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UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO

ESCUELA DE DERECHO
DERECHO CONSTITUCIONAL
AGOSTO 2020
Prof. Hiram A. Meléndez Juarbe

Página del curso:


www.elplandehiram.org/constitucional

Página en Opencasebook
https://opencasebook.org/casebooks/25304-derecho-constitucional-de-puerto-rico

TEMARIO Y ASIGNACIONES

INTRODUCCIÓN

A. Introducción al Derecho Constitucional


o Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
o Constitución de Estados Unidos

PROBLEMAS ESTRUCTURALES I—
EL PODER JUDICIAL
I. REVISIÓN JUDICIAL

A. La Legitimidad de la Revisión Judicial


o CL 25-49

B. Revisión Judicial en Puerto Rico


o JJAG 17-30; 36-42

C. Jurisdicción y Competencia
o CL 171-174
o JJAG 74-78

D. El Control Legislativo de la Jurisdicción


o JJAG 42-55
o Artículo 3.002 Ley de la Judicatura de PR, según enmendada (en
OpenCasebook)
o Márquez v PRTC, 183 D.P.R. 666 (2011) (en OpenCasebook)
o Alvarado v. ELA, 2013 TSPR 64, sólo Sentencia del Tribunal (en
OpenCasebook)
II. LA JURISDICCIÓN DE LOS TRIBUNALES EN LA LITIGACIÓN CONSTITUCIONAL

A. Las Condiciones para la Litigación Constitucional


1- El Requisito de Caso o Controversia
o CL 86-89
o JJAG 89-96

2- Cuestión Política
o CL 137-169
§ CL Suplemento páginas ___ (Rucho v Common Cause
(2019).
o JJAG 205-211; 221-225

3- Legitimación (standing)
o CL 89-137
§ CL Suplemento ___ (Thole v US Bank, 590 U. S. ___
(2020))
o JJAG 103-06; 107-111
o Acciones de contribuyentes: JJAG 124-125 y Asociación de
Maestros v. Departamento de Educación, 2018 TSPR 150 (9 de
agosto de 2018) (en OpenCasebook)
o Legitimación de Legisladores: JJAG 140-155; Ramos v. García
García, 2019 TSPR 188 (en OpenCasebook)

4- Academicidad y Madurez
o CL 170-171
o UPR v Laborde, 180 DPR 253 (2011) (en OpenCasebook editado)
o Asociación de Fotoperiodistas v. Rivera Schatz, 2011 TSPR 22
(en OpenCasebook editado)
o JJAG 195-202

PROBLEMAS ESTRUCTURALES II—


LA ESTRUCTURA DEL GOBIERNO Y LA DISTRIBUCIÓN DE PODERES:
DIMENSIÓN VERTICAL

III. LOS PODERES FEDERALES


A. Introducción
o CL 56-66; 175-196

B. Poder sobre el Comercio Interestatal

1- La Regulación del Comercio Interestatal hasta 1936


o CL 196-210

2- La Regulación del Comercio Interestatal de 1937-1995


o CL 210-221

2
3- La Regulación del Comercio Interestatal desde 1995
o CL 221-254

C. La Autonomía Estatal como Límite al Poder Federal (Los Estados como


Marioneta del Gobierno Federal)
o CL 362-375
o CL Suplemento ____

D. El Poder de Gastar y el Poder Fiscal


o CL 308-331

E. La Inmunidad de la Enmienda XI como Límite al Poder Federal y la Sección


5 de la Enmienda XIV
o CL 334-356
o Suplemento ___ (Allen v Cooper, 589 US ___ (2020))

IV. LOS PODERES DE LOS ESTADOS

A. Limitaciones Implícitas al Poder Estatal: La Cláusula de Comercio


o CL 254-296

B. La Cláusula de Comercio y Puerto Rico


o ELA v Northwestern Selecta, 185 DPR 40 (2012) (“hoy decidimos que las
limitaciones inherentes a la Cláusula de Comercio interestatal en su
estado durmiente son de aplicación a Puerto Rico ex proprio vigore. Por
ende, al igual que los estados de la federación, Puerto Rico está
constitucionalmente vedado de imponer medidas económicas que afecten
negativamente el comercio interestatal.”)

C. Limitaciones Impuestas por otras Cláusulas Constitucionales


o La Cláusula de Supremacía
o CL 296-305
§ CL Suplemento ___

PROBLEMAS ESTRUCTURALES III—


LA ESTRUCTURA DEL GOBIERNO Y LA DISTRIBUCIÓN DE PODERES:
DIMENSIÓN HORIZONTAL

V. LA SEPARACIÓN DE PODERES

A. Los Asuntos Domésticos


1- En general
o CL 377-392
§ CL Suplemento __

3
o JJAG 235-251
§ Declaraciones de la Comisión de Derechos Civiles en
torno a las Órdenes Ejecutivas y el COVID-19 (disponible
en OpenCasebook)

2- El Poder Ejecutivo
o CL 421-433
§ CL Suplemento ___
• Trump v Vance, 591 U. S. ____ (2020)
• Trump v Mazars, 591 U. S. ____ (2020)
§ Bhatia v. Rosselló, 2017 TSPR 173 (disponible en
OpenCasebook)

3- Nombramiento y Remoción de Funcionarios


o CL 433-463
§ CL Suplemento ___
• Seila Law v CFPB, 591 U. S. ____ (2020)
o Díaz Carrasquillo v García Padilla, 2014 TSPR 75 (disponible en
OpenCasebook)

B. Derecho Constitucional y el Verano Combativo


o Senado v. Gobierno de Puerto Rico, 7 de agosto de 2019 (Opinión
del Tribunal, Opinión de Conformidad Jueza Presidenta Oronoz y
Opinión de Conformidad [sic] Jueza Asociada Pabón Charneco)
(disponible en OpenCasebook)

LA SITUACIÓN TERRITORIAL

VI. LAS RELACIONES ENTRE PUERTO RICO Y ESTADOS UNIDOS

A. La Doctrina de los Casos Insulares


o Efrén Rivera Ramos, Antecedentes históricos de la autonomía política de
PuertoRico como Estado Libre Asociado, en JJAG: 8-10
o JJAG 389-413 (Downes);
o JJAG 414-417 (Balzac)
o Harris v. Rosario, 446 U.S. 651 (1980) (en OpenCasebook)
o United States v Vaello-Madero, 1st Cir. 2020, No. 19-1390 (en
OpenCasebook)
o Peña Martínez v US Department of Health and Human Services, D.P.R.
August 3, 2020 (Young) (en OpenCasebook)
o Commonwealth of Puerto Rico v. Sanchez Valle, 579 U.S. ___ (2016) (en
OpenCasebook)
o Commonwealth of Puerto Rico v. Franklin Carolina Tax Free Trust, 579
U.S. ___ (2016) (en OpenCasebook)

4
B. PROMESA
o Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act
(PROMESA, Public Law 114-187, June 30, 2016) (seciones 101, 104, 201,
202, 203, 205, 205, 209, 302, 304, 312, 314, 401) (en OpenCasebook)
o FOMB v. Aurelius, 590 U. S. ____ (2020) en OpenCasebook)

PROTECCIÓN DE DERECHOS INDIVIDUALES

VII. LA CARTA DE DERECHOS, LAS ENMIENDAS POST-GUERRA CIVIL Y SU


CORRELACIÓN
A. El requisito de Acción del Estado
o CL 1529-1543, 1548-1551, 1556-1563, 1566-1569, 1572-1573, 1583-
1587
o Suplemento____ (manhattan Community Access Group v Halleck, 587
U. S. ___ (2019))
o JJAG 1247-1254
o JJAG 774-782
o Pantoja v Municipio de San Juan, 182 DPR 101 (2011) (en
OpenCasebook)

B. Métodos de Análisis Contemporáneos


o JJAG 815-817

C. Plessy, Brown: Igualdad y liberalismo


o CL 480-501
o Romer v Evans, 517 US 620 (1996) en CL 518-20
o Washington v Davis, 426 US 229 (1976), supra

D. La Cláusula de Privilegios e Inmunidades


o CL 728-736

E. La Enmienda XIV y el Debido Proceso de Ley Sustantivo: La Incorporación


Selectiva
o CL 737-746
o Suplemento ___
§ Ramos v Louisiana, 590 U. S. __ (2020)
o Pueblo v Torres Rivera, 2020 TSPR ___ (8 de mayo de 2020) (en
OpenCasebook)

VIII. LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD


A. El Debido Proceso de Ley Sustantivo y la Reglamentación Económica
1. La Era Lochner
o CL 746-769

5
o Suplemento ____ (NIFLA v. Becerra, 138 S. Ct. 2361 (2018);
National Institute of Family and Life Advocates v. Becerra, 138
S. Ct. 2361 (2018))

o JJAG 632-639

2. Cláusula de Justa Compensación


[no asignación, conferencia de profesor]

B. La Constitución ante Crisis Económica


o Aponte Hernández v. Acevedo Vilá, 2006 TSPR 24 (Opinión Dis ARR)
(en OpenCasebook)
o Asociación de Maestros v. Sistema de Retiro, 2014 TSPR 58 (en
OpenCasebook)

IX. EL DEBIDO PROCESO SUSTANTIVO Y LA PROTECCIÓN DE ALGUNOS DERECHOS


NO ECONÓMICOS

A. El Derecho a la Intimidad y Autonomía Personal


1. Contraceptivos
o CL 825-833

2. Aborto
o CL 836-887
§ Suplemento ___ (June Medical Services v Russo, 591
U.S. ____ (2020)
o JJAG 695-705

3. Relaciones Personales
o CL 887-897

4. Matrimonio y Relaciones Familiares


o CL 897-918
o JJAG 738-755

5. Derecho a Morir con Dignidad


o CL 922-928
o Lozada Tirado v Flecha, 2010 TSPR 7 (versión editada por JJAG
en este enlace:
http://elplandehiram.org/documentos/cursos/docs/Lozada_Tirado_EDJJAG.pdf

X. LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ASOCIACIÓN EN EL SIGLO XXI


o Tim Wu, Is the First Amendment Obsolete? (2017), en
https://knightcolumbia.org/content/tim-wu-first-amendment-
obsolete

6
o Hiram Meléndez Juarbe, Vida privada, reputación y libertad de
expresión en un entorno digital: Los intermediarios desde el
marco normativo de Estados Unidos, Revista Derecho,
Comunicaciones y Nuevas Tecnologías, No. 16, julio – diciembre
de 2017
(https://derechoytics.uniandes.edu.co/components/com_revista/ar
chivos/derechoytics/ytics250.pdf)
o Barr v American Association of Political Consultants, 591 U. S.
____ (2020).

Rev. 5 agosto 2020