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1.

Cualidades del poder del Estado


- Originario: es un poder originario en la medida que su realidad y cualidades son
inherentes e inseparables de su existencia, y su existencia es producto de la
realidad misma de la sociedad.
- Público: es un poder publico en la medida que el estado desarrolla un fin público
y común a toda la sociedad, permitiendo y facilitando la subsistencia y desarrollo
de los otros poderes existentes en las sociedades menores que aglutina la
sociedad política y el estado.
- Autónomo: es un poder autónomo, por cuanto no existe otro poder de mayor
jerarquía que pueda determinarlo, siendo el máximo poder al interior de cada
sociedad política.
- Independiente: es un poder independiente hacia el exterior, ya que sus
decisiones no están determinadas o impuestas por decisiones que pueden
provenir de fuera del estado mismo
- Supremo: es un poder supremo en la sociedad política que rige, ya que no hay
otro poder igual o superior a el en dicha sociedad.
- Incontrastable: es un poder incontrastable en cuanto a sus decisiones no
encuentran resistencia u obstáculos que pueden perturbar en su cumplimiento.
- Coactivo: es un poder coactivo en cuanto posee el monopolio de la fuerza
organizada al interior de la sociedad, lo cual hace irresistible sus mandatos.
- Centralizado: es un poder centralizado en cuanto emana de un centro de
decisión política claramente definido.
- Temporal: es un poder temporal en cuanto rige la conducta humana en
sociedad, dejando libre y protegiendo la expresión religiosa que puedan tener los
miembros de la sociedad.
- Civil: es un poder civil en la medida que emana del conjunto del poder político
de la sociedad, estando las fuerzas armadas subordinadas al poder civil y
cumpliendo su deber especifico de defensa nacional.
- Territorialmente delimitado: es un poder limitado territorialmente, en la medida
que rige sobre su territorio y los habitantes de este, respetando la acción de los
otros estados dentro de sus respectivas esferas de acción, coexistiendo con ellos
en el mutuo respeto de su independencia.

2. Conceptos de Estado
- Sociológico o Político: Autores destacados son Burdeau, Carré de
Malberg, Marx Engels.
Marx Weber: El estado es un “orden jurídico y administrativo al cual se orienta el
obrar realizado en función del grupo por el cuerpo administrativo y cuyo valor se
reclama no sólo para los miembros de la comunidad, sino para todo obrar que se
realice en el territorio dominado”.

-Jurídico: Autores destacados son Kelsen y Del Vecchio. Seleccionamos a


Jellinek: El Estado es una “corporación formada por un pueblo, dotado de un
poder de mando originario y asentada en un determinado territorio”. Entendiendo
por “corporación” es la síntesis jurídica que expresa las relaciones jurídicas de la
unidad de asociación y considera la corporación como sujeto de derecho.

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-Deontológico o Finalista: Autores destacados son Tobar Donoso y Sánchez
Agesta. Destacamos a André Hauriou: El Estado es “una agrupación humana
fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, político y
jurídica, orientado hacia el bien común, establecido y mantenido por una autoridad
dotada de poderes de coerción”.

3. Origen de la concepción de Soberanía:


La concepción de soberanía nace en Bodin con tres características esenciales
(concepción clásica de soberanía):
- Ser un poder ilimitado y absoluto en el nivel temporal el cual esta por
encima del pueblo o cuerpo político.
- Limitado únicamente por dios, la ley divina y la ley natural.
- Solo responsable ante dios.
Concepción confirmada por los contractualistas como Thomas Hobbes en su libro
el leviathan de 1650 y por Rousseau en su libro el contrato social de 1761.

4. Concepto de Soberanía:

La soberanía es al mismo tiempo un concepto jurídico y político.


Bodin: Soberanía es el poder absoluto y perpetuo de una republica.
Rousseau: Es una e indivisible, es inalienable, es imprescriptible, es
absoluta, es ilimitada.

5. Soberanía nacional y sus características:

Soberanía Nacional (Abate Sieyés): La nación constituye una persona moral,


distinta de los individuos que la componen y esta dotada de una voluntad propia.
En tanto que la persona moral no puede expresarse y actuar sino que a través de
representantes que actúan y se expresan en su nombre a través de órganos
habilitados por la constitución
Características
- Mandato libre: mandato en virtud del cual el representante actúa en nombre
de la nación entera, y no de grupos o distritos aislados. Sus decisiones no
necesitan ser ratificadas por los electores y no esta sujeto a revocación.
Situación que no obsta a que el representante este limitado jurídicamente
por la ley y la constitución.
- Voto censitario.

6. Soberanía popular y sus características:


Soberanía popular (Jean-Jacques Rousseau): La soberanía no pertenece a la
nación sino al pueblo en la medida que cada miembro del estado, formador del

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cuerpo político, es detentor de una parcela de soberanía y que por consiguiente,
la soberanía pertenece a cada uno de los ciudadanos en proporción a su número.
El límite único es la voluntad general o interés general. Pudiendo pasar por sobre
los derechos humanos.
Características
- Mandato imperativo: Se caracteriza por conferir al representante solo la
representación del grupo, distrito o partido que lo designa y no de la nación
toda sujetándolo permanentemente a las instrucciones precisas de su
representado. Debe el mandante dar cuenta de su gestión a los electores y
en caso de apartarse puede ser objeto de revocación.
- Voto universal.

7. Mandato programático:
Corresponde a una combinación de mandato libre e imperativo, se caracteriza por
poseer sufragio universal, estableciendo un plan de gobierno o estructura de
desarrollo para aplicarla dentro del gobierno de quién postula a la representación
del pueblo, presencia de partidos políticos que son los únicos que pueden llevar
un candidato a las elecciones. Existen mecanismos como el recall, el referéndum
revocatorio, etc.

8. Soberanía del Estado y sus características:


Soberanía Estatal: Es un poder de determinar el estado por si mismo, es un
poder incondicional. “no hay nadie que lo limite”. Este poder es absoluto, ya que
todos los demás poderes están subordinados.
El estado debe autolimitarse, lo que se hace a través del derecho, que lo crea el
mismo estado.
Esta concepción de soberanía es interna. Por lo tanto no hay soberanía externa.
El titular originario y único de la soberanía es el estado tomado como tal. El estado
como tal es uno e indivisible.

9. Consideraciones finales de la Soberanía del Estado:


En el plano interno, el Estado queda sometido al derecho y a los derechos
esenciales, la potestad estatal distribuida en órganos y funciones diferenciadas
quedan sometidas al derecho, desapareciendo así la potestad o soberanía interna
de carácter absoluto e ilimitado, consolidándose el sometimiento del poder al
derecho.
En el plano externo, tras el término de la II Guerra Mundial, se acaba con la
soberanía externa ilimitada (ejemplificada en el “ius ad bellum”), con la ayuda de
la Carta de Naciones Unidas (1945).

10. Las críticas al concepto de Soberanía.


- Garner lo considera el “fantasma coronado de la monarquía personal
sentado sobre su propio sepulcro”, además lo considera un dogma
impracticable, inútil y peligroso.
- Otros autores rechazan el contenido mismo del concepto, así Preuss, lo
rechaza por incompatible con el estado de derecho, con la concepción de
una organización jurídica internacional, con el federalismo, y con la vida
plena de las organizaciones interiores.

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- El concepto de soberanía de ser un poder absoluto, indivisible, único,
supremo; no corresponde a realidades políticas y jurídicas del mundo
contemporáneo.
- Si se acepta el concepto de soberanía, se acepta el sometimiento
incondicionado de unos a otros, de los gobernados a los gobernantes.

11. Teorías que rechazan las autoridad del Estado:


-Teorías Anarquistas: La mayoría de los autores tienen como bases de
sus doctrinas la convicción que los hombres son buenos por naturaleza, siendo la
autoridad del Estado inútil y de carácter opresivo. Consideran que la libre y
espontánea colaboración de los miembros de la sociedad puede permitir la
satisfacción de sus necesidades, debiendo suprimirse la autoridad del Estado. Los
autores más trascendentes son el francés Proudhon (1809-1865), Miguel
Bakounin y el príncipe Kropotkine.
-Teorías Marxistas: Los más trascendentes autores son Marx, Engels y
Lenin. El Estado es necesario para evitar que los conflictos entre las clases
destruyan la sociedad, es un órgano de opresión en provecho de la clase
dominante. El proletariado, en una primera fase, deberá hacer uso de la autoridad
del Estado actuando como fuerza dominante y ejercer la dictadura contra la
burguesía hasta eliminarla. En su fase superior, desaparecerán todas las clases y
no será necesario el poder de represión del Estado, él cual se extinguirá
espontánea y progresivamente (no será necesaria la abolición).

12. Fin Único del Estado, el Bien Común:


- Bien Común: Es el conjunto de las condiciones sociales establecidas en un
orden justo y pacifico, que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la
sociedad política, alcanzar su mayor perfección posible, tanto material como
espiritual.
- Bien Común: es el bien del todo al cual todos contribuyen y del cual todos
participan, es el bien del conjunto de la sociedad política.

13. Doctrinas que asignan al Estado un fin distinto del Bien común:

-Fascismo: Como lo señala Benito Mussolini: “Todo en el Estado, nada fuera del
Estado, nada contra el Estado”. Los individuos y grupos no son concebibles más
que en el Estado. Para Buron y Cauchon, se concluye, “El Estado pasa a ser así
un fin en sí mismo”.
-Nacionalsocialismo: Para Adolfo Hitler, la “raza aria nórdica” esta destinada a
jugar un rol protagónico y preponderante, el cual debe conquistar el “espacio vital”
que sea necesario para su pleno desarrollo. Por lo que su realidad social no es un
Estado, sino que es el pueblo (Volk) o la comunidad popular (Volksgeneinschaft),
donde el Führer (o líder) posee una autoridad que no se encuentra sometida a
ninguna limitación. Por lo que Marcel Prelot, resume, “tú no eres nada, tu pueblo
es todo”.
-Marxismo: Con la creación de Marx y Engels del materialismo dialéctico, se
considera que las sociedades se modifican etapa por etapa, a través de
contradicciones internas (regularmente por la economía de la sociedad). Por lo
que se distinguen 3 períodos (según el fin del Estado):

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a) Antes de la toma del poder por el proletariado: al ser la historia una lucha
constante de clases (entre opresores y oprimidos), y la lucha que se produjo
en la época de Marx fue de la burguesía y el proletariado; donde el fin del
Estado es ser un órgano de dominación al servicio de las clases privilegiada.
b) Luego de la toma del poder por el proletariado: Tras una toma violenta
del poder (pues, según su teoría, es la única manera de obtenerlo), el Estado
no sabría ser otra cosa que la dictadura revolucionaria del proletariado. Siendo
el fin, ser un órgano de dominación a favor de la prole.
c) Fase de la sociedad comunista y la “extinción del Estado”: al desaparecer
las clases, desaparece inevitablemente el Estado. Donde la sociedad
reorganizaría la producción sobre una base de la asociación libre e igual de
productores. El Estado ya no es un elemento de coerción, ósea, político
(donde es la violencia organizada de una clase a otra).

14. Fin estrictamente Jurídico del Estado:

Posee antecedentes de Cicerón, Locke y el iusnaturalismo racionalista. Emanuel


Kant considera al Estado como un fenómeno de convivencia bajo leyes jurídicas,
las que deben garantizar una coexistencia de las libertades en forma ordenada y
armónica (seguridad jurídica).

15. Doctrina del fin múltiple del Estado:


-Adam Smith: 1º defender la sociedad contra los actos de violencia
(internos y externos). 2º proteger a los individuos de las injusticias de las
demás, y 3º crear y sostener determinados instrumentos en la medida que
los particulares no se interesen en hacerlas (Estado Gendarme).

-John Locke: Proteger las libertades fundamentales y el derecho de


propiedad privada.

-Pérez Serrano: Los divide en fines privativos (o exclusivos) y de “cultura”,


“fomento” y “prosperidad”.
-Privativos: Seguridad y defensa del Estado, también la creación y
realización de la función jurídica (derecho jurídico o estructura jurídica).
-No solo se limita al aspecto jurídico, sino que también social, pasando a
no ser un mero Estado Gendarme.

-Jellinek: Los divide en fin último (cooperar a la evolución progresiva de sus


miembros, en fin colaborar en la evolución de la especie) y en fines
particulares (que se subdividen en Exclusivos del Estado -y son el orden,
defensa y mantenimiento del ordenamiento jurídico- y en Concurrentes
-son las funciones que son compartidas entre el Estado y otras
instituciones-). Jellinek piensa que el Estado es una asociación de un
pueblo con una personalidad jurídica soberana.

16. Inexistencia de Finalidad del Estado:


Para Kelsen, el Estado “no es más que un orden coactivo eficaz” no es
más que un sistema de reglas, es un conjunto de reglas jurídicas aplicables

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a un grupo humano determinado sobre un territorio dado, no tiene valores ni
fines a realizar. El Estado y el derecho son la misma realidad.

17. Antecedentes del Estado de Derecho:


Se puede remontar a la antigua Grecia, con La República de Platón, donde
se expresa “el derecho gobierne a los que gobiernan”; y con Aristóteles, que
sostuvo que el gobierno de las leyes este por sobre el gobierno de los hombres.
En la Edad Media, se racionaliza la ley frente a los caprichos de la voluntad
despótica (soberano que gobierna sin sujeción a ley alguna). Santo Tomás de
Aquino expresa que la justicia de una acción pende de su conformidad con la
norma de la razón. En los siglos XVI y XVII, se produjo una contraposición con la
libre actividad (legisladora) creadora del monarca (Principes Legibus Solutus). La
Escuela naturalista inicia la formación del derecho, concibiendo la ley como un
esquema general, formal y obligatorio. Locke y Montesquieu agregan los derechos
individuales y la regla técnica separación de los poderes. Y en Gran Bretaña se
desarrollaba el principio de supremacía de la ley (Rule of Law), que se oponía a la
existencia de un poder arbitrario y establecía el sometimiento de todos por igual
ante la ley.

18. Principios básicos Jurídico-políticos del Estado (principios del estado de


Derecho):

-Imperio de la ley: se refiere a la autoridad de una norma escrita de


carácter general, abstracta y permanente, de carácter racional, emanada de
un parlamento compuesto por representantes del cuerpo político
(libremente elegidos), con la posibilidad de intervención del gobierno o de la
ciudadanía.
-Dogma de división de poderes: Primero Locke y luego universalizada por
Montesquieu, se establece la necesidad de dividir al estado en 3 poderes
(ejecutivo, legislativo y judicial) independientes, iguales y autónomos entre
sí. El principio es limitar el poder estatal, de la siguiente manera: el poder
detiene el poder
-Legalidad de la administración: La responsabilidad de la administración
por los daños y perjuicios causados a las personas al margen de lo querido
por el ordenamiento jurídico, siendo imputable jurídicamente en su accionar
y, por tanto, sujeto de obligaciones. Un control jurisdiccional de la actividad
administrativa a través de tribunales ordinarios o contencioso-
administrativos, donde pueden recurrir las personas menoscabadas en sus
derechos por los actos de la administración.
-Control y responsabilidad de los gobernantes: Según Loewenstein,
existen de carácter horizontal (se da a nivel de los poderes del Estado,
puede ser intra-órgano o inter-órgano) o de carácter vertical (es controlado
por la sociedad civil, de manera extra-órgano). En la sociedad actual se
necesita también la institucionalización de la oposición, y debe ser de
carácter real y efectivo.

19. Principios del Estado de Supremacía Constitucional:

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Estos 2 principios son los que se deben agregar para que ocurra el
traspaso de un Estado de Derecho a un Estado Constitucional de Derecho:
-Principio de jerarquía de las normas: Kelsen establece un distinto rango
de las normas jurídicas y el respectivo ámbito de validez de éstas. Busca
una mayor seguridad jurídica.
-Principio de supremacía de la Constitución y la jurisdicción
constitucional: Principio básico de los Estados Constitucionales de
Derecho, donde la constitución esta por sobre cualquier otra ley. Con la
vigencia que posee la Carta de las Naciones Unidas, obliga a los Estados
suscritos a resguardar los Derecho Fundamentales, logrando que se
resguarden constitucionalmente. Control constitucional, las leyes que rigen
al Estado, deben ser controladas para ello se crean órganos específicos
para fiscalizar las normas emanadas (ejemplo el Tribunal Constitucional en
Chile) del Congreso.

20. Estado liberal de Derecho:


Se preocupa de la seguridad jurídica (es un Estado Gendarme), se
preocupa especialmente de las libertades (Derecho Civil y Político). Tiene el
Derecho de Propiedad Privada (se garantiza como derecho absoluto y sin
limitaciones). Posee una estructura de “Libre Mercado”, basada en la ley de oferta-
demanda, sin que ocurra intervención alguna del Estado.

21. Precursores del Estado Social de Derecho:


-Socialismo Pre Marxista: Sismonde de Sismondi expresa que debe haber
un mayor rol de intervensionista del Estado, para que la mayoría popular no sea
sojuzgada por la minoría capitalista. Lois Blanc señala una concepción de una
democracia social, donde el Estado tenga el rol de protector de los pobres y
desprotegidos.
-Doctrina Social de la Iglesia: Algunos precursores europeos y
norteamericanos abren camino a la encíclica Rerum Novarum de 1891 del Papa
León XIII, comienza con la doctrina social de la iglesia y el pensamiento político
cristiano, donde el Estado es promotor del bien común y la justicia social, matizado
por el principio de subsidiaridad y el rol de los cuerpos intermedios de la sociedad.
-Socialdemocracia: Con la revolución rusa de 1917, se llego a una
concepción del socialismo reformista, donde por medio del Estado se pretende
realizar una reforma social y promover un nuevo orden económico y social del
sistema democrático.
-Lorenz Von Stein: Sostiene que las relaciones Estado-sociales son
realidades intercomunicadas y que sus contradicciones solo se pueden solucionar
en el plano social, a demás el Estado como personalidad de la Comunidad debe
velar por la adecuada integración social.
-Hermann Heller: Relaciona el concepto de Estado Social con la idea de
Estado de Derecho. Siendo el primero en utilizar la expresión “Sozialer
Rechtsstaat” (Estado Social de Derecho), construyendo una concepción del
Estado de Derecho en oposición al positivismo liberal. Establece que la
organización democrática del Estado de Derecho, con su división de poderes y
garantías a los Derechos Fundamentales, controle eficazmente mediante

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preceptos constitucionales. El Estado debe configurar y preservar un orden social
democrático.

22. Estado social de Derecho:


Constituye una forma de Estado de derecho que asume que los derechos
individuales deben complementarse en forma indivisible con los derechos
económicos, sociales y culturales (def. prueba).

23. Cuadro comparativo estado de Derecho (social y liberal):

Estado liberal Estado social


Valores Libertad Libertad + igualdad
Rol del estado Estado gendarme (estado Estado promotor del bien
mínimo) común (remoción de
obstáculos para igualar
oportunidades)
Derechos fundamentales Aseguramiento de Aseguramiento de
derecho, derechos derechos económicos,
civiles, individuales y sociales y culturales.
políticos.
Derecho de propiedad Derecho de propiedad Derecho de propiedad
como derecho absoluto limitado por función
Estructura económica Economía libre de Economía social de
mercado mercado economía mixta
Relación ley y derecho Derechos fundamentales La ley vale en el ámbito
valen en ámbito de la ley del respeto de los
derechos fundamentales
Énfasis Concepción formalista y Concepción sustancialista
positivista de los con afirmación
derechos fundamentales. democrática.

24. Fundamento y fin del Estado de Derecho:

“Asegurar el respeto y garantía de los derechos humanos”


El reconocimiento, respeto y garantía de los derechos humanos, son la base
material y esencial de legitimidad del estado de derecho. Este reconocimiento y
garantía de los derechos humanos se concretiza en su establecimiento en el mas
alto nivel de la organización jurídica del estado, vale decir en la constitución
política del estado.

25. Definición forma jurídica de Estado:


Son las diversas formas de organización que puede revestir el poder del estado.

26. Defina Estado Unitario:

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El Estado en que el poder conserva una unidad en cuanto a su estructura, no
poseyendo más que un solo centro de impulsión política fundamental.

27. El bicameralismo en un Estado Unitario.


-Se justifica:
1) Técnica: Revisión de dos grados permite un perfeccionamiento y calidad del
órgano legislativo.
2) Política: Diferenciación de las elites políticas existe una jerarquización de
cámaras. La cámara baja: es el comienzo de la carrera, luego llegan al senado
3) Política (2): En una estructura bicameral el gobierno puede utilizar una cámara
para lograr el control de la otra y mantener un equilibrio.

28. Defina Estado unitario CENTRALIZADO y de ejemplos.


El Estado unitario centralizado se caracteriza, esencialmente, por el hecho de
que la autoridad central del estado monopoliza el poder de mando y el ejercicio
de las funciones publicas, como así mismo, por estar dotado de una organización
piramidal, donde las ordenes descienden verticalmente de la cúspide a la base,
existiendo una dependencia jerárquica estricta de las ordenes superiores y sin que
exista delegación de atribuciones o competencias.
Criterios de clasificación de la centralización
- la centralización puede ser pura o perfecta.
- La centralización puede ser relativa cuando, junto al o los órganos
centrales de la administración, hay órganos no centrales que participan en
ella sometidos jerárquicamente a los primeros.

Según el criterio de unidad de la colectividad estatal.


- Centralización personal: Se presenta al no existir una división
gubernamental de funciones de la colectividad que se base en criterios
raciales, religiosos, de castas o clases sociales o de nacionalidades, entre
otros posibles.
- Centralización territorial: es la que rachaza toda división basada en
criterios territoriales como la existencia de comunas, provincias o regiones.
El estado unitario centralizado es un estado con centralización constitucional,
legislativa y administrativa.
Es efectivo que tanto en Europa continental como en America latina, la formación
de los estados nacionales se realizo en base a una concentración del poder en los
órganos del gobierno central, absorbiendo las fuerzas y energías locales y
privando, en muchos casos, de vida propia a los organismos territoriales inferiores.

29. Defina la DESCONCENTRACIÓN junto con dar sus características y


distinguiendo la funcional de la territorial.
Desconcentración: Es un fenómeno que se da en el seno de la administración
del estado, donde la delegación de las funciones implica solo una transferencia del
ejercicio de las respectivas funciones, permaneciendo la titularidad de ellas en el
órgano delegante, además, el órgano delegatorio actúa con la misma personalidad
jurídica del órgano delegante y bajo dependencia jerárquica.
La desconcentración administrativa puede ser funcional como territorial.

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Desconcentración administrativa territorial: existe cuando la delegación se realiza
de una autoridad o instancia superior a otra inferior, considerando el ámbito
territorial.
Desconcentración administrativa funcional: se refiere a la especialización o
división de atribuciones y de trabajo en determinadas actividades o materias
competenciales de tipo ejecutivo o resolutivo que se delega de una instancia
jerárquica superior a una inferior, sin considerar el ámbito territorial.

30. Defina DESCENTRALIZACIÓN. Caracterice la descentralización funcional


y territorial.
Descentralización: superior a la desconcentración, en la medida que existe un
traslado de competencias de la administración central del estado a nuevas
personas morales o jurídicas de derecho publico, las cuales están dotadas de un
patrimonio propio. Respecto de ellas, el gobierno central solo ejerce controles de
tutela sobre sus actos (no hay dependencia jerárquica). La descentralización
administrativa es un fenómeno extra-institucional, ya que da origen a instituciones
jurídicas nuevas y distintas del estado central, con capacidad para obligar y
obligarse por si mismas.
La descentralización administrativa se basa en el principio de autarquía, la cual,
según Garrido Falla “es una cualidad de la persona jurídica descentralizada”
La descentralización administrativa puede ser tanto funcional como territorial.
Descentralización territorial: dice relación tanto con la estructura de la
administración (aparato estatal) como con el conjunto de la población administrada
(colectividad estatal). Este tipo de descentralización administrativa considera
siempre aspectos administrativos y aspectos en cierto grado políticos, por cuanto
ella genera un tipo de contrapeso al poder central, permitiendo el desarrollo de
entes con algún grado de autarquía. Los aspectos políticos de este tipo de
descentralización están dados por la repartición de competencias, lo que implica
cierto grado de desplazamiento del poder, como así mismo, por el nombramiento
de autoridades que implica siempre la diferenciación de sujetos investidos de
poder.
Descentralización funcional: tiende a configurar sectores estatales con
personalidad jurídica o moral gestora independiente. Ella puede abarcar una
función en abstracto o un servicio determinado, según sea el caso. Así el estado
dota de personalidad jurídica a la función, asignándole un órgano gestor y un
fondo patrimonial.

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31. Cuadro comparativo “Desconcentración y Descentralización”:

Criterios Desconcentración Descentralización


administrativa administrativa.
Personalidad jurídica Actúa con la personalidad Actúa con personalidad
jurídica del estado (fisco) jurídica propia. Genera
proceso técnico intra- órganos distintos del estado.
institucional
Competencias Solo hay traslación de Hay atribución de resolutivas
competencias de competencias propias por la
autoridades superiores a constitución o la ley.
inferiores.
Nivel de decisión Hay dependencia jerárquica Hay autoadministración y
hacia la autoridad superior solo controles de tutela
de la administración (autarquía)

Patrimonio Actúa con el patrimonio del Tiene patrimonio propio


estado
Matiz o nivel de decisión No existe Existe en la
Política descentralización territorial,
con autoridades electas por
la colectividad local
concernida (municipal,
gobierno regional).

32. Defina Estado Federal:


M. Prelot: “es aquel donde existe un pluralidad de ordenamientos constitucionales
entre los cuales destaca uno principal y al cual están subordinados, pero también
participantes, los órganos de los ordenamientos menores”.

33. Características del Estado Federal:


- Los dos niveles estatales:
El estado federal aporta a la separación funcional, la separación territorial de
poderes. Ya que junto a la distribución del poder entre órganos legislativos y
judiciales, superpone los órganos federales a los órganos de los estados
moderados, apareciendo una duplicidad de constituciones: la constitución federal y
las constituciones estaduales.

- El principio de autonomía:
Cada estado federado goza de autonomía en la medida que tiene capacidad de
gobernarse a si mismo en aquellas materias que constituyen una base de la vida
en comunidad.
Cada estado miembro del estado federal conserva cierta independencia en la
gestión de sus asuntos, lo que se traduce en una constitución que es libremente
establecida y modificada por el estado federado, salvo que se oponga a los
principios establecidos en la constitución federal. De esta manera, los estados
federados conservan competencias propias.

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- El principio de participación:
La participación de cada estado miembro del estado federal contribuye al
funcionamiento de la federación, por medio de su representación en el seno de las
instancias federales encargadas de elaborar dicha política.
Así el parlamento federal esta compuesto generalmente de dos cámaras, una de
las cuales representa a los estados de la federación.
- La distribución de funciones entre la legislatura federal y las
legislaturas estaduales:
La división de las competencias entre el órgano legislativo federal y los órganos
legislativos estaduales pasa por límites diferentes según sea el estado analizado,
asimismo, estos límites serán diferentes en el mismo estado en diferentes épocas,
ya sea por efecto del desarrollo de costumbres constitucionales o cambio de la
jurisprudencia constitucional.
- Los arbitrajes de los conflictos de competencias o de atribuciones:
Para garantizar al estado federal y a los estados miembros el respeto de sus
esferas de competencia respectiva, las constituciones federales establecen un
órgano encargado de arbitrar los conflictos de competencias, el cual se presenta
bajo los caracteres de una jurisdicción de tipo constitucional.

34. defina región, regionalismo y regionalización.


- Región: Es definida por el consejo de Europa, como un territorio de dimensión
media susceptible de ser determinado geográficamente y que es considerado
como homogéneo.
Esta homogeneidad puede estar dada por poseer características físicas,
económicas, históricas, culturales o etnográficas que lo identifican y que las hacen
diferentes de las otras regiones que la rodean.
- Regionalismo: Constituye la toma de conciencia de intereses comunes que une
a las personas que viven en un territorio homogéneo, los que aspiran a participar
en la gestión de dichos intereses.
- Regionalización: Proceso a través del cual el estado adopta las medidas
necesarias con el fin de que las regiones participen en la gestión de sus negocios.
La regionalización puede ser definida como un proceso de reordenamiento y/o
redistribución espacial que busca la articulación económico-social, geopolítica,
ecológica y administrativa en ámbitos regionales; todo ello con la finalidad de
alcanzar el desarrollo autosostenido de las regiones.

35. Caracterice al Estado regional (DESCENTRALIZACION POLÍTICA)


Descentralización política se da dentro de los estados unitarios que han iniciado
procesos de regionalización.
Se caracteriza por.
- solo puede tener una base territorial.
- Implica una distribución del poder político entre la colectividad o gobierno
central y las colectividades o gobiernos regionales.
- La descentralización política no solo implica atribuciones de carácter
administrativos, sino también de gobierno y legislativas.
- Las autoridades que desempeñan las funciones normativas y de gobierno
regional son generalmente electivas o designadas con una fuerte
participación de la comunidad regional.

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- Las autoridades regionales disponen de cierto grado de autonomía,
entendida esta como la facultad de ciertos entes de crearse un derecho
propio que es reconocido por el estado quien lo incorpora a su
ordenamiento jurídico y lo declara obligatorio.
En tal sentido la autonomía es propia de la descentralización política.

36. diferencias entre los Estados Unitarios con descentralización


administrativa, los estados regionales y los estados federales.

Criterios estado unitario con Estado regional Estado federal


descentralización
administrativa
Principio Autarquía Autonomía Autonomía
Competencias Administrativas Administrativas y Administrativas (leyes,
(reglamento y decreto legislativas legislativas y
regionales) (reglamentos constituyentes)
regionales)
Distribución de Ejecución de la Ejecución de la Autonomía
competencias constitución política y constitución, constituyente. Dentro
las leyes nacionales repartición de de los marcos de la
bajo régimen de competencias constitución federal,
autoadministración legislativas entre el competencias
regional. estado y las regiones legislativas y
de autoadministración autoadministración
regional
Controles Controles de tutela y Controles de Solo controles
constitucionalidad. constitucionalidad y constitucionales. No
débiles o inexistentes hay controles de
controles de tutela. tutela.
Ámbito de desarrollo Funcional o territorial Territorial Territorial
Participación directa A veces el órgano de Siempre, a través de Siempre, a través de
de la ciudadanía administración regional elecciones directas o elecciones directas.
regional en es nombrado por el indirectas.
determinación de gobierno central, otras
autoridades veces es elegido por la
comunidad concernida.
Órganos judiciales No. Existe una potestad No existen tribunales Existe un poder judicial
propios jurisdiccional. No hay de justicia propios. propio, sin perjuicio del
tribunales de justicia poder judicial federal.
propios.
Participación en el No Influencia a veces, a Si, en la cámara que
poder legislativo través de iniciativa de los representa.
ley nacional limitada.

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37. Defina Confederación de Estados:

Según G. Jellinek: el concepto de confederación esta constituido por una unión


permanente de estados independientes basados en un pacto internacional con el
fin de garantizar la protección exterior y la paz interior.

38. Cuadro comparativo de diferencias entre Estado Federal y la


Confederación de Estados.

Criterios Estado federal Confederación de


estados
Estados miembros y Unidades estaduales sin Estados plenos y sujetos
comunidad internacional calidad de sujetos de de derecho internacional
derecho internacional
Vinculo jurídico entre los Constitución política del Tratado o convención
estados estado federal internacional
Estructura organizativa Sobre los estados Dieta o consejo
miembros y sus confederal integrada por
habitantes los representantes de los
estados soberanos
Extensión del poder de Sobre los estados Solo sobre los estados
los órganos comunes miembros y sus miembros, sin obligar a
habitantes sus habitantes
Forma de tomar las Por mayoría Por unanimidad
decisiones de los órganos
colegiados
Finalidad Todas as que Principalmente, la
corresponde a un estado defensa común y
miembro de la comunidad aspectos comerciales en
internacional común frente a terceros.
Derecho de los estados No existe derecho de existe derecho de
miembros de recuperar secesión ni de secesión y de nulificación
plena independencia nulificación

39. Estado libre asociado.


Forma intermedia entre una confederación de estados y un nivel colonial, donde
uno goza de una potestad política de autodeterminación limitada. Ejemplo Puerto
Rico.

40. Estados o repúblicas asociadas.


Lo que identifica a un estado o republica asociada es el encontrarse vinculado a
otro estado que ha sido la antigua metrópoli, aun cuando es soberano, donde la
relación se construye a través de un pacto o tratado en una relación mas fuerte
que una confederación.

41. Unión personal.

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Existe unión personal cuando dos estados monárquicos tienen un mismo
soberano. Esta coincidencia de la persona del monarca, tiene un carácter
accidental, manteniéndose desde un punto de vista teórico una diferenciación
estricta entre la actuación que realiza el soberano en las funciones que le
corresponden en cada estado concreto.
El jefe de estado es el único vínculo en la unión personal, actuando como jefe de
cada estado concreto nunca como jefe de la unión.

42. Unión Real.


La unión real no solo implica la presencia de un jefe de estado en común, sino
también determinadas cosas en común, lo que implica administrar en común
ciertos dominios de los estados miembros.

43. Preceptos Legales.


Principio de Disyunción: Los distintos tipos de preceptos legales existentes en
Chile se rigen por este principio, esto es igual valor de su jerarquía pero distinto
quórum para su aprobación.

a) Leyes interpretativas de la Constitución: Preceptos legales que buscan


aclarar el alcance o sentido de una norma de la Constitución. Requiere 3/5 de los
senadores y diputados en ejercicio. Se encuentra por encima de los demás
preceptos (principio de disyunción).

b) Leyes orgánico constitucionales: Preceptos legales que versan sobre


materias expresamente previstas en el texto de la Constitución, requieren 4/7 de
los diputados y senadores en ejercicio.

c) Leyes de quórum calificado: Preceptos legales que versan sobre materias


señaladas en la Constitución y que para ser aprobadas, derogadas o modificadas
requieren de la mayoría absoluta de los diputados y senadores en ejercicio.

d) Leyes ordinarias: Preceptos legales que a través de los cuales y de acuerdo


con el procedimiento establecido en los artículos 65 al 75 de la Constitución, son
aplicadas, modificadas o derogadas las materias del articulo 63 de la constitución
y para ser aprobadas, derogadas o modificadas requieren de la mayoría asistente
a la sesión de los diputados y senadores. Estas materias pueden ser objeto de
delegación legislativa a través de una ley habilitante.

e) Decretos con Fuerza de Ley: Preceptos legales que corresponden a normas


dictadas por el Presidente de la República sobre materias propias de ley, en virtud
de una autorización que le confiere el Congreso Nacional.

f) Decretos Leyes: Preceptos legales que corresponden a normas dictadas por el


Presidente de la República sobre materias propias de la ley sin autorización
alguna del Congreso Nacional (son propias de gobiernos de facto). Se basan en el
principio de eficacia.

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g) Ley orgánica con quórum especial: Preceptos legales que corresponden a
leyes orgánicas, pero con el quórum de las reformas constitucionales (3/5)

DE LAS FUNCIONES Y ORGANOS DEL ESTADO

44. refiérase a la definición de órgano y agente de ejercicio

Los órganos del Estado: son las instituciones establecidas por el ordenamiento
jurídico del estado que actuando en representación de la potestad estatal ejercen
determinadas funciones gubernamentales.

ORGANOS
Los órganos desarrollan las funciones del Estado, a estas instituciones se les
encomienda el desarrollo de determinadas tareas las cuales se configuran por
normas jurídicas. Los órganos están establecidos por el ordenamiento jurídico, y
pueden ser simples o colegiados (grupo de personas), además, de acuerdo a su
conformación se pueden clasificar en:
 Órganos unipersonales (la voluntad del órgano es adoptada por una sola
persona.)
 Órganos pluripersonales.

Los órganos están integrados por agentes de ejercicio (funcionarios) los cuales
pueden ser uno o varios, ellos desarrollan con sus actuaciones las competencias y
atribuciones que les corresponden, cabe señalar, que deben cumplir con tres
requisitos; deben estar investidos de acuerdo al ordenamiento jurídico, deben
actuar dentro del ámbito. Los órganos actúan en representación de la persona
jurídica o corporación que es Estado en cuanto sujeto de la comunidad
internacional y se configuran jurídicamente como un conjunto de funciones y
atribuciones, un titular que es la o las personas físicas cuya voluntad se imputa al
órgano y recursos materiales y financieros para desarrollar sus competencias.

45. refiérase a las funciones del estado

FUNCIONES
Las funciones son actividades o tareas que conforman el ejercicio del poder
estatal es decir, conforman diversas manifestaciones del ejercicio de la potestad
estatal. Esta potestad estatal es una e indivisible, de donde se deduce como
consecuencia necesaria la indivisibilidad del poder estatal. Podemos citar el “dictar
leyes” como ejemplo de función del estado.
En la teoría clásica se han distinguido 3 funciones básicas del Estado en el
ámbito jurídico: la función legislativa, la función ejecutiva y la función judicial
(según la formulación de Montesquieu). Esta división de poderes permite a cada
uno de ellos un ámbito de competencias, en busca del equilibrio de poderes,
donde es necesario que el poder detenga el poder para evitar el abuso de poder.
Las funciones se pueden clasificar en:

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Funciones políticas Funciones de gobierno
Funciones de control

Funciones jurídicas Función legislativa


Función de administración (ejecutiva)
Función Judicial

46. Refiérase a las funciones políticas.

FUNCIONES POLITICAS
Nos referimos a un proceso ascendente y creativo donde se acogen las demandas
y conflictos existentes en la sociedad, resolviéndolos formando iniciativas para el
mejor desarrollo de la sociedad

a) FUNCION DE GOBIERNO: Es un poder de decisión discrecional, donde se


desarrolla el proceso de formación de una decisión política y va a
considerar las demandas y decisiones viendo las alternativas posibles.
Estas decisiones las concreta a través de un programa de gobierno. El
gobierno del Estado, actúa también en la comunidad internacional y
nacional, como los tratados y convenciones internacionales, acreditación de
embajadores, etc.

b) FUNCION DE CONTROL: Potestad de ciertos órganos para influir y


delimitar decisiones formalmente atribuidas a los agentes de ejercicio de la
respectiva función estatal. Por ejemplo: El presidente de la república
nombra a los ministros.
Esta función permite verificar decisiones y actuaciones, participar en
decisiones o influir en ellas limitando el impulso discrecional de determinado
órgano estatal. Así mismo esta función puede ejercerse solo en regímenes
democráticos constitucionales, donde hay un espacio real y efectivo para la
existencia y actuación de diversas fuerzas políticas.

47. Refiérase a las funciones jurídicas.

FUNCIONES JURIDICAS
a) FUNCIÓN LEGISLATIVA
Se define de acuerdo a tres criterios:
 Criterio Orgánico: Función que realiza los órganos colegisladores,
considerando que el parlamento puede realizar otras funciones.
 Criterio Formal: Actividad estatal que se manifiesta según el
procedimiento generalmente constitucional para la elaboración,
debate y aprobación de leyes.
 Criterio Material: Actividad estatal que tiene como objeto crear
normas, que hacen, modifican o extinguen situaciones abstractas,

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generales y permanentes, con independencia del órgano que las
emita.

48. Refiérase al órgano legislativo.


EL ORGANO LEGISLATIVO, PARLAMENTO O CONGRESO NACIONAL

La función legislativa se desarrolla centralmente en el órgano especifico del


Estado el cual recibe la denominación de Parlamento o congreso Nacional
que es un órgano colegiado y político, de carácter representativo que
desarrolla la función legislativa, de control y administración.
PLURICAMERALISMO
Sistema de dos cámaras políticas y tres cámaras de naturaleza socio-
económica
BICAMERALISMO
Parlamento de los Estados federales donde una cámara es el cuerpo
político de la sociedad y la otra representa a los Estados miembros de la
nación.
- Bicameralismo asimétrico: Parlamento de un estado determinado
constituido por dos cámara, dentro de las cuales una mantiene más
atribuciones que la otra, legislativas, de fiscalización, entre otras.
UNICAMERALISMO
Argumenta el funcionamiento de un parlamento compuesto por una sola
cámara considerando innecesario la función de otra como tal.

Estructura Interna del Parlamento o Congreso Nacional

DIETA PARLAMENTARIA
Es la remuneración recibida por los parlamentarios por el desarrollo de sus
respectivas funciones, la cual tiene su equivalente en el derecho
comparado.
MESA O DIRECTIVA DEL PARLAMENTO
Esta compuesta y estructurada de acuerdo a las normas jurídicas de cada
país, generalmente en los reglamentos parlamentarios.

COMISIONES
COMISIONES PERMANENTES: organismo colegiado compuesto por un
n° determinado de diputados y/o senadores cuyo objetivo es estudiar
detalladamente los proyectos de ley relativos a su conocimiento.
COMISIONES UNIDAS: Dos o mas comisiones de la respectiva cámara q
se encarga de del estudio de un asunto determinado según previo acuerdo
de la corporación.
COMISIONES ESPECIALES: Se establece por la respectiva corporación
con cierta competencia y por un plazo determinado que se les fija al acordar
su generación
COMISIONES MIXTAS: Buscan desbloquear los desacuerdos entre las dos
cámaras.

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49. Refiérase al proceso legislativo.

EN QUE CONSISTE EL PROCESO LEGISLATIVO


La función legislativa o de creación de normas jurídicas es realizada por medio del
Parlamento, como órgano representativo de la voluntad ciudadana.
Constituye un conjunto de actos dirigidos aun fin que es la aprobación de la ley
resolviendo necesidades o conflictos a través del debate ordenado y
preestablecido, regulado por cada constitución.
Los congresos cumplen una función:
 Conservadora: Permite el mantenimiento de los valores dominantes
 Transformadora: Modificar el ordenamiento jurídico dentro del marco
establecido por cada constitución.

Este proceso consta de un conjunto de actos de naturaleza jurídica:

1) INICIATIVA DE LEY
Es un elemento importante a través del cual, se pone en movimiento el proceso
legislativo, la iniciativa de ley se cumple por los parlamentarios (diputados y
senadores), también la tienen los ejecutivos (colegislador.
Nos encontramos que en los presidencialismos latinoamericanos se da que el
Presidente tiene iniciativa exclusiva de ley en determinadas materias de ley
por lo tanto en aquellas materias los parlamentarios no pueden ejercer tal
iniciativa. En Chile, esto está consignado en materia administrativa, laboral,
endeudamiento, presupuesto, gastos de recursos y por lo tanto el rol
predominante es el ejecutivo (régimen presidencial).

2) DEBATE DE PROYECTOS DE LEY


Discusión que se desarrolla en el congreso nacional, se analizan proyectos de ley,
se revisan los textos de los proyectos de ley. Sólo una vez que se aprueba la idea
a legislar viene su evaluación. Una vez aprobada, viene lo que se denomina
“sanción” que se le da por el Presidente de la reprobación de un proyecto ya
aprobado por el parlamento.

3) APROVACIÓN DE PROYECTOS DE LEY

4) VETOS DEL EJECUTIVO

Veto Veto absoluto


Veto suspensivo Totales
Parciales Activo
Supresivo
Sustitutivo

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Los vetos son observaciones del ejecutivo de un proyecto de ley. Se
clasifican en:
 VETOS ABSOLUTOS: Son aquellos en los cuales el Presidente
de la República con su oposición pone término al proyecto de ley.
 VETOS SUSPENSIVOS: Son aquellos que suspenden el
proceso de aprobación de la ley hasta que las ramas del
congreso nacional se pronuncien

Los vetos suspensivos a su vez se clasifican en:


 Vetos totales: Nos referimos a una observación del ejecutivo que se refiere
a la totalidad del proyecto. Este tipo de veto es aplicado en EEUU, lo que se
significa que se corre el riesgo que la totalidad del proyecto se deje afuera.
 Vetos parciales: Observa sólo una parte del proyecto de ley

Los VETOS PARCIALES se sub dividen en:


 Aditivo: Cuando el ejecutivo agrega ideas o normas dentro de un proyecto
que no estaban consignados
 Sustitutivos: Modifica o sustituye algunos contenidos del texto aprobado por
el consejo que son planteados por el ejecutivo
 Supresivos: Elimina algunos contenidos

5) PROMULGACION
Consiste en un acto del gobierno a través del cual determina la
existencia de una ley y su carácter de obligatoriedad, generalmente es
un decreto supremo.

6) PUBLICACIÓN
Acto por el cual la ley toma vigencia y es vinculante para todas las
personas.

50. Refiérase a la función Administrativa.

FUNCIÓN Administrativa.
Actividad conductiva de la política en general de una sociedad en diferentes
ámbitos, ejerciendo la función de gobierno y administración (función de concesión
de leyes). Permite que actúen los ministerios y órganos públicos.
ORGANOS PUBLICOS
El rol de los ejecutivos (órganos) se clasifican en:
 Monistas : Quien integra el órgano corresponde a una sola persona

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 Dualista: Un jefe de Estado y un jefe de Gobierno. Esto se evidencia en los
Estados semi-presidenciales y parlamentarios.

 Directoriales o directivo: Esta dado porque dentro del ejecutivo hay un


órgano colegiado como es el caso de Suiza.

JEFE DE ESTADO
EJECUTIVO JEFE DE GOBIERNO
JEFE DE ADMINISTRACIÓN

*ADMINISTRACIÓN
Se conforma primero por los ministerios, instancias más cercanas al Gobierno
donde se coordinan y elaboran políticas. Los servicios públicos son permanentes
y continuados para satisfacer las necesidades comunes. Ellos operan con
personalidad jurídica, competencias, presupuestos y patrimonio del Estado.
Ejemplos:
SEREMI DESCONCENTRADO

GOBIERNO REGIONAL
MUNICIPALIDADES DESENTRALIZADOS
INTENDENCIA

CLASIFICACIÓN:
De acuerdo a criterios de la función que desarrolla cada órgano:
ADMINISTRACIÓN ACTIVA: Aquellos que van a tomar decisiones de
implementación ejecutiva por ejemplo el alcalde.
ADMINISTRACIÓN CONSULTIVA: No toma decisiones si no que emiten
dictámenes ejemplo consejo económico, concejos sociales, concejos comunales,
concejos regionales
El 2° criterio de clasificación es su estructura:
UNIPERSONALES: Ministro, intendente, alcalde
COLEGIADOS: (Pluralidad de agentes de ejercicio) por ejemplo concejo
municipal, consejo regional.
El 3er criterio es de permanencia o contar con una personalidad jurídica
distinta:
DESCONCENTRADOS Y DESENTRALIZADOS.

51. Refiérase a la potestad reglamentaria.

POTESTAD REGLAMENTARIA:
Se denomina de esta forma a los actos jurídicos que emanan de la
administración, que puede ser clásica (ejecución que pone en movimiento e
implementa las leyes, tiene por objetivo aplicar lo aprobado por los legisladores).
De esta forma existen los:
REGLAMENTOS: Actos jurídicos que o se agotan con su aplicación.

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DECRETOS: Son resoluciones administrativa que se agotan con su cumplimiento.
INTRUCCIONES: Son órdenes dadas por un superior jerárquico en el sentido de
cómo se debe cumplir una tarea específica.

POTESTAD REGLAMENTARIA AUTONOMA:


En la constitución de 1980 se incorpora la POTESTAD REGLAMENTARIA
AUTONOMA, que permite dictar normas de carácter abstracto o permanente en
aquellas materias que no son materias de ley, es decir, en dicha constitución se
establece un ámbito tasativo, establece un ámbito especifico como “son materias
de ley”.

52. Refiérase a los actos dentro de la función administrativa.

ACTOS UNIPERSONALES.
ACTOS COLEGIADOS: Todos los que participan son responsables y responden
por sus decisiones que se adoptan e incluso pueden responder con su patrimonio.
ACTOS SIMPLES: Son aquellos que se implementa y adoptan por una sola
autoridad, ejemplo: decreto del nombramiento de un ministro.
ACTOS COMPLEJOS: para la toma de decisiones es necesaria la intervención de
más de un agente de ejercicio de un órgano estatal, ejemplo: para escoger a
ministro de la corte suprema es necesario la intervención del presidente de la
republica, la corte suprema y el senado con los 2/3 de los parlamentarios en
ejercicio.

53. Refiérase a la función judicial.


FUNCION JUDICIAL
La jurisdicción es una función pública que se encarga de administrar justicia,
ejercida por un órgano especial o constitucional, desempeña la jurisdicción
consistiendo en el poder deber del Estado para resolver conflictos jurídicos a
través de órganos independientes e imparciales mediante la aplicación de una
norma general, proceso predeterminado por decisiones determinantes y
obligatorias.
Cuando un tribunal toma una decisión, es de carácter de “cosa juzgada que es el
efecto de la sentencia judicial que la convierte en decisiones inmutable que impide
la revisión de lo dictado”
COSA JUZGADA: efecto de las sentencias judiciales que las convierte en
decisiones inmutables y que impiden la revisión de una sentencia judicial.
COMO SE ORGANIZA
Se organiza por tribunales primera y segunda instancia y por la corte suprema de
justicia.
TRIBUNALES DE PRIMERA INSTANCIA: Órganos unipersonales o colegiados
(penal)
TRIBUNALES DE SEGUNDA INSTANCIA: Corte de apelaciones, son colegiados,
compuesta por distinto número de magistrados.
CORTE SUPREMA: La conforman 21 magistrados en 4 salas - penal,
constitucional, civil y mixta (laboral y familiar)
OBSERVACIONES

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La función judicial tiene una estructura jerarquizada
Las materias son conocidas de acuerdo a las competencias de acuerdo al
territorio.

54. Refiérase a los sistemas de selección y nombramiento de los jueces.

MAGISTRADOS
Los magistrados se nombran por distintos sistemas:
-Sociedades donde los jueces los elige la ciudadanía por ejemplo EEUU, donde
también puede revocarlos
-Los jueces se auto determinan por decisión interna del poder judicial
-Mixto: Los jueces son nombrados por otros órganos del Estado por ejemplo el
Presidente o el Parlamento.
-Con control inter orgánico: cuando el nombramiento intervienen dos o mas
órganos del Estado

CONSEJO DEL PODER JUDICIAL


Es un organismo de gobierno del poder judicial integrado por miembros del
gobierno, universidades, magistrados. Este organismo controla el nombramiento y
la disciplina de los magistrados.

Talca, 14/07/2010

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