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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS


EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 09/05/2020 04:30:22

6 NORMAS LEGALES Sábado 9 de mayo de 2020 / El Peruano

ecosistemas marinos vigentes a la fecha de publicación


del Decreto Supremo ante glosado, para que sirva de TRABAJO Y PROMOCION
referencia al usuario para solicitar la adecuación para
lo cual se ha tomado en consideración la información
remitida y obtenida del Organismo Nacional de Sanidad DEL EMPLEO
Pesquera – SANIPES y DIREPROS de Ancash,
Moquegua, Piura y GEREPROS Arequipa y Tacna, dicho Aprueban la Directiva de Gerencia
análisis ha utilizado los siguientes criterios: i) el máximo General N° 10-GCSPE-ESSALUD-2020,
–pico- de producción obtenida durante el periodo de 5
años, ii) considerando este máximo de producción se “Disposiciones complementarias para la
ha referenciado que si se han superado las 150 Tn/ implementación de la continuidad de las
brutas/año corresponde a la categoría AMYGE, y para
producciones menores se consideran de la categoría prestaciones de salud a los trabajadores
AMYPE, iii) si no se cuenta con información relativa a en suspensión perfecta de labores ante la
su producción se considera como AMYPE; pandemia del coronavirus COVID-19”
Que, en este contexto y conforme al marco normativo
expuesto, corresponde a ésta Dirección General, RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL
emitir la Resolución Directoral en la que se publique N° 576-GG-ESSALUD-2020
el histórico de producción, a fin que sea utilizado
como referencia por los titulares de autorizaciones de Lima, 8 de mayo de 2020
repoblamiento, para solicitar su adecuación conforme
al nivel productivo establecido en las categorías VISTOS:
productivas dispuestas por el Decreto Legislativo Nº
1195, Decreto Legislativo que aprueba la Ley General El Informe Técnico N° 30-GCSPE-ESSALUD-2020,
de Acuicultura y su Reglamento, aprobado por Decreto de la Gerencia Central de Seguros y Prestaciones
Supremo Nº 003-2016-PRODUCE; Económicas; el Memorando N° 2595-GCPP-
De conformidad con lo establecido en la Ley ESSALUD-2020 y el Informe Técnico N° 087-GOP-GCPP-
General de Acuicultura, Decreto Legislativo Nº 1195 ESSALUD-2020, de la Gerencia Central de Planeamiento
y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo y Presupuesto; la Nota N° 451-GCAJ-ESSALUD-2020 y
Nº 003-2016-PRODUCE; y, en uso de la atribución el Informe N° 233-GNAA-GCAJ-ESSALUD-2020, de la
conferida por el literal j) del artículo 80 del Reglamento de Gerencia Central de Asesoría Jurídica, y;
Organización y Funciones – ROF, aprobado por Decreto
Supremo Nº 002-2017-PRODUCE; CONSIDERANDO:
SE RESUELVE: Que, a través del Decreto Supremo Nº 008-2020-SA,
el Ministerio de Salud declara la Emergencia Sanitaria a
Artículo 1.- PUBLICAR el histórico de producción nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario
de los últimos cinco (05) años, correspondiente y dicta medidas de prevención y control del COVID-19;
a los derechos de repoblamiento en ecosistemas Que, con Decreto Supremo N° 044-2020-PCM,
marinos otorgadas en el marco de la Ley Nº 27460, se declara Estado de Emergencia Nacional por las
Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura y su graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 030- a consecuencia del brote del COVID-19, ampliado
2001-PE, vigentes a la fecha de publicación del Decreto temporalmente mediante los Decretos Supremos N° 051-
Supremo N° 008- 2020-PRODUCE, en el anexo que 2020-PCM, N° 064-2020-PCM y N° 075-2020-PCM, hasta
forma parte integral de la presente resolución, a fin que el 10 de mayo de 2020, sus precisiones y modificaciones;
sirva como referencia para solicitar la correspondiente Que, el numeral 5.1 del artículo 5 del Decreto de
adecuación. Urgencia N° 038-2020 dispone la continuidad de las
Artículo 2.- Los titulares de los derechos acuícolas prestaciones de prevención, promoción y atención de la
que se encuentren comprendidos en el anexo de salud a cargo del Seguro Social de Salud - EsSalud, para
la presente resolución y sobre los cuales se han todos los trabajadores comprendidos en una suspensión
referenciado su nivel productivo y producción histórica, perfecta de labores, por el tiempo de duración de dicha
deberán presentar sus solicitudes de adecuación suspensión, aun cuando no cuenten con los aportes
conforme a lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto mínimos establecidos en el artículo 11 de la Ley Nº 26790,
Supremo Nº 08-2020-PRODUCE. Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
Artículo 3.- Remitir copia de la presente Resolución y sus normas reglamentarias, y a quienes por aplicación
Directoral a la Dirección General de Políticas y Análisis de dicho artículo hubieran accedido sólo a la prestación
Regulatorio en Pesca y Acuicultura, a la Dirección por el periodo de dos (2) meses. Dicha cobertura especial
General de Supervisión, Fiscalización y Sanción, a la incluye a sus derechohabientes;
Dirección General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Que, el numeral 5.2. del citado artículo señala que
Acuícolas del Ministerio de la Producción, al Organismo lo antes previsto es financiado con cargo a los recursos
Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES, al Organismo que para dicho fin transfiere el Ministerio de Economía y
de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, a Finanzas;
la Dirección General de Capitanías y Guardacostas – Que, por su parte, el numeral 18.1 del artículo 18 del
DICAPI y a la Dirección Regional o quien haga sus veces Decreto Supremo N° 011-2020-TR, Decreto Supremo que
de los Gobiernos Regionales que hayan emitido derechos establece normas complementarias para la aplicación
de repoblamiento contenidos en el anexo de la presente del Decreto de Urgencia N° 038-2020, establece que
resolución. la continuidad de las prestaciones de salud del Seguro
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente Social de Salud – EsSalud, a que se refiere el artículo 5
Resolución Directoral en el Diario Oficial “El Peruano”, así del Decreto de Urgencia N° 038-2020, es aplicable ante
como publicar en el Portal Institucional del Ministerio de la cualquier tipo de suspensión perfecta de labores prevista
Producción: www.produce.gob.pe, el texto de la presente en el marco legal vigente adoptada por el empleador,
resolución y su anexo integrante. incluyendo aquella regulada por el numeral 3.2 del artículo
3 del Decreto de Urgencia N° 038-2020;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, el numeral 19.1 del artículo 19 del citado Decreto
Supremo, establece que para efectos de garantizar la
CARLOS RAUL CASTILLO ROJAS continuidad de las prestaciones de prevención, promoción
Director General y atención de la salud a cargo de EsSalud para los
Dirección General de Acuicultura trabajadores afectados por la medida de suspensión
perfecta de labores, el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo pone a disposición de dicha entidad su
1866201-1 plataforma virtual de consulta, la cual contiene el listado
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de los trabajadores precitados, así como la fecha de inicio con los aportes mínimos establecidos en el artículo 11 de
de la suspensión perfecta de labores y del reinicio de la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad
actividades de los mismos; Social en Salud y sus normas reglamentarias, y a quienes
Que, asimismo, el numeral 19.2 del citado artículo por aplicación de dicho artículo hubieran accedido sólo
señala que EsSalud aprueba las disposiciones a la prestación por el periodo de dos (2) meses. Dicha
complementarias para la aplicación del Capítulo III, de ser cobertura especial incluye a sus derechohabientes;
necesario; Que, en el Informe de Vistos, la Gerencia Central
Que, en concordancia con el numeral 1.2 del artículo de Seguros y Prestaciones Económicas señala
1 de la Ley N° 27056, Ley de Creación del Seguro Social principalmente que, de acuerdo al Decreto de Urgencia Nº
de Salud, ESSALUD tiene por finalidad dar cobertura a los 038-2020 y al Decreto Supremo N° 011-2020-TR, se hace
asegurados y derechohabientes, a través del otorgamiento necesario elaborar una directiva con el fin de establecer
de prestaciones de prevención, promoción, recuperación, las disposiciones complementarias de aplicación interna
rehabilitación, prestaciones económicas, y prestaciones en ESSALUD, para la implementación de la continuidad de
sociales que corresponden al Régimen Contributivo de las prestaciones de salud a los trabajadores comprendidos
la Seguridad Social en Salud, así como otros seguros de en una suspensión perfecta de labores, que no cuenten
riesgos humanos; con los aportes mínimos establecidos en el artículo 11 de
Que, el primer párrafo del artículo 10 de la Ley N° 26790, la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad
Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, Social en Salud y sus normas reglamentarias, y a quienes
señala que los afiliados regulares y sus derechohabientes por aplicación de dicho artículo hubieran accedido sólo a
tienen el derecho a las prestaciones del Seguro Social de la prestación por el periodo de dos (2) meses;
Salud siempre que aquellos cuenten con tres meses de Que, asimismo la citada unidad orgánica señala que, la
aportación consecutivos o con cuatro no consecutivos propuesta de Directiva “Disposiciones complementarias para
dentro de los seis meses calendario anteriores al mes en para la implementación de la continuidad de las prestaciones
que se inició la contingencia y que la entidad empleadora de salud a los trabajadores en suspensión perfecta de
haya declarado y pagado o se encuentre en fraccionamiento labores ante la pandemia del coronavirus COVID-19”,
vigente las aportaciones de los doce meses anteriores permitirá extender la cobertura de las prestaciones de
a los seis meses previos al mes de inicio de la atención, prevención, promoción y atención de la salud a cargo del
según corresponda. En caso de accidente basta que exista Seguro Social de Salud – EsSalud, por el tiempo de duración
afiliación. ESSALUD podrá establecer períodos de espera de la suspensión perfecta de labores regulado en el numeral
para contingencias que éste determine; con excepción de 3.2 del Decreto de Urgencia N° 038-2020 o ante cualquier
los regímenes especiales; tipo de suspensión perfecta de labores prevista en el marco
Que, el artículo 11 de la citada Ley establece que legal vigente adoptada por el empleador;
en caso de desempleo y de suspensión perfecta de Que, con Memorando e Informe de Vistos, la
labores que genere la pérdida del derecho de cobertura, Gerencia Central de Planeamiento y Presupuesto evalúa
los afiliados regulares y sus derechohabientes tienen el y concluye que el proyecto de Directiva “Disposiciones
derecho a las prestaciones de prevención, promoción y complementarias para la implementación de la continuidad
atención de la salud durante un período de latencia de de las prestaciones de salud a los trabajadores en
hasta doce meses, siempre que cuenten con un mínimo suspensión perfecta de labores ante la pandemia del
de cinco meses de aportación en los últimos tres años coronavirus COVID-19” se encuentra alineado con las
precedentes al cese, acogiéndose a dos meses de disposiciones establecidas en la Directiva Nº 002-GG-
período de latencia por cada cinco meses de aportación. ESSALUD-2017 “Normas para la formulación, aprobación
El período de latencia para los casos de suspensión y actualización de Directivas en ESSALUD”, modificada
perfecta de labores será de aplicación a partir de la fecha por Resolución de Gerencia General Nº 1205-GG-
de pérdida del derecho de cobertura. El Reglamento ESSALUD-2019, emitiéndose opinión técnica favorable
establecerá la forma en que dichas prestaciones serán del mismo para la continuidad de las acciones necesarias
otorgadas; para su aprobación;
Que, con Resolución de Gerencia General N° Que, mediante Nota e Informe de Vistos, la Gerencia
1806-GG-ESSALUD-2017, se aprueba la Directiva Central de Asesoría Jurídica encuentra viable el trámite
de Gerencia General N° 002-GG-ESSALUD-2017, de aprobación del proyecto de Directiva en mención,
“Normas para la Formulación, Aprobación, Publicación al encontrarse elaborado conforme a la Directiva Nº
y Actualización de Directivas en ESSALUD”, con el 002-GG-ESSALUD-2017, “Normas para la Formulación,
objetivo de establecer las normas y procedimientos para Aprobación, Publicación y Actualización de Directivas en
la formulación, aprobación, publicación y actualización de ESSALUD” y su modificatoria, y resultar concordante con
las Directivas que rigen la gestión del Seguro Social de el Decreto de Urgencia N° 038-2020 y Decreto Supremo
Salud -ESSALUD; N° 011-2020-TR; siendo el sustento de su contenido
Que, mediante Resolución de Gerencia General N° técnico competencia de la Gerencia Central de Seguros
1205-GG-ESSALUD-2019, se modifica el Anexo N° 01 de y Prestaciones Económicas, de acuerdo a las funciones
la citada Directiva, en el cual se contempla el “Esquema establecidas en el Texto Actualizado y Concordado del
de Directiva y Pautas Generales” para la elaboración de Reglamento de Organización y Funciones de ESSALUD,
una Directiva; aprobado por Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
Que, de acuerdo al artículo 139 del Texto Actualizado y 767-PE-ESSALUD-2015 y sus modificatorias;
Concordado del Reglamento de Organización y Funciones Que, conforme a lo señalado en el literal b) del artículo
del Seguro Social de Salud - ESSALUD, aprobado 9 de la Ley N° 27056, es competencia del Gerente
por Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 767-PE- General dirigir el funcionamiento de la Institución, emitir
ESSALUD-2015 y sus modificatorias, la Gerencia Central de las directivas y los procedimientos internos necesarios,
Seguros y Prestaciones Económicas es el órgano de línea en concordancia con las políticas, lineamientos y demás
encargado de proponer las políticas, normas y estrategias disposiciones del Consejo Directivo y del Presidente
de aseguramiento, así como gestionar los procesos Ejecutivo;
relacionados al régimen contributivo de la Seguridad Social Con los vistos de la Gerencia Central de Seguros
y otros seguros de riesgos humanos. Asimismo, controlar el y Prestaciones Económicas, de la Gerencia Central
otorgamiento de las prestaciones económicas; de Gestión Financiera, de la Gerencia Central de
Que, con el Informe de Vistos, la citada Gerencia Planeamiento y Presupuesto, de la Gerencia Central de
Central, en el marco de sus competencias, propone Tecnologías de Información y Comunicaciones, y de la
la Directiva “Disposiciones complementarias para la Gerencia Central de Asesoría Jurídica; y
implementación de la continuidad de las prestaciones de Estando a lo expuesto, y en uso de las atribuciones
salud a los trabajadores en suspensión perfecta de labores conferidas;
ante la pandemia del coronavirus COVID-19”, la cual tiene
por objeto establecer las disposiciones complementarias SE RESUELVE:
para la implementación de la continuidad de las
prestaciones de salud a los trabajadores comprendidos 1. APROBAR la Directiva de Gerencia General
en una suspensión perfecta de labores, que no cuenten N° 10-GCSPE-ESSALUD-2020, “Disposiciones
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complementarias para la implementación de la continuidad cargos de interconexión, el Impuesto General a las Ventas
de las prestaciones de salud a los trabajadores en y el Impuesto de Promoción Municipal;
suspensión perfecta de labores ante la pandemia del Que, el artículo 239 del TUO del Reglamento dispone
coronavirus COVID-19”, que como Anexo forma parte que los contribuyentes del Aporte por el Derecho Especial
integrante de la presente Resolución. destinado al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones
2. DISPONER que la Gerencia Central de Seguros - FITEL tienen la obligación de presentar, conjuntamente
y Prestaciones Económicas, la Gerencia Central de con el pago a cuenta mensual, sus declaraciones juradas
Gestión Financiera, la Gerencia Central de Planeamiento mensuales en el plazo de diez (10) días calendario del
y Presupuesto y la Gerencia Central de Tecnologías mes siguiente al que corresponda el pago a cuenta, de
de Información y Comunicaciones, en el ámbito de forma presencial a través de mesa de partes del Ministerio
sus respectivas competencias, adopten las acciones de Transportes y Comunicaciones; asimismo establece
que resulten necesarias para la implementación y que el pago de regularización se efectúa de conformidad
cumplimiento de la Directiva aprobada por la presente con las normas reglamentarias del Fondo de Inversión en
Resolución. Telecomunicaciones - FITEL;
3. ENCARGAR a la Secretaría General la publicación Que, mediante Decreto Supremo N° 018-2018-
de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, MTC, Decreto Supremo que dispone la fusión del Fondo
así como en el Portal Institucional del Seguro Social de de Inversión en Telecomunicaciones en el Ministerio
Salud - ESSALUD (www.essalud.gob.pe), el mismo día de Transportes y Comunicaciones y la creación del
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano, y en el Programa Nacional de Telecomunicaciones, establece
Compendio Normativo Institucional de ESSALUD. en el numeral 8 de su artículo 7 que es función del
PRONATEL, la administración del Fondo de Inversión en
Regístrese, comuníquese y publíquese. Telecomunicaciones - FITEL;
Que, asimismo, la Tercera Disposición
ALFREDO R. BARREDO MOYANO Complementaria Final del Decreto Supremo N° 018-2018-
Gerente General MTC, establece que, toda referencia al Fondo de Inversión
en Telecomunicaciones -FITEL como persona jurídica de
1866197-1 Derecho Público debe entenderse hecha al PRONATEL;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM,
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19 y sus
modificatorias, se dispone el aislamiento social obligatorio
Prorrogan plazo para la presentación de la (cuarentena) hasta el 10 de mayo de 2020; en tal sentido,
declaración jurada y el pago a cuenta del se encuentran restringidos los derechos constitucionales,
entre otros, relativos a la libertad de reunión y de tránsito
Aporte por el Derecho Especial destinado al en el territorio nacional;
Fondo de Inversión en Telecomunicaciones Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N°
046-2020-MTC/24, se prorroga, de manera excepcional,
- FITEL correspondiente a los períodos el plazo para la presentación de la declaración jurada
marzo y abril de 2020 y el pago a cuenta del Aporte por el Derecho Especial
destinado al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones -
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EjECUtIvA FITEL correspondiente al período marzo de 2020 hasta el
N° 051-2020-MtC/24 11 de mayo de 2020;
Que, mediante Informes Nos. 053-2020-MTC/24-
Lima, 7 de mayo de 2020 DFYS y 221-2020-MTC/24-OAL, de la Dirección de
Fiscalización y Sanción y de la Oficina de Asesoría Legal
VISTOS: El Informe Nº 053-2020-MTC/24-DFYS de del PRONATEL respectivamente, señalan que, ante las
la Dirección de Fiscalización y Sanción y el Informe Nº medidas dispuestas por el Estado como consecuencia
221-2020-MTC/24-OAL de la Oficina de Asesoría Legal del brote del COVID - 19, se ha dispuesto el aislamiento
del Programa Nacional de Telecomunicaciones, y; social obligatorio que impide el normal desenvolvimiento
de los contribuyentes para presentar sus declaraciones
CONSIDERANDO: juradas y efectuar el pago; por lo que, concluyen que es
necesario: i) prorrogar, de manera excepcional, el plazo
Que, el artículo 12 del Texto Único Ordenado de la Ley de la presentación de la declaración jurada y del pago
de Telecomunicaciones, aprobado por el Decreto Supremo a cuenta del aporte por el Derecho Especial destinado
N° 013-93-TCC, dispone que los operadores de servicios al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL,
portadores en general, de servicios finales públicos, del correspondiente al período marzo de 2020 prorrogado
servicio público de distribución de radiodifusión por cable por Resolución de Dirección Ejecutiva N° 046-2020-
y del servicio público de valor añadido de conmutación MTC/24, hasta el 10 de junio de 2020, y, ii) prorrogar,
de datos por paquetes (acceso a Internet), destinarán un de manera excepcional, el plazo de la presentación de
porcentaje del monto total de su facturación anual, a un la declaración jurada y del pago a cuenta del aporte por
Fondo de Inversión de Telecomunicaciones que servirá el Derecho Especial destinado al Fondo de Inversión en
exclusivamente para el financiamiento de servicios Telecomunicaciones - FITEL correspondiente al período
de telecomunicaciones en áreas rurales o en lugares abril de 2020 hasta el 10 de junio de 2020;
de preferente interés social; asimismo indica que, el Que, en consecuencia, ante la situación excepcional
porcentaje sobre la facturación a que se hace referencia, presentada, es necesario adoptar medidas que faciliten el
será específicamente señalado por el reglamento de cumplimiento de las obligaciones tributarias relacionadas
dicha Ley; al plazo de la presentación de las declaraciones juradas
Que, el numeral 1 del artículo 238 del Texto Único y del pago a cuenta del Aporte por el Derecho Especial
Ordenado del Reglamento General de la Ley de destinado al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones -
Telecomunicaciones aprobado por Decreto Supremo N° FITEL correspondiente a los períodos de marzo y de abril
020-2007-MTC, en adelante el TUO del Reglamento, de 2020;
dispone que constituyen recursos del Fondo de De conformidad con lo dispuesto por el Texto Único
Inversión en Telecomunicaciones - FITEL, el uno (1%) Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones aprobado
por ciento de los ingresos facturados y percibidos por la por el Decreto Supremo N° 013-93-TCC, el Texto
prestación de servicios portadores, de servicios finales Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de
de carácter público, del servicio público de distribución Telecomunicaciones aprobado por Decreto Supremo
de radiodifusión por cable y del servicio público de valor N° 020-2007-MTC, el Decreto Supremo Nº 018-2018-
añadido de conmutación de datos por paquetes (acceso MTC, Decreto Supremo que dispone la fusión del Fondo
a Internet), incluidos los ingresos por corresponsalías de Inversión en Telecomunicaciones en el Ministerio
y/o liquidación de tráficos internacionales; deducidos los de Transportes y Comunicaciones y la creación del

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