1. ¿Qué es una ODPE?

Es una unidad orgánica que se conforma para cada proceso electoral.

2. ¿Cuántas ODPE se instaron a nivel nacional?

ONPE instalará 60 oficinas descentralizadas en todo el país

Para organizar y ejecutar las Elecciones Congresales Extraordinarias, la ONPE

instalará 60 Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) en
todo el país, las cuales serán las encargadas de realizar las acciones
necesarias que garanticen al ciudadano comicios transparentes, informados, y
de acuerdo con la normatividad electoral vigente.

Así lo dio a conocer el organismo electoral mediante Resolución Jefatural N°

000206-JN/ONPE, del 13 de octubre, en su condición de máxima autoridad en
la organización y ejecución de los procesos electorales.

La conformación de las ODPE se ha realizado teniendo en cuenta la cercanía y

accesibilidad de las provincias, distritos y centros poblados, según propuesta
de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, consensuada con las
gerencias de Organización Electoral y Coordinación Regional, y Gestión
Electoral.

Se estableció las siguientes ODPE: El departamento de Lima concentrará el

mayor número de ODPE (15), mientras que en Ancash, Arequipa, Ayacucho,
Cajamarca, Huánuco, La Libertad y Piura habrá tres oficinas descentralizadas,
respectivamente. Asimismo, el organismo electoral instalará dos ODPE en
cada uno de los departamentos de Amazonas, Apurímac, Cusco, Junín,
Lambayeque, Loreto y Puno. Con una sola oficina descentralizada figuran el
Callao, Huancavelica, Ica, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, San Martín,
Tacna, Tumbes y Ucayali.

Las ODPE son los órganos temporales encargados de dirigir, coordinar,

organizar y ejecutar las actividades electorales en todos los distritos del país.
Entre sus tareas figuran el sorteo de miembros de mesa, publicación de la
relación de miembros de mesa, entrega de credenciales a miembros de mesa,
recepción de tachas, trámite de excusas y justificaciones de inasistencia al
cargo de miembro de mesa, y capacitación de actores electorales. Asimismo,
determina la ubicación de los locales de votación, distribución de las mesas de
sufragio y realiza el cómputo de actas y entrega de resultados a los Jurados
Electorales Especiales (JEE) y la ONPE.

3. ¿Qué significa ECE 2020?

ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS 2020

4. ¿Cuántos congresistas serán elegidos?

130 congresistas
Ahora, 130 nuevos parlamentarios deberán ser elegidos en enero próximo para
que completen el periodo legislativo que inició en el 2016, y cuyo fin está
programado para el 2021.

Requisitos:
 El Jurado Nacional de Elecciones aprobó el reglamento de inscripción de las
listas de los candidatos al Congreso que postulen en el 2020. En la norma, se
establece que los aspirantes a representar a la nación cumplan los siguientes
requisitos:

En primer lugar, los candidatos deben tener la nacionalidad peruana de

nacimiento, lo que excluye a los ciudadanos extranjeros naturalizados
peruanos.

5. ¿Cuánto es valor de las multas electorales?

Para electores:
- No pobre: 84 soles (2% UIT)
- Pobre no extremo: 42 soles (1% UIT)
- Pobre extremo: 21 soles (0.5% UIT)
Para miembros de mesa:

- 210 soles (5 % UIT)

Los ciudadanos que no acudan a votar este 26 de enero de 2020 en las

Elecciones Congresales Extraordinarias pagarán una multa que va desde los
21 a 84 soles, de acuerdo a la clasificación por localidad y nivel de pobreza.

Luis Grillo, jefe de Servicio al Ciudadano del Jurado Nacional de Elecciones

(JNE) explicó a este Diario que el cuadro de multas fue actualizado en base a
la Resolución N° 3222-2018-JNE publicada en el 2018, en cumplimiento de la
Ley N.° 28859, pero aplicando la Unidad Impositiva Tributaria vigente al año
2019.

De esta manera, el cuadro de las multas electorales para las Elecciones

Congresales 2020 establece una multa de 84 soles para los omisos al sufragio
en las circunscripciones consideradas como no pobres.

Para los electores de los distritos catalogados como pobres no extremos, la

multa es de 42 soles, mientras que los electores de distritos de pobreza
pagarán 21 soles.

-Miembros de mesa-

Los miembros de mesa, titulares y suplentes, que no cumplan con su deber

cívico electoral, en tanto, tendrán una multa única de 210 soles.

El mismo monto se aplicará también a los electores que se nieguen a integrar

las mesas de sufragio en reemplazo de los miembros de mesa ausentes.

Si un miembro de mesa, titular o suplente no acude a cumplir su deber cívico y

tampoco vota en las Elecciones 2020, se le impondrá tanto la multa de 210
soles como la multa que le corresponde en función a la clasificación del lugar
donde reside.

El JNE precisó que la tabla de multas para las Elecciones Congresales

Extraordinarias 2020 se actualiza sobre las bases de una clasificación por
localidad y nivel de pobreza elaborada por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI) y conforme a la Unidad Impositiva Tributaria (UIT).

Recordó a los ciudadanos que no cancelen las multas estarán impedidos de

efectuar trámites administrativos, conforme lo estipula la Ley 28859.
 El JNE aprobó el plan electoral, según el cual un total de 24 millones 799.384
peruanos se encuentran habilitados para votar en las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020. Del total de electores, 23 millones 825,154 permanecen
en el territorio nacional y 974,230 residen en el extranjero.

6. ¿Qué ocurrió el 30 de setiembre del 2019?

El presidente de la República al considerar que por los hechos ocurridos se

había negado la cuestión de confianza de manera fáctica y ocurriendo la
primera negación de confianza el 15 de setiembre del 2017 a un Consejo de
Ministros, hace uso del artículo 134 de la Constitución Política del Perú que lo
faculta y anuncia la disolución del Congreso de la República.

Vizcarra había amenazado con disolver el Congreso si este no votaba la

cuestión de confianza en la que el Ejecutivo proponía un nuevo mecanismo
para elegir los magistrados del Tribunal Constitucional. Sin embargo, en la
mañana de este lunes 30 de septiembre, el Congreso decidió mantener el
orden del día fijado previamente y en la tarde eligió a un magistrado antes de
votar la cuestión de confianza.

En medio de la tensionaste jornada, y al mismo tiempo del anuncio del

presidente, los legisladores aprobaron la cuestión de confianza y las cabezas
opositoras en el Congreso pusieron sobre la mesa un proceso de destitución
en su contra.

7. ¿Con que resolución o decreto se convocó a elecciones?

Decreto Supremo N°165-2019-PCM, que fue publicado en el Diario Oficial El

Peruano se convoca a elecciones congresales extraordinarias para el 26 de
enero del 2020.
 Hoy fue publicada en el Diario Oficial El Peruano la resolución del Jurado
Nacional de Elecciones (JNE) que establece el cierre del padrón electoral, con
lo cual se inicia el proceso de elecciones parlamentarias fijadas para el 26 de
enero del 2020, a fin de completar el periodo constitucional 2016-2021 del
Congreso disuelto.
En la separata de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano se publicó la
Resolución 0150-2019-JNE, que fija el 30 de setiembre del 2019 como fecha
de cierre del padrón electoral que se usará en el citado sufragio.
El Jurado señala que el proceso electoral se inicia con la convocatoria de
votaciones y al haberse publicado ayer el Decreto Supremo 165-2019-PCM
que convocó los sufragios parlamentarios se requiere restringir el cronograma
electoral y adoptar medidas excepcionales para compatibilizar el cronograma
electoral general.
En ese sentido, dispone que el 7 de octubre del 2019 el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (Reniec) deberá remitir al JNE la lista del padrón
inicial para el proceso de elecciones congresales 2020.
El envío será en formato electrónico, precisa el artículo segundo de la
resolución. La información incluirá una serie de datos del ciudadano.
Para el 6 de noviembre del 2019, además, el Reniec deberá remitir al Jurado
Nacional de Elecciones el padrón electoral para su aprobación, que será dentro
del plazo de 10 días después de su recepción, detalla la norma.
Mediante Decreto Supremo 165-2019-PCM, del 30 de setiembre, el presidente
Martín Vizcarra disolvió el Congreso y convocó para el 26 de enero próximo las
elecciones a fin elegir a los congresistas que completen el periodo
constitucional del Parlamento disuelto.

8. ¿Quiénes podrán sufragar en las ECE 2020?

 Todos los peruanos que se encuentran en el territorio nacional y el extranjero
mayores de edad o que cumplirán 18 años hasta el día de las elecciones.

Requisitos:
- DNI.
- Ser mayor de edad o un menor de edad emancipado (por estar casado o
tener una profesión). Si cumpliste 18 años el día de la elección, también
estás obligado a votar. En el caso de los mayores de 70 años, el voto es
facultativo.
- No estar cumpliendo pena privativa de libertad y si la tuviste, habérsela
comunicado a Reniec oportunamente.

9. ¿Cuándo se cerró el padrón electoral?

El JNE fijó como cierre del padrón electoral el 30 de setiembre del 2019.

Fijan fecha de cierre del padrón electoral para el proceso de Elecciones

Congresales 2020 y dictan otras disposiciones
RESOLUCIÓN N° 0150-2019-JNE
Lima, uno de octubre de dos mil diecinueve.

VISTO el Decreto Supremo N° 165-2019-PCM, publicado en el diario oficial El

Peruano el 30 de setiembre de 2019.

CONSIDERANDOS

1. Mediante Decreto Supremo N° 165-2019-PCM, publicado en la edición

extraordinaria del diario oficial El Peruano del 30 de setiembre de 2019, el
Presidente de la República disolvió el Congreso de la República y convocó,
para el domingo 26 de enero de 2020, a elecciones para elegir congresistas
que completen el periodo constitucional del Congreso disuelto, esto es, el
periodo 2016-2021.

2. De conformidad con lo previsto en el artículo 79 de la Ley N° 26859, Ley

Orgánica de Elecciones, modificado por la Ley N° 30682, los procesos
electorales se inician con la convocatoria a elecciones por el Presidente de la
República y terminan con la resolución del Jurado Nacional de Elecciones que
declara su conclusión; así también, los artículos 201 y 82 de la misma norma,
disponen que el padrón electoral se cierra 365 días calendario antes de la
fecha de la respectiva elección y que la convocatoria se hace con anticipación
no menor a 270 días de la fecha del acto electoral.

3. Así, todo proceso electoral, como regla general, debería tener una duración
total de 365 días contados desde el primer acto del proceso electoral, es decir,
desde el cierre del padrón electoral, lo que en este caso no es posible de
aplicar, pues entre la convocatoria y el día de la elección median solo 118 días
calendario, a los que el cronograma electoral debe restringirse, siendo
necesario adoptar medidas excepcionales para compatibilizar el cronograma
electoral general, es decir, los hitos que establecen las leyes electorales, con
las actividades propias de la elección convocada que deben realizar los
organismos electorales, en el marco de sus competencias en relación con el
padrón electoral.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus

atribuciones,
RESUELVE:

Artículo Primero.- FIJAR el 30 de setiembre de 2019 como fecha de cierre del

padrón electoral para el proceso de Elecciones Congresales 2020, por ser la
fecha de publicación del Decreto Supremo N° 165-2019-PCM, que lo convoca.

Artículo Segundo.- ESTABLECER que el Registro Nacional de Identificación y

Estado Civil debe remitir al Jurado Nacional de Elecciones, la Lista del Padrón
Inicial para el proceso de Elecciones Congresales 2020, el 7 de octubre de
2019. La remisión de esta información debe efectuarse en formato electrónico y
con el siguiente contenido:

• Código Único de Identificación

• Dígito de verificación

• Grupo de votación, con su respectivo ubigeo

• Primer apellido

• Segundo apellido

• Prenombres

• Fecha de nacimiento

• Ubigeo de nacimiento

• Sexo

• Código de grado de instrucción

• Domicilio actual

• Fecha de inscripción

• Fecha de emisión del DNI

• Fecha de caducidad del DNI

• Fecha del último trámite

• Fecha del último cambio de ubigeo

• Ubigeo y domicilio de procedencia (anterior al cambio)

• Tipo de Documento (DNI: convencional, electrónico o menor)

• Indicador de discapacidad del ciudadano

• Nombre del padre

• Nombre de la madre

• DNI del padre (de los ciudadanos respecto de los que se cuente con tal
información)
 • DNI de la madre (de los ciudadanos respecto de los que se cuente con tal
información)

• Archivos que contengan las fotografías de los electores en formato estándar

(JPEG).

Artículo Tercero.- ESTABLECER que, el 6 de noviembre de 2019, el Registro

Nacional de Identificación y Estado Civil debe remitir al Jurado Nacional de
Elecciones el padrón electoral, para su aprobación, dentro del plazo de 10 días
después de su recepción.

Artículo Cuarto.- PONER la presente resolución en conocimiento de la Oficina

Nacional de Procesos Electorales y del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, para los fines que se estime pertinentes.

Artículo Quinto.- DISPONER la publicación de la presente resolución en el

diario oficial El Peruano y en el portal electrónico institucional del Jurado
Nacional de Elecciones.

10. ¿Cuál es la función principal del CM?

Brindar asistencia técnica y electoral a los miembros de mesa el día de la

jornada electoral, así como apoyar a los electores y personeros durante el
tiempo que dure los comicios.

11. ¿Qué comportamiento ético debe tener el CM?

 Neutralidad, Discreción, Ejercicio adecuado al cargo y Responsabilidad.

12. ¿Cuáles son los momentos del proceso electoral?

Son 3: instalación, sufragio y escrutinio.

El proceso electoral es un acto complejo que incluye las siguientes etapas

electorales:

Etapa pre-electoral: Comprende las actividades previas al proceso electoral.

- Inscripción de cédulas: el ciudadano solicita al funcionario electoral que le

inscriba su cédula de ciudadanía para ejercer el derecho al sufragio en el lugar
donde reside. Requisitos: presencia del ciudadano, presentación de la cédula
de ciudadanía e impresión de la huella dactilar.
- Conformación del censo electoral: Conjunto de cédulas de ciudadanía aptas,
correspondientes a electores que pueden votar en determinado lugar.
- Inscripción de candidatos: los partidos o movimientos políticos o grupo
significativo de ciudadanos, inscriben y avalan a uno o varios ciudadanos que
presentan sus nombres ante la autoridad electoral competente con el objetivo
de participar en una elección.
-Designación de lugares de votación: Sitio habilitado por la Registraduría donde
el ciudadano debe votar.
-Designación de jurados de votación, seleccionado mediante sorteo, para
atender la mesa de votación, hacer los escrutinios correspondientes y entregar
los resultados de las votaciones en los documentos electorales
correspondientes.
- Designación de comisión escrutadota
- Acreditación de testigos electorales. Estos testigos son designados por un
candidato o una colectividad política para vigilar las votaciones y presentar
reclamaciones ante los jurados de votación en los escrutinios de mesa.

Etapa electoral: Es el día de las elecciones y comprende el proceso de las

votaciones hasta el cierre de las mismas, los escrutinios de mesas por parte de
los jurados de votación. Finaliza cuando los jurados entregan a los claveros los
documentos electorales que ingresan al arca triclave. Incluye:

- Instalación de las mesas de votación

- Inicio de las votaciones
- Desarrollo de las votaciones (De 8 a.m. a 4 p.m.)
- Cierre de las votaciones
- Escrutinios de los jurados
- Entrega de documentos electorales
- Inmunidad electoral
- Ley seca
- Propaganda durante el día de las elecciones
- Consolidación de resultados electorales y expedición de boletines.

Etapa post-electoral: Son las actividades que se realizan una vez finalizado el
día de las votaciones. Comprende:

- Escrutinio zonal, municipal, general y nacional

- Elaboración de estadísticas electorales
- Presentación de cuentas para reposición de gastos
13. ¿Quiénes son los actores electorales?

Miembros de mesa, electores, personeros y miembros de las fuerzas armadas

y policiales

14. ¿Cuáles son los colores de los sobres que contienes las actas electorales
y a donde serán dirigidas?

Sobre plomo: centro de Cómputo de la ODPE

Sobre rojo: para la ONPE
Sobre celeste: para el JEE
Sobre verde: para el JNE
Sobre morado: para representantes de organizaciones políticas.

15. ¿Cuál es la meta de miembros de mesa y electores capacitados?

Se espera un 60 % de miembros de mesa capacitados.

25% de electores capacitados para sufragar y 50% de electores informados
sobre el proceso electoral