para evitar
la inundación de tierras agrícolas e Infraestructura urbana y rural resulta en 650.00 m la
misma que es insuficiente, por tanto, la implementación del presente proyectos es de
necesidad para la seguridad y la protección.

Cuadro N°01: BALANCE OFERTA – DEMANDA


Oferta actual Oferta con proyecto Demanda insatisfecha

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Cantidad de servicio (muro) Cantidad de servicio (Muro) Cantidad de servicio (Muro) en


en ML en ML ML
Margen Margen Toral Margen Margen Total Margen Margen Total
izquierdo derecho izquierdo derecho izquierdo derecho
0.00 0.00 0.00 0.00 650.00 650.00 -0.00 -650.00 -650.00

I.4. Descripción técnica de la alternativa


Para la creación del componente del proyecto, se requiere la realización de una serie
de acciones debidamente programadas y secuenciales de acuerdo a las metas programadas.

ALTERNATIVA UNICA
Construcción de defensa de ribereña (Long. 650.00 ML) Asentado de Muro de
Pierda Habilitada Mezcla C: A 1:4+75% P.G. consiste en la construcción de mampostería de
piedra para evitar las riveras de los ríos se erosione y ocasionen desborde en el margen
derecho del Rio Huatasani en longitud total de 650 ml. Los muros de encauzamiento y
protección constaran de un cuerpo formado por concreto ciclópeo en margen derecho de los
sectores definidos. Los muros de la defensa ribereña constan de una cimentación de 1.3 m.
de ancho x 0.80 m de altura.
Se construirá una elevación del muro con una altura de 1.50m promedio con un
ancho superior de 0.50 m y ancho de 0.87 m en la parte inferior siendo el material a utilizar
de piedra asentada en concreto 1:5 más 75% de PM.

I.5. Costo del PIP de la alternativa


La estructura de costos que se considera a continuación es para la única alternativa,
las mismas que contemplan los componentes mas importantes a ejecutarse en el proyecto, el
monto total estimado para satisfacer la demanda, ascienden a la suma de S/ 569, 947.00
calculado a precios privados y a precios sociales la suma de S/ 363,453.95 el cual se muestra
en el cuadro siguiente.
CUADRO N°02 ESTRUCTURA DE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS
DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA UNICA

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CUADRO N°03: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES – POR


INSUMO

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I.6. Beneficios sociales del proyecto

I.6.1. Beneficio “Sin Proyecto”


En la situación “sin proyecto” no existen beneficios cualitativos de ningún tipo,
debido a que no existente una infraestructura de protección adecuada en el rio Curumayo.

I.6.2. Beneficio “Con Proyecto”


Los beneficiarios en la situación “con proyecto”, son de naturaleza cualitativa, y se
enumeran a continuación:
 Prevenir situaciones de emergencia ante la crecida del rio en épocas de
precipitaciones pluviales.
 Protección a la población afectada de la área rural y zona de influencia del
proyecto en el margen izquierdo del rio Huatasani ante riesgos de desborde
del rio.
 Mayor seguridad de los habitantes de la zona, facilitando el transito de los
peatones y su acceso a las viviendas colindantes.
 Incremento en el valor de las propiedades beneficiaras por el proyecto.
 Evitar daños a las infraestructuras de vivienda.
 Recuperación de terrenos de agricultura y pastoreo.
 Mayor calidad de vida en la zona, mejorando su estética, minimizando
desastres naturales e incrementando la convivencia.
Además, en la situación con proyecto, de acuerdo al cálculo estimado se podrán
beneficiar a lo largo del horizonte del proyecto a un promedio de 1044 personas que están
afectadas por la situación negativa.

I.7. Resultados de Indicadores de Rentabilidad Social


La naturaleza del proyecto permite calcular el beneficio económico para la población
en el corto plazo; por tanto, se opta por el criterio de costo – efectividad para la evaluación
del presente proyecto.

METODOLOGÍA COSTO – EFECTIVIDAD


Para realizar la evaluación se considera a 1044 habitantes como el número de
beneficiarios directos (promedio de la proyección de la población directamente beneficiada)
y se utiliza la tasa social de descuento 09% recomendable por el MEF.

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CALCULO DEL VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES SOCIALES


(VACTS)
Para calcular el VACT, se estiman en base al flujo incremental de costos a pecios
sociales, que permite considerar el valor social del dinero en el tiempo y la compatibilidad
entre las diferentes alternativas de solución. El calculo del Valor Actual de Costos a precios
sociales se ha calculado utilizando el factor de corrección, que son factores aplicados a los
precios de mercado que permite reducir las distorsiones producidas por impuestos,
subsidios, entre otros, que impiden conocer el verdadero valor asumido por el país en su
conjunto. Para lo cual se utiliza la siguiente ecuación.

n
F C1 VR
VACT =∑ ¿ t

t=1 (1+TSD) (1+TSD )n

Donde:
VACTS : Valor actual de los flujos de costos totales sociales.
FCt : Flujo del costo periodo t
VR : Valor Referencial
N : Vida útil del proyecto
TSD : Tasa social de descuento (9% anual)
Determinación del Ratio Costo – Efectividad del Proyecto (CE)
De los indicadores de evaluación antes planteada se escoge como indicador de
efectividad como al numero de personas que se verán beneficiadas realmente con el
proyecto.
En nuestro proyecto la ratio CE se obtiene de la siguiente manera:
CUADRO N°4: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
DE ALTERNATIVA UNICA

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CUADRO N°5: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO


DE ALTERNATIVA UNICA

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I.8. Análisis de sostenibilidad


La sostenibilidad de la alternativa seleccionada del proyecto se realiza considerando
tes aspectos, financiero, y social, detallamos a continuación:
CUADRO N°6 RESPONSABLES DE LA SOSTENIBILIDAD DEL PIP
DETALLE RESPONSABLES SOSTENIBILIDAD
Institucional Municipalidad Según el plan de desarrollo concertado, plantea la
Distrital de priorización y la formulación del perfil del
Huatasani proyecto.
La Municipalidad Distrital de Huatasani cuenta
con el equipo técnico y recurso económico
suficiente para la elaboración y ejecución del
presente proyecto con el cofinanciamiento.
Financiamient Municipalidad Los costos de reinversión del proyecto
o Distrital de (formulación del perfil) serán asumidos
Huatasani directamente por la Municipalidad de Huatasani,
en el marco de su lineamiento de política.
Los costos de inversión del proyecto serán
asumidos por la Municipalidad Distrital de
Huatasani en contrapartida o con
cofinanciamiento
Social Población Distrito Participación activa en la identificación del
(participación de Huatasani proyecto – Ley de presupuesto participativo.
de los
beneficiarios)

Arreglos institucionales
El presidente de sector de área de influencia del proyecto coordina permanentemente
con la Autoridad de gobierno local con quien es responsable de la elaboración del estudio de
pre inversión, por esta razón se ha realizado las coordinaciones necesarias para la
elaboración del perfil. Para esto se ha coordinado estrechamente con las personas que
laboran en dicha institución.

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Cabe resaltar la participación de los pobladores, autoridades de la Municipalidad


Distrital de Huatasani y autoridades del Sector que se comprometerán con realizar las
gestiones a entidades publicas caso especial de PROGRAMA TABAJA PERÚ el
financiamiento para la ejecución del proyecto, para lo cual se requerirá del aporte de
programa de la Municipalidad, que en resumen se muestra en cuadro siguiente:
CUADRO N°07: APORTE DE ENTIDAD FINANCIAR

I.9. Impacto ambiental


Los impactos que genera el proyecto son básicamente positivos, los cuales
detallaremos a continuación: la construcción de muros de contención con mampostería de
piedra, no ocasionara impactos negativos significativos, toda vez que durante la ejecución
de la obra no se efectuaran cortes de terreno y/o movimientos de tierra que originen cambios
sustanciales del entorno; asimismo, en lo que se refiere a la habilitación de las zonas de
maniobras para facilitar el traslado del material excedente y deposito de materiales de obra,
se ha previsto la utilización de las vías aledañas de acuerdo con las disposiciones
municipales.
Impactos Negativos

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 Emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,


transporte de materiales.
 Desechos sólidos estarán conformados por basura como plástico, papeles y
otros, basura industrial como restos metálicos compuestos por latas, trapos y
otros.
 Ruidos, la obra no ocasionará ruidos en el medio, ya que no se utilizará
maquinaria.

CUADRO N°08: MATRIZ DE ANÁLISIS SUBJETIVA DE EVALUACIÓN


AMBIENTAL ALTERNATIVA SELECCIONADA
VARIABLES EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
DE
NEUTRO

LOCAL

LEVES

FUERTES
PERMANENTE

REGIONAL
NEGATIVO

TRANSITORIOS
POSITIVO

MODERADOS
NACIONAL

INCIDENCIA
LARGA
CORTA

MEDIA

MEDIO
AMBIENTAL
Agua X X X X
X X X X
Suelo X X X X
X X X X
Aire X X X X
X X X X
MEDIO
BIOLÓGICO
Flora X X X X
X X X X
Fauna X X X X
X X X
MEDIO
SOCIAL
Culturales X X X X X
X X X X

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Sociales X X X X X
X X X X
Económicas X X X X X
X X X X
FUENTE: Elaboración del Formulador del PIP

Plan de Mitigación de los Impactos Adversos


Para prevenir futuros daños en caso de producirse algún fenómeno natural se ha
tomado en cuenta las siguientes medidas:
- Que la construcción se realice observando estrictamente las especificaciones técnicas y los
planos del expediente técnico y bajo la supervisión de un profesional.
Previo aviso a la población mediante señalizaciones como área de trabajo.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de evitar
la emisión de partículas de polvo.
- Los materiales excedentes (residuos y escombros) serán evacuados de manera oportuna a
botaderos. Y capacitar y concientizar a los pobladores para que no sigan arrojando residuos
solidos en el cauce del rio.
- Antes el riego de accidentes, implementar una adecuada señalización durante la ejecución
de la obra, para evitar el paso de peatones en la zona de la obra.
Utilizar el terreno necesario para lo dispuesto en el proyecto.

CON ESTAS CONSIDERACIONES EL PROYECTO DE INSTALACIÓN DE


DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUATASANI – HUANCANÉ – PUNO ES VIABLE
AMBIENTALMENTE.

I.10. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA Y FINANCIERA


La ejecución del proyecto tendrá un periodo de 04 meses, el primer mes (mes 1) será
utilizado para la elaboración del Expediente Técnico; mientras los 04 meses siguientes es
para la ejecución física del proyecto y para la liquidación de obra.

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CUADRO N° 09
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA

AÑO 2020

DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO MES MES MES MES


1 2 3 4
COSTO DIRECTO DE 496, 219.64 25% 30% 25% 20%
PROYECTO
COSTO INDIRECTO 73, 727.36 25% 30% 25% 20%
GASTOS GENERALES 40,527.36 25% 30% 25% 20%

SUPERVISIÓN EXPEDIENTE, 33,200.00 25% 30% 25% 20%


OTROS
TOTAL, PRESUPUESTO 569,947.00
FUENTE: Elaboración propia

CUADRO N°09
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA

AÑO 2020

DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO MES MES MES MES


1 2 3 4
COSTO DIRECTO DE 496, 219.64 25% 30% 25% 20%
PROYECTO
COSTO INDIRECTO 73, 727.36 25% 30% 25% 20%
GASTOS GENERALES 40,527.36 25% 30% 25% 20%
SUPERVISIÓN EXPEDIENTE, 33,200.00 25% 30% 25% 20%
OTROS

TOTAL, PRESUPUESTO 569,947.00


FUENTE: Elaboración propia

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I.11. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO


CUADRO N°11
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
FIN “Mejora Reducción de la Estadísticas de Que se asigne el
socioeconómico vulnerabilidad ante Defensa Civil. presupuesto y
de la población desbordes del Rio Encuestas a los se ejecute la
de la zona Huatasani. pobladores de la obra al 100%
afectada”. Revalorización de zona por parte de
las áreas adyacentes la Municipalidad
al Rio. Distrital de
Huatasani.
PROPÓSITOS “Brindar Protección de Reportes Se cumple
protección y tierras y 900 damnificados por compromiso de
seguridad a la habitantes Desastres mantenimiento
población asentadas en la Naturales del de la
afectada del ribera del rio al Instituto infraestructura
área rural y largo de 650 metros Nacional de por parte de la
agrícolas en ele lineales. Defensa Civil. Municipalidad
margen derecho La Distrital de
e izquierdo del seguridad Huatasani,
Rio Huatasani económica de la Provincia de
ante la presencia población. Ningún Huancané y los
de máximas reporte de pobladores.
avenidas del Rio emergencia
Huatasani – registradas en
Huancané – INDICE por el
Puno. desborde del Rio
Huatasani.
Componentes Ausencia de Construcción de Informe de Condiciones
desborde de las muro de contención Avance de la ambientales
aguas del Rio de la defensa obra Reporte de favorables para
Huatasani en ribereña con Supervisión. el desarrollo de
periodos de material de la obra.
mayores cimentación de Reporte de Financiamiento
precipitaciones concreto +75% PG. seguimiento y oportuno por
pluviales. y muros de monitoreo. parte de los
Descolmatación mampostería de involucrados.
del cauce del piedra 1:5 + PG. en Se cumple con
Rio por arrastre el margen derecho las
de sólidos en e izquierdo del Rio especificaciones
periodos de Huatasani en 650 técnicas del

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mayores ml. estudio


precipitaciones definitivo.
pluviales.
ACCIONES Existencia de El costo total de Expediente Exista la
infraestructura inversión del Técnico capacidad
de defensa proyecto asciende a técnica,
ribereña ante S/ 569.947.00 maquinaria y
máximas equipo
avenidas del Rio adecuado, así
Huatasani como la
Población disponibilidad
afectada con financiara.

alto nivel de
interés de
prevención de
desastres
naturales.

II.
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Aspectos ASPECTOS
GENERALES

Generales
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II. ASPECTOS GENERALES

II.1. NOMBRE DEL PROYECTO


El nombre del presente proyecto es: INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA
DEL RIO HUATASANI TAMO I EN EL SECTOR CURUMAYO DEL DISTRITO DE
HUATASANI – HUANCANÉ – PUNO.

ESTRUCTURA FUNCIONAL
 Función : 05 Orden Público y Seguridad.
 Programa : 016 Gestión de riesgos y emergencia.
 Sub. Programa : 0035 Prevención de desastres.

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA A LA QUE RESPONDE EL


PROYECTO
FUNCIÓN 05: Orden Público y Seguridad Corresponde al nivel máximo de agregación
a las acciones para garantizar el orden
publico y preservar el orden interno.
PROGRAMA 016: gestión de Riesgos y Conjunto de acciones orientadas a reducir la
Emergencia vulnerabilidad de las personas y bienes
expuestos a peligros, así como, acciones de
atención inmediata a la población y de
protección de bienes amenazados por
desastres o calamidades de toda índole.
SUBPROGRAMA 0035: Prevención de Comprende el conjunto de acciones que
desastres contribuyen a la reducción de la
vulnerabilidad de las personas y bienes
expuestos a peligros, y a la protección
permanente de la población y del patrimonio
amenazado o afectado por un peligro de
origen natural o inducido por el hombre.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

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Departamento Puno
Provincia Huancané
Distrito Huatasani
Región geográfica Sierra
Altitud 38250.00 m.s.n.m

NIVEL DE ESTUDIO
El presente estudio se realiza a nivel de PIP Menor, en el marco del SNIP.

DURACIÓN DEL PROYECTO


Tiempo de ejecución : 04 meses
Tiempo de operación : 10 años

COSTO DEL PROYECTO


El proyecto tiene un costo total de S/ 569,947.00

II.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


Unidad Formuladora
Sector : Municipalidad Distrital de Huatasani
Pliego : Municipalidad Distrital de Huatasani
Persona Responsable UF : Elmer Quilla Cuentas
Dirección : Plaza de Armas S/N – Huatasani, Huancané.
Teléfono :
Responsable Formulación :
Unidad ejecutora
Sector : Municipalidad Distrital de Huatasani
Pliego : Municipalidad Distrital de Huatasani
Nombre :Área de Infraestructura y Desarrollo
Agropecuario.

Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Huatasani, área de


Infraestructura, por ser un órgano de línea en la estructura orgánica de la Municipalidad;

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además, es de su competencia, dirigir y ejecutar las funciones especificas sectoriales en


materia de educación, transportes, comunicaciones, telecomunicaciones y construcción a
través de área de infraestructura de acuerdo a la Ley N° 27902, asimismo cuenta con la
disponibilidad operativa de recursos, con la capacidad operativa y logística para la gestión y
ejecución de obras, además de contar con la experiencia respectiva.
Por otro lado, es competencia de la Municipalidad Distrital de Huancané dirigir y
ejecutar obras por administración directa, por contrato o convenio y efectuar el seguimiento
permanente de la ejecución de las mismas con arreglo a la normatividad vigente; para tal
efecto, cuenta con capacidad operativa disponible: personal calificado, maquinaria pesada y
equipamiento respectivo.

II.3. PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA INVOLUCRADA


La Municipalidad Distrital de Huatasani, Provincia de Huancané comprometido, con
el desarrollo del presente proyecto, ha considerado como prioridad la necesidad de brindar
protección y seguridad a la población afectada del área
rural en margen derecho del Rio Huatasani del tramo I Sector Curumayo de la
población afectada de la localidad de Huatasani que se ve restringida por alta vulnerabilidad
a la que estas expuestas las actividades productivas y viviendas que se han constituido en
dicho lugar.
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes
instituciones, entidades y diversas personas comprometidas directa o indirectamente con el
desarrollo del proyecto, con este propósito, la Municipalidad y demás autoridades locales,
vienen realizando gestiones y la presentación de documentos a las Instituciones Públicas,
con la finalidad de conseguir financiamiento para las obras solicitadas.
Observándose que entre las entidades involucradas y los beneficiarios no existen
conflictos, por el contrario, la participación ha sido activa en el presente proyecto en donde
cada uno ha brindado sus opiniones en lo referente a los problemas percibidos, intereses,
acuerdos y compromisos, los mismos que se han consolidado en la matriz.
 Gobierno Regional Puno
Los Gobiernos Regionales son entidades básicas de la organización territorial del
Estado y canales inmediatos de participación vecinal de los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elemento esencial del Gobierno Regional, el territorio, la población,

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la organización y velar por la calidad de la población de su jurisdicción. Asimismo, aporta


para la ejecución del proyecto dando las facilidades para su ejecución.
Por tanto, el Gobierno Regional a través de la Gerencia de Infraestructura de la
Región Puno, estando dentro de sus competencias el apoyar a los gobiernos locales de la
Región, ha considerado esta petición y se ha dispuesto el apoyo con la elaboración de su
proyecto; y realizar las gestiones para lograr su financiamiento.
 La Defensa Civil de la Región Puno, es una organización con apoyo
gubernamental, que tiene como objeto apoyar a las poblaciones que habitan en zonas
vulnerables para hacer frente a los desastres naturales o de carácter andrógeno y orientado
las acciones a proteger la integridad física de la población y su patrimonio. Dicha entidad
del Gobierno Nacional y Regional encargado de diseñar, proponer, ejecutar y evaluar, con
eficiencia y transparencia, la política económica y financiera del país a fin de alcanzar el
crecimiento como condición básica conducente al desarrollo económico sostenido que
implique el logro del bienestar general de la población. En materia de Inversión Publica
(SNIP), que es un sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de
principios, métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los Proyectos
de Inversión Publica (PIP), con ello se busca: Eficiencia, Sostenibilidad y Mayor Impacto
Socio - Económico.
 Los beneficiarios
La población beneficiaria es de 180 familias, esta conformado por pobladores que se
dedican a actividad agropecuaria en margen derecho del Rio Huatasani, cuyos terrenos de
cultivo y viviendas urbanos se encuentran en el área de riesgo, organizados con fines de
gestionar la producción agrícola y el bienestar socioeconómico en un entorno de calidad
ambiental.
En estas mismas reuniones se analizo la posibilidad de participación de los
beneficiados en el financiamiento con mano de obra no calificada del presupuesto requerido
para el proyecto, así como en la operación y mantenimiento de la obra una vez concluida,
llegándose a las siguientes conclusiones.
Aceptar la propuesta en todas las partes:

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 La participación de la Municipalidad Distrital de Huatasani, Provincia de


Huancané será la extracción, preparación de rocas y maquinarias.
 La Junta Vecinal se comprometen con la operación y mantenimiento del
Proyecto.

CUADRO N°12
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS DE PROBLEMAS INTERESES
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS
Gobierno Regional Deficientes recursos Disponer de recursos económicos para
Puno económicos para el desarrollar la ejecución del proyecto
financiamiento del
proyecto
La Defensa Civil de Desastres naturales, Organizar a la población, coordinación y
la Región de Puno vulnerabilidad de la planeamiento y control de las actividades
población limitada de defensa civil.
recursos para atender
los desastres
Municipalidad Vulnerabilidad de la Prevención y control frente a los
Distrital de Huatasani población afectada de desastres naturales
Sector Curumayo en
la localidad de
Huatasani frente a los
desastres naturales.
Población Disminución de la Contar con adecuadas condiciones de
Beneficiaria calidad de vida de la defensa ribereña
población afectada de
Sector de Curumayo y
perdida de tierras para
actividad
agropecuaria.

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II.4. MARCO REFERENCIA


Con las ultimas avenidas del Rio Huatasani de la población afectada del Sector de
Curumayo se ha producido la erosión, socavamiento de la defensa existente de material
agregado grueso que genera riesgo en tiempo de avenidas tiende a llegar al máximo con
riesgo de resbalar e inundar los predios agrícolas, perdiéndose terrenos agrícolas y cultivos
instalados próximos a cosechar.

II.4.1. Antecedentes del proyecto


En el Distrito de Huatasani, el Sector de Curumayo se encuentra a 3825.00 m.s.n.m.
donde el Rio Huatasani recorre 2880 m. de distancia tiene 900 habitantes y 180 viviendas
equivalentes a 180 familias las que se vería damnificadas en caso de desborde del Rio
Huatasani.
El requerimiento de defensas ribereñas es aproximadamente de 2.880 km
considerado ambas márgenes del rio. A la fecha se tiene construido muros de champa o
tierra compacto antiguas algunos sectores y otros son con material granular de agregado, lo
que pone en riesgo a las tierras agrícolas y la población aledaña al rio.
Todos los años, entre los meses de Diciembre a Marzo el Rio Huatasani incrementa
considerablemente su caudal, como consecuencia de las intensas precipitaciones pluviales el
rio en estudio se encuentra en estado de deterioro debido a la falta de descolmatación,
actualmente tiene un desgaste y perdida de la superficie a consecuencia de las inclemencias
climatológicas (precipitación pluvial) principalmente de los últimos años.
El estado actual se caracteriza de la existencia de los lugares críticos presentan los
deslizamientos y socavamiento permanentemente, acompañado de erosión de suelos e
inundación que producen la sedimentación del cauce rebasando por encima del dique y otros
tramos la erosión de la base del rio esta deteriorando el dique del rio Huatasani siendo un
problema de hace años ya que en la actualidad corren mucho peligro debido al socavamiento
de las tierra agrícolas por erosión fluvial e inundación causada por el rio Huatasani y que se
producen en la parte alta de la cuenca. Esta situación ocasiona principalmente destrucción
de tierras agrícolas y pone en situación de alto riesgo de terrenos de cultivo e infraestructura
de viviendas aledañas, ocasionando considerables pérdidas económicas a los pobladores del
Sector Curumayo.
La población se ha visto amenazado en periodos de precipitaciones pluviales por el
incremento del cauce del rio ya que se han ocasionado problema de derrumbes,

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deslizamientos al margen del rio, también se ha visto amenazado el desborde de este rio que
cargan en gran volumen en épocas de lluvia, poco se ha hecho por contrarrestar este tipo de
desastres tanto del gobierno local y otras entidades del estado, ha habido intentos de mejorar
la situación a través de coordinaciones y trabajos colectivos con los pobladores
involucrados, se ha hecho proyectos para construir solo defensas ribereñas en las áreas
criticas o deslizamientos de otras zonas que también han sido afectadas, pero en el área de
estudio no ha existido ningún tipo de intervención, ya son muchos años que la población
convive en esta situación de peligro constante.
Es por ello ante la necesidad de proteger, prevenir un desastre de desborde o
inundación que los pobladores de la población afectada de Sector Curumayo han insistido y
solicitado ante los diferentes gobiernos locales que han representado al Distrito de Huatasani
la construcción de defensa ribereñas en las partes críticas. Es así que el Gobierno Actual de
la Municipalidad Distrital de Huatasani de Provincia de Huancané ha optado por la
priorización de este proyecto y ejecución de la misma, por otro lado, cabe mencionar que el
equipo técnico de la Municipalidad ha constatado la alta vulnerabilidad a la que están
expuestas las viviendas y ha levantado la información de campo para formular el perfil del
proyecto.
Las autoridades locales del Distrito de Huatasani y las organizaciones
representativas de los pobladores en varias asambleas han discutido y analizado la
propuesta, habiendo finalmente, de común acuerdo, priorizado los siguientes sectores
críticos de la población afectada del Sector Curumayo.

II.4.2. Lineamientos de políticas relacionadas con el proyecto


El presente proyecto se enmarca en los lineamientos de Política Sectorial –
Funcional, Regional y Local siguientes:
SECTORIAL – FUNCIONAL
Plan Bicentenario el Perú al 2021 (Plan Estratégico de Desarrollo Nacional),
presentado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), donde se detalla
el Plan de largo plazo, que contiene las políticas nacionales de desarrollo que deberá de
seguir el Perú en los próximos doce años, el proyecto se encuentra enmarcado en el Eje
Estratégico N°06: Recursos Naturales y ambiente.
Eje Estratégico N°06 “Recursos Naturales y Ambiente” El Perú es un país que posee
importantes recursos naturales, los cuales han marcado su historia económica, social y

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política, y configurado una economía sustentada en esa riqueza. A pesar de ello, desde hace
mucho tiempo se ha dejado de realizar la evaluación de nuestros recursos naturales, las que
es indispensable para asegurar su aprovechamiento sostenido. Asimismo, existen diversos
problemas de deterioro del ambiente vinculados con el circulo vicioso de la pobreza.
En la búsqueda de asegurarse la subsistencia, los pobres ejercen una fuerte presión
sobre los recursos naturales y el ambiente ocasionándoles procesos intensos de deterioro, lo
que afecta en dos sentidos; reducen los recursos naturales indispensables para sus
actividades productivas (suelos, agua, bosques, fauna, pesca, etcétera), y tienen un fuerte
impacto de la contaminación y la congestión en las ciudades. El acelerado y desorganizado
crecimiento urbano es uno de los problemas relacionados con la pobreza rural que origina la
migración hacia las ciudades, y que manifiesta en severos problemas ambientales en las
zonas urbanas, donde vive cerca del 70% de la población peruana.
Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres
Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, con la finalidad
de proteger el ambiente y convertirlo en un activo importante de la población rural,
generando las condiciones para el desarrollo económico y social dentro del Plan Nacional
de Prevención mediante el DECRETO SUPREMO N° 001 – A – 6504 – DE/SG que a la
letra dice:”… el tema de la prevención y atención de desastres ha sido incorporado, en sus
formulaciones generales, por el gobierno en la reducción de riesgos, los preparativos para
emergencias y la instalación post desastres como directrices para el mejoramiento del
hábitat y la gestión ambiental dentro de la reformulación del Plan Nacional de Prevención y
Atención de Desastres.

Así mismo se inicia el proceso de planificación orientado al planteamiento e


implementación articulada de las políticas de prevención de desastres y las políticas
generales del desarrollo a nivel Nacional y Sectorial, con la finalidad de incorporar el
componente de prevención y mitigación (reducción) de desastre en los diferentes niveles de
planteamiento estratégico del desarrollo del estado.
Se hace énfasis en la necesidad de consolidar una política de Preparación o
Capacitación orientada a generar una solida cultura de la prevención, sustentada en la acción
coordinada entre los actores del desarrollo para la reducción de las vulnerabilidades

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económicas, sociales, políticas y ambientales, dándoles de esta manera sostenibilidad a la


prevención de desastres en la planificación del desarrollo.
Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o
rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras
similares, en coordinación con la Municipalidad Provincial respectiva.
Plan Estratégico Institucional 6507 – 2015 del Instituto Nacional de Defensa
Civil
El que se enmarca y sustenta la ejecución del presente proyecto de defensa ribereña,
tiene entre otras, la función de conservar y/o restituir las condiciones de los cauces de los
ríos. Específicamente, el proyecto se enmarca dentro del segundo objetivo general de
proponer, coordinar y articular la implementación de la política nacional y el Plan Nacional
de Prevención y Atención de Desastres basándose en la política y el planteamiento de sus
procesos.
Plan Nacional de gestión del Riesgo de Desastres 2012 – 2021
Se formula en el marco de la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD). Considera fundamentalmente la definición
de estrategias e instrumentos que permitan y viabilicen que, en los actuales y futuros
instrumentos de planificación y presupuestos de los sectores, gobiernos regionales y locales
que incorpore transversalmente la gestión de Riego de Desastres. En su tercer objetivo
prioritario 03 Incorporar e implementar la gestión de Riego de Desastres a través de la
planificación del desarrollo y la priorización de los recursos físicos y financieros, para lograr
el objetivo se plantea la estrategia 3.3. “Asegurar el seguimiento, evaluación. Control y
fiscalización de los planes, programas y proyectos en gestión del riego de desastres para el
cumplimiento de los objetivos previstos”.
La Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972)
La municipalidad es un órgano de gobierno local con autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia; teniendo como finalidad representar al
vecindario, promover la adecuada prestación de servicios públicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armónico de su circunscripción. La Municipalidad es el órgano de

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gobierno promotor del desarrollo local con personería jurídica de derecho publico y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Sistema Nacional de Inversión Publica (Ley 27293)
Modificado por la Ley N°28802, y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N°
102 – 6507 – EF, normas complementarias y sus modificatorias. La Ley fue creada con la
finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la Inversión, en los
cuales tiene alcance todas las Entidades y Empresas del Sector Publico No Financiero,
incluido los Gobiernos Regionales y Locales. Directiva N°001 – 2011 – EF/ 68.01,
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Publica, aprobado con Resolución
Directoral N° 003 – 2011 – EF/ 68.01 del 09 de abril del 2011.

REGIONAL
Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021, precisamente en el quinto
objetivo estratégico relacionado al Manejo Sostenible y Sustentable del Ambiente, Recursos
Naturales y gestión de Riegos tiene como estrategia “Establecer los Sistemas de
Contingencia para Riegos, Emergencia y Prevención”. La política para cumplir con el
objetivo estratégico son las siguientes: Difundir y velar por el cumplimiento de la
normatividad ambiental vigente, así como aprobar y supervisar los programas de adecuación
y manejo ambiental sanciones correspondientes, en caso de incumplimiento”.
“Implementación de programas de capacitación orientados a concientizar sobre los peligros
de la contaminación ambiental; así como la formulación y ejecución de proyectos asociados
a la preservación del ambiente; coordinando con instancias públicas, privadas y sociedad
civil” y “Promover acciones conducentes a remediar los pasivos ambientales en áreas de
explotación minera abandonada”.

LOCAL
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huatasani del 2011 – 2020
La ejecución del presente proyecto de inversión publica se encuentra enmarcada
dentro de los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huatasani 2015 –
2020. Es así que el desarrollo del proyecto cumple con los ejes, políticas y objetivos
estratégicos del desarrollo de Distrito de Huatasani: “la población de Huatasani, es una
sociedad democrática, con practica de valores definidos, con identidad propia, organizada e

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integrada; ejerce derechos y obligaciones con igualdad de oportunidades, equidad de género,


seguridad social y alimentaria, con acceso universal a una educación de calidad, y a los
servicios integrales de salud y salubridad, energético y comunicaciones de acuerdo a los
avances tecnológicos; ordenado territorialmente, el gobierno local e promotor del desarrollo,
siendo la concertación y la participación ciudadana los elementos centrales de la gestión de
local”.

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III.
IDENTIFIC IDENTIFICACIÓN

ACIÓN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUATASANI
PROVINCIA DE HUANCANÉ - PUNO

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III. IDENTIFICACIÓN

III.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL


En el presente año dadas las condiciones hidro climáticas adversas, ocurridas en el
presente periodo húmedo y la urgente necesidad de atender a las zonas afectadas por las
precipitaciones pluviales, se hace necesario el desarrollo del estudio para la reconstrucción y
Instalación de defensas ribereñas en la zonas afectadas en las zonas afectadas a lo largo del
Rio Huatasani, desarrollando para ello los estudios necesarios para la elaboración del
Expediente Técnico, a fin de proteger y asegurar las áreas de cultivo, infraestructura vial
(carreteras), escuelas, etc.

III.1.1. Diagnóstico del Área de Estudio y Área de Influencia


a) CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS
El área de influencia a la cual se va a satisfacer directamente es la población afectada
de Sector Curumayo del Distrito de Huatasani, de la Provincia de Huancané – Puno.
b) Ubicación política
Región : Puno
Departamento : Puno
Provincia : Huancané
Distrito : Huatasani
Sector : Curumayo
c) Ubicación geográfica del Distrito
Coordenadas
Latitud : 15°03’21”
Longitud : 69°48’01”
Altitud : 3825.00 msnm.

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MAPA N°02: Macro y Micro Localización del Proyecto

FUENTE: INEI. Banco de Información Distrital

MAPA PROVINCIA DE HUANCANÉ Y SUS 08 DISTRITOS

FUENTE: INEI. Banco de Información Digital

Accesibilidad

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El distrito de Huatasani vialmente se encuentra articulado con el resto del país por la
carretera troncal asfaltada Juliaca – Huatasani (60km); asimismo se cuenta también con
infraestructura vial consistente en trochas carrozables y/o caminos vecinales y de herradura
que le permiten articulación a sus comunidades y centros poblados.
Los medios de transporte que se dispone a nivel interdistrital y Centros Poblados son
las combis (camionetas rurales) que prestan servicio de pasajeros y los (taxis) que prestan
servicio en la capital del distrito.

CUADRO N°14
VÍAS DE ACCESO
Nro TRAMO DISTANCIA TIPO DE VIA TIEMPO FRECUENCIA
(Km) (Min)
1 PUNO – JULIACA 45 ASFALTADA 45 DIARIO
2 JULIACA - HUATASANI 75 ASFALTADA 60 DIARIO

3 HUATASANI - CURUMAYO 06 TROCHA 15 DIARIO


FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) Dirección de Información de
Gestión – Red Vial

La población afectada del Sector Curumayo, se encuentra articulado con la capital


distrital mediante la Carretera Asfaltado Juliaca Putina, en la actualidad se encuentra en
buen estado de transitabilidad a sus comunidades se tiene trochas carrozables y caminos de
herradura.
División Política Provincial
La provincia de Huancané tiene un área de 2,805.85 kilómetros cuadrados, esta
ubicada en la parte norte del Departamento de Puno; Huancané está dividida políticamente
en 08 distritos: Huancané, Cojata, Inchupalla, Pusi, Rosaspata, Vilquechico, Taraco y
Huatasani.
El Distrito de Huatasani cuenta con 07 comunidades: Comunidad de Torno,
Comunidad de Quealli, Comunidad de Ccanco, Comunidad de San Salvador, Comunidad de
Tunila, Comunidad de Llinquipata, Comunidad de Quillochico, 10 Lagunillas, Tujon
Huayrapata, Toquepani, WIlcarca Chillicuyo y 04 barrios:

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Su población total asciende a 5,371 habitantes, según el Instituto Nacional de


Estadística e Informática.
Extensión, altitud
Extensión : 106,73 km
Altitud : 3,825 msnm.

Limites y acceso
Limites
Los limites Político – Administrativo son:
Por el Norte : Con el Distrito de Putina
Por el Sur : Con el Distrito de Huancané
Por el Este : Con el Distrito de Inchupalla
Por el Oeste : Con el Distrito de Pedro Vilcapaza

III.2. CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONÓMICAS Y CULTURALES

III.2.1. POBLACIÓN AFECTADA


La economía del Distrito de Huatasani fundamentalmente gira en torno a la actividad
agropecuaria; en agricultura principalmente es el cultivo de papa, oca, papaliza, en granos
quinua, cañihua, cebada, trigo, habas y avena.

En ganadería la población principalmente se dedica a la crianza de ganado vacuno y


ovino en menor porcentaje, crían la alpaca, llama y vicuña.

El distrito de Huatasani tiene una ubicación estratégica sobre una vía importante de
la carretera de penetración a la selva puneña y hacia Rinconada y Ananea, así como hacia
las ciudades de Juliaca y Huancané considerado un corredor económico importante en la
región de Puno.
Aspectos Sociales
Huatasani en los primeros años de creación como Distrito conto con la Institución
Educativa Inicial denominada Jardín de Niños N° 54(1969).

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la Institución Educativa Primaria N° 72130 José Antonio Encinas Glorioso 863


actualmente IEP N° 72130 después de muchos años de gestión en Mayo de 1949 consiguen
la resolución de creación.
Institución Educativa Primaria N° 72625 del Barrio San Miguel fue creada bajo
Resolución Directoral Zonal N° 0366 de fecha 26 de agosto de 1981; Regularizando con
Resolucion Directoral N° 154 DREP de fecha 04 de enero del año 2001.
Institución Educativa Primaria N°70637 del Barrio Santa Rosa creada por
Resolución Directoral Zonal N° 0404 de fecha 16 de Junio de 1987.
Institución Educativa Secundaria de Huatasani creado el 07 de Junio de 1976.
El Distrito de Huatasani cuenta con un PS de salud del I nivel de atención de
categoría I – 2.
Aspectos Culturales
 Festejos por Aniversario de Huatasani 21 de Julio.
 Festividad Patronal Virgen de las Mercedes 24 de setiembre.
 Fiesta de todos los santos
 Año Nuevo
 Semana Santa
 Carnavales de Huatasani
 Fiesta de las Cruces
 La Qaperada
 Pentecostés y otros.
 Huatasani cuenta con artista y grupos folclóricos (Estudiantina Magisterial,
Sicuris Wayna Marca, Grupo de Arte y Cultura Tika Llaqta, Wayras del
Barrio Santa Rosa, Sicuris Rikchari Pallini).

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FUENTE: (Propio, 2020)

III.2.2. RECURSOS NATURALES


Clima
En el Distrito de Huatasani las temperaturas varian desde – 2°C a 12°C, generando
un micro clima rigido, templado a secano, asimismo presenta una temperatura media anual
de 7°C, con precipitación fluvial promedio anual de 500 a 600 mm., el mismo que es
propicio para la producción agropecuaria, variando su altitud entre los 3,825 a 4,000
m.s.n.m. Se presenta la estación lluviosa en el verano, excelente para la agricultura y
estación de secas en el invierno, variando en los últimos años de lluvioso a frio, húmedo y
seco.

Topografía

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La topografía del distrito es regularmente llano, caracterizado por algunos cerros y


laderas, brindando asi la posibilidad de realizar pastoreo extensivo, y de acuerdo al mapa
fisiográfico de la región tiene montaña baja y altiplano respectivamente.
Suelos
Huatasani cuenta con 1,619.41 Has. de superficie agrícola, de los cuales 6.45 Has.
son bajo riego (representado el 0.4%) y 1,612 Has. son en secano (representa el 99.6%).
Clasificación de suelos según su uso mayor
Tierras de labranza, viene a ser las tierras con fines de uso agrícola con cultivos
dependientes de las lluvias estacionales predominando el cultivo de productos de pan llevar
como la papa, quinua, cebada y otros.
Tierras agrícolas permanentes, esta conformada por extensiones de cultivo
permanentes dedicada principalmente a la producción d
de pastos cultivados.
Tierras con pastos naturales, constituyen la mayor parte del suelo del distrito, siendo
aptos para la crianza y mejoramiento de la producción pecuaria.
Tierra de protección y otros usos, constituyen las áreas eriazas, terrenos ribereños,
comunidades y vías de comunicación, estas a su vez ocupan gran extensión del territorio de
Huatasani.
Recursos hídricos
El sistema hidrográfico del Distrito de Huatasani esta conformado por el rio
Huatasani que surca por el territorio, aprovechado por los pobladores para los animales en la
época de estiaje, por otro lado, el rio Llachi que nace de las faldas del Cerro Cala Cala, que
desemboca al rio Huancané que limita con el distrito de Pedro Vilcapaza.
Además, existen pequeños riachuelos, rio Quillo Chico en la parcialidad de Santa Fe
y Kuru Pampa y las comunidades San Salvador y Ccanco.
Otro recurso es la laguna de Cochapampa en las comunidades de Palline, Ccanco y
Torno Taracochaña. Asimismo, se cuenta con aguas termales de Ccoñiuno en la comunidad
Ccanco, agua salada en las comunidades de San Salvador y Quillochico y aguas minerales
en Torno.

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FUENTE: (Propio, 2020)

Minería
Se cuenta con piedras calizas para la fabricación de cemento, arcilla para la
elaboración de ladrillos en la comunidad de Torno Chaullani, mina de oro y plata en la
comunidad de Tunila, trabajada anteriormente por los españoles.

Turismo
El distrito cuenta con recursos turísticos importantes, como: ruinas abandonadas de
Irapata y Pujera en la comunidad de Queally, Puyas de Raimondi y Queñuales en las
comunidades de Torno, Chullpaquequesanipata, sitio de descanso a Huancho y el Supay
Calle en la Comunidad de Quillo Chico.

III.2.3. DEMOGRAFÍA

Población
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática, la población del distrito de
Huatasani alcanza a 4156 habitantes, de los cuales 2052 son varones y 2104 son mujeres.

CUADRO N° 15

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POBLACIÓN TOTAL DE HUATASANI, POR GRANDES GRUPOS Y SEXO


Grande Grupos de Según Sexo Total
Edad
Hombre Mujer
0 – 14 655 611 1266
15 – 64 1205 1294 2499
65 + 192 199 391
Total 2052 2104 4156
FUENTE: INEI. Censo de Población y Vivienda 2007
Población rural y urbana
Según el censo del 2007 la distribución de la población por área es la siguiente:

CUADRO N° 16
POBLACIÓN DE HUATASANI, POR ÁREA DE RESIDENCIA
Área Toral
Urbano 1966
Rural 2190
Total 4156
FUENTE: INEI. de Población y Vivienda 2007

La población urbana constituye un 47%, al misma que asciende a 1966 personas, y


rural representa el 53% con 2190 personas que viven en las áreas rurales del distrito. Se
observa que la población rural es la predominante.

PEA y Empleo
La Población Económicamente Activa PEA del Distrito de Huatasani constituye el
36% de total de la población, comprendiendo está a la población que cuenta entre 15 a 64
años que es la oferta de mano de obra disponible para desarrollar alguna actividad
económica.

III.2.4. Situación Actual del Rio Huatasani


En el Distrito de Huatasani de la Población afectada en el Sector de Curumayo se
encuentra a 3825.00 m.s.n.m. donde el Rio Huatasani recorre 2880.00 m. distancia
comprendida desde donde empieza la ciudad hasta el final, es decir pasa por un margen
izquierdo de la localidad misma, el Sector Curumayo tiene 900 habitantes y 180 viviendas

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equivalente a 180 familias las que se vería damnificadas en caso se desborde el Rio
Huatasani.
El requerimiento de defensas ribereñas en esta primera etapa es aproximadamente de
650 m. considerando el margen derecho el rio. A la fecha se tiene construido con champas
de tierra en algunos tramos, material agregado grueso en otros tramos lo que pone en riesgo
las tierras agrícolas y la población aledaña al rio.
Todos los años, entre los meses de diciembre a marzo el Rio Huatasani incrementa
considerablemente su caudal, como consecuencia de las intensas precipitaciones pluviales,
algunos muros se encuentran en estado de deterioro debido a la falta de descolmatación y la
estructura se encuentra en mal estado, actualmente tiene un desgaste e inmensa perdida de la
superficie a consecuencia de las inclemencias climatológicas (precipitación pluvial)
principalmente de los últimos años. El estado actual se caracteriza de la existencia de los
lugares críticos teniendo como antecedente el año 2019 a 2020 presentan la inundación que
producen la sedimentación del cauce rebasando por encima del dique de tierra y otros
tramos la erosión de la base del rio deteriorando el dique de tierra y otros tramos la ersion de
la base del rio deteriorando el dique del rio Huatasani siendo un problema de hace años ya
que en la actualidad corren mucho peligro debido al deslizamiento de los suelos aledaños,
presencia de erosión fluvial e inundación causada por el rio Huatasani, que se producen en
la parte alta de la cuenca. Esta situación ocasiona principalmente destrucción de tierras
agrícolas y pone en situación de alto riesgo terrenos de cultivo e infraestructura de viviendas
aledañas, ocasionando considerando perdidas a los pobladores del Sector de Curumayo.
La población se ha visto amenazado en periodos de precipitaciones pluviales por el
incremento del cauce del rio ya que han ocasionado problemas de tierra agrícolas en los
márgenes del rio, también se ha visto amenazado el desborde de este rio que cargan en gran
volumen en épocas de lluvia, poco se ha hecho por el contrario restar este tipo de desastres
tanto del gobierno local y otros entidades del estado, ha habido intentos de mejorar tal
situación a través de la coordinación y trabajo colectivo con los pobladores involucrados, se
ha hecho proyectos para construir solo defensas ribereñas en las áreas criticas o
deslizamiento de otras zonas que también han sido afectadas, pero en el área de estudio no
ha existido ningún tipo de intervención, ya son muchos años que la población convive en
esta situación de peligro constante.

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E por ello ante tal necesidad de proteger, prevenir un desastre de desborde o


inundación que los pobladores afectados del Sector de Curumayo han existido y solicitado
de los diferentes gobiernos locales que han representado al Distrito de Huatasani la
construcción de defensa ribereña en las partes críticas. Es así que el gobierno actual de la
Municipalidad Distrital de Huatasani ha optado por la priorización de realizar la gestión de
este proyecto y ejecución mediante gestión de la misma, por otro lado, cabe mencionar que
el equipo técnico de la Municipalidad a constatado la alta vulnerabilidad a la que están
expuestas las tierras agrícolas y viviendas y ha levantado la información de campo para
formular el Perfil del Proyecto.
Las autoridades locales del Distrito de Huatasani y las organizaciones
representativas de los pobladores en varias asambleas han discutido y analizado la
propuesta, habiendo finalmente, de común acuerdo, priorizando los siguientes sectores
críticos del Población afectada de Sector Curumayo.

RIO HUATASANI
El rio presenta una pendiente longitudinal mínima, lo que se manifiesta a través de
las acumulaciones de suelos aluviales en los que se aprecian cantos bolones elongados,
estriados que son indicadores de una fuerza de arrastre del rio en los periodos de avenida, en
la dirección del flujo.
Como se puede apreciar en la siguiente imagen en épocas secas el Rio Huatasani se
muestra con un caudal bajo, y no muestra peligro alguno para la población que tiene algunas
viviendas a la ribera del rio. Pero en épocas de precipitaciones pluviales (noviembre –
marzo) el cauce del rio crece y esto se traduce en un acelerado proceso de erosión de lecho y
taludes que conforma la ribera frente a la zona productiva, produciéndose ligeros
deslizamientos de tierras agrícolas y peligro de deslizamiento de tierras agrícolas y peligro
de deslizamiento del camino.

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FUENTE: (Propio, 2020)

CARACTERÍSTICAS DE LA RIBERA DEL RIO HUATASANI


El tramo en estudio esta constituido por una longitud de 650 metros lineales que esta
establecido en el limite de la franja derecha de la población afectada de Sector Curumayo
como se puede apreciar en la imagen es insuficiente las obras de protección que garantice la
seguridad de los pobladores ubicados en esta zona. Entonces, la población de Sector de
Curumayo, al estar muy cerca de las márgenes del Rio Huatasani está en inminente peligro
ante la eventualidad de un desborde del rio.
Al problema de la inexistencia de una infraestructura de protección se suma la
existencia de residuos solidos que contaminan el Rio Huatasani ya que en la localidad de
Putina las personas inescrupulosas arrojan en la ribera y el cauce del rio basura de material
plástico, residuos orgánicos, escombros y otros, los cuales producen malos olores y que
pueden ocasionar algún tipo de enfermedad a las personas que habitan en el lugar, que con
el caudal del agua toman mayor fuerza.

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FUENTE: (Propio, 2020)

Durante los últimos años se han presentado inundaciones en la margen derecha que
han originado la perdida de la producción del sector, existiendo así en el rio tramos donde se
tiene márgenes inestables y vulnerables a deslizamiento por erosión.
La verificación in – situ realizadas por el equipo técnico encargado de los Estudios
de Pre Inversión, quienes han visto la necesidad urgente de ejecutar obras de protección en
la zona afectada que se encuentra en la ribera del Rio Huatasani a efectos de proteger
fundamentalmente a la población que habita en dicho lugar, para lo cual proponen efectuar
todas las gestiones ante las diversas instituciones y lograr el objetivo.

III.2.5. Análisis de peligros en la zona afectada


Peligros naturales
Se presentan pequeñas inundaciones en la época de verano específicamente en los
meses de Enero y Febrero. Las heladas en el altiplano se presentan con mayor impacto en el

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departamento, por cuanto el Distrito de Huatasani también es afectado. Otros fenómenos


peligrosos de origen natural están constituidos por: vientos, granizos y relámpagos esto
genera la muerte de algunas personas y animales.

 Análisis de peligro en el Área de Estudio del Proyecto


CUADRO N° 17
Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2. ¿Existen estudios que pronostican la
cual se pretende ejecutar el proyecto? probable ocurrencia de peligros en la zona
bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentarios SI NO
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Friaje/ Nevada X Friaje/ Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/ X Derrumbes/ X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios X Incendios X
Derrames X Derrames tóxicos X
tóxicos
Otros X Otros X
3. ¿Existen la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados SI NO
en las preguntas SI, NO anteriores durante la vida útil del proyecto? X

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la SI NO


zona es suficiente para SI o NO tomar decisiones para la formulación y X
evaluación de proyectos?

PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECIFICAS DE PELIGROS


Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes
conceptos:
Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados histórica o en estudios de prospectiva.

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Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especifico (intensidad,


área tiempo).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar siguiente
escala:
B = Bajo: 1; M = Medio: 2; Alto = A:3; S.I. = Sin Información: 4

CUADRO N°18
Peligros percibidos
Peligros SI NO Frecuencia (a) Severidad (b) Resultados
©=(a) *(b)
B M A SI B M A SI
Inundación
¿Existen zonas con problemas de X 2 2
inundación?
¿Existe sedimentación en el rio o X 2 2 4
quebrada?
¿Cambia el flujo de rio o acequia X 2 4
principal que está involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas X 2 4
Derrumbes/ Deslizamientos X
¿Existen procesos de erosión X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad X
o fallas?
¿Geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de
deslizamientos?
¿Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas X 2 2 4
Friajes/ Nevadas X 1 2 2
Sismos X
Sequias X 1 2 2
Huaycos X
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros
FUENTE: Entrevista a los pobladores de la zona

FORMATOS: Pautas metodológicas para la incorporación de análisis de riesgos de


desastres en los proyectos de Inversión Pública – DGPM.

 Análisis de vulnerabilidad

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Es importante realizar un análisis previo de los factores que generan vulnerabilidad


en la zona donde se desarrolla el proyecto, pues ello podría afectar los niveles de inversión
para asegurar el buen funcionamiento del proyecto.

Cuadro N° 19
Análisis de vulnerabilidad Guía AdR
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización)
1.La localización escogida para la ubicación del X
proyecto evita su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo X
expone a situaciones de peligro, ¿Es posible,
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por fragilidad
(tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue X
la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran X
las características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características X
geográficas y físicas de las zonas de ejecución del
proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto X
considera las características geográficas y físicas de
la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto X
considera las características geográficas y físicas de
la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿las decisiones de fecha de inicio y de X
ejecución del proyecto toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y físicas de la

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zona e ejecución del proyecto?


c. Análisis de vulnerabilidades por Resilencia SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, X
¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provincia del servicio)
para hacer frente a las ocurrencias de peligro?
2. En la zona de ejecución del proyecto, X
¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo,
fondos para atención de emergencias) para hacer
frente a los danos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
3. En las zonas de ejecución del proyecto, X
¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo,
planes de contingencia), para hacer frente a los
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del
proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
FUENTE: Elaboración para el Proyecto (Guía AdR)

3.2.6. Gravedad de la situación actual


Considerando que esta zona es afectada cada año por el ingreso del caudal a
consecuencia de las lluvias, actualmente el área critica presenta mayor vulnerabilidad en
caso de ocurrir nuevamente este fenómeno natural, lo que generaría un mayor riesgo a la
población.
Temporalidad
Este problema viene desde varios años atrás, y la situación que se intenta modificar
es la erosión y el deterioro de la ribera y faja marginal del Rio Huatasani en cual deteriora la
superficie terrestre donde están ubicadas algunas viviendas e incrementa el riesgo de
inundación, disminuyendo el nivel socioeconómico de la población.
Relevancia
La problemática es relevante, porque si se interviene oportunamente se puede evitar
desastres a futuro en las áreas afectadas, caso contrario estamos en la posibilidad de pagar
un alto costo físico y social.

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Grado de Avance
Ha ido en aumento cada año por las precipitaciones pluviales y la erosión del cauce
que cada año aquejan a la población de sus terrenos donde se ubican los predios, poniendo
en riesgo su integridad física.

3.2.7. Intentos de soluciones anteriores


Según lo que manifiestan los directivos y habitantes de la zona a intervenir,
anteriormente hubo intentos de solucionar la situación negativa que afectaba a la población,
pero no hubo respuesta alguna en el apoyo.

3.3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


El problema central identificado, luego del diagnostico realizado de define como:
“Alta vulnerabilidad de la población afectada de áreas agrícolas en el
Sector de Curumayo ante la presencia de máximas avenidas del rio
Huatasani del distrito de Huatasani – Provincia de Huancané – Puno.

3.3.1. Análisis de causas


Causas Directas
 Desborde de las aguas del Rio Huatasani en periodos de mayores
precipitaciones pluviales del Rio Huatasani.
 Colmatación del cauce del rio por arrastre de solidos en periodos de mayores
precipitaciones pluviales.
Causas indirectas
 Insuficiente Infraestructura de defensa ribereña ante máximas avenidas del
Rio Huatasani.
 Población afectada con bajo nivel de interés de prevención de desastres
naturales.

3.3.2. Análisis de efectos


Efectos Directos
 Destrucción de la propiedad privada y pública.
 Presencia de accidentes y pérdida de vidas humanas.
Efectos Indirectos

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 Altos costos para el estado y los pobladores en sustitución y/o reparación de


daños causados.
Efecto Final
Todos estos efectos contribuyen a un final expresado como:
“retraso socioeconómico de la población de la zona afectada”.

GRAFICO N°02
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

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Efecto final
retrasos socio economicos de la
poblacion de la zona afectada

Efecto indirecto
Altos costos para el estado y los
pobladores en sustitucion y/o
reparacion de daños

Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo


Destruccion de la Presencia de accidentes Disminucion del valor
propiedad privada y y perdida de vidas economico de las areas
publica adyacentes al rio.

Problema central
³ alta vulnerabilidad de la poblacion afectada del area
rural, y areas agricolas en el margen derecho del rio
Huatasani Sector Curumayo ante la presencia de
maximas avenidas del rio del distrito de Huatasani –
Provincia Huancane - Puno´

Causa Directa Causa directa


Desborde de las aguas Colmatacion del cauce del
del rio Huatasani en Rio por arrastre de solidos
periodos de mayores en periodos de mayores
precipitaciones precipitaciones pluviales
pluviales

Causa Indirecta Causa Indirecta


Insuficiente Poblacion afectada con
Infraestructura de bajo nivel de interes de
defensa ribereña prevencion de desastres
maximas avenidas del naturales
rio Huatasani
FUENTE: (Elaboración propio, 2020)

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3.4. OBJETIVO DEL PROYECTO


El árbol de objetivos o medios y fines nos muestra la situación positiva del proyecto

3.4.1. OBJETIVO CENTRAL

El objetivo central del proyecto es “Brindar protección y seguridad a la población


afectada del área rural y agrícola ante la presencia de máximas avenidas de Rio Huatasani
en el Sector Curumayo, del distrito de Huatasani – Huancané – Puno”.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


³ Alta vulnerabilidad de la Brindar proteccion y seguridad
poblacion afectada del area a la poblacion afectada del area
rural y agricolas en el margen rural y agricolas en el margen
derecho del rio Huatasani del derecho del rio Huatasani de
Sector Curumayo, ante al Sector Curumayo, ante la
presencia de maximas avenidas presencia de maximas avenidas
del rio en el distrito de del rio en el Distrito de
Huatasani – Provincia de Huatasani – Provincia
Huancane – Puno. Huancane – Puno.

3.4.2. ANÁLISIS DE MEDIOS


Medios de Primer Nivel
 Ausencia de desborde de las aguas del rio Huatasani en periodos de mayores
precipitaciones pluviales del Rio Huatasani.
 Descolmatación del cauce del rio por arrastre de solidos en periodos
precipitaciones pluviales.
Medios Fundamentales
 Existencia de infraestructura de defensa ribereña ante máximas avenidas del
Rio Huatasani.
 Población afectada con alto nivel de interés de prevención de desastres
naturales.

3.4.3. ANÁLISIS DE FINES


Fines directos
 Conservación de la propiedad privada y pública.
 Disminución de accidentes y pérdida de vidas humanas.
 Incremento del valor económico de las áreas adyacentes al rio.

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Fin indirecto
 Menores costos para el estado y los pobladores en sustitución y/o reparación
de daños causados.
Fin ultimo
Todos estos fines conllevan a un fin ultimo expresado como: “Mejora
socioeconómica de la población de la zona afectada

GRAFICO N°03
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

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Fin Ultimo
Mejora socioeconomico de la
poblacion de la zona afectada

Fin indirecto
Menores costos para el estado y
los pobladores en sustitucion y/
o reparacion de daños causados

Fin Directo Fin Directo Fin Directo


Conservacion de la Disminucion de Incremento del valor
propiedad privada y accidentes y perdidas economico de las areas
publica de vidas humanas adyacentes al rio

Objetivo Central
³ Brindar proteccion y seguridad a la poblacion afectada
del areay agricolas en el margen derecho del rio
Huatasani ante la presencia de maximas avenidas del
rio en el Distrito de Huatasani – Provincia de Huancane
– Puno´

Medio de primer nivel Medio de primer nivel


Ausencia de desborde descolmatacion del cauce
de las aguas del rio del rio por arrastre de
Huatasani en periodos solidos en periodos de
de mayores mayores precipitaciones
precipitaciones pluviales
pluviales

Medio Fundamental 1 Medio fundamental 2


Existencia de Poblacion afectada con
infrestructura ribereña alto nivel de interes de
ante maximas avenidas prevencion de desatres
del rio Huatasani naturales

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3.5. CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES


Los medios fundamentales identificados constituyen el eje de la solución del
problema identificado y debe llevarse a cabo en forma conjunta, complementaria,
sistemática; los mismos que permiten alcanzar los objetivos y metas planteadas en el
proyecto a costos razonables y en el tiempo establecido.
El análisis de medios fundamentales se realiza tomando en consideración si son
imprescindibles o no de llevarlos a cabo; esto con la finalidad de poder solucionar la
problemática existente.
Según el árbol de objetivos se determino 02 medios fundamentales los cuales se
derivaron de las 02 causas indirectas planteadas en árbol de problemas, el primer medio
fundamental se lo considera como imprescindible y el segundo medio fundamental como No
Imprescindible.

Medio fundamental 1
Existencia de infrestructura de defensa ribereña Imprescindibles
ante maximas avenidas del rio Huatasani.

Medio fundamental 2
Poblacion afectada con alto nivel de interes de No Imprescindibles
prevencion de perdidas de suelos

FUENTE: (Elaboración propio, 2020)

3.6. PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES


Para lograr los medios fundamentales se plantean la ejecución de acciones, los
mismos que deben tener la capacidad física y técnica de llevarse a cabo, deben ser
pertinentes con el objetivo central y estar de acuerdo con las competencias de la Unidad
Ejecutora.
El planteamiento de acciones, se realiza por cada medio fundamental imprescindible
y son los siguientes:

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MEDIO FUNDAMENTAL

Existencia de infrestructura de defensa ribereña ante


maximas avenidas del rio Huatasani

ACCION 1 – A
Rehabilitacion de Infraestructura fisicas adecuadas de
concreto ciclopeo y/o mamposteria de piedra para
evitar las riveras de los rios se erosione y ocasionen
desborde en el margen derecho del rio Huatasani en
longitud de 650 ml.

FUENTE: (Elaboración propio, 2020)

3.7. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


A partir de los medios fundamentales identificados en el árbol de objetivos y
teniendo en cuenta la factibilidad de las alternativas técnicas que ofrece el proyecto se ha
planteado dos alternativas detalladas a continuación.

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MEDIO FUNDAMENTAL 1

Existencia de infrestructura de defensa ribereña ante


maximas avenidas del rio Huatasani

ACCION 1 – A
Rehabilitacion de Infraestructura fisicas adecuadas de
concreto ciclopeo y/o mamposteria de piedra para
evitar las riveras de los rios se erosione y ocasionen
desborde en el margen derecho del rio Huatasani en
longitud de 650 ml.

FUENTE: (Elaboración propio, 2020)

3.8. DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA


Instalación de Infraestructura físicas adecuadas de concreto ciclópeo y/o
mampostería de piedra para evitar las riveras de los ríos se erosione y ocasionen desborde en
el margen derecho del Rio Huatasani, Sector Curumayo en longitud de 650 ml.

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IV.
FORMULA FORMULACIÓN

CIÓN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUATASANI
PROVINCIA DE HUANCANÉ - PUNO

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IV. FORMULACIÓN
IV.1. HORIZONTE DE PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

El horizonte de evaluación para el presente proyecto, tiene como fin evaluar los
beneficios y los costos que se atribuirán en la fase de inversión y post inversión durante un
determinado periodo.

Para efectos de evaluación del presente proyecto se ha considerado un horizonte de


evaluación de 10 años. Periodo suficiente para verificar el cumplimiento de los fines
esperados con el proyecto.

En lo referente a la inversión se estima 04 meses la ejecución de los trabajos


relacionados con la instalación de Infraestructura física adecuada de concreto ciclópeo en
principal los muros de contención de defensa ribereña, el cual incluye la elaboración del
expediente técnico.

Cronograma de actividades se detalla a continuación:


CUADRO N°18
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE ALTERNATIVA
UNICA
FASE ACTIVIDADES DURACIÓN (meses/años)
S
I PREINVERSION 01
(Expediente Técnico)
II INVERSIÓN (meses) 4.0
RESULTADO 1: Instalación 3.5
de muros
Liquidación 0.5
III POST INVERSIÓN (años) 10
Operación y mantenimiento. 10
FUENTE: Elaboración Propia 2020

CUADRO N°19

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HORIZONTE DE PLANEAMIENTO DE PROYECTO DE ALTERNATIVA


UNICA
AÑO AÑOS
MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11
0
JUNIO JULIO, NOVIEMBRE
AGOSTO,
SETIEMBRE
Y OCTUBRE
PREINVERSION INVERSIÓN POST INVERSIÓN
Expediente Instalación de Liquidación Operación y mantenimiento
Técnico Defensa
Ribereña
FUENTE: Elaboración Propia 2020

Fase de Pre – Inversión


Considera la elaboración del perfil de proyecto, y nace con la identificación del
problema con participación de los involucrados. Una vez identificado el problema, se
plantea alternativas de solución, se realiza su formulación y planteadas, tomando en
consideración su rentabilidad y sostenibilidad en el horizonte de evaluación.

Fase de Post – Inversión


Contempla las actividades de operación y mantenimiento del proyecto, así como la
evaluación ex – post; esto con la finalidad de garantizar la durabilidad del muro de
contención en el horizonte de evaluación y permita generar los beneficios identificados. Esta
fase inicia después de que se hayan culminado con a la ejecución de los trabajos físicos,
para lo cual existen compromiso para apoyar a estas actividades.

IV.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Demanda actual
La demanda actual se sustenta en la perdida de áreas de uso actual y potencial en
zonas vulnerables por desborde de ríos en épocas de máximas avenidas. Si bien existen otras

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instituciones (municipalidades, gobiernos regionales y locales, Ministerio de Agricultura,


entre otros), que realizan trabajos de defensa ribereña, el objetivo de aquellos es proteger
poblaciones e infraestructura urbana y vial, distinta a la de uso prioritariamente agrícola y
rural.
Los servicios demandados por el proyecto es la construcción de una adecuada
infraestructura de protección ribereña para protegerse de los desbordes del Rio Huatasani.
Para el presente proyecto se considera como demanda a la población del área rural del
distrito de Huatasani, por encontrarse en riesgos contra posibles desbordes del Rio
Huatasani. Esta identificada con 1,619.41 hectáreas de terreno agrícola, incluida 180
viviendas, ganadería que es vulnerable a la inundación.
En la situación sin proyecto se observa que, de no ejecutar el proyecto, resultara en
el incremento acelerado, año a año, de la superficie en riesgo de inundación y en la misma
proporción, se incrementaran los daños, físicos de la superficie agrícola en perjuicio de los
agricultores, con las consecuencias económicas negativas a las que esto conlleva.

IV.2.1. Demanda Proyectada por el lado de la Población


A. Proyección de la demanda referencial
Para seguir proyección de la población referencial se ha considerado los
siguientes supuestos:
 Tasa de crecimiento de 1.5% tasa que fue estimada de cuerdo a los censos
realizados por el INEI en el 2007 del distrito de Huatasani.
 Horizonte de 10 años.
 Para la proyección se ha utilizado la formula siguiente:
Pt =Po∗(1+ r)n

Donde:
 Pt = Población en el año “t”, que estamos a estimar.
 Po = Población en el “año base” (conocida).
R = Tasa de crecimiento anual.
N = Número de años entre el “año base” (año cero)

CUADRO N°20

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PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA


BAS AÑO POBLACIÓN
E TOTAL
0 2016 900
1 2017 914
2 2018 927
3 2019 941
4 2020 955
5 2021 970
6 2022 984
7 2023 999
8 2024 1014
9 2025 1029
10 2026 1044
TOTAL 1044
FUENTE: Elaboración Propia, 2020

Proyección de la demanda potencial


Para estimar la población demandante potencial se ha identificado aquella población
que tiene la disponibilidad de terreno en la zona de proyecto para desarrollar actividades
productivas, la cual se considera también a toda la población de la zona rural donde la
defensa ribereña beneficia a todos los pobladores que dispone terreno en la zona rural del
Sector Curumayo.
Esta población es considerada como pobre y pobre extremo, razón por la cual se
obligada a vivir en casas construidas a base de adobe en un 95% casas nada seguras y se
ubican en la ribera del Rio Huatasani.
Actualmente no se cuenta con ninguna medida de seguridad para evitar este
problema lo pone en riesgo las viviendas y la integridad física de estos pobladores, razón
por la cual se requiere de manera urgente este proyecto para evitar posible pérdida de vidas
humanas.
La demanda en una situación con proyecto está en función a la infraestructura
requerida para solucionar el problema, en nuestro caso la infraestructura de Protección
Ribereña (Instalación de muros de contención) es de 650 ml. Asimismo existe una demanda
población que requiere la infraestructura.

CUADRO N°21

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DEMANDA DEL PROYECTO


Sector Rio Huatasani Población
Margen Margen Beneficiaria
Derecha Derech Directamente
a
Sector 650 ml 0 900
Curumayo
FUENTE: Elaboración por el formulador del PIP

Demanda por lado de la Infraestructura del servicio


Las viviendas de la población afectada están asentadas en 650 metros lineales a la
ribera del Rio Huatasani. Entonces, la demanda de superficie en el área rural que requiere la
Infraestructura de Muro de Contención para su seguridad y protección ante posibles
desbordes y erosiones del rio es de 650 ml de Muro de Contención del Tramo I.
CUADRO N°22
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA DE MURO
DE CONTENCIÓN
Descripción Unidad Horizonte
0 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Instalación Metros 650 650 650 650 650 650 650 650 650 650
de Muros lineales
Demanda 650 650 650 650 650 650 650 650 650 650
total
FUENTE: Elaborado por el formulador del PIP.

IV.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA


la oferta es limitante por falta de obras de protección contra desbordes, socavamiento
de tierras agrícolas y para las viviendas aledañas al rio. Sobre el margen derecho de Rio
Huatasani no se tiene ninguna infraestructura de protección que permita controlar las
probables inundaciones sobre el área rural. No se conoce de otras alternativas que
signifiquen la reversión de la nula tendencia a histórica y futura sin la intervención de
protección al área rural, por lo tanto, es imprescindible la ejecución del mismo.

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Entonces, la oferta actual esta representada por la infraestructura de protección


existente en la zona de intervención del proyecto. En el tramo identificado no existe dicha
infraestructura para optimizar por lo que consideramos como cero.
La oferta optimizada de la infraestructura por esta situación e considerado cero y se
considera en la proyección la misma por ser constante.
CUADRO N°23
PROYECCIÓN DE LA OFERTA D INFRAESTRUCTURA DE MURO DE
CONTENCIÓN
Descripción Unida Horizonte
0 2 3 4 5 6 7 8 9 10
d
Instalación de Metros 650 650 650 650 650 650 650 650 650 650
Muros lineales
Demanda total 650 650 650 650 650 650 650 650 650 650
FUENTE: Elaborado por el Formulador del PIP

IV.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA


A partir del Análisis de la Oferta y Demanda, en este caso del servicio de obras de
protección existente para la población afectada de Sector Curumayo, del Distrito de
Huatasani en los terrenos afectados la zona de intervención, en la situación sin proyecta,
podemos determinar claramente un DÉFICIT de infraestructura a ser ofrecido.

Es este caso se tiene un déficit de 650 ml. De infraestructura en lo que respecta a


infraestructura de protección (muro de contención), que se requiere construido para
beneficiar durante el horizonte de evaluación del proyecto a 1044 habitantes.
En el cuadro siguiente se muestra el Balance Oferta – Demanda en la situación sin
proyecto, que resulta de la diferencia entre la oferta de infraestructura de protección (muro
de contención) y la demanda de Infraestructura de la población afectada en ml., así mismo
como la proyección de la población para los 10 años de horizonte.
CUADRO N°24
BALANCE OFERTA – DEMANDA
PERIOD POBLACIÓN OFERT DEMAND BALANCE
O DEMANDANT A A ML OFERTA –
E EN ML DEMAND

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EFECTIVA A
0 900 0 650 -650
1 914 0 650 -650
2 927 0 650 -650
3 941 0 650 -650
4 955 0 650 -650
5 970 0 650 -650
6 984 0 650 -650
7 999 0 650 -650
8 1014 0 650 -650
9 1029 0 650 -650
10 1044 0 650 -650
FUENTE: Elaborado por el formulador de PIP

IV.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE AL ALTERNATIVA

Describimos a continuación a la alternativa planteada:


El proyecto consiste en la construcción de 650 ml. De muros de encauzamiento y
protección constara de un cuerpo formado por un muro de concreto ciclópeo en margen
derecho e izquierdo de los sectores definidos.
Los muros de la defensa ribereña constan de una cimentación de 1.32 m. de ancho x
0.80 m de altura, el concreto a utilizar es 1:4. + 75% de P.G.
Se constituirá una elevación del muro con una altura de 1.50 m promedio con ancho
superior de 0.50 m y ancho de 0.87 m. en la parte inferior siendo el material a utilizar de
piedra asentada en concreto 1:5 Mas 75% de PM.
La longitud de encauzamiento será de 650 m, la misma que comprende actividades
de

IV.6. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS UNITARIOS DE MERCADO

IV.6.1. Costos en la situación sin proyecto


Son considerados aquellos costos para el mantenimiento y protección de las riveras,
que eviten los desbordes del rio, a que la magnitud del peligro o la vulnerabilidad de la zona

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sean bajas, en la situación actual no se puede mejorar con otros medios que no sean la
construcción de una Infraestructura de protección. Por lo tanto, los costos en la situación sin
proyecto son CERO, y no son considerados para la evaluación, ya que actualmente no existe
en la zona de intervención una infraestructura de protección según cada alternativa.
Asimismo, según la naturaleza del proyecto.
CUADRO N°25
COSTOS DE OPERACIÓN ANUAL SIN PROYECTO A PRECIOS
PRIVADOS Y SOCIALES
Ítem de Gasto Año Añ Año Añ Año Año Añ Año Añ Año
1 o2 3 o4 5 6 o7 8 o9 10
Defensa Ribereña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL A PRECIOS DE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MERCADO
TOTAL A PRECIOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SOCIALES
FUENTE: Elaboración propio, 2020

IV.6.2.Costos en una situación con proyecto

Los costos en la situación con proyecto son aquellos que serán asumidos por la
unidad ejecutora conjuntamente con la Municipalidad Distrital de Huatasani y los
pobladores del Sector Curumayo, desde el año de inicio, y se considera todos lo costos del
proceso de servicio de todas las actividades requeridas y necesarias para la construcción de
la infraestructura de protección de cada alternativa. Asimismo, según la naturaleza del
proyecto, ambas alternativas no diferencian de los gastos que se tengan que hacer, por lo
que los costos de mantenimiento en la situación con proyecto son iguales en ambas
alternativas

A. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Los costos de mantenimiento son los gastos que se esperan se den con la ejecución
del proyecto, tanto en remuneraciones, servicios y mantenimiento de la infraestructura de
protección, estos se calculan anualmente e incluyen, entre otros, manos de obra, materiales,
herramientas y equipos.

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Estos costos son importantes a fin de conservar las condiciones de operatividad de la


infraestructura. Como consecuencia de las precipitaciones pluviales continuas, el rio arrastra
gran cantidad de material (grava, arena, piedra, tierra, etc.), por lo que es necesario realizar
el mantenimiento adecuada de la estructura) limpieza y desbroce, limpieza con maquinaria
del rio.
CUADRO N°26
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO –
ALTERNATIVA I

B. COSTOS EN SITUACIÓN CON PROYECTO ALTERNATIVA


Los costos que se considera a continuación son para la única alternativa, las misma
que contemplan los componentes más importantes a ejecutarse en el proyecto, el monto total
estimado para satisfacer la demanda, ascienden a la suma de S/ 569,947.00 calculado a
precios privados y a precios sociales la suma de S/ 363,452.95 el cual se muestra en el
cuadro siguiente:
CUADRO N° 27

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ESTRUCTURA DE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO


DE LA ALTERNATIVA UNICA

CUADRO N° 28 COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES


C. COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales son el resultado de la diferencia de los costos en la
situación con proyecto y los costos en la situación sin proyecto.
En el presente los costos incrementales son ocasionados por la inversión total del
proyecto y los costos de operación y mantenimiento a lo largo del horizonte de evaluación
del proyecto.

CUADRO N° 29
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA
UNICA

CUADRO N° 30
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA
UNICA

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V.
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EVALUAC EVALUACIÓN

IÓN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUATASANI
PROVINCIA DE HUANCANÉ - PUNO

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V. EVALUACIÓN

V.1. EVALUACIÓN SOCIAL


Para la evaluación del proyecto, se utilizará la metodología costo efectividad, en
virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya
que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar por las
características del proyecto que se plantea. Además, los beneficios directos están vinculados
mas con aspectos cualitativos, como es protección y seguridad a las familias afectadas
(salvaguardar la vida y la salud).

V.2. BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO

V.2.1. Beneficios “Sin Proyecto”


En la situación “Sin Proyecto” no existen beneficios cualitativos de ningún tipo,
debido a que no existe una infraestructura de protección adecuada en el rio Huatasani.

V.2.2. Beneficios “Con Proyecto”


Los beneficios en la situación “con proyecto”, son de naturaleza cualitativa, y se
enumeran a continuación:
 Prevenir situaciones de emergencia ante la crecida del rio en épocas de
precipitaciones pluviales.
 Protección a la población afectada del área rural y zona de influencia del
proyecto en el margen derecho e izquierdo del Rio Huatasani ante riesgos de
desborda del rio.
 Mayor seguridad de los habitantes de la zona, facilitando el tránsito de los
peatones y su acceso a las viviendas colindantes.
 Incremento en el valor de las propiedades beneficiarias por el proyecto.
 Evitar daños a las infraestructuras de viviendas.
 Recuperación de terrenos de agricultura y pastoreo.
 Mayor calidad de vida en la zona, mejorando su estética, minimizando
desastres naturales e incrementando la convivencia.
Además, en la situación con proyecto, de acuerdo al cálculo estimado se podrán
beneficiar a lo largo de horizonte del proyecto a un promedio de 900 personas que están
afectadas por la situación negativa.

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V.2.3. Costos sociales del proyecto


Para calcular los precios sociales de los Costos de Inversión según el MEF, se aplico
los siguientes factores de corrección:

CUADRO N°31
FACTORES DE CORRECCIÓN
FACTOR
CORRECCIÓN
Insumos de Origen Nacional 0.847
Mano de Obra Calificada 0.909
Mano de Obra no Calificada 0.41

CORRECCIÓN DE LOS PRECIOS DE MERCADO A PRECIOS SOCIALES


Para corregir los precios de mercado a precios sociales se utiliza los utiliza los
factores de corrección antes descritos mediante la siguiente formula:
Precio Social = Precio de Mercado x Factor de Corrección
a. Costos de operación y mantenimiento “Con Proyecto”
 Costos de operación: Son los costos en que se incurre de forma permanente
y continua para el funcionamiento del servicio de acuerdo a sus funciones y
atribuciones que asegure la adecuada prestación del servicio. En este caso el
costo de operación es cero.
 Costos de Mantenimiento: Son los costos que se asumen al desarrollar un
conjunto de actividades, operaciones y cuidados necesarios para la
infraestructura que conservan su condición normal de operación.
ALTERNATIVA UNICA:
CUADRO N°32
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTOS –
ALTERNATIVA I

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CUADRO N°33
ESTRUCTURA DE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO
DE LA ALTERNATIVA UNICA

CUADRO N°34
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES

CUADRO N°35
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA
UNICA

EVALUACIÓN DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

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GESTIÓN 2019 - 2022

La naturaleza del proyecto permite calcular el beneficio económico para la población


en el corto plazo; por tanto, se opta por el criterio de costo – efectividad para la evaluación
del presente proyecto.

METODOLOGÍA COSTO – EFECTIVIDAD


Para realizar la evaluación s considera a 900 habitantes como el número de
beneficiarios directos (promedio de la proyección de la población directamente beneficiada)
y se utiliza la tasa social de descuento 09% recomendable por el MEF.
CALCULO DEL VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES SOCIALES
(VACTS)
Para calcular el VACT, se estiman en base al flujo incremental de costos a precios
sociales, que permite considerar el valor social del dinero en el tiempo y a la comparabilidad
entre las entre las diferentes alternativas de solución. El cálculo del Valor Actual de Costos
a precios sociales se ha calculado utilizando el factor de corrección, que son factores
aplicados a los precios de mercado que permite reducir las distorsiones producidas por
impuestos, subsidios, entre otros, que impiden conocer el verdadero valor asumido por el
país en su conjunto. Para lo cual se utiliza la siguiente ecuación.

n
FC t VR
VACT =∑ ¿ t

t=1 (1+TSD) (1+TSD )n
Donde:
VACTS : Valor Actual de los flujos de costos sociales.
FCt : Flujo de Costos del periodo t
VR : Vida Útil del Proyecto
N : Vida Útil del Proyecto
TSD : Tasa Social de Descuento (9% anual)

Determinación del ratio – efectividad del proyecto (CE)


De los indicadores de evaluación antes planteada se escoge como indicador de
efectividad al número de personas que se verán beneficiados realmente en el proyecto.
En nuestro proyecto el ratio CE se obtiene de la siguiente manera:
CUADRO N°36

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COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO DE


ALTERNATIVA UNICA

Ítem Años Con Proyecto Sin Proyecto

Costo Operación Costo Costos VAC


Inversión y Mantenimiento Costo Total Operación y incrementales 1/ (1+0.10)
Mantenimiento

0 2020 569,947.00 569,947.00 569,947.00 569,947.00


1 2021 5,340.00 5,340.00 0 5,340.00 4854.55
2 2022 5,340.00 5,340.00 0 5,340.00 4413.22
3 2023 5,340.00 5,340.00 0 5,340.00 4012.02
4 2024 5,340.00 5,340.00 0 5,340.00 3647.29
5 2025 5,340.00 5,340.00 0 5,340.00 3315.72
6 2026 5,340.00 5,340.00 0 5,340.00 3014.29
7 2027 5,340.00 5,340.00 0 5,340.00 2740.26
8 2028 5,340.00 5,340.00 0 5,340.00 2491.15
9 2029 5,340.00 5,340.00 0 5,340.00 2264.68
10 2030 5,340.00 5,340.00 0 5,340.00 2058.80
VAC en S/ 602,758.99
Población Beneficiarios 1044
ICE 577.09

CUADRO N°37
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES DE ALTERNATIVA
UNICA
Íte Años Con Proyecto Sin Proyecto Costos VAC
m Inversión Costo Costo Costo incrementale 1/
Operación y Total Operación y s (1+0.10)
Mantenimient Mantenimient

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GESTIÓN 2019 - 2022

o o

0 2020 363,452.9 363,452.9 363,452.95 363,452.9


5 5 5
1 2021 4,752.48 4,752.48 0 4,752.48 4320.44
2 2022 4,752.48 4,752.48 0 4,752.48 3927.67
3 2023 4,752.48 4,752.48 0 4,752.48 3570.61
4 2024 4,752.48 4,752.48 0 4,752.48 3246.01
5 2025 4,752.48 4,752.48 0 4,752.48 2950.92
6 2026 4,752.48 4,752.48 0 4,752.48 2682.65
7 2027 4,752.48 4,752.48 0 4,752.48 2438.77
8 2028 4,752.48 4,752.48 0 4,752.48 2217.07
9 2029 4,752.48 4,752.48 0 4,752.48 2015.52
10 2030 4,752.48 4,752.48 0 4,752.48 1832.29
VAC en S/ 392,654.8
8
Población Beneficiarios 1044
ICE 375.93
FUENTE: Elaboración Propio, 2020

De la evaluación realizada se llega a la conclusión siguiente:


CONCLUSIÓN: De acuerdo a los indicadores obtenidos en la evaluación, los
mismos que se observan en el cuadro comparativo anterior se concluye que la alternativa
única, es viable, esto a que el CE es S/ 577.09 soles a precios privados por beneficiario, al
igual que el CE a precios unitarios sociales es S/. 375.93 por beneficiario.

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V.3. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD


Para el análisis de sensibilidad se considera como variable sensible a los costos de
inversión, debido a que un incremento o disminución de estos repercutirá en la elección de
alternativas. En este sentido se realizará un análisis de sensibilidad asumiendo varios
escenarios: un escenario optimista que contempla que los precios de los materiales se
encuentran 10% por debajo de lo inicialmente presupuestado; un escenario medio que
considera que el costo de los materiales programadas corresponde al real; y un escenario
pesimista que estima que los costos de los materiales estarían 10% por encima de lo
proyectado y así sucesivamente.
En análisis de sensibilidad desde el punto de vista costo/efectividad son los
siguientes:

CUADRO N°38
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA UNICA
De acuerdo el análisis de sensibilidad respecto a la inversión realizado podemos
concluir que: una variación de incremento de la inversión a precios sociales del 10%, es la
única alternativa se obtiene un costo efectividad de 413.52 y una variación de la inversión
por factores externos de – 10% se obtiene un costo de efectividad de 338.33, lo cual se
concluye mientras mayor sea la variación por factores externos, el costo de efectividad será
mayor.
V.4. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y FINANCIERA
La ejecución del proyecto tendrá un periodo de 04 meses, el primer mes (Mes 1) será
utilizado para la elaboración del expediente técnico; mientras que 04 meses siguientes es
para la ejecución física del proyecto y para la liquidación de obra.

CUADRO N°39
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA

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AÑO 2020
MES MES MES MES
DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO
1 2 3 4
496, 219.64 25% 30% 25% 20%

COSTO INDIRECTO 73, 727.36 25% 30% 25% 20%


GASTOS GENERALES 40,527.36 25% 30% 25% 20%
SUPERVISIÓN EXPEDIENTE, 33,200.00 25% 30% 25% 20%
OTROS

TOTAL, PRESUPUESTO 569,947.00


FUENTE: Elaboración propia, 2020

CUADRO N°40
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA

DESCRIPCIÓN AÑO 2020

PRESUPUESTO MES MES MES MES


1 2 3 4
COSTO DIRECTO DE PROYECTO 496, 219.64 25% 30% 25% 20%
COSTO INDIRECTO 73, 727.36 25% 30% 25% 20%
GASTOS GENERALES 40,527.36 25% 30% 25% 20%
SUPERVISIÓN EXPEDIENTE, 33,200.00 25% 30% 25% 20%
OTROS
TOTAL, PRESUPUESTO 569,947.00
FUENTE: Elaboración propia

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V.5. IMPACTO AMBIENTAL


Tomado en cuenta dichas observaciones, la construcción de muros de contención
con mampostería de piedra, no ocasionara impactos negativos significativos, toda vez que
durante la ejecución de la obra no se efectuaran cortes de terreno y/o movimientos de tierra
que originen cambios sustanciales del entorno; asimismo, en lo que se refiere a la
habilitación de las zonas de maniobras para facilitar el traslado del material excedente y
deposito de materiales de obra, se ha previsto la utilización de las vías aledañas de acuerdo
con las disposiciones municipales.
Impacto Negativos
 Emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales.
 Desechos sólidos, estarán conformados por basura como plástico, papeles y
otros; y basura industrial como restos metálicos compuestos por latas,
trapos y otros.
 Ruidos, la obra no ocasionará ruidos en el medio, ya que no se utilizará
maquinaria.

CUADRO N°41
MATRIZ DE ANÁLISIS SUBJETIVA DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
ALTERNATIVA SELECCIONADA
ESPACIALE MAGNITU
EFECTO TEMPORALIDAD
S D
TRANSITORIO
VARIABLES
PERMANENTE

S
MODERADOS
NEGATIVO

REGIONAL

NACIONAL

DE
FUERTES
POSITIVO

NEUTRO

LOCAL

LEVES

INCIDENCI
LARGA
CORTA

MEDIA

MEDIO
AMBIENTA                          
L
Agua     X   X     X     X    
Suelo   X     X     X       X  
Aire     X   X     X     X    

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MEDIO
                         
BIOLÓGICO
Flora     X   X     X     X    
Fauna     X   X     X     X    
MEDIO
                         
SOCIAL
Culturales     X       X X         X
Sociales     X       X X         X
Económicas     X       X X         X
FUENTE: Elaborado por el Formulador PI

Para prevenir futuros daños en caso de producirse algún fenómeno natural se ha


tomado en cuenta las siguientes medidas.
- Que la construcción se realice observando estrictamente las especificaciones las
especificaciones técnicas y los planos del expediente técnico y bajo la supervisión
de un profesional.
- Previo aviso a la población mediante señalizaciones como área de trabajo.
- Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin
de evitar la emisión de partículas de polvo.
- Los materiales excedentes (residuos y escombros) serán evacuados de manera
oportuna a botaderos para que no sigan arrojando residuos solidos en el cauce del
rio.
- Ante el riesgo de accidentes, implementar una adecuada señalización durante la
ejecución de la obra, para evitar el paso de peatones en la zona de la obra.
- Utilizar el terreno necesario para lo dispuesto en el proyecto.

CON ESTAS CONSIDERACIONES EL PROYECTO DE INSTALACIÓN DE


DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUATASANI TRAMO I, SECTOR CURUMAYO
DISTRITO HUATASANI – HUANCANÉ – PUNO ES VIABLE AMBIENTALMENTE.

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V.6. ASPECTOS QUE RESPALDAN LA VIABILIDAD


a. Viabilidad Técnica
La viabilidad técnica del presente proyecto se basa en la calidad y durabilidad de los
materiales a ser empleados de acuerdo a los estándares y normas requeridos en la instalación
de muros de contención en ele rio Huatasani para así alcanzar los objetivos propuestos para
la intervención del proyecto.
b. Viabilidad Ambiental
La ejecución del proyecto, así como su operación y funcionamiento no ocasionara
daños considerables al medio ambiente, en la fase de inversión los daños del medio
ambiente con mínimos, los cuales serán mitigados utilizando avisos de prevención e
informar a la población por medio de letreros, carteles de prevención, limpieza final de la
obra y otros; sin embargo, los trabajos preliminares generaran polvos y ruidos, la que será
asumida por la población del área de intervención con el proyecto.
c. Viabilidad Sociocultural
El proyecto no afectara las costumbres y hábitos de la población, por el contrario, se
mejora las condiciones de vida de los habitantes de esa zona, y se brindara protección y
seguridad ante el riesgo de desborde del Rio Huatasani.
d. Viabilidad Institucional
La Municipalidad Distrital de Huatasani, Provincia de Huancané proporcionara su
personal especializado en obras; maquinarias y equipos, así como los recursos logísticos
para la ejecución de la obra.
V.7. SELECCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS
De acuerdo a la evaluación social, realizados a través del análisis de costo/
efectividad, el proyecto seleccionado es la ALTERNATIVA UNICA, porque brinda un
menor valor de costo efectividad y cumple con los fundamentos técnicos, económicos y
ambientales.
V.8. GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN

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La Municipalidad Distrital de Huatasani - Provincia de Huancané, como un actor


principal participara en la ejecución del proyecto por administración directa, debido a que
cuenta con la oficina de infraestructura para el monitoreo permanente y logística
conformada con equipo del personal técnico, y administración calificado para llevar
adelante los procesos de selección, que permitan contribuir al cumplimiento de las metas
establecidas en el proyecto.
V.9. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS


VERIFICACI
ÓN
FIN “Mejora socioeconómico de Reducción de la Estadísticas de Que se asigne el
la población de la zona vulnerabilidad ante Defensa Civil. presupuesto y se
afectada”. desbordes del Rio Encuestas a los ejecute la obra al
Huatasani. pobladores de la 100%
Revalorización de las zona por parte
áreas adyacentes al Rio. de la
Municipalidad
Distrital de
Huatasani.
PROPÓSITOS “Brindar protección y Protección de tierras y Reportes Se cumple
seguridad a la población 900 habitantes damnificados compromiso de
afectada del área rural y asentadas en la ribera por Desastres mantenimiento de
agrícolas en ele margen del rio al largo de 650 Naturales del la infraestructura
derecho e izquierdo del Rio metros lineales. Instituto por parte de la
Huatasani ante la presencia La seguridad Nacional de Municipalidad
de máximas avenidas del económica de la Defensa Civil. Distrital de
Rio Huatasani – Huancané – población. Ningún Huatasani,
Puno. reporte de emergencia Provincia de
registradas en INDICE Huancané y los
por el desborde del Rio pobladores.
Huatasani.
Componentes Ausencia de desborde de las Construcción de muro Informe de Condiciones
aguas del Rio Huatasani en de contención de la Avance de la ambientales
periodos de mayores defensa ribereña con obra Reporte de favorables para el
precipitaciones pluviales. material de cimentación Supervisión. desarrollo de la
de concreto +75% PG. obra.
y muros de Reporte de Financiamiento
mampostería de piedra seguimiento y oportuno por
1:5 + PG. en el margen monitoreo. parte de los
derecho e izquierdo del involucrados. Se
Descolmatación del cauce Rio Huatasani en 650 cumple con las
del Rio por arrastre de ml. especificaciones
sólidos en periodos de técnicas del
mayores precipitaciones estudio definitivo.
pluviales.

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ACCIONES Existencia de infraestructura El costo total de Expediente Exista la


de defensa ribereña ante inversión del proyecto Tecnico capacidad técnica,
máximas avenidas del Rio asciende a S/ maquinaria y
Huatasani. 569.947.00 equipo adecuado,
así como la
disponibilidad
Población afectada con alto financiara.
nivel de interés de
prevención de desastres
naturales.

VI.
ANEXOS IDENTIFICACIÓN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUATASANI


PROVINCIA DE HUANCANÉ - PUNO

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PRESUPUESTO DE PROYECTO DEFINITIVO


COSTOS IDIRECTOS
RELACION DE INSUMOS

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