INSTITUTO DE SEGURIDAD PÚBLICA

DERECHO PENAL III

UNIDAD I

LEY de ESTUPEFACIENTES I

CONCEPTO

ESTUPEFACIENTE es:

(1) del latín stupefactus: atónito + paciens: que hace, que produce estupor;

Estupor: del latín stupor: inconsciencia parcial, o casi completa; en Psiquiatría es:
desorden caracterizado por reducción de la capacidad de respuesta.

(2) narcótico, soporífero, alcaloides que pueden producir acostumbramiento como el

opio y sus derivados, la cocaína, la morfina, que llevan a la toxicomanía.

Los conceptos de estupefacientes y psicotrópicos no son equivalentes, aunque producen

efectos sobre el sistema nervioso central y crean dependencia física o psíquica.

El art. 40 de la Ley 23737 de Estupefacientes, modifica el último párrafo del art. 77 del
Código Penal Argentino, y establece:

“…El término estupefacientes comprende los estupefacientes, psicotrópicos y demás

sustancias susceptibles de producir dependencia física o psíquica que se incluyan en las
listas que se elaboren y actualicen periódicamente por decreto del Poder Ejecutivo
Nacional”…

De no hallarse incluida la droga dentro del listado, no puede considerarse ilícita su

tenencia, aunque el fármaco posea en su composición química elementos que puedan
producir un efecto análogo al de la droga prohibida, si no está incluida en el listado, no
podrá considerarse ilegal su tenencia. Esto deriva de los principios Nullum Crimen
Nulla Poena Sine Lege: no hay delito, no hay pena, sin ley.

DROGA es:

1 Una sustancia que actúa sobre los seres vivos.

2 Toda sustancia mineral, vegetal, o animal que puede utilizarse para la curación,
mitigación o prevención de las enfermedades.

TOXICOMANÍGENA es:

La que tiende a crear una adicción como el alcohol, el tabaco, la morfina, la cocaína, el
opio.

LA PRODUCCIÓN y FABRICACIÓN
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Las plantas, no se producen, (es incorrecto decirlo así), éstas se siembran, se

cultivan, se cosechan, o se guardan. Lo que se produce a partir de estos actos es el
estupefaciente, y solo admiten esta posibilidad los que se obtienen de la planta de la
adormidera (papaversomniferum L), del arbusto de la coca, y de la planta de cannabis:
los estupefacientes así obtenidos se encuentran en estado natural.

La acción de producir es permanente y durante el tiempo que dura todo el proceso

hasta que se obtiene la sustancia; aunque se interrumpa la producción por circunstancias
ajenas a la voluntad del autor, el delito está configurado porque la droga se ha
producido. La acción de producir es compatible si antes de iniciarla y de acuerdo a las
circunstancias éstas son demostrativas que la producción se pone en marcha, por ej.: si
los trabajadores son sorprendidos entrando a un campo de coca cuando las hojas están
en condiciones de ser recolectadas.

La Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes y su modificación por el Protocolo

de 1972, define a la producción en su art. 1 inc. t : separación del opio, las hojas de
coca, la de cannabis, y de la resina de cannabis de las plantas que se obtienen.

Fabrica: quien por cualquier procedimiento diferente que mencionamos Ut Supra,

obtiene estupefacientes. Quedan incluidos los procesos de refinación y la
transformación de unos estupefacientes en otros. Si lo fabricado son sustancias
psicotrópicas (art. 77 del Código Penal), el método es igual.

La Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes y su modificación por el Protocolo

de 1972, define la fabricación en el art. 1 inc. n: son todos los procedimientos que
permiten obtener estupefacientes, incluyendo la refinación y la transformación de un
estupefaciente en otro. El delito es permanente, desde la obtención, refinación, o
transformación de un estupefaciente.

Tanto el modo de producción como el de fabricación están relacionados directamente

con los estupefacientes, y quedan fuera de este tipo penal las conductas de fabricación y
producción de materia prima.

COMERCIO DE ESTUPEFACIENTES

La acción típica es ejercer el comercio con estupefacientes o materias primas que

sirven para obtenerlos, es desplegar una actividad lucrativa de compra, venta, o
intermediación. El legislador prevé en esta figura el comercio como actividad que va
dirigida a más de una persona y en la que más de una interviene, es el comerciante de
estupefacientes como parte de la cadena de tráfico ilícito. No importa que sea el
comercio al por mayor o al por menor, sea que recaiga sobre un determinado
estupefaciente o sobre cualquier especie. Es suficiente que como comerciante ejerza por
cuenta propia y con habitualidad. Los objetos sometidos deben ser estupefacientes
(naturales, sintéticos, sólidos, o líquidos), cualquiera sea su ubicación en las respectivas
listas. Si se trata de materias primas deben ser de las cuales se produzca o fabrique el
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estupefaciente. Y además deben ser materias primas para la producción o fabricación.

Si no existe esta finalidad, no hay delito.

SUMINISTRO DE ESTUPEFACIENTES

El suministro es una forma de entrega, como lo es la distribución.

Suministra: quien provee la sustancia, quien entrega, en razón que nadie puede
suministrar en el sentido de dar, sin que medie entrega de su parte, y el que entrega
conoce al usuario que necesita la droga que le suministra. El delito se consuma con la
entrega y recepción, aunque fueran varias las personas que le es suministrada.

APLICACIÓN DE ESTUPEFACIENTES

Aplica: el que por el método adecuado hace ingresar la sustancia al organismo de un

tercero. Para imputar esta forma de tráfico es necesaria la presencia de dos sujetos: (1)
el autor; y (2) el usuario que ha consentido.

El delito se consuma cuando la sustancia aplicada ingresa al organismo de quien la

recibe, sea por inyección, o por la ayuda que le presta.

IMPORTACIÓN DE ESTUPEFACIENTES

El autor de la infracción tiene que tener una calidad jurídica adquirida con anterioridad
para realizar ante las autoridades aduaneras los trámites que la ley indica para que la
presentación sea correcta. Sin certificado oficial expedido por la autoridad sanitaria
nacional previo, nadie podrá ser considerado importador que es lo que tácitamente
comprende el art. 6 de la ley 23.737.

La conducta del sujeto especializado consiste en introducir legalmente al país la

sustancia. Los estupefacientes deben haber ingresado al territorio del país de acuerdo a
las exigencias administrativas, lo que revela una importación correcta. De ahí en más el
destino debe ser alterado ilícitamente. En caso de que la finalidad delictiva se haya
manifestado antes del ingreso al territorio nacional, el envío desde el exterior
configurará tentativa.

Bibliografía Consultada

Prunotto Laborde Adolfo, Manual Teórico Práctico Policial, Año 2011, Editorial Zeus
S.R.L. Rosario, Provincia de Santa Fe, Argentina, págs. 231 a 236.

FIN UNIDAD I ESCRIBANA BEATRIZ MIRTA TROILO