UNIDAD IX

EXCEPCIONES, INCIDENTES Y EXCUSA

IDENTIFICAR LOS MEDIOS DE DEFENSA DEL PROCESADO

9.1. Excepciones

Podemos conceptualizar a las “Excepciones” como medios de defensa que tiene

el imputado a efectos de dos motivos bien definidos:
1) Evitar ingresar al fondo del asunto, es decir tienen relación con
situaciones netamente formales que deben tener una solución previa, es
decir buscan DILATAR el proceso, y mientras no se resuelve las mismas
no puede continuar el proceso, son dilatorias debido a que una vez
resuelto el incidente, el proceso que es el camino principal debe
continuar su curso normal.
2) De otro lado existen EXCEPCIONES que no solo buscan dilatar el
proceso sino que buscan poner fin al proceso sin ingresar al fondo del
mismo, en éste sentido estudiaremos éstas excepciones que una vez
probadas ponen fin al litigio como es la COSA JUZGADA.
De otro lado debemos considerar a las EXCEPCIONES como OPOSICIONES a
la Acción penal, que buscan dilatar el mismo o en su defecto extinguir la acción
penal.
Finalmente debemos manifestar que las EXCEPCIONES, siempre son de previo
y especial pronunciamiento.

9.2. Prejudicialidad

Esta “Excepción podrá ser presentada por las partes en casos en que exista otro
proceso en otros órganos jurisdiccionales como ser civil , laboral etc, es decir
debe ser EXTRAPENAL, este proceso a través de una sentencia ejecutoriada
podrá determinar los elementos constitutivos del delito que se acusa al
imputado, Ej. Si se le sigue a una persona un proceso penal por Estelionato y
resulta que el documento firmado es declarado nulo en un proceso civil, ésta
sentencia podrá destruir la continuación del proceso y dará lugar a su extinción.
Es decir cuando se acusa a una persona de un determinado delito, el mismo se
encuentra claramente definido en el Código Sustantivo, reuniendo los
elementos típicos del mismo. Sin embargo hay delitos que tienen como base
documentaciones u otros, los cuales puede ser objetados y declarados nulos en
otros órganos jurisdiccionales.
En éste sentido el Juez tiene facultades de aceptar o rechazar la Excepción
planteada, puesto que puede tener referencia a otro proceso que no incide en el
proceso penal Ej. nada tiene que ver un trámite de declaratoria de herederos
con un delito de asesinato. Esta excepción cuando es aceptada por el juez
suspende el proceso penal hasta la dictación de una sentencia ejecutoriada.

Artículo 309º.- (Prejudicialidad).

Esta excepción procederá únicamente cuando a través de la substanciación de

un procedimiento extrapenal se pueda determinar la existencia de los elementos
constitutivos del tipo penal.
Si se acepta su procedencia, se suspenderá el proceso penal y, en su caso, se
dispondrá la libertad del imputado, hasta que en el procedimiento extrapenal la
sentencia adquiera la calidad de cosa juzgada, sin perjuicio de que se realicen
actos indispensables para la conservación de pruebas.
En caso contrario, el proceso penal continuará su curso. La sentencia
ejecutoriada en la jurisdicción extrapenal producirá el efecto de cosa juzgada en
el proceso penal, debiendo el juez o tribunal reasumir el conocimiento de la
causa y resolver la extinción de la acción penal o la continuación del proceso.

9.3. Incompetencia

Cuando exista problemas relacionadas con la contienda entre dos juzgados o

tribunales es decir que no se encuentre claro cuál de los juzgados tienen que
conocer el hecho delictual es que entra a jugar la EXCEPCION DE
INCOMPETENCIA.
En éste sentido si una de las partes considera que un juez o Tribunal que está
conociendo un determinado hecho delictual no tiene competencia para hacerlo,
debido a que existe otra autoridad jurisdiccional llamada por ley a conocer el
caso puede plantear la EXCEPCION DE INCOMPETENCIA.
En primer lugar puede hacerlo directamente ante el Juez o Tribunal que
considere competente, es decir DEBE PEDIR LA INHIBITORIA a efectos de que
dirija un oficio a la otra autoridad que se considera incompetente para que
remita los actuados y se declare incompetente.
Otra forma de presentar la EXCEPCION DE INCOMPETENCIA es
directamente al juez o tribunal que se considera incompetente para que
DECLINE DE SEGUIR CONOCIENDO a efectos de que se separe del
conocimiento de la causa y remita actuados al juez competente Planteada la
Excepción de Incompetencia la autoridad jurisdiccional deberá resolver a través
de un Auto Interlocutorio lo que corresponda siendo también de especial y
previo pronunciamiento cuando se presenta la DECLINATORIA ante el juez
que ya está conociendo la causa. En caso que declare procedente la
“declinatoria” deberá remitir actuados al juez que se considera competente
A contrario sensu, cuando se presente la EXCEPCION DE INHIBORIA al Juez
que se considera competente éste deberá remitir un oficio al Juez que está
conociendo la causa a efectos de que le remitan los actuados, junto al memorial
de Inhibitoria , la Resolución fundamentada que evidencia que tiene
competencia . De otro lado éste juez solicitará que se inhiba de seguir
conociendo la causa.

Artículo 310º.- (Incompetencia).

Esta excepción podrá promoverse ante el juez o tribunal que se considere

competente, o ante el juez o tribunal que se considere incompetente y que
conoce el proceso. En el último caso deberá resolverse antes que cualquier otra
excepción. Se aplicarán las disposiciones procesales civiles relativas a la
inhibitoria y declinatoria.

9.4. Conflicto de competencia

Puede ocurrir que dos o más jueces o tribunales se declaran competentes,

racionalmente no podrían ser al mismo tiempo competentes es decir que
necesariamente tendríamos que racionalizar y decir que uno debe ser
competente y otro necesariamente debe ser incompetente, en éste caso existe
evidentemente una contradicción que debe ser solucionada a la brevedad
posible.

Artículo 311º (Conflicto de Competencia).

Si dos o más jueces o tribunales se declaran simultánea y contradictoriamente

competentes o incompetentes, el conflicto será resuelto por la Corte Superior
del distrito judicial del juez o tribunal que haya prevenido. El conflicto de
competencia entre Cortes Superiores de Justicia será resuelto por la Corte
Suprema de Justicia. Recibidas las actuaciones, el tribunal competente para
dirimir el conflicto lo resolverá dentro de los tres días siguientes. Si se requiere
la producción de prueba, se convocará a una audiencia oral dentro de los cinco
días y el tribunal resolverá el conflicto en el mismo acto. La resolución que
dirima el conflicto de competencia no admite recurso ulterior.

9.5. Falta de acción y litispendencia

Excepción de falta de acción.-

Esta Excepción puede presentar la defensa, en circunstancias en las cuales la
acción penal no puede continuar su curso porque existen impedimentos legales,
verbigracia, si un representante diplomático atropella con su automóvil a un
ciudadano boliviano y a consecuencia de ello muere, es decir se trata de un
homicidio en accidente de tránsito, sin embargo, el fiscal que recibe la denuncia
no puede continuar la investigación ni puede citarlo porque se trata de una
persona que tiene inmunidad diplomática prevista en los Convenios de Viena
de los años 1961-63 y que nuestro país ha ratificado, en éste sentido a efectos de
continuar la investigación tiene que dirigirse al Ministerio de Relaciones
Exteriores para lograr la pérdida de su inmunidad mediante un trámite previsto
por el Derecho Diplomático, mientras tanto estará imposibilitado de continuar
la investigación.
Otro caso se puede suscitar cuando se trata de una persona que goza de
inmunidad parlamentaria y que se encuentra en ejercicio en el Parlamento
Nacional, a ésa persona no se le podrá continuar con la investigación
preparatoria mientras no pierde su inmunidad parlamentaria a través de una
solicitud jurisdiccional.
En caso de que sean varios los imputados solo beneficiará la Excepción de Falta
de Acción a la persona que la planteo y continuará en contra de los demás.

Artículo 312º.- (Falta de acción).

Cuando se declare probada la excepción de falta de acción, se archivarán las

actuaciones hasta que se la promueva legalmente o desaparezca el
impedimento legal.
Si el proceso penal depende de cualquier forma de antejuicio, el fiscal requerirá
al juez de la instrucción que inste su trámite ante la autoridad que corresponda,
sin perjuicio de que realice actos indispensables de investigación y de
conservación de prueba.
Esta disposición regirá también cuando se requiera la conformidad de un
gobierno extranjero y su trámite se instará por la vía diplomática.
La decisión sólo excluirá del proceso al imputado a quien beneficie.
Litispendencia.-

La Excepción de Litispendencia se plantea cuando existan dos acciones penales

sobre un mismo hecho delictivo, con los mismos sujetos procesales. La
resolución se efectuará en consideración a la prevención primera de la causa
pues ése será el juez que deberá continuar conociendo el proceso penal, es decir
simplemente se tomará en cuenta al juez que haya prevenido el conocimiento
de la causa

Artículo 313º.- (Otras excepciones).

Cuando se declare probada la excepción de litispendencia se remitirán las

actuaciones al juez que haya prevenido el conocimiento de la causa.
En los demás casos se declarará extinguida la acción penal, disponiéndose el
archivo de la causa.

9.6. Extinción de la acción

Esta Excepción de la Extinción de la Acción Penal deberá plantearse con la

presentación de los correspondientes Autos Interlocutorios que extinguieron la
acción penal. En relación al derecho consuetudinario indígena con los
correspondientes fallos, es el Juez de Sentencia que dicta un Auto declarando la
extinción de la acción penal para el caso de conflictos resueltos por las
comunidades indígenas, que se presentará como “Excepción”.

Artículo 27º.- (Motivos de extinción). La acción penal, se extingue:

1. Por muerte del imputado;

2. Por amnistía;
3. Por el pago del máximo previsto para la pena de multa, en el caso de
delitos sancionados sólo con esa clase de pena;
4. Por la aplicación de uno de los criterios de oportunidad, en los casos y
las formas previstos en este Código;
5. Por el desistimiento o abandono de la querella respecto de los delitos de
acción privada;
 6. Por la reparación integral del daño particular o social causado, realizada
hasta la audiencia conclusiva , en los delitos de contenido patrimonial o
en los delitos culposos que no tengan por resultado la muerte, siempre
que lo admita la víctima o el fiscal, según el caso;
7. Por conciliación en los casos y formas previstos en este Código;
8. Por prescripción;
9. Si la investigación no es reabierta en el término de un año, de
conformidad con lo previsto en el Artículo 304 de éste Código;
10. Por vencimiento del plazo máximo de duración del proceso; y,
11. Por cumplimiento de las condiciones de la suspensión condicional del
proceso.

9.7. Trámite y Resolución

Artículo 314. (Trámites). De los incidente - excepciones

I. Durante la etapa preparatoria las excepciones e incidentes se tramitarán

por la vía incidental por una sola vez, ofreciendo prueba idónea y
pertinente.
Las excepciones podrán plantearse desde el inicio de la investigación
penal hasta (10) días siguientes de la notificación judicial con la
imputación formal.

Los incidentes deberán plantearse dentro del plazo de (10) días de

notificado o conocido el acto que vulnere un derecho o garantía
jurisdiccional.
El planteamiento de las excepciones e incidentes no implica la
suspensión de los actos investigativos o procesales.
II. La jueza o el juez de Instrucción en lo Penal dentro del plazo de (24)
horas, señalará audiencia y notificará a las partes con la prueba idónea y
pertinente. La audiencia se llevará a cabo dentro del plazo de (3) días, en
la cual se considerará el planteamiento de las excepciones e incidentes y
respuestas de las partes.
Cuando la parte procesal que planteó las excepciones e incidentes no
asista injustificadamente a la audiencia señalada, se rechazará su
planteamiento y en su caso, se aplicará el principio de convalidación del
acto u omisión cuestionada. Cuando la otra parte no asista a la audiencia,
no será causal de suspensión, salvo impedimento físico acreditado
mediante prueba idónea.
III. Excepcionalmente, durante la etapa preparatoria y juicio oral, el
imputado podrá plantear la excepción por extinción de la acción penal,
ofreciendo prueba idónea y pertinente, la cual será notificada a las partes
conforme establece el numeral 4 del Artículo 308 del presente Código

Artículo 315. (Resolución).

I. La jueza, el juez o tribunal en audiencia dictará resolución

fundamentada declarando fundada o infundada las excepciones y/o
incidentes, según corresponda.
II. Cuando las excepciones y/o incidentes sean manifiestamente
improcedentes, por carecer de fundamento y prueba, la jueza, el juez o
tribunal, deberá rechazarlas in límine sin recurso ulterior en el plazo de
veinticuatro (24) horas, sin necesidad de audiencia y sin mayor trámite
III. Cuando las excepciones y/o incidentes sean declarados manifiestamente
dilatorios, maliciosos y/o temerarios, interrumpirán los plazos de la
prescripción de la acción penal, de la duración de la etapa preparatoria y
de duración máxima del proceso, computándose nuevamente los plazos.
Consecuentemente la jueza, el juez o tribunal, previa advertencia en el
uso del poder ordenador y disciplinario, impondrá a la o el abogado una
sanción pecuniaria equivalente a dos (2) salarios mínimos nacionales,
monto de dinero que será depositado en la cuenta del Órgano Judicial.
En caso de continuar con la actitud dilatoria, la autoridad jurisdiccional
apartará a la o el abogado de la actuación del proceso en particular,
designando a un defensor público o de oficio.
IV. El rechazo de las excepciones y de los incidentes impedirá que sean
planteados nuevamente por los mismos motivos

9.8. Causales de excusa y recusación

Artículo 316º.- (Causales de excusa y recusación)

Son causales de excusa y recusación de los jueces:

1. Haber intervenido en el mismo proceso como juez, fiscal, abogado,
mandatario, denunciante, querellante, perito o testigo;
2. Haber manifestado extrajudicialmente su opinión sobre el proceso, que
conste documentalmente;
3. Ser cónyuge o conviviente, pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad o por adopción, de algún interesado
o de las partes;
4. Ser tutor o curador o haber estado bajo tutela o curatela de alguno de los
interesados o de las partes;
5. Tener interés en el proceso, o sus parientes en los grados preindicados;
6. Tener proceso pendiente, o sus parientes en los grados preindicados con
alguno de los interesados o de las partes, iniciado con anterioridad al
proceso penal;
7. Ser socio, o sus parientes, en los grados preindicados de alguno de los
interesados o de las partes, salvo que se trate de sociedades anónimas;
8. Ser acreedor, deudor o fiador, o sus padres o hijos u otra persona que viva a
su cargo, de alguno de los interesados o de las partes, salvo que se trate de
entidades bancarias y financieras; Ser ascendiente o descendiente del juez o
de algún miembro del tribunal que dictó la sentencia o auto apelado;
9. Haber intervenido como denunciante o acusador de alguno de los
interesados o de las partes, o haber sido denunciado o acusado por ellos,
antes del inicio del proceso;
10. Haber recibido él, su cónyuge o conviviente, padres o hijos u otras personas
que viven a su cargo, beneficios; y,
11. Tener amistad íntima, que se exteriorice por frecuencia de trato, o
enemistad manifiesta con alguno de los interesados o de las partes. En
ningún caso procederá la separación por ataques u ofensas inferidas al juez
después que haya comenzado a conocer el proceso

9.9. Tramite, Resolución y Efectos

Artículo 318. (Trámite y Resolución de Excusas)

I. La jueza o el juez comprendido en alguna de las causales establecidas en

el Artículo 316 del presente Código, está obligado a excusarse en el
término de veinticuatro (24) horas mediante resolución fundamentada,
apartándose de forma inmediata del conocimiento del proceso.
II. La jueza o el juez que se excuse, remitirá en el día la resolución a la
Oficina Gestora de Procesos, que efectuará el sorteo en el Sistema
Informático de Gestión de Causas de forma inmediata y comunicará a la
autoridad judicial que remita el proceso a la jueza o juez asignado, quien
asumirá conocimiento del proceso inmediatamente y proseguirá su curso
sin interrupción de actuaciones y audiencias; asimismo, remitirá en el día
los antecedentes pertinentes a la o el Vocal de la Sala Penal de turno
asignado por sorteo, quien debe pronunciarse sin necesidad de audiencia
en el plazo de cuarenta y ocho (48) horas de recibidos los actuados;
resolución que no admitirá recurso ulterior. Aceptada o rechazada la
excusa, según sea el caso, se ordenará a la jueza o juez reemplazado o a
la jueza o juez reemplazante que continúe con la sustanciación del
proceso. La resolución deberá ser notificada a las partes y a los abogados
 para su conocimiento en el plazo de veinticuatro (24) horas de emitida.
Todas las actuaciones de uno y otro juez conservarán validez jurídica.
III. Las excusas de los integrantes de los Tribunales de Sentencia, deberán
ser planteadas hasta las cuarenta y ocho (48) horas de presentadas las
pruebas de descargo de la parte acusada. La jueza o el juez que se excuse
solicitará la separación del conocimiento del proceso; el Tribunal se
pronunciará sobre la aceptación o rechazo de la excusa en el plazo de
veinticuatro (24) horas de recepcionada la solicitud. En caso de ser
aceptada, se remitirán los antecedentes de la excusa a la o el Vocal de la
Sala Penal de turno asignado por sorteo, quien se pronunciará en el
plazo improrrogable de cuarenta y ocho (48) horas desde su recepción,
bajo responsabilidad, sin recurso ulterior. El trámite de la excusa
suspenderá el inicio del juicio oral, únicamente por los términos
señalados para su resolución, y será resuelto sin necesidad de audiencia.
IV. Cuando el número de excusas impida la conformación del Tribunal, la o
el Presidente del Tribunal remitirá en el día de recepcionado el auto de
vista, los antecedentes de la excusa a la Oficina Gestora de Procesos, que
efectuará un nuevo sorteo a través del sistema informático de gestión de
causas de forma inmediata y comunicará a la autoridad judicial que
remita el proceso al Tribunal asignado, que asumirá conocimiento del
proceso inmediatamente y proseguirá su curso sin interrupción de
actuaciones y audiencias.”