XXI CURSO INTERNACIONAL DE LECHERIA PARA PROFESIONALES DE AMERICA LATINA

EL SECTOR miento de la verdadera industria lechera láctea. En

LÁCTEO ARGENTINO
Ing. Walter MANCUSO
INTA Paraná
Ing. Juan Cruz TERAN
INTA Rafaela
wmancuso@parana.inta.gov.ar
INTRODUCCIÓN
La cadena láctea conforma uno de los complejos
agroalimentarios mas importantes y dinámicos
dentro de la economía Argentina, siendo conside-
rada como uno de los principales por su distribu-
ción territorial y generación de empleo, lo cual lo
constituye en un motor fundamental para las eco-
nomías regionales y donde conviven grandes,
medianas y pequeñas empresas de producción pri-
maria e industrial. (Figura 1).
Breve reseña de sus comienzos
La historia de la lechería “comercial” en Argentina
se inicia alrededor del año 1886, dónde se comien-
zan a armar los primeros tambos a partir de peque-
ños productores ganaderos de los alrededores de la
ciudad de Buenos Aires interesados en abastecer
las primeras fábricas de manteca. En 1890 se insta-
lan las primeras fábricas a vapor para elaboración
de manteca y entre 1895 y 1900 se construyen los
primeros frigoríficos para exportación de manteca,
dando inicio a lo que puede considerarse el naci-
esos tiempos el resto del país no tenía desarrollada
la producción lechera, salvo una pequeña cuenca
en los alrededores de Rosario, destinada a surtir de
leche fluida a dicha ciudad. De 1903 a 1939, abier-
to el mercado de Londres para la manteca Argentina,
comienza el interés de capitalistas para invertir en
la industria láctea y, sumado al advenimiento del
ferrocarril y el denominado “tren lechero”, las
cuencas del interior comienzan a desarrollarse con
mayor impulso, enviando la leche producida hacia
las usinas centrales de la Ciudad de Buenos Aires.
Éste sistema continuó expandiéndose y tuvo su
apogeo desde inicio de los años `40 hasta media-
dos de los `60, donde el desarrollo de mejores
caminos y de vehículos automotores especializados
desplazaron al ferrocarril. En éste período, la pro-
ducción y exportación de caseína, subproducto de
la industria mantequera, también fue creciendo en
importancia, teniendo su apogeo en la década del
´50, donde el 50% del comercio mundial de caseí-
na de leche era cubierto por la Argentina. En éste
contexto, se fueron desarrollando dos grandes
“Cuencas Lecheras”: la “Cuenca de Abasto” de
leche fresca para consumo en la ciudad de Buenos
Aires y la “Cuenca de Industria”, especializada en
manteca, caseína y quesos. La primera abarcaba las
áreas rurales que rodeaban al casco urbano de
Buenos Aires desde el noroeste y hasta el sur, con-
tra el Río de la Plata, en tanto la segunda se ubica-
ba en áreas más alejadas, como una opción a la
invernada y sobre suelos menos aptos para la agri-
cultura: centro–oeste y sur de Santa Fe, centro
–este de Córdoba, noroeste de Buenos Aires y sur
de Entre Ríos.

Figura 1: Esquema de la cadena láctea en Argentina

CARNE
Recursos Eslabón de
Producción
LECHE M
Primaria
CRUDA E
R
C
A
D
Recursos Eslabón de O
Producción PRODUCTOS
Industrial LACTEOS I
E N
X T
P E
O R
R N
T O
A
Recursos PRODUCTOS C
Eslabón de
LACTEOS
Distribución y
Comercialización

13
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Su historia reciente
La historia cercana de la lechería argentina muestra
un período de crecimiento “lento” en su produc-
ción: un 2 % anual promedio durante las décadas
del ´70 (4500 millones de litros/año) y ´80 (6.000
millones de litros/año) (Figura 2). Esquema muy
ligado a la necesidad de cubrir las necesidades del
consumo interno, sin espíritu exportador definido y
con recurrentes ciclos estacionales e inter-anuales
en la producción de leche, vinculados a factores
climáticos y a los precios recibidos por el productor.
El sistema abarcaba alrededor de 4000 tambos,
cuya alimentación se basaba en el aprovechamien-
to de pasturas naturales e implantadas y en un alto
porcentaje de verdeos invernales, donde el forraje
conservado por excelencia era el heno.
A partir de los años ´90 se produce en Argentina un
cambio importante en las relaciones de precios,
con un esquema económico de “Convertibilidad”,
basado en la relación “1 peso:1 dólar” y con una
mejora relativa en cuanto al precio de la leche en
relación a los principales insumos necesarios para
producirla, especialmente el grano de maíz. Sumado
a esto, un aumento sostenido en la demanda inter-
na provocó un incremento sin precedentes en las
importaciones lácteas argentinas (alcanzó el 13%
de la producción en 1992). Esto estimuló a invertir
en el sector, generando un crecimiento notable en
la producción láctea (72%) en solamente diez
años. Así, se llega en 1999 a la producción récord
de 10.329 millones de litros anuales, en un marco
de lento crecimiento en la cantidad de vacas de
tambo (2,2 millones) y una importante caída en el
número de tambos (alrededor de 22.000 tambos).
Por su parte la industria láctea realizó una impor-
tante inversión, fundamentalmente en plantas de
Figura 2: Producción de leche en Argentina (1985 - 2007).
12000
Producción
(Mills. Lts.)
10000
8000
6000
4000
2000
0
1985 1987 1989 1991 1993
14
secado de leche, en función de la perspectiva de
incremento en las exportaciones de lácteos, con
Brasil como destino principal. Sin embargo, la
devaluación de la moneda de dicho país hacia fines
de 1999 retrajo las exportaciones de productos
lácteos y afectó los precios en el mercado interno,
con repercusión negativa sobre el productor local.
Este hecho, sumado a condiciones climáticas adver-
sas en gran parte de las cuencas lecheras, originó
una crisis sin precedentes para el sector, que tuvo
su mayor expresión a comienzo del 2002, al produ-
cirse la salida de la convertibilidad monetaria en
Argentina.
La importante caída de los precios recreó el com-
portamiento cíclico de la lechería argentina de las
décadas anteriores, potenciada por la importante
depresión que experimentó el consumo interno en
nuestro país. Se produjeron además notables atra-
sos en los plazos de pago en las principales indus-
trias del país y varias de las empresas del interior lo
efectivizaban mediante bonos de restringida circu-
lación en el mercado. Así, la producción cayó
abruptamente, alcanzando un volumen apenas
superior a los 8.000 millones de litros en el año
2002. Fue un período nefasto para la lechería
argentina, donde alrededor de 7000 tamberos
dejaron la actividad y la gran mayoría de los esta-
blecimientos que continuaron lo hicieron liquidan-
do parte de su rodeo de tambo, diminuyendo o
incluso eliminando la suplementación con concen-
trados. Al mismo tiempo la agricultura, en particu-
lar la soja, experimentó una constante expansión
impulsada por los atractivos márgenes económicos,
resultantes de los cambios en tecnología y en las
favorables relaciones de precios. Esta desigualdad,
desde el punto de vista de la competitividad, acen-
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
Años
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tuó la “corrida” de tambos hacia la agricultura y la Estimaciones de la SAGPyA, mencionan que en el

consecuente disminución de la producción de
leche.
A partir de mediados de 2003, la situación comien-
za a cambiar, apoyada en el aumento del consumo
interno y en un salto de las exportaciones de pro-
ductos lácteos, mejora la relación de precios entre
la leche cruda y los concentrados, al tiempo que se
vuelve más competitiva la rentabilidad de la leche-
ría frente a la agricultura. Se produjo así un impor-
tante crecimiento de la producción, superando los
9.800 millones de litros en el año 2005 (24% de
incremento en relación al 2003) (Figura 2), en un
contexto de continua disminución en el número de
tambos, aunque a una tasa menos marcada que en
los años anteriores (4% anual en el período
2003-2005). Esto se dio en un contexto de intensi-
ficación en los sistemas de producción, con cam-
bios en las prácticas de manejo y en la escala de los
rodeos, que redundó en un constante aumento de
la entrega diaria por tambo.
año 2007 la producción se retrajo un 11% en rela-
ción a dicho período, debido especialmente a
serios problemas climáticos en las principales cuen-
cas lecheras de Santa Fe y Córdoba.
En relación al sector industrial nacional, las 15 prin-
cipales empresas que presentan la mayor capaci-
dad de recibo procesan 18 millones de litros y son
las principales responsables del crecimiento expor-
tador de los últimos años. Los litros restantes son
elaborados por pequeñas y medianas industrias
(PYMES) del sector que tienen como destino casi
excluyente el mercado interno. Del total de litros
procesados, alrededor del 66% son destinados a
elaborar quesos y leche en polvo.
En la Figura 3 puede observarse como se distribuyó
el volumen de litros de leche producidos dentro de
la cadena láctea en el año 2006.
DESCRIPCIÓN DE LA CADENA LÁCTEA

El Sector Lácteo hoy El “Eslabón Primario”

Se estima que actualmente persisten en el sector Las principales cuencas productoras de leche del
alrededor de 12.500 establecimientos lecheros, país están bien delimitadas dentro de la zona
que en el año 2006 produjeron alrededor de agroecológica denominada “Llanura pampeana”,
10.161 millones de litros de leche cruda. entre los Paralelos 31 y 39 de Latitud Sur.

Figura 3: Flujo de la cadena láctea nacional. Año 2006.

Elaboración de Leche y Productos Lácteos 2006

Leche Informal
727 millones lts
72,2% Pasteurizada
25,3% Esterilizada
2,5% Chocolotada
Valor Bruto Mayorista:
Diferencia de Existencias:
Producción
7,16 Leche salida de tambo
10.162 millones de litros
17,10
Elaboración Elaboración
de Leches Fluidas de Productos Lácteos
1.222 millones lts. 30,6% Quesos 466.511 toneladas
428 millones lts. 31,1% Yogur 473892 toneladas
42 millones lts. 19,0% Leche en Polvo 289.408 toneladas
2.617 millones $ 7,7% Dulce de Leche 117.705 toneladas
1.27 millones lts. 3,1% Manteca 46.889 toneladas
0,7% Otros 10.808 toneladas
Valor Bruto Mayorista: 16.349 millones $
Diferencia de Existencias: 9.399 toneladas

Exportaciones
Importaciones 375.433 toneladas
14.163 toneladas 798,12 millones US$
28,00 millones US$
Distribución
de leches fluidas de productos:
1.674 millones lts. 1.170.491 toneladas

Consumo Consumo
42,96 lts / hab / año 30,04 kg / hab / año

Fuente: SAGPyA

15
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En la Figura 4 se pueden diferenciar doce “Cuencas
Lecheras”, donde se destacan por su importancia
las cuencas Centro de Santa Fe, Noreste Córdoba y
Oeste de Buenos Aires.
En tanto que en la Figura 5 puede observarse la
cantidad de establecimientos considerados “comer-
ciales” en cada cuenca, se consideran así a aquellos
tambos que entregan y/o elaboran en su propia
quesería un volumen igual o mayor a los 100 litros/
promedio diario anual, poseen un total de vacas
igual o superior a 25 y declararon poseer instalacio-
nes mínimas de ordeño.
El aporte en volumen de leche que realiza cada una
de las principales provincias lecheras de Argentina
se presenta en la Figura 6, destacándose la fuerte
participación de las cuencas santafecinas y cordo-
besas.
Los sistemas predominantes en las principales
Cuencas Lecheras pueden considerarse pastoriles
con suplementación de forrajes conservados y ali-
mentos concentrados, cuya proporción en la dieta
depende del sistema y la relación de precios con la
leche (Figura 7).
El tambo medio de Argentina posee alrededor de
250 ha, de las cuales el 85% se destina al rodeo de
tambo y el resto a agricultura, con la característica
de que el 64% de los tambos arriendan la mitad de
la superficie operada. Su productividad media esti-
mada es de 150 kg/GB/ha/año, 120 kg/proteína/
ha/año o 4.200 litros leche/ha/año, valores que

Figura 4: Mapa de las principales cuencas lecheras

REFERENCIAS.
1
4 1. Noreste de Córdoba
6 2. Villa María Córdoba
2 3. Córdoba Sur
5 4. Centro de Santa Fe.
5. Sur de Santa Fe.
7
3 6. Entre Ríos.
7. Abasto Norte de Bs. As.
9 8
8. Abasto Sur de Bs. As.
11
9. Oeste de Bs. As.
10. Mar y Sierras Bs. As.
10 11. La Pampa Centro Norte.
12. La Pampa Sur.
12

Figura 5: Tambos “comerciales” por cuenca, sobre un total de 10461 en 5 provincias lecheras.

4.000 Nº de tambos 3944

3.500

3.000

2.500

2.000 1487
1.500 1.110 997 1021
1.000
206 448 199 420 193 436
500

0
Cuencas
Bs. rras

Bs. de

rdo e

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s

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Ce a Fe

Fe

Bs. orte

Bs. Sur

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En

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No
Ab

Vil
Pa

Su

Ma

Có
Ab
La

16
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representan la mitad de lo alcanzado por el cuartil
superior de tambos del país y un tercio del prome-
dio nacional de países con actividad lechera sin
subsidios.
Pese al crecimiento señalado durante la década del
`90 y en los últimos 5 años, aún persiste una brecha
tecnológica, principalmente en tecnologías de pro-
cesos, que afecta la competitividad y sostenibilidad
de las empresas lecheras y pone de manifiesto nue-
vos problemas y demandas: baja productividad por
unidad de superficie y de la mano de obra, compe-
tencia y complementación con la agricultura, adap-
tación de los biotipos lecheros a los deferentes sis-
temas y regiones, necesidad de capacitación de
recursos humanos involucrados en la producción
de leche, riesgo ambiental por incremento de la
carga animal, entre otros.
El “Eslabón Industrial”
Según datos de la Administración Federal de
Ingresos Públicos (AFIP), la industria láctea com-
prendía en 2005 a 918 empresas, que ocupaban
aproximadamente a 29.000 personas y generaban
ingresos totales por alrededor de 12.600 millones
de pesos. Estos guarismos ubican a los Lácteos en
un lugar destacado en la industria de Alimentos y
Bebidas, con participaciones del orden del 9%,
10% y 13%, respectivamente, en cada uno de los
tres parámetros.
Figura 6: Aporte a la producción total de leche por las 5 principales provincias lecheras.
Entre Ríos 3%
Buenos Aires 24%
Córdoba 36%
Figura 7: Dieta típica para vacas en ordeño en el período 2005-2006.
Concentrados (27%)
Total de
Concentrados:
4,5 kg/VO/día
/vaca/día
Reservas (17%)
Chimicz y Gambuzzi 2007
Según los datos estadísticos disponibles, se puede
establecer una división del sector industrial lácteo
en tres segmentos:
• 10-12 empresas que reciben más de 250.000
litros diarios, diversificadas en sus líneas de produc-
ción y con actividad exportadora.
• 90-100 empresas que reciben entre 20.000 y
250.000 litros diarios, jugando un fuerte papel en
el sector quesero.
• Más de 1.000 empresas y tambos fábrica con
menos de 20.000 litros diarios de recepción, que se
dedican casi en forma exclusiva a la fabricación de
quesos.
Distribución de las plantas elaboradoras en el país
Las industrias lácteas en Argentina están distribui-
das principalmente en aquellas provincias donde la
actividad lechera es importante. La mayor propor-
ción de plantas están localizadas en las provincias
de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe (91%), siendo
Buenos Aires la más importante con un 36%
(Cuadro 1).
A nivel nacional, el 61% de las plantas lácteas
están dentro del rango operativo más chico, que va
de los 5.000 a los 20.000 litros diarios, constituyen-
do las denominadas “PYMES lácteas”, que permi-
ten el desarrollo de la actividad tambera en zonas
donde las grandes empresas no tienen estructura
La Pampa 1%
Santa Fe 36%
Pastoreo (56%)
Carga animal:
1,21 VT/ha
17
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de recolección, contribuyendo en forma significati- Destino de la producción

va a la generación de empleo y la permanencia en
las zonas rurales. Por otra parte, las industrias que
tienen una capacidad de operar más de 250.000
litros por días, representan solo el 4% del total.
Esto refleja que la mayor cantidad de litros que se
producen en los tambos del país en forma diaria,
son procesados por pocas empresas que están dis-
tribuidas en su mayoría en las Provincias de Santa
Fe y Buenos Aires.
Tal como puede observarse en la Figura 3, la leche
cruda se destina en un 76% a la elaboración de
productos lácteos, 17% a leches fluidas y el resto
(7%) está considerada como leche informal. Esta
última es una estimación que se considera para la
leche que no entra en ningún circuito de comercia-
lización y elaboración formal de productos lácteos,
ya sean estos: quesos, leche fluida u otros lácteos.
De la leche destinada a la elaboración de produc-
tos, un 31.2% se destina a la producción de leche

Cuadro 1: Distribución de plantas por provincia según capacidad de recepción diaria en L/día.
PROVINCIA 5000 - 20000 20000 - 50000 50000 - 25000 >25000 TOTAL
Buenos Aires 27,8% 3,8% 3,4% 1,1% 36%
Córdoba 15,5% 6,6% 5,7% 0,4% 28%
Santa Fe 10,6 6,4% 7,6% 2,1% 27%
Entre Ríos 5,1% 0,4% 0,4% 0,2% 6%
La Pampa 2,1% 0,6% 0,0% 0,0% 3%
TOTAL 61% 18% 17% 4% 100%
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la SAGPyA y ONCCA

Figura 8: Destino de la leche orientada a elaboración de productos lácteos.

Manteca 9% Otros lácteos 8%

Quesos blandos 20% Leche en polvo 31%

Quesos semi duros 21% Quesos duros 11%

Fuente: Elaboración propia con datos de la SAGPyA

Figura 9: Evolución de la elaboración de lácteos

3.200
Miles/Tons
3.000

2.800

2.600

2.400

2.200

2.000

1.800

1.600

1.400
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la SAGPyA

18
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en polvo, 10.6% a quesos de pasta dura, 20.9% a
quesos de pasta semidura, 19.9% a quesos de
pasta blanda, 9.3% a manteca y el resto (8.2%) a
otros lácteos, principalmente dulce de leche, leche
condensada, yogur, postres y flanes (Figura 8).
En cuanto a las leches fluidas, los principales desti-
nos son: leche pasteurizada (sachet)
2.2%, esterilizada (larga vida o UHT) 25.3% y cho-
colatada 2.5%.
(mejora en los salarios) como externa (altos precios
internacionales de la leche en polvo).
Durante 2006 la mayor producción de lácteos,
medida en toneladas de producto, estuvo dada por
la leche fluida (52%).
A este rubro, les siguen: otros lácteos (postres,
yogur, crema, dulce de leche, etc.), los quesos
(blandos, pasta dura y semidura y fundido) y la
leche en polvo (entera y descremada).

Elaboración de productos lácteos

La producción en 2006 fue de aproximadamente
3.2 millones de toneladas, donde se incluyen todos
los productos elaborados por las plantas lácteas del
país.
En los últimos años la elaboración evolucionó de
forma muy variable (Figura 9), acompañando la
oferta de leche cruda y la demanda interna, ésta
última afectada por las diversas crisis económicas.
A partir de 2003 se registra un incremento signifi-
cativo en la elaboración de productos lácteos, ori-
ginado tanto por aumento en la demanda interna
COMERCIO EXTERIOR
Desde hace unos años a la fecha el volumen de
ventas al exterior de productos lácteos viene incre-
mentándose significativamente a un ritmo sosteni-
do.
Exportaciones
Tradicionalmente Argentina fue un país que expor-
tó solamente excedentes ya que la mayoría de los
lácteos se consumían internamente. Pero luego de

Figura 10: Participación por rubro en la elaboración de lácteos.

Leche en polvo 9%
Quesos 15%

Otros lácteos 24%

Leche fluida 52%

Fuente: Elaboración propia en base a datos SAGPyA. 2006

Figura 11: Evolución de las exportaciones de lácteos.

Toneladas Dólares
400 850

350 750
Millones de Toneladas

Millones de Dólares

300 650

250 550

200 450

150 350

100 250
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SENASA

19
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la crisis del 2001 y con el tipo de cambio competi-
tivo, las exportaciones se incrementaron llegando a
representar el 30% de la producción de leche
cruda (Figura 11).
Las exportaciones lácteas durante el año 2007
alcanzaron las 242,609 toneladas y un valor de U$
715 millones, lo cual representa una disminución
del 32% en volumen y del 10% en dólares versus
2006, año récord en lo relacionado a exportaciones
de lácteos argentinos. El valor medio de la tonelada
exportada durante el año 2007 alcanzó los U$2,947,
valor récord histórico para Argentina.
Antes de la crisis brasileña, que generó la devalua-
ción de la moneda, las exportaciones de lácteos
estaban orientadas principalmente a ese país.
Durante los últimos años, el destino de las expor-
taciones lácteas se diversificó, involucrando a alre-
dedor de 100 países, donde los principales compra-
dores son Argelia, Venezuela, México, Brasil y
Chile. Esta atomización en las ventas es muy posi-
tiva ya que se deja de ser Brasil dependientes y se
amplían los mercados para la mejor colocación de
los productos.
En la actualidad la leche en polvo es el principal
producto exportado con un 63,3% de participa-
ción, que se realiza principalmente en “big bag”. El
resto lo conforman los quesos (15,2%), otros lác-
teos (21%) y las leches fluida (0,5%) principalmen-
te las UHT o larga vida.
Importaciones
La importación de lácteos durante 2006 representó
un 0.2% de la producción primaria medido en
litros de leche cruda.
Solo a principios de la década del ´90 se registraron
valores altos en la importación de lácteos, debido
principalmente al tipo de cambio bajo de ese perío-
do, que permitió ingresar productos del exterior a
precios muy competitivos.
Es importante remarcar que desde 1999 a la actua-
lidad la importación de lácteos se retrotrajo consi-
derablemente para estar en 5.095 toneladas en el
2006.

Figura 12: Destinos de las exportaciones

Medio Oriente 4%
Asia 10%
Africa 25%

América Central 7%

Europa 6%

Otros 9% Sudamerica 17%

Nafta 11%
Mercosir 11%

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SENASA para el año 2006

Figura 13: Productos lácteos exportados.

Quesos 19%

Otros lácteos 17%

Leche en plovo 63%

Leches 1%

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SENASA para el año 2006

20
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MERCADO INTERNO década de los ´90 el consumo promedio rondó los

214 litros, donde en 1999 se registró el pico máxi-
En Argentina, el mercado interno de productos mo de los últimos 25 años con 234 litros por habi-
lácteos históricamente ha sido muy importante, tante/años.
constituyéndose durante varios años en el principal
destino de la leche, tanto en su presentación fluida Luego de la crisis ocasionada por la devaluación del
como en productos elaborados. 2001, el consumo bajó considerablemente para
Los niveles de consumo de productos lácteos, mantenerse apenas por arriba de los niveles más
medidos en litros de leche por habitante por año, bajos de la década del ´80, pudiéndose afirmar que
variaron significativamente en los últimos años el mismo varía en forma importante pero mantiene
acompañando los momentos de crisis y crecimien- una tendencia positiva en los últimos dos años. La
to económico en el país. principal variación estuvo dada por el incremento
Durante la década del ´80 el consumo per-cápita en el consumo de quesos, yogur y leche fluida.
promedio fue de 180 litros, registrándose el pico
máximo en el año ´87 con 200 litros, que por la
crisis del ´89 cayó a los 160 litros en 1990. En la

Figura 14: Importaciones de lácteos en litros de leche cruda.

900
850
800
750
700
650
600
550
Mill/Lts

500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
100
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la SAGPyA

Figura 15: Evolución del consumo de lácteos (litros/hab./año)

235
230
225
220
215
210
205
Litros/Hab.

200
195
190
185
180
175
170
165
160
155
1981
1982
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1985
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2000
2001
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2006

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la SAGPyA

21
 XXI CURSO INTERNACIONAL DE LECHERIA PARA PROFESIONALES DE AMERICA LATINA
BREVE REFLEXIÓN ACERCA DEL FUTURO
DE LA LECHERÍA EN ARGENTINA
La producción láctea argentina posee un potencial
enorme de crecimiento, aunque para expresarlo
debe superar la limitante básica de la Cadena
Láctea, que es su falta de acuerdos sectoriales for-
males entre sus principales actores. La recurrencia
de ciclos intra e interanuales de precios y produc-
ción, genera un ambiente de incertidumbre y des-
confianza entre ellos, que limita el potencial creci-
miento en volumen y calidad. La cadena láctea
debe trazar estrategias viables para alcanzar las
metas deseadas, teniendo en cuenta que el consu-
mo doméstico de productos lácteos tiene un techo,
el cual ya se alcanzó y que, para continuar crecien-
do, es necesario buscar colocaciones en mercados
internacionales. En éste sentido, resulta auspicioso
el trabajo que están realizando desde el sector para
definir el Plan Estratégico Nacional de Lechería
2007-2020, el cual pretende sentar las bases para
encarar éste desafío.
22
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