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República de Guatemala

Registro de Información
Catastral

EL CATASTRO COMO HERRAMIENTA


PARA LA TITULACIÓN DE TIERRAS
EN GUATEMALA
(CASO PETÉN)
ANTECEDENTES DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN GUATEMALA
Situación de la tenencia de la tierra en Guatemala

•Basada en la producción colectiva para


Período Precolombino fines agrícolas de subsistencia
•Tierra en usufructo

•Fundamentada en repartimiento y encomienda


Período Colonial •Figura agraria: latifundio
•Creación de tierras comunales de indios
•Tierras baldías declaradas particulares
•Promoción de compra-venta
Post-independencia
•Registro de matrículas de terrenos para
Impuesto territorial

•Expropiación de tierras de la Iglesia Catòlica


Liberal •Concesiones a favor de cafetaleros
ANTECEDENTES DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN GUATEMALA
• Apertura de marco legal relativamente
favorable para campesinos
Revolucionaria • Prohibición de latifundios
1944-54
• Reforma Agraria
• Expropiación de tierras a empresas
internacionales
• Organización obrera y campesina
• Deroga reforma agraria
• Devolución de tierras expropiadas
• Implementación de mecanismos para evitar crisis en
Contrarrevolucionaria el área rural
Décadas 60-90 • Políticas que no afectaron el latifundismo
• Adjudicación de tierras de vocación forestal
• Reasentamiento de campesinos en tierras para
vivienda
• Participación de la Iglesia en organización de
cooperativas agrícolas
ANTECEDENTES DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN GUATEMALA

• Se firma la Paz Firme y Duradera (1996)


• Se define política agraria en el marco de
Acuerdos de Paz
• Creación de instituciones para el tema
A PARTIR DE LOS
ACUERDOS DE PAZ tierra
• Apertura de un Fondo de Tierras para
facilitar créditos y asistencia técnica
• Inicio de proyectos piloto de catastro para
regularización de la tenencia de la tierra
EL CATASTRO EN EL CONTEXTO DE LOS ACUERDOS DE PAZ

Acuerdo
Acuerdo Sobre
Sobre Aspectos
Aspectos Socioeconómicos
Socioeconómicos
yy Situación
Situación Agraria
Agraria

Base Literal "G" numeral 38

En abril de 1997, se crea "La Comisión Institucional


para el Desarrollo y Fortalecimiento de la Propiedad
de la Tierra" PROTIERRA, según Acuerdo Gubernativo
307-97 para la coordinación en el tema tierra.
ANTECEDENTES DEL CATASTRO EN GUATEMALA
Se crea la Comisión Institucional para el Desarrollo y
Fortalecimientos de la Propiedad de la Tierra- PROTIERRA,
1997
1997 para planificar, coordinar, dirigir, ejecutar y administrar las
actividades relacionadas al establecimiento y
mantenimiento catastral a nivel nacional.

1999
1999 Proyectos Piloto en 8 municipios de 7 departamentos
•Establecimiento del catastro en el departamento de
Petén.

Ampliación de zonas catastrales en 33 municipios de 7


2001
2001 departamentos.

El Congreso de la República aprueba el Decreto 41-2005


que crea el Registro de Información Catastral –RIC como
entidad autónoma, y como autoridad competente para
2005
2005 establecer, mantener y actualizar el Catastro Nacional de
Guatemala.
FACTORES MÁS FRECUENTES DE CONFLICTOS AGRARIOS

• Predios no registrados en el Registro General de la


Propiedad
• Linderos entre dos o más propietarios
• Traslape de medidas de predios
• Traslape de medidas en documentos de posesión
• Diferencia de medidas
• Venta duplicada
• Conflictos de herencia
• Derecho de vía
• Duplicación de documentos
• Esquineros y colindancias
• Límites municipales
• Reubicación de vecinos
EL NUEVO MARCO LEGAL DEL CATASTRO EN GUATEMALA
Ley de Catastro que responde a:
• Disposiciones Constitucionales:
2, 39 2o. párrafo, 230

• Acuerdos de Paz

• Necesidad de crear la institución responsable del


proceso catastral

• Necesidades y demandas sociales


- Certeza y seguridad jurídica sobre la tierra
- Acceso al crédito
- Ingreso al mercado formal de tierras
- Conflictos sociales
- Justicia agraria
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA REGULARIZACIÓN

FONDO DE
OCRET TIERRAS

RIC SAA
REGISTRO
GENERAL DE LA
PROPIEDAD
INMUEBLE
IGN

IDAEH MUNICIPA
LIDADES
CONAP
N

W E

S
REGULARIZACIÓN Y TITULACIÓN DE TIERRAS

Tierras Municipales y Nacionales

• Se ha brindado el
Municipio Total Escrituras
acompañamiento y
Flores 727
asistencia para el
San José 1,086
faccionamiento de
San Benito 2,868
18,001 Títulos de
San Andrés 1,307
Propiedad distribuido en
La Libertad 1,059
las doce cabeceras
municipales San Francisco 1,347
Santa Ana 1,732
Dolores 1,576
• Se han entregado 251 San Luis 853
Títulos de Propiedad en
Sayaxché 901
Tierras Nacionales
Melchor de Mencos 1,407
Poptún 3,138
MERCADO DE TIERRAS EN ZONA URBANA, MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO
CIRCULACIÓN DE BIENES INMUEBLES EN EL MERCADO DE
TIERRAS EN PETÉN, POR ZONAS CATASTRALES

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