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Tabla de contenido
A. INFORMACION GENERAL...................................................................................................... 1
B. EL PROYECTO......................................................................................................................... 1
C. BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA.....................................................................3
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP.................................................................................................. 3
E. COSTOS DEL PIP.................................................................................................................... 5
F. EVALUACION SOCIAL............................................................................................................ 6
G. IMPACTO AMBIENTAL............................................................................................................ 9
H. GESTION DEL PROYECTO..................................................................................................... 9
I. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO..................................................................11
1. ASPECTOS GENERALES........................................................................................................ 1
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN...............................................................................1
1.2. INSTITUCIONALIDAD.........................................................................................................................4
1.3. MARCO DE REFERENCIA...................................................................................................................5
2. IDENTIFICACION................................................................................................................... 11
2.1. DIANOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL...................................................................................11
2.1.1. AREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA...................................................................11
2.1.2. LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP.....................................................45
2.1.3. INVOLUCRADOS.................................................................................................................. 46
2.2. OBJETIVO DEL PIP.............................................................................................................................51
2.2.1. MEDIOS QUE PERMITEN ALCANZAR EL OBJETIVO........................................................51
2.2.2. FINES DEL PROYECTO...................................................................................................... 52
2.2.3. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN............................................................................................54
3. FORMULACION...................................................................................................................... 55
3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO........................................................................55
3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA...........................................................................................................55
3.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA HÍDRICA...............................................................................................57
3.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA....................................................................................................58
3.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA.................................................................................59
3.5.1. ASPECTOS TÉCNICOS....................................................................................................... 59
3.5.2. METAS DE PRODUCTOS.................................................................................................... 72
3.5.3. REQUERIMIENTO DE RECURSOS.....................................................................................73
3.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO................................................................................................75
3.6.1. COSTOS DE INVERSIÓN..................................................................................................... 75
3.7. EVALUACIÓN......................................................................................................................................81
3.7.1. Evaluación Social.................................................................................................................. 81
3.8. ANALISIS DE SENSIBILIDAD...........................................................................................................92
3.9. ANALISIS DE RIESGO DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DEL PIP.............................................92
3.10. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.....................................................................................................95
3.11. IMPACTO AMBIENTAL.....................................................................................................................96
3.12. GESTION DEL PROYECTO..............................................................................................................126
3.13. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO.........................................................................130
3.14. LINEA DE BASE PARA LA EVALUACION EXPOST...................................................................132
PER Plan MERISS Estudio de factibilidad PIP “Creación del servicio de agua para riego en c.c
Unidad de Gestión Zonas Altoandinas de los distritos de Santo Tomás y Colquemarca, provincia Chumbivilcas
PER Plan MERISS Estudio de factibilidad PIP “Creación del servicio de agua para riego en
c.c
Unidad de Gestión Zonas Altoandinas de los distritos de Santo Tomás y Colquemarca, provincia Chumbivilcas
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL
Nombre del Proyecto: “Creación del servicio de agua para riego en comunidades campesinas
de los distritos de Santo Tomás y Colquemarca - Provincia Chumbivilcas - Región Cusco”
Unidad Formuladora
Es el Proyecto Especial Regional “Plan de Mejoramiento de Riego en Sierra y Selva” (PER
PLAN MERISS) órgano desconcentrado del Gobierno Regional Cusco. Tiene capacidad y
logística para la formulación de proyectos de riego (personal con especialización, maquinaria y
equipo de ingeniería, entre otros).
Unidad Ejecutora
El PER PM es también Unidad Ejecutora, con capacidad instalada y especialización en la
ejecución de proyectos de riego en la Región Cusco, enmarcado en la política de desarrollo
rural de la región.
Órgano Técnico
Será la Dirección Técnica que es un órgano de línea de Segundo Nivel Organizacional,
responsable de coordinar, dirigir y organizar la ejecución de proyectos de inversión relativos a
la gestión integrada del riego en cuencas, ambientalmente sostenibles, y de sus Componentes:
Infraestructura de Riego, Gestión y Producción en Sistemas de Riego (GPSR), Mitigación de
Impactos Ambientales, Medidas de Reducción de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático,
en concordancia con las normas y disposiciones vigentes y las políticas de gestión institucional.
B. EL PROYECTO
Objetivos
Propósito de la intervención, “Agricultura bajo riego de alta productividad en comunidades
campesinas de: Huaracco, Allhuacchuyo, Urinsaya Layo, Hanansaya Llique, Hanansaya
Orccoma, Pfullpure Puente Ccoyo y Mellototora Colca Huayllapata, de los distritos de Santo
Tomás y Colquemarca, provincia de Chumbivilcas.
Fin directo 1: Incremento de la disponibilidad de productos agropecuarios cubre demanda de
consumo de la unidad familiar.
Fin directo 2: Incremento de volumen de la producción agropecuaria; permitirá la generación
de excedentes comercializables.
Fin indirecto 1: Disminución de niveles de desnutrición, principalmente en niños y niñas
menores de 5 años de edad, así como niveles de anemia en niños y niñas menores de 36
meses de edad.
Fin indirecto 2: Altos niveles de inserción a mercados rurales dinámicos, efecto de los
excedentes de producción agropecuaria, las unidades familiares de producción profundizarán
su articulación tanto a mercados locales, regionales e interregionales.
Objetivo Final
El proyecto contribuirá al mejoramiento del nivel de vida de los habitantes de las comunidades
campesinas de: Huaracco, Allhuacchuyo, Urinsaya Layo, Hanansaya Llique, Hanansaya
Orccoma, Pfullpure Puente Ccoyo Uscamarca y Mellototora Huayllapata Colca.
Memoria 1
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c.c
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MEDIOS FUNDAMENTALES
Medio de segundo nivel 1: Infraestructura de riego construido, con alcance en: Construcción
de presa “Huisillo” de estructura de enrocado con cara de concreto. En el subsistema de riego
Huisillo – Allhuacchuyo y en el subsistema de riego Asanta – Santo Tomás , construcción de
captación, conducción principal entubado, sifones invertidos, acueductos, obras de arte
especial, obras de arte estándar y conducción secundaria. Asimismo tiene alcance en la
implementación de riego por aspersión en todo el proyecto (2.431 hectáreas).
Medio de segundo nivel 2: Productores agropecuarios capacitados en tecnología de
producción agropecuaria bajo riego, medio fundamental importante que generará efectos en la
población meta que consistirá en cambios en comportamiento, conocimientos, actitudes.
ACCION 1.1 .3
Construcción de
ACCION 2.1.3
infraestructura de conducción
Capacitación en tecnología de RPA
principal
ACCION 1.1 .3
Construcción de
infraestructura de distribución
para RPA
Memoria 2
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Memoria 3
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Unida Cantida
Componente de la Infraestructura hidráulica de riego d d
Unida
Sistema de regulación (presa Huisillo) d 1
Unida
Obras de arte especial (sifón invertido) d 07
Memoria 4
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c.c
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Tomando en consideración la Ordenanza Regional emitido por el Gobierno Regional del Cusco,
se ha propuesto implementar tecnología de riego por aspersión a fin de alcanzar eficiencia en
la aplicación y optimizar el uso del agua; por lo tanto se facilitará acciones de capacitación
orientado al uso y manejo de esta tecnología de riego, haciendo que el agricultor desarrolle
habilidades y destrezas en riego por aspersión.
Organizaciones de riego fortalecidas
La constitución y fortalecimiento de la organización de regantes, es uno de los medios
fundamentales de importancia para lograr la sostenibilidad del sistema de riego.
En situación futura, el sistema de riego será gestionado por 7 organizaciones de base y una
organización de segundo nivel y estarán integrados a la Junta de Usuarios de Agua de la
Cuenca Alta del Río Apurímac - Velille. La organización de regantes (organización de base)
que se gesta, tendrá la estructura que se presenta en el esquema 1.
Esquema 1: Organigrama de la organización de regantes
Memoria 5
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c.c
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La inversión por hectárea es S/.69.482 y por familia S/.78.019; considerando el costo total del
proyecto.
Costos de Operación y mantenimiento.
El costo de operación y mantenimiento anual del proyecto asciende a S/.176.320,00, que será
sufragado con los ingresos que generará el uso de agua en la actividad agropecuaria bajo
riego.
F. EVALUACION SOCIAL
La evaluación social del proyecto se ha efectuado a través de la metodología del análisis Costo
– Beneficio. Los beneficios se han deducido a partir de los excedentes o incremento de la
producción agrícola, obtenido como consecuencia de la ejecución del proyecto en comparación
a la producción en situación sin proyecto. Considerando que en situación sin proyecto no existe
la unidad productora, no se ha determinado la producción agrícola en situación optimizada.
El cálculo del valor neto y valor bruto de la producción agrícola en situación sin proyecto, se ha
determinado sobre la base de la cédula de cultivos, los cálculos se han realizado por hectárea
Situación Actual
a precios de mercado y aplicando los factores de conversión, se ha determinado los valores a
Cultivos
precios sociales. Area Rdto/ha Volumen Precio Unit. V.B.P Costo de Producción V.N.P
ha t/ha t S/. por t S/. S/. por ha Total S/. S/.
Cuadro 5: Valor bruto y valor neto de la producción agrícola sin proyecto
Maiz para cosecha en grano seco 66.0 1.5 97 2,420 234,256 1,217 80,331 153,925
Papa siembra grande 783.8 5.8 4,546 1,200 5,455,039 3,057 2,396,017 3,059,022
Haba grano seco/verde 103.9 1.6 161 1,450 234,017 989 102,740 131,277
Cebada cosecha grano seco 108.4 1.2 132 1,100 144,691 576 62,390 82,301
Avena forrajera - - - - - - -
En descans/rotación sectorial 1,711.0 - - - - - -
Total 2,773.1 6,068,004 2,641,478 3,426,526
Memoria 6
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Los beneficios sociales de las medidas de reducción de riesgos de desastres proviene de los
costos evitados por la rehabilitación de daños causados por los peligros a la infraestructura de
riego y las pérdidas de producción agrícola causados por la interrupción del servicio de agua
para riego.
Los indicadores de rentabilidad social se muestran en el cuadro 8:
Cuadro 8: Indicadores de rentabilidad social
El resultado del VANs y la TIRs muestra que la ejecución del proyecto, tiene una rentabilidad
Memoria 7
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social positiva para la sociedad en su conjunto, por tanto su ejecución será procedente.
Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres
Un primer paso para la determinación de los beneficios de las medidas de reducción de riesgos
de desastres (MRRD), fue establecer los escenarios de peligros; se consideró dos escenarios
para cada uno de los peligros; un primer escenario fue que los extremos de precipitación y
temperatura, puedan darse con una frecuencia de 5 años, vinculados al fenómeno de “El Niño”,
éstos fenómenos desencadenan los peligros como los deslizamientos, intensificación de flujos
de agua que activan cárcavas erosivas; los cuales pueden afectar la sostenibilidad operativa de
la infraestructura de riego
El otro escenario asumido es que los peligros pueden ocurrir en todos los años de la etapa de
operación del proyecto pero con una probabilidad del 19% (1/10) por año.
Indicadores de rentabilidad de las medidas de reducción de riesgos de desastres
Del escenario 1, los peligros ocurren una sola vez en el tiempo de operación del proyecto
(sexto año de operación del proyecto).
La rentabilidad de las medidas de reducción de riesgos medidos con los indicadores de VANs
a la tasa de descuento vigente y TIRs son positivos (S/. 32.445 y 20,10% respectivamente).
Del escenario 2, los peligros ocurren cada año durante la etapa de operación del proyecto con
una probabilidad de ocurrencia del 10%.
En este caso, el VANs calculado con una tasa de descuento vigente es S/.322.642 y la TIRs es
21,10%
Escenario 3, considera adicionalmente los beneficios generados a partir de reducción de
deslizamientos de material sólido hacia el cuerpo de la presa por efectos de deslizamientos y
erosión de suelo procedentes de la cuenca de influencia de la presa. La estabilización y
conservación de zonas críticas de la cuenca, evitará la generación de sólidos y sedimentos que
pueden acortar o disminuir la capacidad de almacenamiento de la presa. Los beneficios se
calculan a partir de pérdidas de producción agrícola a razón del 2% anual del valor neto de
producción a partir del año 6 de operación del proyecto.
En este caso, la rentabilidad medido mediante los indicadores de VANs a la tasa de descuento
vigente y la TIRs es S/.1.146.419 y 29,96% respectivamente.
En los 3 escenarios presentados, los indicadores de rentabilidad de las medidas de reducción
de riesgos de desastres son positivos; por lo tanto, la incorporación de los costos a la inversión
total del proyecto es ventajoso y coadyuvará a la sostenibilidad del sistema de riego.
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
La sostenibilidad del sistema de riego se sustenta en los siguientes pilares:
El nivel de institucionalidad de la organización de riego
La constitución y consolidación de una organización de riego de segundo nivel (Comisión de
usuarios de la irrigación Huisillopunku) y 7 organizaciones de riego de base (comités de
usuarios), permitirá una gestión adecuada del sistema de riego, cada organización de regantes
contará con instrumentos de gestión consensualmente aprobado y legitimado por los usuarios
de riego; su nivel de institucionalidad permitirá establecer acuerdos, reglas, derechos y
responsabilidades para el acceso al agua.
El pago de tarifa y el incremento del valor de la producción agrícola por unidad de
superficie
Memoria 8
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El incremento del valor neto de producción por hectárea, será la base que posibilite el pago por
servicio de agua de riego; al ser el agua un insumo y factor de producción de importancia, el
mantenimiento de las obras de riego, se convierte en una responsabilidad individual y colectiva.
El pago de una tarifa de riego variable entre S/.13,50; S/.90,00 y S/.126,00/ha/campaña
agrícola, posibilitará tener recursos para la gestión del sistema de riego. En los meses de
estiaje junio a diciembre), se regará 28 veces el pasto cultivado permanente con una frecuencia
de 7 días.
El establecimiento de acuerdos y compromisos con el Gobierno Local (distrital y/o provincial) y
los usuarios, es importante en la sostenibilidad de la gestión del sistema de riego; en esta
perspectiva, las organizaciones de riego al involucrar al gobierno local como usuario, han
logrado recursos económicos para sufragar determinados costos de mantenimiento
(reparación), en este escenario el PER PM ha actuado de facilitador de este proceso. Por otro
lado, el PER PM cuenta con un área de Monitoreo de Presas, en base al cual brinda el aporte
técnico para proponer medidas de mantenimiento y rehabilitación.
El operador del Sistema de riego
La organización de regantes de segundo nivel (comisión de usuarios) y la organización de
regantes de base (comités de usuarios); por estar directamente involucrados serán parte
integrante del OPERADOR; en consecuencia, la Comisión de usuarios de agua, contará con un
profesional que tendrá el rol de asesorar, planificar e implementar el plan de gestión del
sistema de riego concertando con las organizaciones de base y la organización de segundo
piso.
Al culminar la ejecución del proyecto, se emitirá y aprobará los documentos de cierre del
proyecto y la correspondiente Liquidación técnica-financiera; el cual posibilitará la transferencia
de la irrigación a la Autoridad Competente en recursos hídricos.
La incorporación de las medidas de reducción de riesgos de desastres, la implementación
y el mantenimiento respectivo, también coadyuvará a la sostenibilidad del sistema de riego.
G. IMPACTO AMBIENTAL
La viabilidad del proyecto se alcanzará con el presente estudio, el cual está determinado por la
magnitud de la inversión; además, el proyecto está comprendido en el SEIA por incorporar una
presa con capacidad de almacenamiento de 15 hm3/a de agua. Por tanto; para fines de
clasificación ambiental del proyecto por la autoridad competente ambiental (DGAAA del
MINAGRI), se ha formulado la Evaluación Ambiental Preliminar, otorgando al proyecto la
DGAAA del MINAGRI “La Clasificación Ambiental en Categoría II-EIA-Sd”, mediante
Resolución Directoral General de fecha 13-09-2017.
H. GESTION DEL PROYECTO
La ejecución del proyecto será facilitado por la Unidad de Gestión de Zonas Altoandinas,
instancia operativa del PER PM, implementación que se realizará sobre la base de una
Resolución Directoral, instrumento que permitirá la organización de un equipo responsable de
la implementación del proyecto constituido por el siguiente cuadro:
01 Residente de Obra, será responsable directo de la implementación del proyecto
(construcción de la infraestructura hidráulica de riego e implementación de acciones de
capacitación) sobre la base del expediente técnico.
01 Asistente Administrativo, será un profesional de experiencia, con formación académica en
ciencias contables, responsable de logística, control financiero contable y gestor de las
adquisiciones del proyecto y control de personal.
01 Licenciado en Antropología, será facilitador de solución de conflictos respecto a la
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MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN
Se ha contribuido al mejoramiento
del nivel de vida de los habitantes Incremento del Ingreso agrícola de las familias
de las comunidades campesinas Evaluación de efectos de
campesinas de S/.693,00/año (línea de base)
de Huaracco, Allhuacchuyo, la intervención por
a S/.19,133,00/año en pleno desarrollo del
Urinsaya Layo, Hanansaya Llique, consultoría externa.
proyecto
Hanansaya Orccoma, Pfullpure
Puente Ccoyo Uscamarca y
Mellototora Colca Huayllapata.
Memoria 11
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Informes técnicos
mensuales.
. Informes técnicos
mensuales.
. Asignación
3.- Capacitación en fortalecimiento . Informe de Monitoreo presupuestaria oportuna.
de organizaciones de riego . Se ha facilitado la elaboración y aprobación trimestral de cumplimiento
. Población con
constituidas (gestión del sistema de instrumentos de gestión en 24 meses del Plan de ejecución del
predisposición a cambios
de riego, elaboración y aprobación calendario con un costo de S/.465,550. Proyecto (POI).
de actitud.
de instrumentos de gestión)
. Actas de aprobación
consensuada de
instrumentos de gestión.
Memoria 12
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1. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
Coordenadas UTM
Ubicación de la presa
X: 798234 m.
Y: 836583 m.
Z: 4550 m.s.n.m.
Ubicación del área de influencia margen derecha
X: 805649 m. X: 812431 m.
Y: 8376966 m. Y: 8399392 m.
Z: 4050 m.s.n.m. Z: 3700 m.s.n.m.
X: 808456 m. X: 815970 m.
Y: 8387823 m. Y: 8404060 m.
Z: 3800 m.s.n.m. Z: 3500 m.s.n.m.
Ubicación geográfica:
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Memoria 3
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Chumbivilcas
Vías de acceso
El proyecto se encuentra articulado a través de una red vial que conecta con diferentes
regiones.
El eje vial carretero Chalhuahuacho - Haquira – Quiñota – Llusco - Santo Tomás – Velille –
Yauri es asfaltado desde Yauri hasta la ciudad de Arequipa, es el principal eje de articulación
longitudinal de la provincia de Chumbivilcas con la región Arequipa, el 80% del flujo de
pasajeros y carga sale e ingresa por esta vía.
Como aspiración legítima de la población de Chumbivilcas, de articularse hacia la costa, se
encuentra en ejecución el proyecto carretero Santo Tomás – Huacullo – Puquio – Nazca, que
permitiría no solo a la población de la provincia, sino a toda la cuenca articularse a mercados
más dinámicos (región Lima, Ica, entre otros).
La carretera Santo Tomás – Chamaca - Livitaca - Puente Challa – Pampamarca – Combapata,
permite la articulación con la ciudad de Sicuani y la ciudad del Cusco. El tramo es afirmado
desde la ciudad de Santo Tomás hasta la comunidad de Añahuichi, luego asfaltado hasta la
conexión a la carretera de primer nivel Cusco – Sicuani - Juliaca – Arequipa.
Otro eje vial más directo, está constituido por la carretera Santo Tomás - Colquemarca –
Puente Tíncoc – Yaurisque – Cusco. Esta carretera es asfaltado hasta Yaurisque, luego
afirmado hasta el sector de Yaviyavi, de donde se encuentra con pavimento económico hasta el
distrito de Colquemarca desde allí es carretera asfaltada hasta la ciudad de Santo Tomás.
Memoria 4
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Chumbivilcas
Las comunidades beneficiarias del proyecto están articulados a través de un camino vecinal
que parte de la localidad de Santo Tomás, pasando por los sectores de Orccoma, Lara, Llique,
Vista Alegre, Allhuacchuyo, Huaracco, hasta llegar al vaso “Huisillo”. Cuadro 9.
Cuadro 9: Red Vial de Conexión al Proyecto
Tiempo de viaje en
horas
Red Vial de Conexión con el Proyecto
Vaso Natural Huisillo - Cs.Cs. Allhuacchuyo – Llique – Lara - Santo Tomás 2.5 a 3.0
(87 Km.)
Vaso Natural Huisollo - Cs.Cs . Allhuacchuyo – Llique – Lara - Santo Tomás – 8.0 a 9.0
Esquina – Velille - Yauri – Sicuani - Cusco (392km.)
Vaso Natural Huisillo - Cs.Cs.Allhuacchuyo – Llique – Lara - Santo Tomás – 7.0 a 8.0
Esquina – Velille – Yauri - Arequipa (372km)
1.2. INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora es el Proyecto Especial Regional “Plan de Mejoramiento de Riego en
Sierra y Selva”, PER PLAN MERISS del Gobierno Regional Cusco; en el marco de sus
competencias formula iniciativas de intervención en riego en la Región Cusco.
Unidad Ejecutora
El PER PM es también Unidad Ejecutora con capacidad instalada y vasta experiencia y
especialización en la ejecución de proyectos de riego en la Región Cusco, enmarcado en la
política de desarrollo rural de la región. Asimismo mediante convenios de cooperación
Interinstitucional, puede formular y ejecutar proyectos de riego en otras regiones.
Memoria 5
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Chumbivilcas
Según testimonio de pobladores, se realizó estudio para la construcción del proyecto de irrigación
1958 Santo Tomás, considerando como fuente hídrica la laguna Ccaccansa (origen del río Velille), la
misma que no prosperó por criterio técnico.
2006 El PER PM priorizó el proyecto “Irrigación Santo Tomás”, formulándose estudios de pre inversión y
el estudio definitivo, ejecutándose parte de la obra (12,74 km de canal principal); sin embargo,
problemas geotécnicos en el eje de la presa “Vizcachani” y arrastre excesivo de sólidos en
Memoria 6
PER Plan MERISS Estudio de factibilidad: “Creación servicio de agua para riego en c.c
Unidad Gestión Zonas Altoandinas de los distritos de Santo Tomás y Colquemarca , provincia
Chumbivilcas
suspensión provenientes de la cuenca colectora, hace que el ciclo del proyecto sea paralizado.
En base al perfil aprobado por la OPI, La Municipalidad provincial de Chumbivilcas decide orientar
recursos vía transferencia para la formulación del estudio a nivel de factibilidad del proyecto de
irrigación Huisillopunku.
El proyecto es demandado por las comunidades campesinas, para tal efecto existe
predisposición de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas para cofinanciar el costo de la
formulación del expediente técnico y el costo de la implementación del proyecto.
Pertinencia
El proyecto de riego, se encuentra inmerso en los lineamientos de Política del Gobierno Local y
Gobierno Regional Cusco. Cuadro 11.
Cuadro 11: Lineamientos de política nacional, regional y local relacionados con el proyecto
NORMAS,
REGULACIONES, DESCRIPCION
INSTRUMENTOS
Artículo 02º menciona que es derecho de toda persona el gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el
Constitución Política
desarrollo de la vida y con respeto a los Recursos Naturales; Articulo 68 considera que el Estado está obligado a
del Perú 1993
promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Artículo I.-
Ley de Recursos
La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial, subterránea,
Memoria 7
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Chumbivilcas
continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte
aplicable.
Artículo II.- Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del Estado y los
particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a esta.
Hídricos 29338 Artículo III.- Principios
1. Principio de valoración del agua y de gestión integrada del agua
2. Principio de prioridad en el acceso al agua
3. Principio de participación de la población y cultura del agua
4. Principio de seguridad jurídica
5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y comunidades nativas
6. Principio de sostenibilidad
LEY Nº 27972 Ley Artículo 51º.- Funciones en materia agraria considera en su numeral 3.5 Coordinar con los diversos niveles de
Orgánica de gobierno nacional, sectorial y regional la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de
Municipalidades gestión ambiental en el marco nacional de la gestión nacional y regional de gestión ambiental.
Art. 8°.- Menciona que los principales objetivos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres están
directamente relacionados con la identificación de los peligros, el análisis de vulnerabilidades y el
establecimiento de los niveles de riesgo para la toma de decisiones oportunas en la Gestión del Riesgo de
Desastres, así mismo se encargan de la prevención y reducción del riesgo, evitando gradualmente la
LEY Nº 29664 Ley del generación de nuevos riesgos y limitando el impacto adverso de los peligros, a fin de contribuir con el
Sistema Nacional de desarrollo sostenible del país.
Art. 11°.- Considera que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales deben incorporan en su proceso de
Gestión del Riesgo de
planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de inversión pública, la Gestión de Riesgos de
Desastres (SINAGERD) Desastres. Para esto se realizará un análisis de los proyectos de desarrollo e inversión con el fin de asegurar
que se identificara:
a) La vulnerabilidad potencial de los proyectos y el modo de evitarla o reducirla
b) La vulnerabilidad que los proyectos pueden crear a la sociedad, la infraestructura o el entorno y las medidas
necesarias para su prevención, reducción y/o control.
c) La capacidad de los proyectos de reducir vulnerabilidades existentes en su ámbito de acción.
Artículo 198.- Sobre La Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos indica en el ítem 198.1 La Política y
LEY N° 29338 DS Nº Estrategia Nacional de Recursos Hídricos es el conjunto de principios, lineamientos, estrategias e instrumentos
001-2010-AG de carácter público, que definen y orientan el accionar de las entidades del sector público y privado para
garantizar la atención de la demanda de agua del país en el corto, mediano y largo plazo.
Memoria 8
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Artículo 4°.- Referido a los principios de la Ley que crea el Programa de Riego Tecnificado, los incisos a)
Instalación de sistemas de riego que permitan el uso racional y eficiente del agua para incrementar la
productividad agrícola, d) Fomentar la difusión y adopción de cambios tecnológicos sostenibles para
LEY N° 28585 Ley que
incrementar la eficiencia del aprovechamiento del agua de riego y uso de los suelos; y el inciso f) Asegurar la
crea el Programa de ejecución de proyectos de tecnificación de riego, que tengan viabilidad económica, social y ambiental, de
Riego Tecnificado acuerdo al SNIP y la Política de Riego.
Concordancias. Artículo 7°.- Referido a Articulación regional y local, Los Gobiernos Regionales y Locales, en sus respectivos
D.S. Nº 004-2006-AG ámbitos territoriales, tienen a su cargo: a) Planificar y ejecutar programas y proyectos para la promoción del
uso de riego tecnificado entre los productores y organizaciones agrarias. b) Ejecutar las estrategias y
(Reglamento)
modalidades más competitivas para la tecnificación de riego; finalmente se menciona el inciso d) Financiar y/o
brindar coberturas con sus propios recursos, y en el marco de lo establecido en el presente reglamento para
proyectos de riego tecnificado.
Ley de organización y
Funciones del En el Marco de sus competencias compartidas, ejerce la función: Promover la ampliación de las tierras
dedicadas a la agricultura, fomentando el desarrollo de proyectos de irrigación y otros mecanismos de
Ministerio de
aprovechamiento de las tierras con aptitud agraria, en coordinación con los sectores e instituciones que
Agricultura corresponda.
Decreto Legislativo 997
En el ítem 6.2 sobre Capital Económico Productivo, señala lo siguiente:
El desarrollo económico regional se sustenta en el fortalecimiento de capacidades productivas y de
emprendimiento, el mejoramiento de la competitividad de los productos y servicios regionales, el incremento
de los ingresos fiscales regionales, el crecimiento sostenido del empleo digno y la mejora sustancial de los
ingresos familiares rurales y urbanos, garantizando la sostenibilidad ambiental.
Considera que es prioridad regional, los programas y proyectos que contribuyen al desarrollo de la
competitividad productiva, uno de los medios es la construcción y mejoramiento de infraestructura para la
adecuada gestión de los recursos hídricos multipropósito.
Prioriza también el fomento de la producción agropecuaria orientada a garantizar la seguridad alimentaria en
las madres gestantes y niños menores de cinco años a través de la ingesta de alimentos proteicos propios de la
zona. En el tema Pecuario, señala entre otros la de promocionar la reproducción de ganado vacuno con fines
de producción lechera, desarrollar los sistemas de pastizales y recursos hídricos, que garanticen la
sostenibilidad de la producción pecuaria.
En el objetivo específico 1.1: señala desarrollar una gestión sostenible del recurso hídrico.
Uno de los aspectos priorizados en los Programas, es el aprovechamiento racional y sostenible del recurso
hídrico con fines de riego y ampliación de la frontera agrícola y siembra y cosecha de agua (recarga y
almacenamiento) en zonas alto andinas.
Objetivo específico II: se propone lograr la utilización sostenible de los recursos naturales y un control
adecuado de la calidad ambiental. Asimismo, generar una educación y cultura ambiental en la población;
dentro del programa: PROMOCIÓN DE LA ZONIFICACIÓN ECOLOGICA, Y ECONOMICA DE LA REGION; proyecto:
Plan Estratégico Ordenamiento de los Recursos Hídricos que describe como "En la medida que los recursos hídricos constituyen
Desarrollo Regional un potencial para su aprovechamiento sostenido y sustentable es necesaria la formulación de un plan de
Concertado: Cusco al aprovechamiento de recursos hídricos".
2021 Seguridad alimentaria y nutrición: Los objetivos específicos son:
a. Priorizar la reducción drástica de la desnutrición crónica infantil.
b. Garantizar la disponibilidad alimentaria para toda la población.
c. Asegurar la previsión alimentaria institucionalizada para situaciones de desastre.
Implementar la gestión integrada de los recursos hídricos con un enfoque de cuenca en condiciones de cambio
climático.
Sistemas de riego presurizado.
Adecuar y reforzar la educación ambiental orientada a la reducción de riesgos de desastres, la adaptación al
cambio climático y la mitigación de sus efectos.
Diseño e implementación de medidas de reducción de riesgos de desastres.
Memoria 9
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Matriz de consistencia
Cuadro 12: Matriz de Consistencia del PIP
Política y Estrategia Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, El proyecto responde a la política del gobierno nacional,
Nacional de Riego -RM mejorando la infraestructura y promoviendo su el mismo que considera el mejoramiento de la
0498-2003 adecuada operación y mantenimiento, mitigando su infraestructura de riego (captación, conducción,
vulnerabilidad a eventos extraordinarios e distribución y aplicación del riego) y la optimización del
incrementando la tecnificación del riego. recurso hídrico
Ley N° 28585, Ley de Se declara de necesidad y utilidad pública, la El proyecto cumple con los requisitos del reglamento de
creación del Programa del creación del programa de riego tecnificado para la Ley de riego tecnificado, a través del proyecto se
riego Tecnificado y su promocionar el reemplazo progresivo de los optimizará el potencial hídrico a través del sistema de
sistemas de riego tradicionales en el sector agrícola, riego por aspersión.
reglamento vigente la normatividad y las disposiciones de esta ley se
aplicará a través del MINAGRI.
Ley N° 27867 Ley Orgánica En lo que corresponde a sus funciones en materia El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos y
de Gobiernos Regionales agraria considera, la promoción y ejecución de objetivos estratégicos del Gobierno Regional y el
proyectos de irrigaciones, mejoramiento del riego, proyecto es de prioridad por encontrarse categorizado
manejo adecuado y conservación de los recursos en extrema pobreza.
hídricos y suelos
Plan Estratégico de Objetivo específico 1.1: Desarrollar una gestión El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos y
Desarrollo Concertado al sostenible del recurso hídrico, en la que se prioriza objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado
2021 los Programas de aprovechamiento racional y al 2021; en la que a través de la construcción de la presa
sostenible del recurso hídrico con fines de riego y Huisillo se almacenará y aprovechará el agua en la
ampliación de la frontera agrícola y siembra y temporada de lluvias para utilizar en riego de áreas
cosecha de agua (recarga y almacenamiento) en potenciales.
zonas alto andinas.
Ley N° 29664, Ley del Los Proyectos de inversión Publica deben considerar Durante el diseño del proyecto se ha previsto considerar
Sistema Nacional de en su diseño medidas estructurales específicas y medidas de reducción de riesgos y sobre esta base será
Gestión de Riesgo de explicitas para la prevención y mitigación de riesgos implementado en el período de ejecución de obras.
de desastres
Desastres
Memoria 10
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En aplicación de las Se establece y regula el procedimiento para la A fin de cumplir con las exigencias de la ANA; tomando
funciones y atribuciones emisión de la opinión técnica de parte de la ANA en como base el estudio hidrológico se obtuvo la Resolución
conferidas por el los procedimientos de evaluación de los estudios de de Acreditación de Disponibilidad Hídrica Superficial,
impacto ambiental relacionados con los recursos asimismo el proyecto cumple con la Concordancia entre
Reglamento de hídricos, de conformidad con el artículo 81 de la Ley el Sistema Nacional de Evaluación de Impactos
Organización y Funciones N° 29338, Ley de Recursos Hídricos y la Ley N° Ambientales (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión
de la Autoridad Nacional 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Pública (SNIP) Resolución Ministerial Nº 052-2012-
del Agua, aprobado por Impacto Ambiental. MINAM
Decreto Supremo N° 006-
2010-AG.
2. IDENTIFICACION
2.1. DIANOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
2.1.1. AREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
El área de estudio comprende 9.685 hectáreas localizado espacialmente en territorio de las
comunidades campesinas de: Huaracco (distrito de Colquemarca), Allhuacchuyo, Urinsaya
Layo, Hanansaya Llique, Hanansaya Orccoma, Pfullpure Puente Ccoyo Uscamarca y
Mellototora Huayllapata Colca (distrito de Santo Tomás).
El área de influencia está constituido por una superficie que abarca 2.431 hectáreas localizado
espacialmente en sectores de las 7 comunidades campesinas (Huaracco, Allhuacchuyo,
Urinsaya – Layo; Hanasaya Llique, Hanansaya Orccoma; Pfllpure, Puente Ccoyo Uscamarca y
Mellotora – Huayllapata - Colca).
Políticamente la cuenca ocupa territorio de la región Arequipa y la Región Cusco (distritos de
Santo Tomás y Colquemarca). Está en la jurisdicción de la Administración Local del Agua Alto
Apurímac – Velille.
Hidrología y climatología
La cuenca se encuentra ubicada entre las coordenadas geográficas 14°43’59.26” y
14°48’47.36” de Latitud Sur y entre 72°17?6.68” y 72°11’20.80” de Longitud Oeste; entre las
coordenadas UTM: N 8360432.7072 a 8369428.8283 y E 792317.108 a 802558.5651.
En el aspecto climatológico, se empleó series históricas provenientes del Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología (SENAMHI), de los siguientes parámetros climatológicos:
precipitación, precipitación máxima en 24 horas, temperatura (máxima, media, mínima),
humedad relativa, horas de sol, velocidad de viento y evaporación.
Precipitación media de la cuenca
El cuadro 13 presenta datos de precipitación regionalizados sobre la base de un análisis de
regresión lineal entre la altura y la precipitación con las 5 estaciones seleccionadas (Santo
Tomás, Yauri, La Angostura, Caylloma y Visuyo).
Cuadro 13: Análisis regional de altitud Vs precipitación
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Con la finalidad de encontrar otras posibilidades de análisis regional entre la precipitación y otro
parámetro, se realizó un análisis regional entre la Latitud de cada estación Vs precipitación,
cuyos resultados se presenta en el cuadro 14. Esta metodología empleada en la
regionalización entre la Latitud y la Precipitación es representativa para la utilización en el área
de estudio.
La precipitación efectiva fue determinado mediante el método USDA, el cuadro 15 muestra que
la máxima precipitación efectiva anual se presenta en el mes de enero con 134,2 mm y la
precipitación mínima se presenta en el mes de junio con 6,0 mm; en consecuencia, la
precipitación total anual es 659,1 mm.
Precipitación Precipitación
media mensual efectiva (PE) en la
Mes en la cuenca cuenca (mm)
(mm)
Enero 195,19 134,2
Febrero 166,03 122,1
Marzo 152,08 115,0
Abril 59,79 54,0
Mayo 15,20 14,7
Junio 6,04 6,0
Julio 9,43 9,3
Memoria 12
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Temperatura
Para determinar este parámetro, se empleó registros históricos de temperatura media mensual,
temperatura máxima media mensual y temperatura mínima media mensual expresada en °C de
las estaciones meteorológicas: Santo Tomás, La Angostura, Caylloma, Tintaya y Acomayo
(SENAMHI). Los registros históricos de los datos se presentan en la sección anexos. Los
cuadro 16, 17 y 18 muestran la regionalización de la temperatura.
Memoria 13
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Topografía
La topografía de la localización de la presa Huisillo, ubicación de los sistemas de captación,
emplazamiento de la línea entubada de conducción principal, distribución y sectores de cultivo
es heterogéneo, con pendientes variables desde moderadamente inclinado a fuertemente
inclinado.
En consecuencia, la topografía tiene alcance en: levantamiento topográfico de la zona que será
ocupado por el cuerpo de la presa con ubicación de puntos de control monumentado y
georeferenciado; levantamiento topográfico de los sistemas de captación Subsistema de riego
Huisillo-Allhuacchuyo y Subsistema Asanta Santo-Tomás, levantamiento topográfico del
emplazamiento del canal de conducción entubado subsistema Huisillo-Allhuacchuyo y
Memoria 14
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Clase 3: Apta
Comprende tierras con limitaciones y/o deficiencias en suelo y topografía; factores que limitan
el uso; abarca una extensión de 573 ha, que equivale al 5,9 % del área evaluada. Comprende
las series: Allhuacchuyo, Llique y Mellototora en sus fases moderadamente profundo a
profundo, pedregosidad libre a ligeramente pedregoso, topografía moderadamente plano a
inclinado, drenaje bueno.
La fertilidad natural de estos suelos es media, siendo el contenido de materia orgánica en el
horizonte superior entre medio a alto, requiriendo la aplicación de fertilización nitrogenada,
fosfatada y potásico además de la incorporación de altos volúmenes de estiércol de ganado
vacuno y/o ovino. Las series que conforman esta clase se presenta en el cuadro 20.
Cuadro 20: Clasificación natural de suelos y clase 3 de aptitud de riego de suelos
CLASIFICACIÓN POR SERIES Y FASES CLASIFICACIÓN POR APTITUD DE RIEGO
Nombre de Area (ha) Area (ha)
Simbolo Fase Clase Subclase
Serie Parcial Total Parcial Total %
Al h2p1/BW4 57.3 3 st/L33B 26.0
Al h2p1/CW4 14.1 3 st/L33C 45.4
ALLHUACCHUYO Al 116.9 3 st/L32B 5.4
Al h2/BW4 8.1
3 st/L33B 2.7
Al h2/CW4 37.4 3 s/C33B 37.4
3 s/L22B 73.3
Lli h1/AW4 183.9 3 st/L33B 62.5
3 st/L33C 48.1
LLIQUE Lli 381.1
Lli h1/BW4 147.2 3 st/L33C 13.0
3 573.0 5.9
Lli h2/CW4 5.0 3 s/C33B 139.2
Lli h2p1/CW4 45.0 3 st/L33C 45.0
Me h2/AW4 26.5 3 s/C22B 26.5
3 st/C32B 12.1
3 st/C33B 5.4
Me h1/BW4 31.4
MELLOTOTORA Me 75.0 3 st/L33B 3.4
3 st/L33C 10.5
3 st/C33B 14.2
Me h2/CW4 17.1
3 st/L33B 2.9
Recomendaciones Técnicas
Aplicación de fertilización nitrogenada, fosfatada y potásica en base al resultado de análisis de
suelos.
Incorporación de materia orgánica en base a estiércol fresco y/o descompuesto con el fin de
mejorar las propiedades físicas, químicas y biológicas de los suelos.
Evitar el sobre pastoreo con rotaciones prolongadas de pastoreo
Aplicación de riego por aspersión
Rotación adecuada de cultivos
Memoria 15
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consecuencia se recomienda la
Lli h2p3/BW4
aplicación
545.6
de materia orgánica y
4 st/L34C
4 st/L44B fertilización
16.9
125.1 complementaria
4 st/L44C 420.5
de nitrógeno, fósforo y potasio sobre la base de análisis de4 suelos.
st/L32B Es recomendable
27.1 practicar
Me h2/DW4 104.6 4 st/L32C 75.4
el uso racional de los suelos con rotación de cultivos. 4 st/C32B 2.1
4 st/L33B 40.5
Me h2p1/DW 4 73.4
MELLOTOTORA Me 254.8 4 st/L33C 32.9
Cuadro 21: Clasificación
Me h2p2/DW 4 49.9
natural y clase 4 de aptitud de riego
4 st/L34B 31.0
4 st/L34C 18.9
4 st/L44B 4.3
Me h3p1/BW 4 26.9
4 st/L44C 22.6
Clase 5: No Apta
Abarca una superficie de 1,256.4 ha, que corresponde al 13% del área evaluada. Se
caracteriza por presentar severas limitaciones que la clase 4, comprende las series
Allhuacchuyo, Huaracco, Layo, Llique, Hanansaya y Mellototora en su fase pedregoso,
superficial, topografía fuertemente escarpado. El cuadro 22 grafica el escenario de tierras de
esta clase.
Clase 6: No Arable
Memoria 16
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Comprende una superficie de 5,540.2 ha, equivalente a 57,3 % del área evaluada. Son terrenos
no aptos para la agricultura por presentar fuertes limitaciones en topografía y además están
cubiertos por viviendas, caminos, vías peatonales, roquedales, cárcavas. Cuadro 23.
Cuadro 23: Clasificación natural y clase 6 de aptitud de riego
Misceláneos*
M-R : Afloramiento de roca
M-B : Bosques
M-H : Zona urbana
M-Qda : Quebradas
M-Vias : Carreteras
Problemas de Conservación de Suelos
La superficie cultivable, que se considera en el presente proyecto, cuya explotación deberá
tomar en cuenta medidas tendiente al manejo y conservación de suelos, con el propósito de
evitar su deterioro acelerado y pérdida de su fertilidad, se propone realizar las siguientes
acciones:
Nivelación de parcelas, en áreas con problemas de pendiente accidentada, (como referencia se
tiene el mapa de pendiente y su interpretación) así como ejecutar trabajos de desempiedre en
áreas que presenta esta limitación.
Incorporación de materia orgánica en las series Hanansaya y Mellototora, para mejorar las
propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo utilizando estiércol y abono verde.
Riego a curvas de nivel, con suministro de caudales controlados, evitándose el lavado de la
capa arable. Para este propósito se deberá instalar los cultivos a nivel.
Geología del área de influencia
El proyecto se encuentra emplazado en la unidad geomorfológica regional denominada
Cordillera CLASIFICACIÓN
Occidental del POR
Sur SERIES
de los Andes,
Y FASESque presenta una topografía POR
CLASIFICACIÓN muyAPTITUD
heterogénea
DE RIEGOcon
cimas muy agrestes, valles encañonados a moderadamente amplios y altiplanicies, paisajes
Nombre de Area (ha) Area (ha)
típicos de punas altas. Se ha
Simbolo Fase identificado 4 subunidades Clasegeomorfológicas:
Subclase Cordilleras altas,
Zona Serie
de laderas, cumbres y altiplanicies Parcial
altas,Total
valles estrechos o cañones Parcial
y vallesTotal
andinos%
M - R 3,354.2 6 /M66 3,354.2
amplios. Estratigráficamente en el proyecto se ha reconocido que la unidad corresponde a las
M-B 178.0 6 /M66 178.0
secuencias
MISELANEO
calcáreas
Mi
de la formación Arcurquima 5,554.2
del Mesozoico,
6 6 /M66
posteriormente en el57.3
5,554.2
M-H 424.5 424.5
Neogeno se depositaron losMvolcánicos
- Qda del grupo
1,437.5 Tacaza (formaciones
6 /M66 Orcopampa
1,437.5 e Ichucollo)
que fueron cubiertas por los volcánicos160.0
M - Via de la formación Alpabamba;
6 /M66 encima
160.0 de esta se
encuentran facies explosivas y efusivas del grupo Barroso, culminando los volcánicos con
derrames lávicos del Cuaternario; unidades que están intruidos puntualmente por rocas ígneas
de la unidad Colquemarca y pequeños cuerpos de rocas subvolcánicas, en general el
Memoria 17
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basamento rocoso de la zona está cubierto por depósitos de origen glacial, aluvial y eluvio
coluvial con espesor variable. Ver Mapa geológico.
Las fases tectónicas andinas post–Tacaza han ido elevando paulatinamente a esta región
hasta sus cotas actuales, llegando a ocupar la parte más alta de los Andes Sur Occidentales,
estos movimientos verticales han actuado siguiendo un lineamiento preestablecido por fallas
profundas que afectaron al Mesozoico.
De acuerdo al grado de intensidad de la deformación que presentan las unidades litológicas
que afloran en el ámbito del proyecto, como consecuencia de los eventos tectónicos ocurridos
en la región estudiada es posible diferenciar dos zonas estructurales. Zona no deformada y
zona del Batolito de Apurímac – Unidad Colquemarca.
Geología del emplazamiento del vaso Huisillo
El eje de represamiento se ubica en el sector más angosto que presenta el valle Huisillo,
morfológicamente emplazado al pie de los cerros Pucara y Cherca que constituyen los flancos
izquierdo y derecho del rio Huancarama, el trazo del eje de represamiento presenta perfil
transversal ligeramente asimétrico, con pendientes que varían de ligeramente suave (en el
fondo del valle) a moderada, fuerte a muy fuerte (en ambas laderas) conformadas por depósito
eluvio coluvial con escombros de talud que cubren a rocas de la formación Alpabamba y en la
zona central se encuentra el cauce del rio que se caracteriza por ser ligeramente angosto y
presentar perfil longitudinal de pendiente suave; en los flancos del eje se observan rasgos de
antiguos desprendimientos de roca y derrumbes de flujos de cascajo que se pueden reactivar al
abrir la plataforma de la estructura, en general el peligro por los fenómenos antes indicados es
moderado. Mayor información en el Tomo II-Anexo 04.
En la fotografía se marca
aproximadamente el eje
de represamiento.
Eje de Presa
Geodinámica interna
Las condiciones geológicas locales de cada zona juegan un rol importante para atenuar o
incrementar las aceleraciones sísmicas, en consecuencia, los efectos sobre las obras. Según
la Historia Sísmica y la información proporcionada por los pobladores, la zona de estudio no ha
sido epicentro de sismos de gran intensidad y que sólo se sienten sismos muy leves y
esporádicos con intensidad de III y IV grados en la Escala Modificada de Mercalli.
De acuerdo al Mapa de Distribuciones de Máximas Intensidades Sísmicas observadas en el
Perú (Alva Et Al-1984), en la zona de estudio se pueden producir sismos con intensidad
Máxima de VI grados en la Escala Modificada de Mercalli, Intensidad que debe ser considerada
en el cálculo del diseño estructural. Mayor precisión en Tomo III–Anexo 04.
Memoria 18
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Geodinámica externa
En el Plano Geodinámico, se han mapeado los fenómenos detectados e identificados en
campo a lo largo del trazo del canal del Subsistema de riego Huisillo - Allhuacchuyo y del trazo
del canal del Subsistema de riego Asanta-Santo Tomás, observando claramente que estos
procesos se han generado mayormente por las intensas precipitaciones pluviales que caen en
la zona, el fracturamiento del substrato rocoso con estructuras de disyunción columnar y los
cambios bruscos de temperatura; fenómenos que se ubican mayormente en laderas de
pendiente alta a muy alta, a lo largo de las quebradas juveniles y en ambas márgenes de los
cauces de los ríos afluentes y del río principal. Mayor detalle se presenta el Tomo III-Anexo 04.
Memoria 19
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CUADRO 24: Unidades estratigráficas en el trazo del C.P. Subsistema riego Asanta-Santo Tomás
- AFLORAMIENTO DE ROCAS
Km 35+320-35+370; Km 35+780-35+810; Km 35+850-35+880; Km 35+910-
DE LA FORMACION SANTO
35+940; Km 36+710-36+760; Km37+260-37+440.
TOMAS.
Memoria 20
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Cantera de Agregado Tucuire.- El río Tucuire antes de unirse con el río Ancoyoc atraviesa por
una zona de pendiente suave donde ha formado amplias playas de agregado de renovación
anual, la cantera tiene acceso directo a la carretera afirmada Santo Tomás – Ancoyoc, material
que actualmente es utilizado por los pobladores y la Municipalidad Distrital de Santo Tomás.
Memoria 21
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El agregado se clasifica como Grava Pobremente Graduada (GP) que tiene 3,14 % de finos
que pasan el Tamiz N° 200, porcentaje aceptable como agregado y un 25 % de bolos y cantos.
Este agregado se caracteriza por presentar un módulo de fineza de 2,52, peso específico de
2,68 a 2,76; peso unitario de 1,684 Kg/m 3 a 1,889 Kg/m3, peso volumétrico suelto de 1,500
Kg/m3 a 1,699 Kg/m3 y un porcentaje de absorción del 1,78 % a 2,10 % para agregado grueso y
agregado fino respectivamente (ver hojas de resultados adjunto).
Para determinar la calidad, el agregado fue sometido a ensayos de Abrasión en Máquina de los
Ángeles e Inalterabilidad al Sulfato de Magnesio dando pérdidas totales de 23,44% por
abrasión y 6,83% de agregado fino por Inalterabilidad en Sulfato de Magnesio, resultados que
determinan la buena calidad del agregado al encontrarse estos porcentajes de pérdidas por
debajo de los límites máximos (40% de pérdida total por abrasión y pérdidas totales del 15% de
agregado fino por Inalterabilidad al sulfato de magnesio) permitidos para el uso de agregados
en mezclas de concreto. La cantera tiene un volumen superior a 40,000 m 3.
CANTERA DE PIEDRA.- Se utilizarán fragmentos de rocas volcánicas (tobas andesíticas,
dacíticas, riodacíticas, riolíticas), rocas igneas subvolcánicas (andesitas porfiriticas de
hornblenda y biotita) y rocas intrusivas (granodioritas, dioritas y tonalitas) que se encuentran a
lo largo del cauce de los ríos principales y secundarios del ámbito del proyecto de riego;
también se pueden explotar los afloramientos rocosos por los que atraviesa el trazo del canal
principal, utilizando fragmentos de roca sin fracturas ni alteración, resistentes al golpe de
martillo. HANANSAYA HANANSAYA
PFULLPURE MELLOTOTORA
HUARACCO ALLHUACCHUYO URINSAYA LAYO PUENTE CCOYO COLCA TOTAL
GRUPOS LLIQUE ORCCOMA
USCAMARCA HUAYLLAPATA
DE EDAD
V
Aspectos
M
Sub
V
sociales
M
Sub
V M
Sub
V M
Sub
V M
Sub
V M
Sub
V M
Sub
V M Total %
Total Total Total Total Total Total Total
<=5 48 64 112 37 74 111 43 21 64 96 24 120 79 118 197 27 26 53 47 38 85 377 365 742 6.1
Población
>5<=9 48 64 112 55 92 147 11 21 32 24 96 120 118 79 197 27 27 54 9 47 56 292 426 718 5.9
> 9 < = 14 143 48 191 55 111 166 53 53 106 120 240 360 275 157 432 107 134 241 85 56 141 838 799 1637 13.4
La población
> 14 < = 64
> 64
430 542
16 16 32
del792
972
37
área
18
de 11influencia
792 1584 310 289
55 11
599
22
del 0 proyecto
24 24 0 0
es 012.18927 53
habitantes
602 555 1157 983 669 1652 990 911 1901 422 526
80 47 19
(según
948
66
el padrón
4529 4284 8813 72.3
162 117 279 2.3
comunal),
Total 685 734de los
1419 976 cuales
1087 2063 6.198
428 395 son
823 mujeres
866 915 y
1781 5.991
1455 1023 son
2478 varones.
1178 1151 2329 El
610 mayor
686
población 48.3 51.7 100 47.3 52.7 100.0 52.0 48.0 100.0 48.6 51.4 100.0 58.7 41.3 100.0 50.6 49.4 100.0 47.1 52.9
1296 porcentaje
6198 5991 12189de
100.0
100.0 50.8 49.2 100.0
habitantes
N° de
familias
está en el350rango de 14
271 171 a 64 años 337 de edad (72,3%), seguido
472 348 de habitantes
216 entre
2165 9y
14 años (13,4%).
Promedio
miembros 5.2 Cuadro
5.9 25. 4.8 5.3 5.3 6.7 6.0 5.6
por familia
Memoria 22
PER Plan MERISS Estudio de factibilidad: “Creación servicio de agua para riego en c.c
Unidad Gestión Zonas Altoandinas de los distritos de Santo Tomás y Colquemarca , provincia
Chumbivilcas
Nº DE Area de
DISTRITO COMUNIDAD %
FAMILIAS Influencia/ha.
COLQUEMARCA HUARACCO 271 12.5 300
Familias Beneficiarias por comunidad
ALLHUACCHUYO 350 16.2 400
Se ha determinadoURINSAYA
medianteLAYO
el padrón comunal de 171cada comunidad,
7.9 siendo 2.165
186familias
distribuidas en sieteHANASAYA
comunidades. Cuadro 26.
LLIQUE 337 15.6 467
SANTO TOMAS
HANANSAYA
Cuadro ORCCOMA
26: Familias 472
beneficiarias por 21.8
comunidad campesina 494
PFULLPURE PUENTE 348 16.1 247
MELLOTOTORA COLCA 216 10.0 337
TOTAL 2165 100.0 2431
Fuente: Elaboracion propia según padrones comunales Abril - Octubre 2016
Ingreso
Esperanz Indice
Índice de Logro familiar
a de vida Alfabetismo Desnutrición de
Distrito Población desarrollo Educativ per
al Nacer (%) Crónica (%) pobreza
Humano o (%) cápita
(Año) (%)
S/./mes
Santo Tomás 24.492 0,2542 66,57 75,90 80,49 238,00 35,63 40,4
Colquemarc
a 8.656 0,2221 72,65 73,40 90,17 168,70 33,38 68,20
Memoria 23
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Chumbivilcas
Servicios básicos
Educación
Las Instituciones Educativas en las comunidades del proyecto, presentan dificultades, que se
convierten en factores condicionantes del aprendizaje de los alumnos, entre los que resaltan:
asignación limitada de recursos económicos, insuficiente material educativo, distancias largas
entre el hogar y la institución educativa (entre 1 hora a 2 horas de caminata por día), deficiente
alimentación, viviendas inadecuadas, problemas de salud, escasez económica de los padres,
alcoholismo de los padres, maestros desatendidos en capacitación, insuficiente material
Ubicación de la Institucion Educativa (I.E.) Población Estudiantil
educativo, problema bilingüe de los estudiantes
Nivel Educativo Nº (priorizaciónNº Profes del Personal
idioma Nº decastellano sobre el
Obs e rvac ione s
Provincia Distrito Comunidad/Ciudad V M Total Adminis Aulas
quechua). Sin embargo, a nivel de los distritos de Santo Tomás y Colquemarca, existe escaso
PRONOEI
porcentaje de deserción Inicial
Colquemarca escolar, debido a que,
Primaria 56324
en47
79
todas50
63
las
97
142
Instituciones
5
6 2
5
Educativas
Institucion Educativa de
Integral,nivel
Actualmente se
6 viene construyendo una nueva infraestructura con
inicial y primario, se provee el desayuno y almuerzo escolar. Otro aspecto positivo es que, en
Secundaria Mixta 70 57 127 7 5 todas las comodidades
PRONOEI 0
las comunidades de Huaracco, Allhuacchuyo y Urinsaya
Inicial San José Allhuacchuyo 7 3 10Layo,1 el Gobierno 1 Regional Cusco
Se viene construyendo una infraes tructura
está construyendo infraestructura
Allhuacchuyo
Inicial Allhuacchuyofísica educativa 24
56354 moderna.
24 48 El 3cuadro 28 3presenta los
moderna con todas niveles
las comodidades
Primaria Allhuacchuyo 58 57 115 6 6
educativos. Secundaria Mixta CRFA LLAPANCHIS
69 61 130 9 1 5
YACHASUNCHIS
Cuadro 28: Cobertura Educativa en la zona de
PRONOEI 0 influencia directa
Cuenta con infraestructura moderna, con todas las
Urinsaya Layo Inicial 7 8 15 3 3 comodidades
56252
Primaria Layo 26 32 58 6 6
PRONOEI 0
Inicial Vista Alegre 4 5 9 1 1
Infraestructura muy bien acondicionada, mobiliario
Inicial Llique 513 11 21 32 2 1 2
y material educativo en regular estado,
Hanansaya Llique Inicial Curahuata 826 7 4 11 3 3
Primaria Vista Alegre 56428 19 10 29 4 5
Primaria Llique 56250 20 28 48 4 6 Cuenta con buen mobiliario y material escolar
Primaria Curahuata 56254 20 10 30 4 5
Secundaria Mixta General Ollanta 98 87 185 20 11 9 Cuenta con sala de computo
PRONOEI 0
Inicial 6 11 17 3 3
Hanansaya Orccoma
Primaria Señor de los Milagros 33 24 57 6 6
56253
Secundaria Mixta Señor de los Milagros 33 39 72 5 5
Chumbivilcas PRONOEI 0
Inicial Quenco 1271 14 15 29 3 3
Santo Tomás Pfullpure Puente Inicial Soñaque 830 26 30 56 3 3
Ccoyo Uscamarca Inicial Uscamarca 25 21 46 3 3
56319
Primaria Uscamarca 77 65 142 6 6
Primaria Soñaque 501247 98 106 204 6 1 12
PRONOEI 0
Mellototora Colca Inicial Mellototora 6 5 11 2 2
56310
Huayllapata Primaria Mellototora 19 13 32 6 6
Primaria Colca 56316 17 23 40 6 6
Inicial Tantaccara 56311 3 6 9 1 1
Inicial Perla de Oro 3 8 11 1 1
Inicial Cerro Colorado 4 4 8 1 1
Inicial Adelita 2 4 4 8 1 1
Inicial Adelita 1 3 6 9 1 1
Inicial 510 121 107 228 3 9
Inicial Los Angelitos 28 25 53 3 3
Inicial Rosa de América 59 48 107 3 4
57004
Primaria Rosa de América 303 272 575 6 19
Santo Tomas Primaria 56248 476 449 925 6 34
Primaria José Carlos Mariátegui 501377 53 53 106 6 6
Secundaria Tantaccara 56311 46 41 87 5 1 5
Secundaria Rosa de América 57004 265 272 537 5 2 16
Secundaria Santo Tomas 484 456 940 5 2 40
Secundaria Daniel Estrada Pérez 181 184 365 5 2 14
Instituyo Superior Pedagógico Divino Jesus 36 29 65 10 1 5
E.T.P. (CEOs) Virgen de Chapi 20 40 60 6 1 5
E.T.P. (CEOs) Los Andes 75 48 123 2 1 2
Universidad San Antonio Abad Cusco 0
TOTAL 3084 2924 6008 203 26 293
Fuente: Unidad de Gestión Local (UGEL) Chumbivilcas - Mayo 2016
Memoria 24
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Chumbivilcas
Salud
Los habitantes de las comunidades beneficiarias concurren a establecimientos de salud
localizados en la capital de distrito, donde existe un hospital del MINSA y otro de EsSALUD, en
donde recibe la población la prestación de los servicios de salud a través de un equipo de
profesionales y técnicos de mando intermedio. Sin embargo, la cobertura de la prestación del
servicio de salud es deficiente, que no permite satisfacer la demanda y necesidad de la
población, debido al escaso presupuesto. El cuadro 29 muestra causas de mortalidad de la
población.
Cuadro 29: Causas de mortalidad de la población
Hospital II-1 24 5 0 11 19 11 0 31 3 8
Santo Tomas
Es Salud 2 2 0 1 0 0 0 0 0
Total 27 7 0 14 21 15 0 33 4 0
Todos los Establecimiento de Salud Pertenecen a la Dirección Regional de Salud Cusco - Red de Servicios de Salud Cusco Sur - Micro Red Santo Tomas
Fuente: Establecimientos de Salud y Micro Red Santo Tomas, Mayo -Junio 2016
Memoria 25
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Memoria 26
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Vivienda
Se ha determinado la existencia de dos prototipos: Una de tipo edificio-residencial en la zona
urbana, caracterizado por ser construcciones de dos o más niveles con fachada hacia la calle,
con patio y servicios higiénicos en la parte posterior. En la zona rural, las viviendas se
caracterizan por ser construcciones rústicas, con patio hacia el frontis y con letrinas distantes a
la vivienda.
El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, en las
comunidades de Huaracco, Allhuacchuyo y Urinsaya Layo, ha facilitado la construcción de
viviendas familiares que consiste en un ambiente de muro de adobe, techo de calamina y piso
de madera machembrado, de esta manera contribuir al bienestar de las familias rurales en
situación de pobreza.
Memoria 27
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Memoria 28
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Tiempo de viaje en
horas
Red Vial de Conexión con el Ámbito del Proyecto
Medios de comunicación
Los pobladores de las comunidades tienen acceso a radio emisoras de alcance local, regional y
nacional, telefonía regional e internacional a través de teléfono Celular e Internet.
Niveles de ingreso
El 80,8% de la PEA, tienen como ocupación principal la actividad agropecuaria, destacando la
ganadería (crianza extensiva de vacunos, ovinos y camélidos sudamericanos), por constituirse
en la actividad económica que genera mayores ingresos monetarios. Seguidamente, el 6,2% se
dedica al comercio, el 5,7% es empleado público (docentes y administrativos), el 4,1% se
dedica a la artesanía de tejidos (ponchos, chalinas, llicllas, frazadas y trenzado de lazos y
monturas) y/o industria manufacturera (confección de vestimenta principalmente de mujeres y
elaboración de sombreros), el 3,2% labora eventualmente como obrero agropecuario y/o
construcción civil.
Memoria 29
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Chumbivilcas
Instituciones que
Tipo de intervención
intervienen
Construcción del Tambo en el centro poblado de San José de Allhuacchuyo, beneficia a las comunidades de
Huaracco, Allhuacchuyo y Urinsaya Layo. En actual construcción, moderna infraestructura de la Institución
Gobierno Nacional
Educativa Integral en la comunidad de Huaracco, con fondos provenientes del FONIPREL. Implementación de
programas sociales (pensión 65, Beca 18 y Programa Juntos).
– GORE Cusco/PER Plan MERISS, formulación del estudio a nivel de Factibilidad del Proyecto de Irrigación
“Creación del servicio de agua para riego en comunidades campesinas de los distritos de Santo Tomás y
Gobierno Regional Colquemarca”. Está en ejecución el Proyecto de Saneamiento Básico Integral para la ciudad de Santo Tomás y
Cusco de las comunidades de Allhuacchuyo, Hanansaya Llique y Anexo Lara de la comunidad de Hanansaya
Orccoma. Así mismo ejecutó y viene concluyendo la construcción de infraestructura Educativa moderna en las
comunidades de Urinsaya Layo (I.E. Inicial concluido) y Allhuacchuyo (I.E. Inicial en ejecución).
Municipalidad Ejecución de proyectos de carácter productivo y social a través de convenios interinstitucionales, destacando
entre ellos el mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable e instalación de letrinas con arrastre
Provincial de
hidráulico en la comunidad de Urinsaya Layo, mantenimiento vial rutinario de camino vecinal Vista Alegre,
Chumbivilcas Urinsaya Layo, Allhuacchuyo y Huaracco y Saneamiento Básico Integral.
Brinda apoyo a las comunidades de la micro cuenca (Huaracco, Allhuacchuyo y Hanansaya Orccoma) en el
Agencia Agraria
manejo y protección de camélidos, especialmente de la vicuña. Así como en la comercialización de la fibra,
Chumbivilcas
promoción y organización de ferias agropecuarias y plan de negocios.
Brinda apoyo a las comunidades de la micro cuenca en las campañas de vacunación con el fin de combatir el
SENASA
Carbunco Sintomático, en el ganado vacuno.
ALA Alto Apurímac- El apoyo que brinda, es muy puntual y está referido básicamente a la difusión de la Ley de Recursos Hídricos,
Velille así como en la promoción de formalización legal a los usuarios para acceder al uso legal del recurso hídrico.
Ministerio de Los servicios que brinda son básicamente a través de campañas preventivas de inmunización y servicios de
medicina general, odontología, pediatría, obstetricia, curaciones, inyectables, farmacia, seguro integral escolar y
Salud seguridad materna infantil entre otros.
Ministerio de Su presencia en las comunidades del ámbito del proyecto es a través de los servicios de educación en los
Educación niveles Inicial, Primaria y Secundaria.
La Iglesia Peruana, a través de la Prelatura de Sicuani promueve el “Programa de Empleo y Juventud (PEJ), en
Prelatura de Sicuani
situación de pobreza con pocas oportunidades para el trabajo. Bajo el enfoque de “Desarrollo Humano Integral”.
Producción agrícola
Memoria 30
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Memoria 31
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Chumbivilcas
Memoria 32
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Chumbivilcas
La zona agroecológica “Suni”, identificado como sector II, cubre considerable superficie, con
Fotografía 9: Cultivo de maíz en floración (marzo 2017) Fotografía 10: Rye gras italiano, manzana, tuna, ciprés
características de relieve, clima y suelos muy heterogéneo, temperaturas muy rigurosas, con
fuertes oscilaciones térmicas entre el día y la noche, principalmente en la estación invernal. Los
suelos predominantemente ocupan un relieve abrupto, mayormente en posiciones de pendiente
larga, en consecuencia son de capa vegetal muy delgada; estas características limitan el
desarrollo de la actividad agropecuaria. El escenario de la vegetación está constituido por pasto
natural de gramíneas y especies cultivadas representado por la papa, cebada, avena y otros
cultivos criofílicos resistentes a bajas temperaturas durante la noche. Entre las especies
arbóreas y arbustivas se tiene al Eucalipto, Ciprés, la Tayanca, el Canlli)
Fotografía 11: Canlli, especie nativa Fotografía 12: Cultivo de avena con fines de forraje
La
(Llique, marzo de 2017)
Memoria 33
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Chumbivilcas
Cédula de cultivos
Sector I, los cultivos en orden de importancia está constituido por: papa de siembra grande con
104,2 ha (13,7%), seguido por el cultivo de maíz con 66 ha (8,7%), haba grano seco con 63,9
ha (8,4%), finalmente el cultivo de cebada grano con 48,6 ha (6,4%), y abarca sectores como
Mellototora, Huayllapata y Colca, ubicados entre el estrato altitudinal de 3,500 m.s.n.m a 3,000
m.s.n.m (punto más bajo del proyecto). Cuadro 34.
Cuadro 34: Cédula de cultivos – Sector I
En el sector II, los cultivos predominantes que abarca mayor superficie está constituido por:
papa siembra grande con 679,6 ha (41,4%), seguido por el cultivo de cebada grano con 59,8 ha
(3,6%), finalmente el cultivo de haba grano seco con 40,1 ha (2,4%). Cuadro 35.
Cuadro 35: Cédula de cultivos – Sector II
Memoria 34
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Memoria 35
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Chumbivilcas
El Sector I, es escenario con dominio del cultivo de maíz grano, entrecortado por parcelas
aisladas de cultivo de papa y haba. Situación Actual
Cultivos Area Rdto Volumen Precio Unit. V.B.P Costo de Producción V.N.P
ha t/ha t S/. por t S/. S/./ha Total S/. S/.
Maiz para cosecha en grano seco 66.0 1.5 97 2,420 234,256 2,567 169,448 64,808
Papa s..t 783.8 5.8 4,546 1,200 5,455,039 5,141 4,029,609 1,425,430
Haba grano seco/verde 103.9 1.6 161 1,450 234,017 2,178 226,282 7,736
Cebada cosecha grano seco 108.4 1.2 132 1,100 144,691 1,306 141,583 3,108
Avena forrajera - - - - - - - -
En descans/rotación sectorial 1,711.0 - - - - - - -
Total 2,773.1 6,068,004 4,566,923 1,501,081
Fotografía 15: Cultivo puro de maíz (Huayllapata, marzo 2017) Fotografía 16: Cultivo puro de maíz punto más bajo del
proyecto (Colca, marzo 2017)
El Sector II presenta un escenario de cultivo puro de papa nativa, así como un escenario de
cultivo puro de avena forrajera/cebada grano seco y extensa superficie cubierto por pastizal
natural soporte del capital pecuario de la familia campesina (ganado vacuno y ovino).
Fotografía 17: Cultivo puro de avena forrajera (Llique, marzo Fotografía 18: Cultivo puro de papa nativa (Layopampa,
2017) marzo 2017)
Cuadro 36: Superficie, rendimiento, costo producción y valor neto de producción agrícola
Memoria 36
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Chumbivilcas
Ecología
La caracterización ecológica ha tomado de base el sistema de clasificación de zonas de vida,
propuesto por Leslie R. Holdridge (1987), que se fundamenta en la relación que existe entre las
condiciones bioclimáticas (temperatura, precipitación), la vegetación natural y la altitud,
identificándose en el proyecto 3 zonas de vida, siendo éstas: Tundra pluvial Alpino subtropical
(Tp – As), páramo pluvial Subalpino subtropical (pp–SaS) y nival sub tropical (NS).
Zonas de Vida en el área de influencia del proyecto
Análisis de peligros
Los peligros más importantes que afecta a la población involucrada en el proyecto y sus medios
de vida, están principalmente asociadas al fenómeno de “El Niño”; el cual puede generar
fenómenos extremos dentro del ciclo que determina la variabilidad climática. El fenómeno de
“El Niño” se viene presentando desde tiempos muy remotos y, a pesar que se tiene reportes de
eventos desde el siglo XVI, sólo en la segunda mitad del presente siglo se inició su estudio en
forma detallada, permitiendo hacer un recuento de los sucesos que ocasiona en la actividad
agropecuaria y salud humana.
Las Heladas
El ámbito del proyecto se ubica en altitudes que varían de 3,000 a 4.200 m.s.n.m, en este piso
existe presencia de temperaturas mínimas por debajo de 0°C, llegando hasta -10°C, siendo
eventos de alto peligro cuando su ocurrencia es en período lluvioso (diciembre a abril), sus
efectos se producen en cultivos más sensibles como la papa, haba, quinua, entre otros;
consecuentemente genera pérdidas de producción. Por otro lado, cuando el descenso de la
temperatura es más intenso genera la mortalidad de la población pecuaria, principalmente
crías de ovinos y vacunos. La probabilidad de su ocurrencia es de 5 años.
Memoria 37
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Chumbivilcas
Las temperaturas extremadamente bajas (mayores a – 6°C) se presentan con una frecuencia
de 5 años, las heladas que se producen en los meses de lluvia cuando los cultivos de la zona
se encuentran en pleno desarrollo y crecimiento, los efectos en las pérdidas de producción son
más significativos; este fenómeno está generalmente asociado a la ocurrencia de períodos de
sequía prolongada (más de 10 días continuos). El mapa 3 presenta peligro de heladas.
Memoria 38
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Las Sequías
La sequía constituye uno de los peligros de mayor importancia que tiene incidencia en la
pérdida de la producción agrícola y pecuaria; el desarrollo y crecimiento de los cultivos y pastos
naturales de la zona está determinado por las precipitaciones pluviales, en caso de presentarse
retrasos o interrupciones prolongadas (mayores de 15 días), los cultivos sufren daños
generando pérdidas en la producción, por otro lado, a destiempo presencia de lluvias genera
problemas en el rebrote de los pastos naturales provocando mayor sobrepastoreo y deterioro
del recurso.
De acuerdo a información de los pobladores de la zona y por el fenómeno del cambio
climático, la ocurrencia de sequías es más frecuente en los últimos años; las sequías de mayor
intensidad y más prolongadas con incidencias negativas más fuertes en la disminución de los
volúmenes de producción agropecuaria se presentan generalmente cada 5 años.
Evaluando el período histórico de las precipitaciones en la cuenca del río Santo Tomás, se
presenta frecuencia de sequías (1962-1963, 1967-1968, 1979-1980, 1996-1997).
Precipitaciones de extrema intensidad
La precipitación de extrema intensidad es un peligro que desencadena otros peligros como los
deslizamientos y formación de cárcavas en tramos o partes críticas que pueden causar
interrupciones del servicio de riego con efectos indirectos destructivos a la infraestructura de
Memoria 39
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riego y al sistema productivo bajo riego, su efecto dañino será como causante de peligros
derivados como los deslizamientos y cárcavas erosivas, consecuentemente pérdidas del valor
de producción agrícola en cantidad y calidad. De acuerdo al análisis estadístico de
precipitaciones de extrema intensidad y considerando la información local, la recurrencia es
cada 5 años.
Los deslizamientos
Los deslizamientos se producen cuando una franja de terreno pierde su estabilidad, suelen
ser repentinos o graduales. El término deslizamiento incluye los flujos de materiales no
consolidados. Los deslizamientos pueden activarse principalmente a causa de saturación de
los suelos generados por precipitaciones pluviales intensas, por el crecimiento de aguas
subterráneas y por el socavamiento de los ríos. A pesar que los deslizamientos se localizan en
áreas relativamente pequeñas, pueden ser extremadamente peligrosos y dañinos por la
frecuencia con que ocurren; estos fenómenos definidos como desplazamientos de masas de
tierra o rocas por una pendiente en forma súbita o lenta, están vinculadas a precipitaciones de
extrema intensidad, por tanto la frecuencia es de cada 5 años.
Las Cárcavas erosivas
Las cárcavas erosivas son causadas por la fuerza de flujos de agua formadas durante la
ocurrencia de precipitaciones de extrema intensidad, el proceso de profundización y expansión
de las cárcavas; este peligro tiene importancia debido a que puede afectar de manera negativa
a la operatividad de la línea de conducción principal del sistema de riego. La profundización de
las cárcavas puede socavar la base de las obras de conducción generando la interrupción del
suministro de agua para riego. La probabilidad de frecuencia de este peligro es de cada 5 años
Memoria 40
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Chumbivilcas
Cuadro 37: Caracterización de peligros en situación actual y los que pueden afectar al Proyecto
Memoria 41
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Chumbivilcas
c
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
c
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Memoria 42
PER Plan MERISS Estudio de factibilidad: “Creación servicio de agua para riego en c.c
Unidad Gestión Zonas Altoandinas de los distritos de Santo Tomás y Colquemarca , provincia
Chumbivilcas
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c
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151 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
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Memoria 43
PER Plan MERISS Estudio de factibilidad: “Creación servicio de agua para riego en c.c
Unidad Gestión Zonas Altoandinas de los distritos de Santo Tomás y Colquemarca , provincia
Chumbivilcas
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Análisis de mercado
Principales mercados rurales
Mercado rural y/o feria dominical de Santo Tomás
Mercado rural muy dinámico, que se realiza en calles públicas de la ciudad de Santo Tomás
(Fotografía 20 y 21), alternativa acertada tomado por los productores agropecuarios de la
provincia de Chumbivilcas, espacio que permite a todos los productores exhibir y vender
productos de origen agropecuario, único medio de obtener recursos económicos y solventar
gastos agropecuarios y no agropecuarios. Asimismo este mercado permite a los productores
proveerse de todo tipo de productos importados, como arroz, azúcar, fideos, frutales de clima
tropical, hortalizas diversas.
Memoria 44
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Unidad Gestión Zonas Altoandinas de los distritos de Santo Tomás y Colquemarca , provincia
Chumbivilcas
Fotografía 20: Mercado rural dominical de Santo Tomás, Fotografía 21: Mercado rural dominical Santo Tomás,
productores de Colca ofertando choclo (marzo 2017) productores ofertando queso (marzo, 2017)
Memoria 45
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Chumbivilcas
Integrado al mercado rural y/o feria dominical de Santo Tomás, se realiza en el sector
denominado “Tacrapampa”, distante aproximadamente a 2 km del centro de la ciudad de Santo
Tomás. En la tablada, se comercializa el ganado vacuno en pie; siendo los animales jóvenes
(toretes) orientado a recría con fines de engorde y los adultos mayores de 3 años como el que
se presenta en la fotografía 23 destinado a camal. Fotografía 22 y 23.
Fotografía 22: Tablada ganadera, feria dominical Santo Fotografía 23: Tablada ganadera Santo Tomás, ganado
Tomás (Tacrapampa, marzo 2017) selecto para camal (Arequipa, Lima)
2.1.2.
LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP
Número de usuarios
Según padrón elaborado por los directivos de las 7 comunidades beneficiarias bajo facilitación
del PER PM, el número de usuarios es 2.165.
Número de familias y población
El proyecto cubre 2.165 familias y 12.189 habitantes radicadas en 7 comunidades campesinas
localizadas entre los distritos de Santo Tomás y Colquemarca de la provincia de Chumbivilcas.
Cuadro 38.
Cuadro 38: Familias beneficiarias
Población
Comunidad Familias (N°)
(N°)
Memoria 46
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Chumbivilcas
características físicas y químicas, en tal sentido, se obtuvo la muestra de agua del río Huisillo
en el punto donde se ha de construir la presa. El resultado del análisis indica que la turbiedad,
olor, color, contenido de pH, conductividad eléctrica, sólidos totales disueltos, cloruros, sulfatos,
dureza total, cumple con los límites establecidos por la norma (D.S. N° 002/2008-MINAM),
asimismo cumple con los límites definidos con fines de consumo humano (D.S N° 031/2010
MINSA).
2.1.3. INVOLUCRADOS
Gobierno Regional Cusco
El escenario de apuesta del GORE Cusco en el año 2030, es ser una de las regiones que ha
mejorado significativamente su IDH, llegando a 0,60, en la reducción sustancial de los niveles
de pobreza monetaria, pasando de un valor de 18,81% a 2%. Se han implementado programas
de cosecha de agua mediante infraestructura de almacenamiento, garantizando el uso del
recurso hídrico en la actividad agropecuaria y de consumo de la población.
En virtud de lo establecido en la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
organismos Sub Nacionales que tienen por finalidad esencial (Artículo 4º) fomentar el
desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, y
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes,
de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo; que
comprende (Artículo 6º) la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de
desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y
proyectos, orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico
armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de
los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno
de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.
En materia agraria tiene la función específica de promover y ejecutar proyectos y obras de
irrigación, mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservación de los recursos hídricos y
de suelos.
Proyecto Especial Regional Plan MERISS
El PER Plan MERISS, está alineado a la política de desarrollo del Gobierno Regional Cusco, su
misión es la priorización, formulación, ejecución y puesta en marcha de proyectos de riego en
el ámbito regional en concordancia con el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, su objetivo es la ampliación y mejoramiento de riego como base
sostenible para el incremento de la productividad agropecuaria que permita contribuir al
mejoramiento de las condiciones de vida de los productores agropecuarios. La intervención en
riego es financiado con recursos que provienen de varias fuentes de financiamiento: Recursos
Ordinarios; Canon Sobrecanon; Donaciones y Transferencias, Recursos Directamente
Recaudados y Endeudamiento Externo/Interno.
Dirección Regional de Agricultura Cusco
Se enmarca dentro de los lineamientos de política institucional del Ministerio de Agricultura, en
el marco de un estado promotor, regulador, normativo, en una economía social de mercado que
garantiza las inversiones Nacionales e Internacionales, dentro de los principios rectores de las
políticas y la gestión regional establecidos en la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
Los principales lineamientos definidos son: i) Integración de la actividad agrícola con los
mercados internos y externos dentro de un contexto de globalización y apertura, promoviendo
la competitividad; ii) Impulso y fortalecimiento de las autoridades de cuenca y micro cuencas; iii)
Memoria 48
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Fotografía 14: Participación de autoridades del Gobierno Local en la demanda de riego por representantes de productores
Memoria 50
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Chumbivilcas
INTERESES DE LOS
INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS ACUERDOS Y COMPROMISOS ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS
Baja producción pecuaria por Contar con infraestructura de riego que - Compromiso de participación organizada Participar en el diseño del
escasez de oferta de forrajes les permita disponer del recurso hídrico durante la ejecución del proyecto mediante: proyecto de implementación del
en las comunidades del ámbito en cabecera de parcela. sistema de riego
del proyecto - Aporte de mano de obra no calificada.
Mayor producción agropecuaria para la Formular documentos de gestión
Crianza extensiva de la venta y seguridad alimentaria. - Responsables de la operación y de riego, y organizar los comités
ganadería con alimentación de mantenimiento de la infraestructura de riego. de regantes.
Beneficiarios Directos
pastos naturales en áreas de Mejorar sus condiciones de vida.
secano.
Manejar tecnología adecuada de riego.
- Actas de Compromiso adjunto en el Establecer calendarios fijos de
Escaza cultura de riego.
Anexo del Perfil del proyecto. siembra y riego.
Baja productividad Contribuir al incremento del ingreso Gestión eficiente del agua de riego Desarrollo de capacidades,
PER Plan MERISS agropecuaria monetario de las familias habilidades y destrezas de las
unidades familiares
Memoria 51
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Con la construcción de la La oposición que manifiestan no es Antes que el proyecto sea viabilizado, debe Se deberá llevarse a cabo
presa, 8 familias usufructuarias absoluta, proponen compensación justa existir consenso y compromiso de las partes talleres y reuniones con los
Familias afectadas por el de pastizal serán afectados debidamente formalizados. interesados y establecer
embalse de la presa perderán gran parte de sus documentos formales que
áreas que actualmente utilizan garanticen el cumplimiento de
de pastizal acuerdos.
entubada en 81,665 km (incluido los sifones invertidos), acueductos, obras de arte especial y
obras de arte estándar y red principal de riego por aspersión que cubrirá una superficie de
2.431 hectáreas.
Medio fundamental 2: Productores agropecuarios capacitados en tecnología de
producción agropecuaria bajo riego
Será efecto de las acciones de capacitación, traducido en cambios en consumos,
comportamientos, conocimientos y/o actitudes de las unidades familiares de producción.
Medio fundamental 3: Organizaciones de riego fortalecidas
Sobre la base de normas aprobadas consensualmente e internalizadas al interior de cada
organización de base, se construirá la institucionalidad que será uno de los pilares
fundamentales de la sostenibilidad del sistema de riego.
Memoria 53
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apuesta del GORE Cusco en el año 2030 incrementar el IDH hasta aproximarse a un valor de
0,60 a nivel de la región Cusco.
Memoria 54
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ARBOL DE OBJETIVOS
P roductores agropecuarios
Adecuado nivel tecnológico en la Organizaciones de riego
con acces o a s ervicios de
producción agropecuaria bajo riego ins titucionalizadas
agua para riego
Cons trucción de
infraes tructura de Capacitación en tecnología de RP A
conducción principal
Cons trucción de
infraes tructura de
dis tribución para RP A
Memoria 55
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3. FORMULACION
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