INFORME DE RESULTADOS

DIÁLOGOS CIUDADANOS
Noviembre 2019 - Enero 2020
 ¿Qué es Cabilderos.cl ?
Cabilderos.cl es una agrupación fundada por los abogados Víctor Manuel Avilés
y Diego Poblete en 2016, a raíz del proceso constituyente iniciado por la ex
Presidenta Michelle Bachelet, con el fin de participar activamente en los “Encuentros
Locales Autoconvocados” (diálogos ciudadanos) impulsados durante su mandato,
que a su vez tenían por objetivo incrementar la participación ciudadana y recoger las
ideas de la ciudadanía que pudieran ser plasmadas en una futura nueva Constitución.
En 2019 nos rearticulamos a raíz del proceso
constituyente iniciado por el Congreso de la
República, bajo el denominado “Acuerdo
Nacional por la Paz”. Este acuerdo nos permitió
reformular nuestras metas, lo que nos obligó y
motivó a enfocar nuestros esfuerzos en difundir
su contenido mediante charlas educativas e
informativas, con el fin de hacer al menos 100
diálogos ciudadanos en todo Chile.
Contexto Temporal y Geográfico
Desde que se inició la convocatoria a hacer cabildos el pasado mes de
noviembre de 2019, como Cabilderos empezamos una serie de Charlas-
Capacitaciones Constituyentes, en donde nuestros miembros enseñaban sobre
temas de la constitución y se explicaba las instrucciones para que los
participantes pudiesen hacer sus propios diálogos.

De los que participantes en los diálogos, se puede señalar que

fueron hombres y mujeres, con edades que varían desde los 14
hasta más de 60 años, de distintos orígenes socioeconómicos.

Se realizaron más de 50 charlas-capacitaciones en

todo Chile, dando un resultado de más de 100 cabildos,
con una presencia de al menos una charla-capacitación
y un diálogo (cabildo) por región, comprendidas durante NOV ENE
los meses de Noviembre, Diciembre y Enero.
 Metodología
Para esta sistematización, se decidió analizar las dos primeras preguntas comprendidas en
la planificación del gobierno de los diálogos ciudadanos, estas preguntas son: ¿Cómo me he
sentido en las últimas semanas? y ¿Cuáles son las necesidades país?
Teniendo presente los conceptos esbozados por los
ciudadanos y adolescentes participantes del proceso, los que en
caso de ser frases o conceptos de más de tres palabras (como en
el caso de las necesidades), se tendieron a asociar a distintos
ítems mencionados previamente, como en el caso de Nueva
Constitución o Proceso Constituyente, se asociaron al término
Constitución.
A su vez, es importante precisar que cada diálogo tuvo
mínimo 5 participantes, y máximo 10, esto con el fin de cumplir el
estándar planteado por el gobierno, y poder cuantificar mejor las
respuestas entregadas en los diálogos.
 Objetivo

El principal objetivo de
esta sistematización es poder
identificar cuales son los
sentimientos y las
necesidades que más se
reiteran en los diálogos
ciudadanos realizados por
Cabilderos.cl y por las
personas formadas en las
charlas-capacitaciones
realizadas por nuestros
profesionales.
 Criterios de la Sistematización
Primeramente, cuando en un mismo espacio se mencionó más de un sentimiento, se tomó el
primero, ya que la descripción realizada se condice principalmente con el primer término. Y se
eliminaron los cabildos cuyas actas eran copias demasiado similares de otros ya ingresados,
aquellos incompletos, ilegibles o que no utilizaron la metodología correspondiente.

Se han determinado categorías generales para agrupar

los sentimientos expresados en los cabildos. De cada una
se entrega una muestra de qué conceptos asociados
(distintos al mismo término de la categoría) se han
ingresado en ella.
A su vez, en el caso de las necesidades, se aplica el
mismo principio, la primera mención marca la preferencia y
el desarrollo posterior.
 Primera
Pregunta

Al ser consultados
por ¿Cómo me he sentido
en las últimas semanas?,
se registraron más de 800
respuestas, con
sensaciones tan dispares
como rabia y alegría. A
continuación, se puede
apreciar esto en las
siguientes nubes de ideas
y en el gráfico.
Datos sin
clasificar
 Datos
Categorizados
 1. Alegría: Felicidad, motivación, extasiado, satisfacción, contento.

Desglose de 2.
3.
Cansancio: Aburridas, agotamiento, abusos.
Culpabilidad.
Categorización 4. Decepción*: Abandono, desesperanza, desilusión, disconformidad, carencia de
seriedad, poca esperanza, engaños, división, descontento.
Sentimientos 5. Desconfianza: Escéptica, pérdida de confianza.
6. Desigualdad: Desigualdad social.
7. Egoísmo*: Individualismo.
8. Empatía: Ayuda.
9. Empoderamiento.
Es posible apreciar 10.Esperanza*: Optimismo, entusiasmo, libertad.
en este apartado, como se 11.Estrés*: Psicosis, irritabilidad, inestabilidad psicológica, ansiedad, nervios, alterada,
realizo la categorización, crisis de pánico.
12.Impotencia: Frustración.
a su vez de algunos 13.Incertidumbre: Preocupación por el futuro por la violencia, intranquilidad, confusión,
términos que fueron sorpresa, inestabilidad, perdido, impacto, asombro, constantes cambios, contradicción.
agrupados, basados en el 14.Injusticia.
sentido de la palabra 15.Inseguridad*: Desamparado, desprotegido, falta de seguridad, vulnerabilidad.
16.Intranquilidad: Inquietud.
expresado en la
17.Miedo*: Temor, conmoción, asustada, cohartación de la vida, aterrorizada, vulneradas.
descripción del propio 18.Orgullo.
acta empleado para esta 19.Preocupación*: Angustia, sentirse mal, inquietud, agobiada, mal, malos recuerdos.
sistematización 20.Rabia*: Enojo, molestia, ira, indignación.
21.Tranquilidad: Desestresado, seguridad, paz.
22.Tristeza: Pena, sufrimiento, llanto, dolor, depresión, aflicción.
23.Unión: Solidaridad, cocreación.
 Es posible evidenciar que los sentimientos recabados
con más menciones, se encuentran íntimamente relacionados
entre sí. Elementos
Luego de revisadas las actas, es visible que estos destacables
sentimientos son producto de las distintas sensaciones
generadas por el llamado “Estallido Social”, que ha causado
conmoción, provocando distintos sentimientos negativos entre
participantes de los diálogos (cabildos) estudiados.
ITEM Mención %
Algunos casos particulares que se dieron durante la
clasificación fueron: Preocupación 130 16.19%

Miedo 103 12.83%

• En un cabildo de la región del Biobío (389) se mencionó por un lado el
sentimiento complejidad, dando como explicación «seriedad en problemas Tristeza 90 11.21%
de salud mental», y por otro lado, el sentimiento separatismo que como
explicación se dijo «que realce los problemas sociales». El primero se Incertidumbre 77 9.59%
calificó como preocupación, el segundo como egoísmo.
Rabia 76 9.46%
• En un cabildo de la región del Maule (172), se mencionó como sentimiento
La salud, y como explicación se dijo «la salud pública es muy mala». Esto se Impotencia 51 6.35%
categorizó como decepción.
Inseguridad 50 6.23%
• En un cabildo de la región de Los Ríos (91), se mencionó como sentimiento
Despertar social, y se explicó «primera vez en la historia que los jóvenes
están frente a este movimiento; los chilenos se levantaron para buscar sus
derechos, luchando todos juntos por algo en común (salud, pensiones,
sueldos)». Esto se categorizó como esperanza.
 Segunda
Pregunta

Al ser consultados
sobre ¿Cuáles son las
necesidades país?, se
esbozaron más de 850
temáticas (agrupadas en
31 categorías principales)
que los ciudadanos
sienten que son de suma
urgencia, además en
distintas descripciones de
los actas se hace
mención a la resolución
de estos en el menor
tiempo posible.
Datos sin
clasificar
 Datos
Categorizados
 1. Apoyo Estatal: Estado Subsidiario, Vulnerabilidad, Mejoramiento Rural.
2. Cambio Constitucional: Nueva Constitución, Cambio de Dirección.
Desglose de 3. Descentralización: Descentralización del estado, Fomento Regional.
4. Igualdad
Categorización 5. Integridad: El Respeto por la palabra dada.

Necesidades
Es posible apreciar
en este apartado, como se
realizo la categorización,
a su vez de algunos
términos que fueron
agrupados, basados en el
sentido de la palabra
expresado en la
descripción del propio
acta empleado para esta
sistematización
6. Más Empatía: Comprensión del presidente, Solidaridad.
7. Más Equidad: Inequidad territorial, Desigualdad y falta de oportunidades.
8. Más Orden: Certidumbre, Orden Público.
9. Más Participación: Renovar Liderazgos, Diálogos, Plebiscitos Vinculantes.
10.Medio Ambiente: Crisis Hídrica, Utilización de los Lugares Nacionales.
11.Mejor Calidad de Vida: Costo de la Vida, Mejores Condiciones para clase media.
12.Mejor Educación: Educación Gratuita y de Calidad, Acceso a Educación de Calidad.
13.Mejor Justicia: Poder Judicial, Enfoque de Derecho.
14.Mejor Salud: Mal Sistema de Salud, Precio Medicamentos.
15.Mejor Seguridad Social: Corrección Ficha Social de Hogares, Estado Garante.
16.Mejorar Economía: Endeudamiento, Agenda Económica.
17.Mejores Pensiones: AFP, Aumentar las Pensiones.
18.Mejores Sueldos: Sueldo Mínimo, Sueldo y Trabajo.
19.Menos Impuestos: Eliminación del Impuesto Específico, Revisión de Impuestos.
20.Nacionalización: Desprivatización, Control de Nuestros Recursos Naturales.
21.Necesidades Espirituales: Dios, Familia y Fe.
22.Protección de la Infancia: Sename, Inyectar más recursos a la infancia.
23.Pueblos Originarios: Estado Plurinacional.
24.Representatividad: Abrir puerta a nuevas generaciones.
25.Seguridad Nacional: Modernización del Estado, Más Protección del Estado.
26.Trabajo: Cesantía, Condiciones Laborales.
27.Transparencia: Corrupción, Honestidad.
28.Transporte: Pasajes Adulto Mayor, Locomoción.
29.Unidad: Trabajar Unidos.
30.Vivienda: Gente sin viviendas, Viviendas Dignas.
 Es posible apreciar en los resultados que Mejor
Salud es la necesidad más solicitada por los participantes
de los diálogos (cabildos). Elementos
Uno de los elementos que más destaca pero no por destacables
su presencia sino que por su ausencia, es el Cambio
Constitucional, que tuvo apenas 18 menciones de las 875
que se registraron en las actas.
Algunos casos particulares que se dieron durante la
clasificación fueron:
ITEM Mención %
• En un cabildo de la Región Metropolitana (99) se mencionó por
un lado la necesidad nuevo pacto social, dando como Mejor Salud 138 19.25%
explicación «Volver a Confiar en la institucionalidad, Nueva
policía estatal», y por otro lado, la necesidad estado
plurinacional que como explicación se dijo «Libertad cultural, Mejores Pensiones 119 16.60%
reconocimiento de las culturas indígenas». El primero se calificó
como cambio constitucional, el segundo como pueblos
originarios. Mejor Educación 118 16.46%
• En un cabildo de la región del Maule (370), se mencionó como Más Orden 48 6.69%
necesidad Sename, educación, y como explicación se dijo «mala
implementación de este sistema. Niños sin dios ni ley». Esto se
categorizó como protección a la infancia. Mejor Seguridad
48 6.69%
Social
• En un cabildo de la región de Tarapacá (34), se mencionó como
necesidad Mejora de la AFP o modificación al sistema de AFP, y Mejores Sueldos 48 6.69%
se explicó «Entregar a los usuarios de este sistema la facultad
de disponer de un % de estos ingresos de manera particular y en
situaciones especiales». Esto se categorizó como mejores Igualdad 33 4.60%
pensiones.
Sentimientos Tablas finales [1] Necesidades
Menciones % ITEM Menciones %

Preocupación 130 16.19% Mejor Salud 138 19.25%

Miedo 103 12.83% Mejores Pensiones 119 16.60%

Mejor Educación 118 16.46%
Tristeza 90 11.21%
Más Orden 48 6.69%
Incertidumbre 77 9.59%
Mejor Seguridad Social 48 6.69%
Rabia 76 9.46%
Mejores Sueldos 48 6.69%
Impotencia 51 6.35% Igualdad 33 4.60%
Inseguridad 50 6.23% Transparencia 32 4.46%
Decepción 44 5.48% Trabajo 30 4.18%
Esperanza 38 4.73% Más Empatía 25 3.49%
Vivienda 24 3.35%
Estrés 35 4.36%
Transporte 19 2.65%
Alegría 28 3.49%
Cambio Constitucional 18 2.51%
Tranquilidad 17 2.12%
Mejor Justicia 16 2.23%
Cansancio 16 1.99%
Más Equidad 12 1.67%
Intranquilidad 13 1.62% Nacionalización 12 1.67%
Sentimientos Tablas finales [2] Necesidades

Menciones % ITEM Menciones %

Más Participación 10 1.39%
Desconfianza 5 0.62%
Mejor Calidad de Vida 10 1.39%
Empatía 5 0.62%
Mejor Economía 9 1.26%
Desigualdad 4 0.50%
Necesidades Espirituales 9 1.26%
Injusticia 4 0.50%
Representatividad 8 1.12%
Egoísmo 3 0.37% Apoyo Estatal 8 1.12%
Indiferencia 3 0.37% Medio Ambiente 7 0.98%
Unión 3 0.37% Descentralización 6 0.84%
Empoderamiento 2 0.25% Protección a la Infancia 6 0.84%

Orgullo 2 0.25% Seguridad Nacional 4 0.56%

Unidad 3 0.42%
Reflexión 2 0.25%
Pueblos Originarios 2 0.28%
Culpabilidad 2 0.25%
Menos Impuestos 2 0.28%
Integridad 1 0.14%
 Conclusiones
• Como se señaló en el apartado de Elementos Destacables, se acentúan lamentablemente
Preocupación y Miedo como las principales sensaciones de los participantes de los
cabildos, a su vez que Mejores Pensiones y Mejor Salud como las principales
necesidades o demandas que se manifiestan.
• Otro elemento que se destaca es que si bien las sensaciones se decantan hacia
sensaciones negativas, la realización de estos diálogos o cabildos ciudadanos, permitió
dar a conocer una amplia gama de estas mismas, e inclusive poder evidenciar
indiferencia o incluso esperanza por parte de algunas personas participantes.
• A su vez, en el caso de las Necesidades, elementos como el Transporte o Igualdad fueron
mencionados más veces que Pueblos Originarios o Descentralización, de hecho, este
último, pese a ser un tema recurrente de campañas políticas, apenas se mencionó como
urgencia en 6 cabildos.
Ejemplos de Actas Analizados [1]
Ejemplos de Actas Analizados [2]
INFORME DE RESULTADOS
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