Las atribuciones del presidente de la república, ART 24 DE LA CPR.

PARAMETROS GENERALES DE
LAS ATRIBUCIONES DE LA REPUBLICA, CONSIDERANDO EL CONTEXTO DE REGIMEN
PRESIDENCIALISTA. CLASE DEL DIA 6

LAS ATRIBUCIONES : Son básicamente dos el gobierno y la administración del estado, tienen una
naturaleza jurídica distinta.

Ambas funciones tienen naturaleza distinta.

Y la función de gobierno está relacionado a función más bien de naturaleza política,

La función administración está relacionada a una naturaleza técnica,

que tiene un rol fundamental los servicios públicos. El presidente lo cumple a través de la
administración pública estatal, y está compuesta básicamente por servicios públicos.

La función del presidente republico que cumple a través de los servicios públicos, EL OBJETO ES el
fin último: es la satisfacción del interés general de la república, que el presidente de la Republica
aborda a través de este gran aparato administrativo, que se llama administración pública y esta
administración publica este compuesto por los distintos servicios público que actúan en el país ,SII,
TESORERIA GENERAL DE LA REPBULICA, municipalidades, gobiernos regionales etc.

En ese contexto esta función de gobierno, a diferencia de lo que ocurre con la de administración
se convierte en una función más bien de tipo técnica, que está asociada este este concepto de
poder ejecutivo que se relaciona con la función del presidente de la republica que es ejecutar las
leyes o hacerlas ejecutar. Por eso hay que tener claro las distinciones entre una y otra, teniendo
presente el art 24 de la CPR.

ART 24. DE LA CPR. El GOBIERNO Y LA ADMIISTRACION DEL ESTADO CORRESPONDEN AL

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, QUIEN ES EL JEFE DEL ESTADO.

*Gobierno: se refiere a la alta conducción de la vida nacional, especialmente en los planos

económicos, administrativos, internacional y social, está relacionado con este concepto del poder
judicial, el presidente ejecuta las leyes asociado a su función de gobierno.

Atribuciones gubernamentales que tiene el presidente se superpone a los otros poderes, sobre
todo al poder legislativo.

*Administración también llamada administración pública, la doctrina lo define: organización

ordenada a la gestión de los servicios y a la ejecución de las leyes en una esfera política
determinada con independencia del poder judicial y legislativa, está relacionada directamente con
la gestión de los servicios públicos. Por ejemplo, representante político del Presidente es a través
de los intendentes,

Administración pública: como el conjunto de organismos, que está a cargo de cumplir esta
función.

¿Cuál función?: La de administrar

¿Cuáles Organismos?: servicios públicos que forman parte de una estructura macro, que se llama
administración pública estatal.
En la CPR 1924 ESTE CAPITULO SE LLAMABA, PRESIDENTE LA REPUBLICA, y la de ahora a través de
la comisión ortuzar, usando el concepto de gobierno, por el régimen presidencialista, de acuerdo a
las amplias facultades que tiene el presidente.

Ya que la labor del presidente no es solo la de ejecutar, si no también concebir la más alta
conducción del país.

Le permite participar de manera activa en la elaboración, construcción y tramitación en los

proyectos de ley

SEGUNDA CLASE: FUNCIONES DEL PRESIDENTE CAPITULO IV “gobierno” LUNES 13. ABRIL.

El presidente de la república. Tiene supra atribuciones, que significa superponerse a las

atribuciones de los demás poderes del estado, se evidencia de manera palpable en las
tramitaciones de los proyectos de ley, y al poder legislativo

Gobernar: está relacionado a intereses esenciales, con asuntos importantes de la nación. Satisface
los intereses generales de la nación.

Una función más política.

Ejemplo : las de gestionar las altas intereses esenciales de la comunidad internacional. Las
relaciones exteriores.

La función de administrar es satisfacer los asuntes corrientes. Funcionamiento habitual y

corriente, y diario de la administración pública, como estructura organizacional. La función
administrativa está relacionada directamente con la gestión del servicio público,

La satisfacción de los intereses públicos, cumpliendo a través de los servicios públicos que integran
la administración estatal.

Una función mas técnica.

En ambos tiene colaboradores, como ministro, y los servicios públicos en la función de

administrar.

Cuál es la relación que tiene la de gobernar y administrar con la potestad reglamentaria.

La potestad reglamentaria (herramienta normativa) es una herramienta administrativa que la

constitución le entrego al presidente para cumplir su función de gobernar y administrar.

Es una herramienta protestaría discrecional; porque es aquella la que el presidente de la republica

puede utilizar como una herramienta de manera voluntaria,

La doctrina distingue esta potestad reglamentaria en dos tipos,

a) De ejecución
b) autónoma o discrecional
La de ejecución está destinada a ejecutar las leyes: , el presidente la republica está obligado a
utilizar este potestad reglamentaria de ejecución. Porque esa potestad está asociada al mando
previo del poder legislativo.

19886 sobre compra publicas: esta ley hizo crear una plataforma electrónica de compras públicas,
los servicios públicos realizan sus procesos de contratación y compra atraves de la plataforma, y
esa ley en unos de sus articules estable un mandato que la disposición de la ley deberán
desarrollarse o implementarse en virtud de un reglamento posterior ¿quie lo dicta , el presidente
de la república, a través del la potestad reglamentaria de ejecución, para implementar o
desarrollar esta ley 19886

En el paso de la potestad reglamentaria discreciona o autónoma l: no hay mandato previo, el

presidente de la republica ejecuta para normar una determinada materia de manera discrecional,
es decir de manera voluntaria, sin que exista un mandato previo, la puede utilizar cuando quiera.
Se entiende que es una mejor herramienta de gestión para desarrollar la función de gobierno y de
administración, en la otra esta obligado.

Se generaron unas discusiones en relación a la duración del mandato (comisión ortuzar) por la
tanto la discusión fluyo básicamente en :

a) Duración del mandato

b) Posibilidad de reelección

Esta directamente relacionado con el texto del profesor beca.

En la comisión ortuzar definían el sistema presidencialista como: Sistema de organización política

en que el presidente la república es también jefe de gobierno, sin depender la confianza de las
cámaras. Es decir da cuenta de un poder del presidente la republica que no es menor, por lo tanto
era importante considerar la duración del mandato, ya que tiene suprapoderes, por lo tanto no
era conveniente, que su duración fuera tan externa, podría ser un riesgo.

El articulo 25* requisitos de elegibilidad del presidente.

A) Tiene que tener nacionalidad chilena

B) Haber cumplido 35 años de edad
C) Y poseer las demás calidades ncesarias para ser ciudadano con derecho a sufragio

ATRIBUCIONES DEL PRESIDETE LA REPUBLICA DIA 20 DE ABRIL NO QUEDO GUARDADA.

DURACION DEL MANDATO PRESIDENCIAL. CLASE 21 DE ABRIL.

Requisitos de elegibilidad del Presidente la republica. Art 25 CPR. Esto quiere decir quien quiera
ostentar el cargo de presidente debe cumplir al momento de la eleccion
Tiene una modificación por la ley 20.050, respecto del requisito de nacionalidad, incorporo o lo
modifico el art 25 referido a la nacionalidad, el antiguo texto señalaba textual: haber nacido en el
territorio de chile, por lo tanto, se excluía a todos aquellos que habían obtenido la nacionalidad
por otro medio, solo se podía a traves del IUS SOLIS, se modificó por lo tanto el art 25 y se
incoporo como requisito de elegibilidad el N°1 Y 2° del articulo 10, esto quiere decir en estricto
rigor, que se incorpora a la nacionalidad exigida para ser relegido, ius sanguinis, la existencia
conforme al IUS SOLIS. Esto quiere decir que no solo puede ser elegido aquellos que hayan nacido
en el territorio de Chile, si no también, aquellos que cumplan con el requisito del art 1 y 2 del ART
10 de la CPR que se refiere a la nacionalidad conforme al IUS SOLIS.

La medicación tuvo relevancia, en la ley 20.050, la apreciación que existía en e l mundo político,
esta restricción de la nacionalidad, dejaba hartos candidatos que por motivo del régimen militar
habían nacido en el territorio extranjero, en ese contexto se decide ampliar ese ART 10,

Tiene que además haber cumplido el 35 año de edad, antes se requería una edad de 40 años, en la
comisión ortuzar giro en torno a lo siguiente, señalo que fijar en 40 años como requisito mínimo
tenía por objeto, postergar lo más posible perturbadoras ambiciones “, tiene un análisis mas de
índole político. Existía un grado de madurez político, al cumplir 40 años.

Se modifica rebajando a esta edad, a 35 años entendiendo que esta la edad mínima para ser electo
como presidente de la república.

En relación con el tercer requisito, ser un ciudadano con derecho a sufragio es decir poseer en
términos concretos, el pleno y actual derecho de sufragio, este requisito hay que relacionarlo con
el suspenso del derecho de sufragio, que se relacionan con el art 13, 16 (tiene que haber una
sentencia definitiva y ejecutoriada) ,17( no está la existencia de la sentencia definitiva y
ejecutoriada, solo habla de acusación, no se necesita estar condenado) CPR.

Art 53, numero 1 de la CPR , se refiere a la acusaciones constutcionales que eventualmente

podrían significar incumplir unos de los requisitos de elegibilidad para ser presidente de la
republica.

Art 93 numero 10 que esta relacionado con las atribuciones que tiene el TC en este contexto, la
declaración inconstitucionalidad de algún organismo que eventualmente podría afectar algunos de
sus integrantes.

Las discusiones que se generación en la comisión ORTUZAR para redactar el articulo 25*, algunos
de sus integrantes plantearon la necesidad de que existiera una aprobación previa, o una instancia
de aprobación previa por parte del consejo de seguridad que existía a la fecha, pretendían filtrar
aquellos que llegaran como candidatos, eso permitía asegurar la confianza del candidato.

También se planteo que esta aprobación la realizara el TC, que tenían como razones evitar peligros
de totalitarismos, eran temores que tenían los integrantes dela comision ortuzar, era una
presunción de conductas reprochables, se descarto en su texto definitivo.

ARTICUO 25 INCISO SEGUNDO: LA DURACION DEL PERIODO PRESIDENCIAL.

El presidente de la republica durara en el ejercicio de sus funciones por el termino de cuatro años
y no podrá ser reelegido para el periodo siguiente,( siempre y cuando sea consecutivo) el
presidente de la republica durara en el ejercicio de sus funciones y no podrá ser reelegido para el
periodo siguiente. * LEER ARTICULO DEL PROFESOR BECA*

ATRIBUCIONES CONSTITUYENTES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA 5 DE MAYO

CLASIFICACION

1) CONSTITUYENTES
2) LEGISLATIVAS : a) iniciativa legislativa , b) iniciativa exclusiva.
3) GUBERMANENTALES (políticas, internacionales, financieras, militares)
4) Administrativas
5) Judiciales

La doctrina entiende que atreves de estas atribuciones constituyentes, el presidente de la

republica se transforma es un órgano constituyente derivado, esto significa que el presidente
actua de alguna manera delegado del pueblo para el efecto de generar reformas a la
constitución, la doctrina en particular el profesor Humberto Nogueira señala “…”

El poder constituyente originario estaba radicado en el pueblo, en virtud de las disposiciones

constitucionales, el presidente de la república actúa como un órgano constituyente derivado de
ese poder constituyente originario, lo que le permite, generar proyectos de reforma
constitucionales.

Sin embargo, la constitución le entrega otras atribuciones constituyentes al Presidente de la

republica que se pueden enumerar de la siguiente forma:

1) Participa en discusión de las cámaras a través de ministros, entendiendo que se

relaciona con esta figura con la discusión relacionada con reformas constitucionales.
2) Promulga y publica las leyes de reforma constitucional: eventualmente tiene la
posibilidad de convocar a plescibito en caso que tenga conflictos con el congreso
suscitado por una reforma constitucional,
3) Convocatoria a plebiscito en caso de conflicto con el congreso por una reforma
constitucional

*Es unas de las atribuciones más relevantes del Presidente de la Republica*

Las atribuciones legislativas que tiene el Presidente la Republica, es la iniciativa de ley, los
proyectos de ley pueden iniciarse por dos modalidades, a través de un mensaje por parte del
ejecutivo, o por una moción desde el mismo congreso, esas son las dos formas de iniciar una
tramitación.

a) Iniciativa legislativa: En virtud de estas atribuciones legislativas, el Presidente de la

Republico puede iniciar, la tramitación de un proyecto de ley, a través de un mensaje,
estas es unas de las principales atribuciones legislativas, es esta misma la que le da
posibilidad de dar inicio el proceso de formación de una ley. Las atribuciones legislativas
en general están relacionadas, con esto, con la posibilidad que tiene el presidente de la
republica de concurrir al proceso de formación de las leyes, entendiendo que la
constitución a través de distintas atribuciones le permite al presidente de participar al
proceso de formación de la ley, pero no participa como un sujeto pasivo, en el proceso de
 formación de la ley, sino que participa de manera activa a través de distintas atribuciones,
de alguna manera manejar la agenda legislativa, esta iniciativa legislativa se materializa,
con mensajes.
b) Iniciativa exclusiva: tiene iniciativa exclusiva en materia de ley, porque hay determinadas
materias que la constitución política de la república ha reservado al presidente la república
en el sentido de generar el inicio de la tramitación del proyecto de ley relacionado con
esas materias. El presidente tiene iniciativa exclusiva en materia de ley, con respecto de
determinadas materias, en términos históricos la constitución 1925, establecía algunas
materias bastantes limitadas relacionadas con esta iniciativa exclusiva en materia de ley y
lo limitaba exclusivamente a 3 ítem, la declaración de guerra, la ley de presupuesto, las
eventuales modificaciones al presupuesto de la ley. Ocurrió que el año 1943, se reformo la
constitución del 1925 y se incorporan nuevas materias esta iniciativa exclusiva en las que
se encontraba: la alteración de la división política administrativa, creación de nuevos
servicios públicos y las remuneraciones de los funcionarios de la administración pública.
Es importante destacar que las remuneraciones de los funcionarios públicos a diferencia
con las remuneraciones que ocurren en el mundo privado, se establecen por ley, por
tanto, los montos iniciales, como los eventuales reajustes asociado a estas
remuneraciones, son necesariamente materia de ley, por consiguiente, en virtud de esta
reforma del año 1943, fue materia exclusiva del presidente la república.
Actualmente, con la constitución de 1980, las materias de ley de iniciativa exclusiva del
presidente de la republica están consagradas en el art 65 CPR, este articulo replica algunas
materias que estaban consagradas en la constitución de 1925 y en la reforma del 1943,
incorpora algunas, dentro de las relevantes e importantes, siguen estando como materia
de ley exclusiva del presidente la república , la creación de nuevos servicios públicos y en
general todas aquellas medidas que tengan que ver afectación o modificación de las
remuneraciones de los funcionarios públicos.
*arti 65 ver con cuidado, están señaladas de manera taxativa
C) solicitud de urgencia : Articulo 74 de la CPR(ver), este articulo necesariamente tiene que
compatibilizarse con la ley orgánica del congreso 18.918, esta ley establece en su art 26, el
procedimiento de urgencia y los tipos de urgencia que puede hacer presente el presidente
del artículo en virtud del arti 74, las calificaciones de los tipos de urgencia están asociadas
a los plazos de tramitación de los proyectos de ley, considerado que esta atribución le
permite al presidente de la republica apurar la tramitación de los proyectos de ley
a) simple
b) suma o de discusión inmediata.
Si no se especificare esa calificación se entenderá que la urgencia es simple
¨*Apura la tramitación de una ley cuando fuera de su interés*

La Constitución no tiene esta calificación de manera explícita, es una forma que la doctrina ha
encontrado útil,
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, ( LEGISLATIVA a continuación de la clase
anterior ), CLASE 13 DE MAYO

La solicitud de urgencia consagra en el art 74 CPR, contempla básicamente tres tipos de urgencia
que tienen por supuesto asociados distintos plazos al momento de su tramitación, la ley orgánica
constitucional del congreso nacional haciéndose cargo de lo que establece el art 74 CPR asocia a
cada una de estas urgencias un plazo de tramitación de determinados días y así distingue al igual
como lo hace la constitución entre tres tipos de urgencias

1) La simple urgencia :30 dias

2) La suma urgencia: 15 dias
3) Discusión inmediata: 6 dias

Esto implica que dependiendo de la urgencia que el presidente de la republica le otorgue a la

tramitación de ley en virtud de sus atribuciones constitucionales, se realizara en un plazo
determinado que señala el arti 27 de la ley orgánica constitucional del Congreso nacional

D) Participar en la discusión de la ley Art. 37, CPR (ver) .: los hace a traves de sus ministros, ya
que en virtud del art 24 y siguientes, los ministros actúan como colaboradores del
presidente de la republica en la función de gobierno y de administración del estado, por lo
tanto, en ese contexto colaboran también con el presidente en el ejercicio de distintas
atribuciones en este caso permite al presidente de la republica en participar en la
discusión de los proyectos de ley se materializa a través de los ministros como
colaboradores inmediatos y directos de el. De esa manera trasmiten la posición del
presidente la republica al congreso al momento de tramitarse los distintos proyectos de
ley.
E) Derecho a formular observaciones a los proyectos de ley, las observaciones a los proyectos
de ley que efectua el presidente de la republica, se conocen como vetos, los puede
plantear en distintos términos, dependiendo a las necesidades legislativas que tiene el
presidente de la república, y de los proyectos de ley que se traten además de la
participación en la discusión de ley, el presidente puede de alguna manera a través de
esos vetos oporne a la tramitación de un proyecto de ley, las normas reconocen una
clasificación asociada esta observaciones que puede realizar el presidente de la republica,
en la siguiente forma
1) Veto absoluto: en la opiscion al proyeto de ley que manifiesta el presidente la
republica y que de alguna manera le permite de manera indefinida postergar la
tramitación de un proyecto de ley. *se suspuende la tramitación completa del
proyecto de ley*
2) Veto suspensivo: supende la promulgación del proyecto de ley ( una de las etapas de
la tramitación del proyecto de ley), mientras de una forma de condicionar la necesidad
de que el congreso se pronuncie al respecto de las observaciones previas realizado el
presidente de la republica a determinado en el articulo 73 CPR ,

Hay algunas que se ubican en la parte final de la tramitación del proyecto de ley, que se
refieren principalmente a tres conceptos distintos,
 1) La sanción: es la conformidad que da el ejecutivo con el proyecto de ley, entendiendo
que esa sanción puede revestir dos formas, sanción tacita y sanción forzosa. La
sanción tacita se en aquellos casos que el presidente de la república no se pronuncia
en el plazo legal que tiene para ello, en la sanción forzosa, es cuando el presidente de
la república se niega de alguna manera sancionar un determinado proyecto de ley y el
congreso insiste en su respecto.
2) Promulgación: es el acto jurídico solemne expreso en un decreto supremo, en cual el
presidente de la republica certifica el término de la tramitación del proyecto de ley,
respecto de esto, por el hecho de materializarse en un decreto supremo,
inmediatamente estamos en presencia de un acto administrativo,
3) Publicación: se define como el acto en el cual el presidente de la republica da a
conocer el texto de la ley, insertándolo en el Diario oficial, * Articulo 72, 73 y 75 CPR.

f) puede solicitar al congreso que se cite sesiones extraordinarias a cualquiera de las

cámaras del congreso para discutir determinados materias, relacionadas con la
tramitación del proyecto de ley, remplaza de alguna manera la figura de la legislación
ordinaria y extraordinaria que estaba considerando en el texto oficial dela CPR, sufrió una
modificación en el año 2005, a través de la ley 20.050, modificando el articulo 32N°2 , en
ese contexto le concedió al presidente de la republica sustituir la legislatura ordinaria y
extraordinaria que existía en el texto original de la CPR,

Finalmente como atribución de naturaleza legislativa , es necesario mencionar.

F) Dictar decretos con fuerzas de ley, esto en estricto rigor, no es una atribución propia del
presidente de la república, porque necesariamente el ejercicio de esta atribución exige la
previa delegación de facultades por parte del congreso nacional, los decretos con fuerza
de ley del presidente de la república, solo los puede dictar en virtud de una delegación
previa del presidente de la república, (¿) , los requisitos de que debe reuinir en los
términos que plantea el articulo 32 de la CPR N°3 De la cpr en relación con el articulo 64
CPR.
1) SOLICITUD DEL PRESIDENTE en ese sentido , es decir, el presidente debe requirir al
congreso la delegación respectiva,
2) Origen en cualquiera de las dos cámaras; puede tener su origen en la cámara de
diputados o en la del senado
3) Cualquier materia puede ser delegada, salvo que aquellas que tienen expresamente
prohibidas, pero la regla general, es que no existen materias prohibidas para el efecto
de la delegación de facultades contenidos en estos decretos con fuerza de ley.
4) La delegación tiene que ser siempre específica, la cámara de diputados o el congreso
no puede delegar facultades en términos genéricos, el acto de delegación tiene que
contener la materia especifica de ley en virtud de la cual se le está entregando esta
atribución al presidente de la republica
5) Tiene que estar asociado a un plazo determinado, no puede ser indefinido, según la
constitución máximo puede tener una vigencia de un año.

Con respecto a la naturaleza jurídica de los decretos con fuerza de ley, se ubica en un
plano similar dentro de la estructura normativa, de las leyes ordinarias, sin perjuicios que
 la dictación, y origen de estos decretos con fuerza de ley , es distinta a leyes ordinaria, por
lo que no se somete en estricto rigor a la tramitación formal de los llamados proyectos de
ley, por cuanto esta norma se genera en el presidente de la república, previa delegación
de facultades del congreso, entendiendo que esa delegación puede tener su origen en la
cámara de diputados o en el senado.

ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. 25 DE MAYO.

ATRIBUCIONES GOBURNAMENTALES.

Tienen una su clasificación de naturaleza, política, internacionales, militares, financieras.

A raíz de lo que establece el artículo 24 de la CPR, en cuanto a las funciones del Presidente de la
Republica, estas atribuciones gubernamentales, están más relacionadas con la función de gobierno
que con la función de administración, por lo tanto debe entenderse que la mayoría de estas
atribuciones gubernamentales tienen más bien una naturaleza política que de otro tipo.

Las atribuciones gubernamentales de naturaleza política, la facultad que tiene el presidente la

republica de convocar a plebiscito que puede convocar conforme a las condiciones que establece
el artículo 128 y 129 de la CPR*, tiene también como parte de estas atribuciones
gubernamentales de naturaleza política las atribuciones o la posibilidad de decretar estado de
excepción constitucional, por ejemplo el estado de excepción de catástrofe o de emergencia que
es precisamente que es estado de emergencia decretado a raíz de la pandemia del COVID, a raíz
de eso asume el presidente atribuciones extraordinarias que la misma constitución le otorga y que
le permite entra otras cuestiones, restringir otras garantías de constituciones, como el derecho de
desplazamiento,

Dentro de las atribuciones gubernamentales de naturaleza política del presidente de la república ,

la constitución del 80 original, otorgaba dos atribuciones que fueron suprimidas con la reforma
posteriores, y una de ellas era la posibilidad que tenía el presidente de designar senadores, y la
posibilidad bajo ciertas circunstancias de disolver la cámara de diputados, esas atribuciones
estaban establecidas en un contexto muy diferente, luego de la devuelta de la democracia se
consideró eliminar como una forma de perfeccionar la democracia, ya que se consideraba
antidemocrático que no eran elegidos con voto popular directo, si no con la designación del
presidente de la república, significaba que de alguna manera respondieran de su corriente política.

Las atribuciones gubernamentales de naturaleza internacional, en virtud estas atribuciones el

presidente de la república, tiene la potestad de conducir las relaciones de política exterior del país
arti 32 n 16 CPR y en virtud de esa amplia facultad de conducir los asuntos internacionales del país,
el presidente puede entre otras cuestiones, formular y conducir la política exterior tomar
decisiones con respecto de la misma, puede también de alguna manera conducir las relaciones
diplomáticas con naciones extranjeras, en virtud de eso puede también romper relaciones
diplomáticas, todas estas salvo mención expresa no requieren aprobación previa del congreso, no
son atribuciones privativas del presidente de la república, además el presidente la atribución de
reconocer estados y gobiernos extranjeros.
Puede también en relación con esta atribución gubernamental de naturaleza internacional
designar a los embajadores en países extranjeros conforme a los dispuesto del arti 32 n 8
(embajadores, cónsules, encargados de negocios) todos aquellos funcionarios de exclusiva
confianza del presidente que tienen la calidad de diplomáticos. También puede Efectuar
negociaciones todas aquellas relacionadas con tratados o acuerdos internacionales arti 32 n15
CPR, las distintas etapas de los tratados internacionales, la doctrina reconoce: las negociaciones
preliminares, firma, aprobación por el congreso, ratificación o adhesión, canje o depósito de
instrumento de ratificación, promulgación publicación artículo 54. La atribución que establece el
artículo 32 N 15 se refiere principalmente a la primera etapa o la etapa preliminar de firma de un
tratado internacional, que es de la denominada negociación preliminar, a raíz de lo mismo el art
54 de la CPR.

Atribuciones gubernamentales de naturaleza militar, guardan relación con la forma que el

presidente de la republica interactúa con las fuerzas armadas, designar y remover a los
comandantes de las fuerzas armadas, Articulo 36 N 16, en relación con el articulo 104 inciso
segundo y 105, disponer de las fuerzas armadas de aire, mar y tierra. Art 32 N°17 , declarar la
guerra articulo 32 n 19, no es un atribución absoluta o privativa , en este caso, el presidente la
republica requiere de una autorización previa por ley, tiene que ser consensuada con el congreso,
a través de una disposición legal, habiéndose declarado la guerra, el presidente de la república
asume a jefatura superior de las fuerzas armadas articulo 32 n 18, este atribución gubernamental
debe considerarse de naturaleza militar,

Finalmente se tiene un subclasificacion, aquella que tiene el presidente de la republica de

naturaleza financiera, y esta relacionada con el manejo exclusivo de las finanzas públicas está
estrictamente relacionada con la elaboración y construcción de la ley de presupuesto, contenidas
art 32 n 20 de la CPR, que le concede tres facultades relevantes de esta naturaleza , 1) cuidar la
recaudación de los ingresos públicos, 2) decretar la inversión de los recursos públicos arti 32 N°20,
Consagra lo que se denomina el Principio de legalidad del gasto (Articulo 100 CPR), esto significa,
que las tesorerías del estado no podrán efectuar ni un pago, sin un decreto o resolución expedido
por autoridad competente que se exprese en la ley o la parte del presupuesto que autorice aquel
gasto, por lo tanto todo gasto que se autorice de recursos públicos deben necesariamente estar
autorizados de forma previa en la respectiva ley de presupuesto(autorización e inversión en el
sector público, la de este año es la ley 21.192) por eso se relacionan de manera directa con esta
respectiva ley, además de mencionar que una ley temporal, porque de alguna manera su
cumplimiento se agota el 31 diciembre de cada año, y es la que faculta al presidente de la
republica de efectuar los gastos o invertir los recursos públicos conforme lo que establece el
artículo 32 n 20, decretar su inversión con arreglo a la ley, esto quiere decir que la autorización
degasto público tiene que estar siempre en una autorización suscrita por el presidente de la
república, donde está contenido en un respectivo decreto que se hacen uno a uno por cada
autorización de gasto que se realice en la administración estatal, aquellos decretos supremos, que
habitualmente los firma o suscribe el ministro de hacienda por orden del presidente de la
república, mencionar por otro lado que la ley de presupuesto tiene que ser complementada con la
ley orgánica de administración financiera del estado que es el decreto ley 1263 , donde contiene
directrices para el sector público a fin de regular el gasto y la inversión de los recursos públicos.
Ejemplo: practico cuando se construye un hospital tiene que existir un decreto supremo del
presidente de la republica habitualmente firmado por el Ministro de hacienda que autoriza los
recursos para la construcción de ese hospital en particular. El articulo 100 plantea o desarrolla la
misma idea que establece el articulo 32 N° 20, en el sentido que todo el gasto publico debe contar
con una autorización previa, “ Las Tesorerías del Estado no podrán efectuar ningún pago sino en
virtud de un decreto o resolución expedido por autoridad competente, en que se exprese la ley o
la parte del presupuesto que autorice aquel gasto. Los pagos se efectuarán considerando, además,
el orden cronológico establecido en ella y previa refrendación presupuestaria del documento que
ordene el pago” esta autorización que se genera para proyecto, de alguna manera se replica a
menor escala en los distintos servicios públicos, por lo tanto cada vez que se genera un gasto tiene
que existir una resolución que autorice ese gasto, que debe estar firmada por el jefe de servicio o
alcalde en el caso de las municipalidades . 3) dictar decretos de emergencia económica. (Art 32
N°20) se refiere a la dictación o la autorización del gasto público de manera excepcional, que está
relacionada principalmente en estado de emergencia o de catástrofe, deben cumplir con ciertos
requisitos que establece el mismo articulo, que en términos generales se relacionan
principalmente con el porcentaje del gasto que puede representar ese decreto, el porcentaje del
gasto publico o de la ley de presupuesto que no puede exceder del 2% anual, y además que debe
ser firmado por todos los ministros del estado, donde se hacen solidariamente responsable de ese
contenido en el decreto de emergencia económica.

Atribuciones Administrativas del Presidente de la Republica,

Se denominan atribuciones administrativas, principalmente porque están relacionadas de manera

directa con unas de las funciones del presidente de la republica establecidas en el art 24 de la CPR,
que es la de administrar el Estado, esta labor administrativa la cumple principalmente a través de
lo que se denomina administración publica compuesta por servicios públicos. El fin último de la
administración publica es la satisfacción del interés general de carácter público, es decir, hay un fin
último asociado a estas atribuciones administrativas que el presidente de la republica lo realiza a
través de los distintos órganos del estado, que en la mayoría serían los servicios públicos, por lo
tanto mayoría del ejercicio de esa atribución se da en ese contexto. La principal atribución está
relacionada con el ejercicio de la potestad reglamentaria, que tiene especial utilidad,
entendiéndose relacionada con un tipo de potestad reglamentaria discrecional, aquella que para
la mayoría de la doctrina es la que permite cumplir con esta función administrativa de mejor
manera del presidente república, es una herramienta que le entrega la constitución al presidente
para el cumplimiento de sus distintas funciones, potestad reglamentaria que se materializa de
alguna manera a través de la dictación de un acto administrativo y que por el hecho de derivar del
presidente de la república, el acto admirativo siempre será un decreto supremo. Si bien la
potestad reglamentaria es una atribución del presidente, hay una parte de la doctrina que
establece una especie de ficción en el sentido que podría ejercer potestad reglamentaria también
los alcaldes, entendiéndose que ese ejercicio de la potestad reglamentaria en el caso de los
alcaldes se materializa a través de un instrumento bien particular que se denomina Ordenanzas,
existe jurisprudencia por parte de la Contraloría general de la republica que reconoce a la
ordenanza como una especie de potestad reglamentaria a los alcaldes, ya que al ser el alcalde un
colaborador del presidente en la administración a nivel comunal de alguna manera se entiende
que hay un traspaso de esas atribuciones al alcalde para generar esta potestad reglamentaria
municipal, clasificación de decretos que reconoce la doctrina: permanentes o transitorios;
generales ( de ejecusion de ley); especiales (nombramientos) ; actos de gobierno o políticos
(plebiscito, declaración de estados de excepcion); de administración ( concesión de jubilaciones) ;
de emergencia económica.

REQUISITOS DE LOS DECRETOS SUPREMOS.

En relación a estos decretos (actos administrativos. Declaración formal de la autoridad

administrativa en este caso el presidente) que contiene esta potestad reglamentaria, hay que
señalar los requisitos de estos decretos supremos de declaración formal, que son de fondo y de
forma.

Los requisitos de fondo, están consagrados en el artículo 7 de la CPR, encontrándose el principio

de legalidad o de juridicidad,

Los actos de las autoridades publicas tienen que cumplir con tres requisitos copulativos,

1) La autoridad que lo dicta tiene que actuar previa investidura regular,

2) Dentro de la esfera de su competencia
3) Y en la forma que prescribe la ley

Estos son los requisitos de fondo para la validez de estos decretos, si no se cumplen estos
requisitos copulativos, de acto administrativo o este decreto va ser sancionado con la nulidad, una
nulidad de derecho público que tiene algunas características especiales por estar en esa categoría,
que básicamente se traduce en la sanción de ineficacia del acto en cuestión

En cuanto a la forma, de los decretos esta relacionados principalmente además de la firma del
presidente de la republica, que concurra la firma del ministro del ramo, entendiendo que si el
decreto esta asociado por ejemplo a una autorización de recursos publicos quien debiese firmar
seria el ministro de hacienda, es la firma del ministro que se relaciona con la materia contenida en
ese decreto supremo articulo 35 inciso 1. Excepción en el caso de los decretos de emergencia que
deben ser firmados por todos los ministros del ramo.

También forman parte de estos requisitos de los decretos, la respectiva toma de razón por parte
de la Controlaría, la toma de razón es un control de juricidad que efectua la controlaría general de
republica previo a la entrada en vigencia del respectivo acto administrativo, es decir un control
preventivo de juridicidad, es preventivo por que la controlaría lo realiza antes que el respectivo
decreto produzca efectos o nazca ala vida del derecho, y es un control de juricidad mas que de
legalidad, porque en definitiva lo que hace la controlaría en virtud de esta revisión es revisar el
cumplimiento del acto administrativo tanto de la ley como de la constitución, por eso que el
examen es de juricidad mas que de legalidad material, no es solo ley, si no también constitución.

El trámite de toma de razón consiste el cotejo(comparación) que realiza la contraloría del acto
administrativo con la norma, entendiendo que va tomar razón del acto administrativo si tiene
conformidad formal con la constitución y la ley, y eso por supuesto, evita que se dicten actos
administrativos contrarios a derecho

Otras atribuciones administrativas del presidente de la republica:

  Nombrar y remover a los ministros del estado 32 N°7, : de naturaleza administrativa,
porque además los ministros de estados son los colaboradores del presidente de la
republica en esta función
 Designar embajadores. 32 N°8
 Nombrar al Contralor General de la Republica, 32 N°9, de acuerdo al procedimiento que
establece la misma constitución y que por supuesto requiere la intervención del senado.
 Nombrar a funcionarios de exclusiva confianza 32 N°10, en ese caso nombrar a los
funcionarios de exclusiva confianza, en la administración estatal existen tres tipos de
funcionarios, los de planta, a contrata y los funcionarios de exclusiva confianza, la
diferencia entre uno y otro, es que este último el presidente de la republica los nombra sin
previo concurso publico por lo tanto, en definitiva lo que existe, es un nombramiento
discrecional por parte del presidente de la republica que genera dos efectos,
1) es un nombramiento discrecional sin previo concurso público como se mencionó
anteriormente
2)y en el segundo efecto dice relación con su estabilidad en el empleo, en el sentido de
que el presidente de la republica puede remover estos funcionarios en cualquier
momento sin expresión de causa, porque basta para justificar la remoción de este tipo
carga, la pérdida de confianza.
 Nombrar a los magistrados y fiscales judiciales de las Cortes de apelaciones y a jueces
letrados, miembros del tribunal constitucional, Fiscal Nacional, Ministros y Fiscales de la
Corte suprema con acuerdo del Senado 32 N°12. (entendiéndose que en el caso de los
tribunales superiores de justicia requiere de acuerdo del senado, y en el caso de jueces
letrados lo hace a propuesta en terna de las respectivas cortes de apelaciones).

ATRIBUCIONES JUDICIALES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Todas las atribuciones mencionadas no se encuentran expresamente contenidas en la

constitución, sino que son parte de una labor doctrinario

De acuerdo a las atribuciones judiciales, la costitucion señala:

 Conceder jubilaciones, pensiones y montepíos. 32 N°11

Jubilación: Derecho patrimonial del funcionario que se retira para percibir pensión mensual
(pension de retiro)

Montepío: Derecho a pensión de los familiares sobrevivientes.

Pensiones de Gracia: beneficio patrimonial. Lo otorga el presidente con arreglo a la ley 18.056

Son tres figuras distintas.

En relación con otorgar pensiones de gracia se encuentra relacionada con el articulo 32 N°1 y que
las pensiones de gracia, no son otra cosa que beneficios patrimoniales otorgadas a determinadas
personas, entendiendo que ese beneficio patrimonial se puede otorgar bajo determinadas
circunstancias conforme a lo dispuesto en el articulo 2 de la ley 18.056

 Otorgar indultos particulares en los casos y formas que determine la ley, Articulo 32 N°14
en relación al artículo 93 CP, que se relaciona directamente con las normas del código
 penal, este artículo establece los casos que la responsabilidad penal se extingue y unos de
esos casos es el artículo 93 que se refiere a indultos, es una atribución privativa del
presidente de la república, consiste en la remisión o conmutación de la pena por parte del
presidente, por lo que el efecto no quita el beneficiario el carácter de condenado, sino que
el efecto práctico, es que lo exime del cumplimiento de la pena, pero sigue estando
condenado para otros efectos legales, por lo tanto esa condena no se va borrar de su
extracto de filiación (es decir en sus antecedentes la pena seguirá estando) y por lo tanto
podrá considerarse para los efectos de la reincidencia.

ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.

ATRIBUCIONES FINANCIERAS.

Decretar su inversión con arreglo a la ley, la autorización de gasto público, siempre tiene que estar
suscrito a través del decreto firmado por el presidente d la república, lo firma el ministro de
hacienda, con autorización del presidente d la república,

La ley de presupuesto va variando año, su vigencia se agota hasta el 31 de diciembre cada año.

Ley de presupuesto ------ Decreto de ley ORGANICA, financiera del Estado . 21.192

Art 100-> Pricipio de legalidad del gasto. Todo gasto público debe contar con una autorización
previa.

Autorización del gasto público en cirscutancias excepciones, relacionado con estados de catástrofe
o estado emergencia, el porcentaje de gasto público no puede exceder del 2% anual.

ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVAS.

Se denominan administrativas, porque están relacionada de manera directa con unas de las
funciones del presidente de la república, relacionada con la de administrar (son 2° administrar y
gobernar)

Está compuesta esta administración con servicios públicos, este fin último es la satisfacción de
carácter público, la principal atribución está relacionada con la potestad gobermentaria.

Es la potestad reglamentaria que se materializa, atreves de actos administrativos, que por el hecho
de derivar del presidente de la república, siempre va ser un Decreto supremo.

Potestad reglamentaria es exclusiva del presidente la república, aunque existe un sector de la

doctrina que sostiene que podría derivar esta potestad reglamentaria a los alcandes, a través de
las ordenanzas, esto es una ficción que se genera parte del derecho administrativo. Se reconoce
como tal , exsite jurisprudencia por parte de la contraloría general de la republica que reconoce a
la potestad reglamentaria a los alcaldes.

REQUISITOS DE LOS DECRETOS

ACTOS ADMINISTRATIVOS, QUE ES UNA DECLARACION DE VOLUNTAD FORMAL, QUE DERIVAN
DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, por lo tanto deben cumplir con requisitos formales y de fondo

Principio de legalidad y de juricidad art 7 de la CPR

SON REQUISITOS COPULATIVOS,

1) Tienen que actuar previa investidura, dentro de sus competencias, (fondo)

2) Firma del ministro de Ramo ( la firma del ministro que se relaciona con la materia que esta
contenido en este decreto supremo) ( requisito de forma)
3) TOMA DE RAZON: Es un control preventivo de juridicidad más que de legalidad, porque la
controlaría lo realiza antes que el respectivo decreto produzca sus efectos es decir antes
que nazca en la vida del derecho, revisa el cumplimiento por parte del acto administrativo
tanto como de la ley y de la Constitucion. Consiste el cotejo (comparación) compara el
acto administrativo con la norma si tiene conformidad con la ley y con la constitución, para
que no haya actos contrarios a derecho.

El presidente además puede remover ministros de estado

Designar embajadores

Nombrar al contralor general de la republica

Nombrar funcionarios de exclusiva de confianza, se nombran sin previo concurso público, es un

nombramiento discrecional, el primer efecto es la naturaleza, que es un nombramiento
discrecional, el presidente de la republica puede remover a estos funcionarios, sin expresión de
causa, basta que justifique la pérdida de confianza para efectuar la remoción.

Nombrar a magistrados y fiscales judiciales de las Cortes apelaciones etc.

ATRIBUCIONES JUDICIALES. > ESTA RECONOCIDO POR LA DOCTRINA, NO LO CONTEMPLA LA

CONSTITUCION DE MANERA EXPLICITA.

PENCIONES DE GRACIA: Son la entrega de beneficios patrimoniales a determinadas personas, bajo

determinas circunstancias, bajo lo dispuesto a la Ley 18.056 Articulo 2

Le permite al presidente de la república, indultos particulares, 32n 14 , que se relaciona

directamente con las normas del CP art 93 CP, estableces los casos de la responsabilidad penal se
extingue, donde se refiere con el indulto, es una atribución privativa del presidente de la
república,

Indulto: Consiste en la remisión o conmutación de la pena, es decir lo exime del cumplimiento de

la pena, pero sigue estando condenado para otros efectos. * borra la pena, pero no la delita* la
condena se sigue vigente para los efectos de los extractos de filiación, es decir en sus
antecedentes la pena va seguir estando, pese a que no lo haya cumplido en virtud del indulto,

Hay que tener clara la distinción entre indulto y la conmutación,

ART 93 CP.
 A) La responsabilidad penal se extingue con el indulto.

MINISTROS DE ESTADO.

COLABORADORES DIRECTO E INMEDIATO DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.

ART 33. CPR Los define como los colaboradores directos e inmediato del presidente de la
república, por lo tanto, colaboran tanto en la función de gobierno como de administración.

Concepto El artículo 22 de la ley LEY 18.575: Es la ley de base que regula toda la actividad
administrativa, supra órgano que se llama administración pública, de alguna manera el presidente
de la república cumplía la función administrativa a través de esta organización denominada
administración pública de la que por supuesto forman parten los servicios públicos que existen en
el país, y que tienen por fin ultimo la satisfacción de una necesidad de naturaleza pública, por lo
tanto si uno lo interpretara a través de la figura de la pirámide en la que habitualmente si dibuja la
administración pública, en la cúspide está el presidente de la republica e inmediatamente a
continuación están los ministros de estados, que serían las autoridades superiores de los distintos
servicios públicos existentes en el país.

La jefatura superior de los ministros respecto a determinados servicios públicos va depender

fundamentalmente de la naturaleza jurídica de esos servicios públicos, es decir, si estos son
centralizados la jefatura superior del servicio público respectivo va estar representada por el
ministro del ramo, pero si el servicio público descentralizado no hay una superioridad jerárquica
formales del ministerio porque el servicio público descentralizado es independiente del poder
central por lo tanto la relación que tiene con este representada por los ministros es de
supervigilancia y no de dependencia jerárquica

La organización de los ministerios esta determinada por lo que establece el articulo 33 inciso 2
CPR,”La ley determinara el numero y organización de los ministerios como también el orden
procedencia de los ministros titutales”, en la DFL 7,912 de 1927, se le han ido haciendo
modificaciones a esa norma y se le han incorporando en definitiva distintos ministerios, ya que
durante la vigencia de la constitución de 1925 el numero de ministerios era bastante reducido, por
lo tanto la estructura organizacional de los distintos ministerios ha ido variando y cambiando de
manera relevante durante el trascurso de los años, con una estructura bastante definida, de
quienes forman parte, y de quienes responden a la jefatura del ministerio es el respectivo ministro
y las segundas autoridades a cargo de la estructura jerárquica ministerial son los subsecretarios,
por lo tanto quienes actúan como jefe superiores de los distintos ministerios son los Ministros de
estado (Articulo 33 CPR) y los Subrogan en ese cargo y por lo tanto son la segunda jefatura, los
subsecretarios (artículo 24 y 25 Ley 18.575)

Los distintos servicios públicos dependen siempre si son centralizados de un ministerio en

particular y si son descentralizados se relacionan con el presidente de la república atraves de un
ministerio determinado por lo tanto siempre hay una especie de dependencia de los servicios
públicos respecto de determinados ministerios, la sutileza esta en determinar si estos servicios son
centralizados o descentralizados, ya que en el primer caso habrá una dependencia jerárquica y una
relación de supe vigilancia en el caso de los descentralizados, dicho esto siempre tendremos en la
estructura jerárquica, a los ministros, los subsecretarios y a continuación en la escala jerárquica o
de jefatura a los distintos jefes de servicios, entendiéndose que cada servicio público se relaciona
con un respectivo ministerio.

Por ejemplo: el servicio de impuesto interno se relaciona con el ministerio de hacienda, por lo
tanto, ahí están las jefaturas superiores.

Por lo tanto, como la administración pública es estrictamente jerarquizada, esto de las distintas
jerarquizas y jefaturas tienen efectos prácticos para todos los fines legales, por ejemplo, para la
resolución de procedimiento administrativo es relevante determinar en el evento del
establecimiento del sistema de recursos relacionados con las atribuciones administrativas, en
relación a la apelación la vera la jefatura superior del respectivo servicio público.

Un ministerio puede tener órganos desconcentrados y descentralizados, por el ejemplo: que

servicio público depende del ministerio de salud, los hospitales, pero el servicio público en termino
generales agrupa a los hospitales, se denomina servicios de salud, en el caso de los servicios de
salud que son servicios públicos, son servicios públicos descentralizados que se relacionan con el
ministerio de salud, pero también respecto de los ministerios también hay desconcentración
administrativo, y un órgano o un servicio público desconcentrado de un ministerio de salud seria
la secretaria ministerial de salud.

Por lo tanto en la estructura ministerial podría existir órgano publico descentralizado como los
servicios de salud, y un órgano publico desconcentrado como ocurre con las secretarias
ministeriales de salud, por lo tanto en el caso de los servicios de salud, hay un relación de
supervigilancia con el respectivo ministerio, en el caso de la secretaria ministerial de salud hay una
relación de dependencia jerárquica

FUNCIONES DE LOS MINISTROS

Hacen a veces de ministro de fe, de las actuaciones del presidente de la república en las cuestiones
que se relacionan con su cartera

Cordinan los distintos servicios públicos que están bajo de su dirección, por ejemplo el del
ministerio de salud,

Y tienen la administración interna del ministerio, se refiere principalmente a la jefatura superior

del respectivo ministerio, entendiendo que esa jefatura superior les otorga distintas atribuciones
respecto del ministerio como por ejemplo la representación extrajudicial del mismo, actuando
como jefe superior del servicio. Articulo 24 Ley 18575.*

Depende del ministerio la cantidad de subsecretarias que existan por ejemplo el ministerio de
salud, tiene dos subsecretarios, hay un subsecretario de salud publica, tiene competencias
respecto las cuestiones que se relacionan con el ministro de salud como autoridad sanitaria, por
ejemplo el cumplimiento de las normas del código sanitario por parte de establecimientos
comerciales y un subsecretario de redes asistenciales gestiona y administra los establecimientos
hospitalario, entre esas dos subsecretarias se subrogan uno de esos secretarios subroga el
ministro (Articulo 25)

Cada ministerio tiene representación en regiones, articulo 26 Ley 18.575, quienes representan a
los ministros de estado en la región son las secretarias regionales, que tienen la naturaleza
jurídica de ser órganos desconcentrados territorialmente del ministerio respectivo, osea son
órganos centralizados pero que se desconcentran territorialmente , esto le permite a las seremis
actuar en la región pero con una delegación de facultades expresas del respectivo ministro por
cuanto no gozan de atribuciones propias, porque la figura de la desconcentración territorial no le
otorga al órgano respectivo, personalidad jurídica distinta de la del órgano centralizado, por lo
tanto, el nombramiento de los funcionarios de las respectivas secretarias regionales ministeriales,
sigue dependiendo del ministro respectivo, no hay de alguna manera atribuciones propias, las
atribuciones que tienen en la región son a raíz de una delegación de facultades previas por parte
del ministro.

REQUISITOS PARA SER MINISTRO.

1) SER CHILENO
2) TENER 21 AÑOS AL MOMENTO DE LA DESIGACION
3) Y LOS DEMAS REQUISITOS GENERALES DE INGRESO A LA ADMINISTRACION ( Articulo 16.
Ley 18.575

Los ministro de estado si bien son servidores publicos o autoridades publicas no son funcionarios
publicos en estricto rigor no se rigen por las normas del estatuto administrativo, salvo en lo que se
refiere a probidad, sin embargo es una excepcion “a medias” porque en realidad la oblgacion que
tienen los ministros de estado de respetar el prinicipio de probidad no fluye de las normas del
estatuto administrativo , ni de la ley 18.575, si no que se desprende del articulo 8 de la
constitución política, que obliga a todos los órganos del estado de respetar el principio de
probidad.

No existe con respecto a los ministros de estado ninguna obligación relacionada con el previo
concurso público, porque los ministros de estado son funcionarios de aquellos que el
ordenamiento jurídico denomina de exclusiva confianza del presidente de la republica, esto se
aplica tanto en la remoción como en la designación, esto quiere decir que en el evento que el
presidente de la republica quisiera remover algunos de sus ministros basta que argumente para
esos efectos la perdida de confianza, en conclusion los asigna o los remueve por confianza.

LOS REQUISITOS GENERALES QUE LA LEY ESTABLECE.

ARTICULO 12, LEY 18.834

a) Ser ciudadano con derecho de sufragio.

b) Haber cumplido con la ley de reclutamiento y movilización, cuando fuere procedente
c) Tener salud compatible con el desempeño de su cargo, se refiere al servicio militar
obligatorio, en el caso de las mujeres no lo es.
d) Haber aprobado la educación básica y poseer el nivel educacional o título profesional o
técnico que por la naturaleza del empleo exija la ley, no hay ninguna exigencia de poseer
un título especifico
 e) No haber cesado en un cargo público como consecuencia de haber obtenido una
calificación deficiente, o por medida disciplinaria, salvo que hayan trascurrido más de
cinco años desde la fecha de expiraciones de funciones , transcurrido ese plazo podría
ocupar un cargo público.
f) No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni hallarse
condenado por crimen o simple delito

Por lo tanto, no aplica en general el estatuto administrativo a los ministros de estado, salvo en
aquellas cosas que la misma constitución refiera, o la ley 18.575 señala, que serían básicamente
dos cosas:

 Probidad
 Y Requisitos de ingreso (Articulo 12 , LEY 18.834)

INHABILIDADES DE INGRESO DE LOS MINISTROS DE ESTADO

 INHABILIDADES. ART 59 INCISO 2 LEY 18.575 *

 RESPONSABILIDAD: articulo 36 CPR, por el hecho de concurrir en los decretos de
emergencia, con su firma se hacen solidariamente responsable del contenido de esos
decretos. Por no estar regidos de manera íntegra por el estatuto administrativo los
ministros de estado no tienen responsabilidad administrativa, sin perjuicio de ello tienen
una responsabilidad política, se hace efectiva mediante una acusación constitucional, y es
en ese sentido que se ha pronunciado la Contraloría General de la Republica en distintos
dictámenes, y ha dicho que en el ejercicios de sus atribuciones constitucionales puede
constatar la falta o irregularidad por parte del ministro, sin perjuicio de ello no puede
sancionar la irregularidad debe ser sancionada por la vía que corresponde, que es la de la
acusación constitucional.

ULTIMA CLASE “ LAS BASES QUE SON CONSIDERADOS POR LA DOCTRINA, PARA LA
ADMINISTRACION DEL ESTADO.”

Esto significa que la organización administrativa publica de la cual forman parte los distintos
servicios públicos de un país, que tienen por misión colaborar con el presidente de la
republica que tiene por función administrar el estado ART 24 de la CPR, y que tienen por fin
ultimo la satisfacción de una necesidad publica de un interés general. Se organizan estos
servicios públicos o esta administración publica teniendo como fundamento estos principios
constitucionales.

Toda la normativa administrativa ósea aquello que se conoce como derecho administrativo se
estructura en relación a los siguientes principios.

1) PRINCICPIO DE SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL ARTICULO 6 CPR:

Tiene su fundamento en el articulo 6. En el año 2005 tuvo una modificación, lo que se hizo
modificar el articulo en el sentido de quien tiene la responsabilidad de garantizar el orden
institucional de la Republica son los órganos del Estado en general, es decir todos los
órganos que forman parte del estado, lo que ocurria con anterioridad en la constitución
original de 1980 el garante de la institucionalidad de la republica era las fuerzas armadas,
 ya que se dictó en un contexto completamente al año 2005, en la devuelta de la
democracia.
La obligación que se genera en virtud del articulo 6, de someter la conducta a las normas
constitucionales, obliga a todos los órganos del estado, por lo tanto dentro de esa
obligación del artículo 6, están incluidos los tres poderes del estado, legislativo, ejecutivo y
judicial, y eso tiene consecuencia practica normativa, de que no solo la actuación de los
órganos como actividad debe sujetarse a las normas constitucionales, si no que también
por cierto, nuestro ordenamiento jurídico tiene subyugarse a las normas constitucionales y
es ahí donde surge esta pirámide normativa, donde se encuentra situada en primer la
Constitución y a continuación de esta se construyen las distintas normas, las leyes, los
reglamentos etc.
2) PRINICPIO DE RESPOSABILIDAD: ART 6 INCISO FINAL( el estado de derecho se construye
ante la obligatoriedad normativa, todos los órganos están sometido a las normas
constitucionales ), este principio siempre se relaciona con una sanción, antes el
incumplimiento normativo, el estado de derecho se tiene que perfeccionar, a través de
este principio, “La infracción de esta norma generara las responsabilidades y sanciones
que termine la ley” por lo tanto afecta a todos los órganos del estado por igual, ahora bien
tiene varias sanciones, en el caso de las autoridades superiores tienen un responsabilidad
política, y a través de ese incumplimiento, se puede proceder a una sanción,
cumplimiento un procedimiento que se llama acusación constitucional, con respecto a
otros funcionares públicos , es a través de las responsabilidades administrativas, que se
consagrada en el estatuto administrativo, no solo es incumplimiento constitucional, sino
también el ordenamiento en su conjunto, ya sea constitución, ley y reglamentos
. Ahora hay una sanción por el acto propiamente tal, el principio de responsabilidad se
relaciona con la autoridad, pero también se sanciona con el acto propiamente tal, la
sanción para el acto se encuentra en el art 7 inciso final, es la nulidad (sanción de
ineficacia al acto en contravención al ordenamiento jurídico) señalando: “Todo acto en
contravención a este artículo es nulo y originara las responsabilidades y sanciones que la
ley señala”.
Este principio de responsabilidad se suele explicar, a través de 4 formas de
responsabilidad que podrían afectar a los funcionarios estatales, ARTICULO 38 CPR
 primero la política (relacionada con la acusación constitucional),
 responsabilidad administrativa, que afecta a los funcionares públicos, por infringir
normas del estatuto administrativo
 responsabilidad penal, la doctrina denomina delitos ministeriales cometidos
funcionarios públicos en el ejercicio de su cargo
 por último la responsabilidad civil, que podría generarse del punto vista por el
órgano, o de los funcionarios , cuando en su actuación generan dañan a un
privado o a un tercero de tipo patrimonial, consagrado en el art 38 inciso 2, en
virtud de esta artículo, acá hay una doble responsabilidad, ya que aquel particular
quien se siente dañado por un acto de la administración estatal , puede seguir la
responsabilidad tanto respecto del órgano como del funcionario, y lo que persigue
es una responsabilidad de naturaleza extracontractual, que en definitiva lo que se
 persigue es una indemnización del daño causado, donde tiene que retribuir de
manera pecuniaria, ( a través del juicio ordinario)
3) PRINCIPIO DE JURIDICIDAD O DE LEGALIDAD. Es el principio más relevante del
ordenamiento jurídico, Articulo 7 CPR.
Este principio, en algún comienzo de esta figura, se planteaba como un principio de
legalidad, pero desde el punto vista conceptual, al hablar del principio de legalidad es poco
compresivo del real alcance de este principio , ya que no solo resguarda el acto material
(que este conforma a la ley), sino que también es un resguardo con respecto a la actuación
estatal debe ser conforme todo el ordenamiento jurídico, (constitución, ley, reglamento,
en general todo acto que tenga sustento en una norma jurídica), por lo tanto es más
correcto, hablar de principio de juridicidad al ser un concepto más comprensivo en lo que
abarca realmente.
Este principio está consagrado en el art 7 CPR. “Los órganos del estado actúan
válidamente previa investidura a regular de sus integrantes, dentro de su competencia y
en la forma que prescribe la ley”, el contenido que contempla este principio de juricidad
que en definitiva se consagra como una obligación por parte de los órganos del estado
Tiene tres 3 requisitos de validez que la doctrina considera, en las actuaciones estatales a
raíz del artículo 7 explícitamente:
1) Investidura (nombramiento) regular (ordenamiento jurídico): se refiere básicamente
que la actuación de la autoridad o el órgano, o el funcionario estatal, debe realizarse
previamente ante un nombramiento emitido conforme al ordenamiento jurídico, por
ejemplo, un ministro tiene que estar investido a través del ordenamiento jurídico,
tramitado conforma a este último. Puede haber excepciones, por ejemplo ante el
cambio de Ministro de salud se dictó un decreto supremo que acepta la renuncia del
ministro saliente y nombra en el cargo al nuevo ministro, este decreto supremo esta
afecto a “toma de razón”, por lo tanto, en estricto rigor el procedimiento de
nombramiento concluye con esta misma, por parte de la Contraloría General de la
Republica, pero aca ocurrió que en el mismo decreto (y así lo permite la constitución)
se insertó una frase en unos de los resuelvo “por razones de buen servicio, el ministro
va asumir el cargo, sin esperar la totalidad tramitación del respectivo decreto
supremo”, si esta excepción permitida no existiera, la investidura regular se habría
materializado al momento de “tomar razón” la Contraloría General del respectivo
decreto supremo.
2) Competencia: los elementos son distintos a otras ramas del derecho, uno de los
elementos fundamentales al momento de establecer la competencia en del derecho
público son : la materia y el territorio, por lo tanto lo que se exige en virtud del
artículo 7 CPR, es que el órgano publico actué dentro la esfera que el ordenamiento
jurídico le otorga, si limitamos la competencia dentro del elemento territorial,
tendríamos que decir que el intendente de la región no puede actuar fuera de los
límites territoriales, por ejemplo en el caso del intendente de la Araucanía tiene una
competencia que está limitada por el territorio que es la región, sus actuaciones la
puede desarrollar y son vinculantes dentro de este territorio, si realizara actuaciones
fuera de ella o respecto de otra región, se incurriría en unas de las causales de nulidad
que establece el artículo 7 CPR.
 3) Y formalidades que establece la ley.: la doctrina ha dicho que más que hablar de
forma, ha querido decir el constituyente: con las formalidades que establece la ley,
que se dicte respetando el procedimiento que el ordenamiento jurídico establece al
efecto, porque los actos públicos o los actos de la administración del Estado son en
general, formales, es decir deben cumplir con un determinado procedimiento en su
dictación, por lo tanto al cumplir este procedimiento en su dictación es lo que hace
respetar este principio de juricidad, a contrario sensu si no se cumple este
procedimiento de dictación, se incurre en una causal de nulidad que establece el
artículo 7 CPR.

El servicio público descentralizado, es un servicio público independiente del poder central , por lo
tanto la relación que tiene con los ministros, es de súper vigilancia, y no de supremacía jerárquica.

La organización de los ministerios está determinada por el art 33 inciso 2, DECRETO 7.912 DE 1927,
se ha ido modificando y complementado.

Quienes forman parte o responden de la jefatura del ministerio, es el ministro de estado, y los
subrogan de ese cargo los subsecretarios, articulo 24 y 25 Ley 18 575.

Los distintos servicios públicos dependen siempre sin son centralizados, dependen de un
ministerio en particular, si son descentralizados se relacionan con el presidente de la república
atraves de un ministerio determinado, siempre hay una especie de dependencia de los servicios
con respecto de un determinado ministerio, hay que determinar si son centralizados ya que ahí
habrá una dependencia jerarquica y una relación de supervigilancia en el caso de decentralizados,
siempre tendremos en esta estructura jerarquica, los ministros , luego los subsecretarios, los
distintos jefes de servicios, cada servicio publico se relaciona con un respectivo ministerio,

Por ejemplo, el servicio de impuesto interno, depende del ministerio de hacienda.

Cualquier apelación la vera la jefatura superior del respectivo servicio publico. Tiene implicancia
de acuerdo del procedimiento administrativos.

Los ministerios responden a la figura, en relación a la descentralización, y desconcentración, un

ministerio peude tener órganos desconcentrados, o también puede tener órganos
descentralizados,

*Por ejemplo que ministerio publico depende del servicio de salud. La secretaria regional
ministerial de salud es una desconcentración ministerial, en la estructura ministerial, puede existir
un órgano publico descentralizado, como los servicios de salud, y un órgano publico
descetralizado, como las secretarias regionales ministeriales de salud.

*En el caso de los servicios de salud. Hay una relación de supe vigilancia con el respectivo
ministerio, en el caso de las secretarias regionales ministerial de salud hay una relación de
dependencia jerárquica.

Los ministro hacen especie de ministro de fe, de las actuaciones del presidente de la republica,
en las cuestiones que se relacionan con las materias de tucantera(¿)

Coordinan los distintos servicios públicos que están a su adminitracion, tienen también la
administración interna del ministerio, eso hace referencia principalmente a la jefatura superior
del respectivo ministerio, esa jefatura superior le da distintias atribuciones con el respectivo
ministerio, como representante judicial.

Ejemplo depende el ministerio, la cantidad de subsecretarios que existan , el ministerio de salud,

tiene dos subsecretarios, hay un secretario de redes asistenciales y de salud publica.

Las de salud publica, tiene competencia con respecto a las cuestiones que se relacionan con el
ministro de salud como autoridad sanitaria por ejemp, la revisión del cumplimiento del
reglamento sanitarios, en caso de la red asistenciales: gestiones que administra el hospital
sanitario.

Entre esos subsecretarios se subrogan y uno de ellos subroga al Ministro.

El presidente podría alterar el orden natural de subrogación, y en definitiva, que sea subrogado
por otro ministro de otra cartera , no es muy a menudo a menos que este de vaciones, es un caso
muy excepcional.

Cada ministerio según la ley 18.575, tiene representación en las distintas regionales del pais, quien
los representa, son las SECRETARIAS REGIONALES MINISTERIALES. Reparto de potestades lo
llama la DOCTRINA.

Se desconcentrarán territorialmente a través de las secretarias regionales ministeriales. Que

este cargo un secretario regional ministerial, o los seremis, PODRAN ACTUAR EN LA REGION,
pero sin atribuciones propias, NO TIENE PERSONALIDAD JURIDICA DISTINTA, por lo tanto los
nombramientos de los secretarios regionales, será del ministro, tendrán atribuciones que son
delegadas expresamente por el ministro.

REQUIISITOS PARA SER MINISTRO.

A) SER CHILENO
B) TENER MINIMO DE 21 AÑOS.

REQUISITOS GENERALES DE INGRESO A LA ADMINITRACION. ART 16 LEY 18575.

NO EXISTE CON RESPECTO A LOS MINISTRO DE ESTADO, NINGUNA UNA OBLIGACION

RELACIONADA CON EL PREVIO CONCURSO PUBLICO, porque los ministros de estado son
funcionarios de aquellos que el ordenamiento jurídico denomina de exclusiva confianza del
presidente de la república. Tienen como fundamento único en la confianza, ese fundamento
se aplica tanto a la asignación como a la remoción, los asigna por confianza y los remueve
por confianza. Tiene que cumplir sin embargo con los requisitos, señalados, no se aplica el
estatuto administrativo alos ministro de estado, salvo en aquellas cuestiones que la
constitución requiere, o de aceurdo a la ley 18.834, serian básicamente dos cuestiones
probidad y requisitos de ingreso, ART 12, 18.834

REQUISTOS :

A) SER CIUDADANO
B) HABER CUMPLIDO CON LA LEY DE RECLUTAMIENTO Y MOVILIZACION CUANDO FUERE
PROCEDENTE ( se refiere al servicio militar obligatorio, en el caso de las mujeres no es
requisito)
C) TENER SALUD COMPATIBLE CON EL DESEMPEÑO DEL CARGO.
D) HABER APROBADO LA EDUCACION BASICA Y POSEER NIVEL EDUCACIONAL O TITULO
PROFERESIONAL O TECNICO QUE POR LA NATURALEZA DEL EMPLEO EXIJA EL CARGO
E) No haber cesado en un cargo público como consecuencia de haber obtenido una
calificación deficiente, o por medio disciplinaria, salvo que hayan transcurrido más de
cinco años desde la fecha de expiración de funciones. (antes se requería un decreto de
rehabilitación por el ministro respectivo,) ahora solo basta el transcurso del tiempo. *
F) No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni hallarse
condenado por crimen o simple delito.

No hay ninguna exigencia de tener un título en específico.

LOS MINISTRO DE ESTADO, SI BIEN ES CIERTO SON SERVIDORES PUBLICOS, NO SON

FUNCIONAIOS PUBLICOS EN ESRICTO RIGOR, PORQUE NO SE RIGEN POR EL ESTATUTO
ADMINISTRATIVO, SALVO A LO QUE SE REFIERE A PROBIDAD, LA OBLIGACION QUE TIENEN LOS
MIISTROS NO FLUYE DEL ESTATUTO ADMINISTRATIVO, SI NO QUE SE DESPRENDE DEL ARTI 8
CPR, DE RESPETAR EL PRINCIPIO DE PROBIDAD.

INHABILIDADES DE INGRESO
art 57 inciso 2 18575, Las responsabilidades de los ministros de estado con respecto de los
decretos de emergencia, por el hecho de concurrir su firma en esos decretos, se hacen
responsables con el contenido de los mismo, hay una particularidad con la responsabilidad de
los ministros, ahora por no estar regidos de manera íntegra en los estatutos administrativos,
no tienen por lo tanto responsabilidad administrativo, por lo tanto es un responsabilidad
política, se tienen que hacer a través de una acusación constitucional, y es en es sentido que
se hace pronunciar la controlaría general de la republica dentro de sus atribuciones
constitucionales, se limita a constatar las irregularidades, debe ser sancionada por la via que
corresponde, es decir a través de la acusación constitucional.

BASES CONSTITUCIONALES DE LA ADMINISTRACION

SIGNIFICA QUE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRACION PUBLICA LA CUAL FORMA PARTE POR

DISTINTOS SERVICIOS PUBLICOS DEL PAIS, TIENEN POR MISION DE COLABORAR CON EL
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, QUE TIENEN POR FIN ULTIMO DE UNA SATISFACCION PUBLICA,
O DE UN INTERES GENERAL.

SE ORGANIZA TENIENDO COMO FUNDAMENTO ESTOS PRINICPIOS CONSTITUCIONALES, TODA

LA NORMATIVA ADMINISTRATIVA, ES DECIR DEL DERECHO ADMNISTRATIVO, SE ESTROCTURA
ATRAVES DE ESTOS PRINICIPIOS

4) PRINICIPIO DE SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL: ARTICULO 6* CPR, Los órganos del

estado deben someter su acción a la constitución y a las normas dictadas conforme a ella,
lo que se hizo en el 2005, se modificó el artículo, quien tiene responsabilidad de garantizar
el orden institucional de república, son los órganos del estado, en la 1980, era las fuerzas
armadas, el art 6 tiene un alcance bastante amplio, la obligación que se genera en virtud
del ar6 de someter la conducta a la CPR, obliga a todos los órganos estatales, los tres
poderes del estado, tiene una consecuencia practica no menor, no solo la actuación se
tiene que someter a la cpr, sino el ordenamiento jurídico se tienen que subyacerse a la
CPR,
5) PRINICPIO DE RESPOSABILIDAD: ART 6 INCISO FINAL( el estado de derecho se construye
ante la obligatoriedad normativa, todos los órganos están sometido a las normas
constitucionales ), este principio siempre se relaciona con una sanción, antes el
incumplimiento normativo, el estado de derecho se tiene que perfeccionar, a través de
este principio, “La infracción de esta norma generara las responsabilidades y sanciones
que termine la ley” por lo tanto afecta a todos los órganos del estado por igual, ahora bien
tiene varias sanciones, en el caso de las autoridades superiores tienen un responsabilidad
política, y a través de ese incumplimiento, se puede proceder a una sanción,
cumplimiento un procedimiento que se llama acusación constitucional, con respecto a
otros funcionares públicos , es a través de las responsabilidades administrativas, que se
consagrada en el estatuto administrativo, no solo es incumplimiento constitucional, sino
también el ordenamiento en su conjunto, ya sea constitución, ley y reglamentos
. Ahora hay una sanción por el acto propiamente tal, el principio de responsabilidad se
relaciona con la autoridad, pero también se sanciona con el acto propiamente tal, la
sanción para el acto se encuentra en el art 7 inciso final, es la nulidad (sanción de
 ineficacia al acto en contravención al ordenamiento jurídico) señalando: “Todo acto en
contravención a este artículo es nulo y originara las responsabilidades y sanciones que la
ley señala”.
Este principio de responsabilidad se suele explicar, a través de 4 formas de
responsabilidad que podrían afectar a los funcionarios estatales, ARTICULO 38 CPR
 primero la política (relacionada con la acusación constitucional),
 responsabilidad administrativa, que afecta a los funcionares públicos, por infringir
normas del estatuto administrativo
 responsabilidad penal, la doctrina denomina delitos ministeriales cometidos
funcionarios públicos en el ejercicio de su cargo
 por último la responsabilidad civil, que podría generarse del punto vista por el
órgano, o de los funcionarios , cuando en su actuación generan dañan a un
privado o a un tercero de tipo patrimonial, consagrado en el art 38 inciso 2, en
virtud de esta artículo, acá hay una doble responsabilidad, ya que aquel particular
quien se siente dañado por un acto de la administración estatal , puede seguir la
responsabilidad tanto respecto del órgano como del funcionario, y lo que persigue
es una responsabilidad de naturaleza extracontractual, que en definitiva lo que se
persigue es una indemnización del daño causado, donde tiene que retribuir de
manera pecuniaria, ( a través del juicio ordinario)
6) PRINCIPIO DE JURIDICIDAD O DE LEGALIDAD. Es el principio más relevante del
ordenamiento jurídico, Articulo 7 CPR.
Este principio, en algún comienzo de esta figura, se planteaba como un principio de
legalidad, pero desde el punto vista conceptual, al hablar del principio de legalidad es poco
compresivo del real alcance de este principio , ya que no solo resguarda el acto material
(que este conforma a la ley), sino que también es un resguardo con respecto a la actuación
estatal debe ser conforme todo el ordenamiento jurídico, (constitución, ley, reglamento,
en general todo acto que tenga sustento en una norma jurídica), por lo tanto es más
correcto, hablar de principio de juridicidad al ser un concepto más comprensivo en lo que
abarca realmente.
Este principio está consagrado en el art 7 CPR. “Los órganos del estado actúan
válidamente previa investidura a regular de sus integrantes, dentro de su competencia y
en la forma que prescribe la ley”, el contenido que contempla este principio de juricidad
que en definitiva se consagra como una obligación por parte de los órganos del estado
Tiene tres 3 requisitos de validez que la doctrina considera, en las actuaciones estatales a
raíz del artículo 7 explícitamente:
4) Investidura (nombramiento) regular (ordenamiento jurídico): se refiere básicamente
que la actuación de la autoridad o el órgano, o el funcionario estatal, debe realizarse
previamente ante un nombramiento emitido conforme al ordenamiento jurídico, por
ejemplo, un ministro tiene que estar investido a través del ordenamiento jurídico,
tramitado conforma a este último. Puede haber excepciones, por ejemplo ante el
cambio de Ministro de salud se dictó un decreto supremo que acepta la renuncia del
ministro saliente y nombra en el cargo al nuevo ministro, este decreto supremo esta
afecto a “toma de razón”, por lo tanto, en estricto rigor el procedimiento de
nombramiento concluye con esta misma, por parte de la Contraloría General de la
 Republica, pero aca ocurrió que en el mismo decreto (y así lo permite la constitución)
se insertó una frase en unos de los resuelvo “por razones de buen servicio, el ministro
va asumir el cargo, sin esperar la totalidad tramitación del respectivo decreto
supremo”, si esta excepción permitida no existiera, la investidura regular se habría
materializado al momento de “tomar razón” la Contraloría General del respectivo
decreto supremo.
5) Competencia: los elementos son distintos a otras ramas del derecho, uno de los
elementos fundamentales al momento de establecer la competencia en del derecho
público son : la materia y el territorio, por lo tanto lo que se exige en virtud del
artículo 7 CPR, es que el órgano publico actué dentro la esfera que el ordenamiento
jurídico le otorga, si limitamos la competencia dentro del elemento territorial,
tendríamos que decir que el intendente de la región no puede actuar fuera de los
límites territoriales, por ejemplo en el caso del intendente de la Araucanía tiene una
competencia que está limitada por el territorio que es la región, sus actuaciones la
puede desarrollar y son vinculantes dentro de este territorio, si realizara actuaciones
fuera de ella o respecto de otra región, se incurriría en unas de las causales de nulidad
que establece el artículo 7 CPR.
6) Y formalidades que establece la ley.: la doctrina ha dicho que más que hablar de
forma, ha querido decir el constituyente: con las formalidades que establece la ley,
que se dicte respetando el procedimiento que el ordenamiento jurídico establece al
efecto, porque los actos públicos o los actos de la administración del Estado son en
general, formales, es decir deben cumplir con un determinado procedimiento en su
dictación, por lo tanto al cumplir este procedimiento en su dictación es lo que hace
respetar este principio de juricidad, a contrario sensu si no se cumple este
procedimiento de dictación, se incurre en una causal de nulidad que establece el
artículo 7 CPR.

62 NUMERO 2  MATERIA DE FAMILIA, HAY ZONAS GRISES, CON RESPEECTO EN LOS CASOS
QUE TRANSCURRE EL PLAZO,, SE APLICAN INCIDENTES, QUE NO SON PROPIOS,

EN POLICIA LOCAL SE PRODUCE UN EFECTO AL JUZGADO ES UNA JURISDICCION SUMANDO

MATERIAS, COMO LA LEY DEL CONSUMIDOR, NO FORMAN PARTE DEL PODER JUDICIAL, 76 CPR
CODIGO 5 COT LEY 20 886, LA TRAMITACION ELECTRONICA ESTA DIRIGIDA A LOS TRIBUNALES
QUE FORMAN PARTE DEL PODER JUDICIA.. 18887 ART 32, ESTABLECE QUE A SU RESPECTO SOLO
APELANDOSE A LA SENTENCIA DEFINITIVA, NO PROCEDEN LOS RECURSOS DE CASACION, SOLO
APELACION,

ART 200 CPC, SE COMPARECE EN 2 INSTANCIA EN EL PLAZO DENTRO DE LOS 5 DIAS.

EXCEPCIONALMENTE A 8 DIAS CUANDO SEA A FUERA DEL TRIBUNAL DE LA COMUNA, SE VE
BASTANTE EN LA CLINICA JURIDICA* NO PUEDE EMITIR ERROR.

EN POLICIA LOCAL TIENES QUE HACERTE PARTE CUANDO CORRESPONDE.

PARA PEDIR ALEGATOS. EN MERITO DE LOS ANTECEDENTES, SEA VEA LA CAUSA

PEDIR UNA ONI, ORDEN NO INVOVAR 192 CPC, CUANDO LA APELACION SE CONCEDE EN SOLO
EFECTO DEVOLUTIVO, NO ES UN DERECHO ABSOLUTO, TIENE QUE FUNDAMENTARLO, QUE
PJERUCIOS SE PUEDE OCASIONAR, SI NO SE CONCEDE LA SUSPENSIÓN, NO ES UNA SIMPLE
PETICION,

TRAMITES:

AUTOS EN RELACION: EL CHEQUEO QUE REALIZA EL RELATOR, QUE SE HAYAN EVACUADO

TODOS LOS TRAMITES ESENCIALES, QUE LA CAUSA EN SER VISTA Y TRAMITADA.

LA ADMINISIBLIDAD: ES CUANDO LA CAUSA, PASA A LA SALA,

( EL SECRETARIO O EL RELATOR) LE DAN CUENTA A LA SALA RESPECTIVA, SI CONTIENE

PETICIONES CONCRETAS,

DESE CUENTA:, LOS ANTECEDENTES DE LA CAUSA RESUMIDAMENTE, EN LA SALA, SE DICTA

AUTOS EN RELACION,

LA VISTA DE LA CAUSA: CUANDO SE RECCURIO A UNA SENTENCIA DEFINITIVA O A UNA

SENTENCIA INTERLOCUTORIA,

TODAS AQUELLAS CAUSA QUE NO TIENEN PREFERENCIA, VAN A LA CAUSA RADICADA,

ALEGATOS: DEBEN ANUNCIARSE DETRO DE 8 A 8:30, AHORA ES DEL 23:59 DEL DIA ANTERIOR.

( LOS ABOGADOS QUE QUEIREN ALEGAR DEBE AUNCIARSE PREVIAMENTE)

CUENTA: NO HAY ALEGATOS, ES UNA PRIVACIDAD ES PARA CONOCER DE ARTICULOS

LEY 21.226> SUSPENSION DE TRAMITACION, PARA QUE NO CORRAN LOS PLAZOS EN LOS
CAUSAS QUE NO TENGAN EL CARÁCTER DE URGENTE.

TIENE QUE FUNDAMENTARLO , NO ES UN DERECHO ABSOLUTO,