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GUÍA PARA MEJORAR EL CONTROL DEL MANEJO DE LOS DESECHOS

PELIGROSOS.

I. Introducción

Estas indicaciones se elaboran considerando el mandato dado a la Oficina de Regulación


y Seguridad Ambiental (ORSA) en el Resuelvo Tercero de la Resolución CITMA 247/2018
que creó a esta entidad. El mencionado resuelvo establece que pasan a la ORSA “los
bienes, recursos, derechos y obligaciones de toda índole adquiridos o contraídos por la
ORASEN y los centros que la integraban.” Entre los mencionados derechos se
encuentran los establecidos en las Resoluciones del CITMA 28/2002 (creando la
ORASEN) y 16/1999 (creando al CICA). En ambas normas, derogadas por la del año
pasado, se definía el papel de dirigir técnica y metodológicamente la actividad de
regulación ambiental en el país. Además se emiten, después de consultar al primer nivel
de dirección del CITMA.

El presente documento tiene como objetivo fortalecer el mecanismo de control


administrativo, reduciendo a la vez la carga de inspecciones estatales ambientales sobre
las entidades. Da respuesta al Lineamiento 112 de la Política Económica y Social del
Partido y la Revolución 2016-2021, el que textualmente plantea “Intensificar las acciones
de control de la generación de desechos peligrosos en el país y su manejo integral hasta
su disposición final”.

Para la realización del documento se consideraron los resultados de la Tesis de Maestría


de Edith Pérez Oramas (Delegación del CITMA de Villa Clara) “Propuesta de Modificación
del Reglamento para el Manejo Integral de los Desechos Peligrosos en Cuba” y el trabajo
de la XXI Edición del Diplomado de Administración Pública de Jorge Álvarez Álvarez y
Belsis Llorente Díaz “Ruta de Cambio para Intensificar el Control de los Desechos
Peligrosos y No Peligrosos de Interés”.

Además se dan algunos ejemplos de tipos de desechos peligrosos por Categoría Y, como
de guía para mejorar la identificación de los desechos peligrosos por parte de la autoridad
y los generadores (Anexo I). Este Anexo se elaboró a partir de los Anexos VIII y IX del
Convenio de Basilea, la Guía Metodológica para la Elaboración de Inventarios de
Desechos Peligrosos emitida por el convenio y el Catálogo Europeo de Residuos,
documentos de consulta obligada para una mayor certeza ante cualquier duda que se
presente.

Adicionalmente se ofrecen algunos índices de generación de desechos peligrosos que


aparecen en estos documentos, tomados de estudios realizados en otros países.
Obviamente, estos índices no se pueden asumir como tal en las condiciones y
características de los procesos productivos y de servicios del país, pero pueden
consultarse como una referencia, ante valores anómalos que con frecuencia se reportan
en las declaraciones juradas.

Finalmente, se hacen cálculos de algunas corrientes de desechos peligrosos que


normalmente se reportan en unidades y en muchas ocasiones se convierten a toneladas
de forma incorrecta. Estos cálculos deben ser tenidos en cuenta a la hora de categorizar a
los generadores de desechos peligrosos, para identificar las prioridades verdaderas que
deben atenderse de forma diferenciada.

I. El control administrativo

Con la Resolución 136/2009 del CITMA “Reglamento para el Manejo Integral de


Desechos Peligrosos” se implementó un régimen de control administrativo basado en el
otorgamiento de licencias ambientales y declaraciones juradas anuales que se entregan a
la autoridad competente (Delegaciones Territoriales del CITMA). Todos los generadores
deben informar los tipos de desechos generados, las cantidades y las acciones de
manejo realizadas. A nivel nacional la información se procesa por la Oficina de
Regulación Ambiental y de Seguridad Nuclear (ORASEN) del CITMA. Finalmente, se
tributa a la ONEI y a la Secretaría del Convenio de Basilea, además de servir de punto de
partida para proponer decisiones nacionales.

Las declaraciones juradas deben ser utilizadas, además de un mecanismo de


información, como una inspección. El generador tiene que declarar los desechos que
generó en el año, las cantidades y lo que realmente hizo con ellos. El ciclo se cierra con
la inspección estatal ambiental a una muestra para verificar el cumplimiento de la
declaración jurada y la veracidad de lo declarado.

II. Propuesta de fortalecimiento del control administrativo

Como punto de partida, se propone una reducción significativa del universo de


generadores a controlar para perfeccionar el mecanismo del control administrativo,
focalizar las acciones de control sobre los verdaderamente prioritarios y de conjunto las
decisiones y destinos de recurso para el manejo seguro de los mismos. Se categorizan a
los generadores en tres grupos de prioridades, acorde a los niveles de generación anual
y otros criterios que se muestran en el Anexo II. Es oportuno puntualizar que, se
categorizan a los generadores y no a los desechos, es decir, un generador que clasifique
como prioridad 1 ó 2 tienen que declarar el total de desechos peligrosos generados, con
independencia del nivel de generación del resto. A partir de esa categorización, los
generadores tenían las obligaciones siguientes:

a) Los generadores de prioridad 1 deben obtener licencia ambiental y declarar


anualmente, a partir de sus registros primarios.

b) Los generadores de prioridad 2 deben obtener licencia ambiental y declarar cada 3


años, a partir de sus registros primarios. Los datos de la declaración se asumen
como similares cada año, hasta que venza el plazo para volver a declarar, a los
efectos estadísticos e informativos.

c) Los generadores de prioridad 3 no requieren declarar, ni tener licencia ambiental,


salvo que vayan a tratar o extraer los desechos fuera de su instalación, a una
entidad que no cuente con licencia ambiental para manejar ese desecho peligroso.
No obstante, están obligados a cumplir con la legislación ambiental, gestionando
sus desechos peligrosos de forma segura y, por tanto, evitar cualquier
contaminación.
d) La licencia no prescribe si no se producen cambios tecnológicos o en los niveles
de producción/servicios que impliquen una modificación.

e) En los casos de las entidades que ya tienen otorgadas su licencia ambiental, la


Delegación del CITMA o Dirección CITMA de Artemisa y Mayabeque, según
correspondan, se encargan de adaptarlas al nuevo formato, llenado los escaques
que procedan. Este proceso se realizará sin costo alguno y en caso de que
proceda, se aclarará cualquier aspecto de forma operativa con la entidad en
cuestión.

Todo el proceso de categorización y licenciamiento se representa en el diagrama de flujo


del Anexo III. Además se incluyen otras acciones importantes:

1. Establecer la posibilidad de otorgar la licencia ambiental por etapas, para aquellas


entidades generadoras que por causas justificadas no puedan manejar de forma
segura sus desechos peligrosos, pero propongan acciones para la mejora continua con
ese fin.

2. El control del cumplimiento de los requisitos de la licencia ambiental de los


generadores de prioridad 1 y 2 se realizaría mediante la revisión de las declaraciones
juradas anuales. Ante cualquier duda o preocupación, se podría convocar al personal
de la entidad en cuestión, o utilizar a los especialistas municipales para visitas in situ.

3. La inspección estatal ambiental se dirigiría a verificar a una muestra de las licencias


ambientales otorgadas y las declaraciones juradas recibidas de los generadores de
prioridad 1. El resto se inspeccionaría en los siguientes casos:

a) La entidad es objeto de una inspección estatal ambiental por otra prioridad


ambiental, con lo cual se aprovecharían los recursos.
b) La entidad ha generado algún suceso ambiental asociado a la gestión de sus
desechos peligrosos, es objeto de una queja o denuncia y requiere de una
inspección estatal ambiental.
c) Las entidades que almacenen cantidades significativas de productos químicos
ociosos- desechos peligrosos y que no clasifiquen como de prioridad 1 1.

4. Estas indicaciones y los nuevos modelos de licencia ambiental y declaración jurada


buscan fortalecer su papel como herramienta de control. A partir del 2020 se
establecerán indicadores de eficacia (más abajo relacionados). Lo cual se hará
mediante las declaraciones juradas y las inspecciones a una muestra. Los indicadores
serían:
a) %Entidades con Licencia Ambiental (nuevo formato)
b) % entidades que entregaron la Declaración Jurada (nuevo formato
c) % de medidas cumplidas de la licencia ambiental (excluyendo las denominadas
«medidas organizativas»)

1
Recordar que la prioridad se establece en base a la generación anual y no a las existencias
acumuladas.
La concepción del control administrativo se esquematiza en el Anexo IV.

III. Algunos ejemplos de residuales y desechos que no clasifican como


peligrosos.

En ninguna categoría de desechos peligrosos se incluyen los residuales líquidos


orgánicos, ni los desechos de los procesos siguientes 2:

• Residuales líquidos finales de las instalaciones de salud. Heces y orine de


animales y sus tejidos. Tejidos de plantas.
• La mayoría de los medicamentos vencidos. Aunque se debe controlar su
destrucción por los generadores, para evitar posible venta ilícita.
• Residuales líquidos de: la industria alimentaria (incluyendo las grasas y aceites
comestibles), la azucarera y derivados, la transformación de la madera y muebles
(salvo el uso de preservantes químicos, la producción y tratamiento de pasta de
papel y cartón, la industria textil, cuero y piel, los albañales, las actividades
pecuarias (ganado mayor, porcino, avícola y ganado menor) y de otras industrias
que generen residuales de características similares (en todos los casos, se
exceptúan los mencionado en la columna correspondiente de la tabla del Anexo I).
• Desechos de pinturas de vinil u otras en base agua. Tintas al agua No se incluyen
los envases vacíos de ningún tipo de pintura.
• No se incluyen los desechos de tóner de impresión de polvo (tipo laser jet),
incluyendo los cartuchos. Ni los cartuchos vacíos de los tóner de tinta.
• Las placas de rayos X, películas de papel o fotográficas (tengan o no plata).
Cámaras sin pilas o con pilas no peligrosas como las alcalinas libres de
mercurio.
• Los residuos de la extracción preparación de minerales metálicos o no (colas).
Esteriles, polvo arenilla, gravas y arcillas.
• Desechos de metales y aleaciones en forma metálica no dispersable de cualquier
metal (chatarra, pedazos de metal, planchas cables y similares).
• Neumáticos usados. Residuos de caucho.
• Papel, cartón envases, metálicos, vidrios (excepto que estén contaminados con
desechos categorizados como tóxicos agudos o crónicos).
• Los residuos que contienen azufre, desechos de nitrógeno y de la fabricación de
fertilizantes, negro de humo.
• Residuos de la termo metalurgia de metales preciosos y no ferrosos.
• Residuos de la fundición de la industria del hierro y de la industria no férrea.
• Desechos de los siguientes metales, aunque estén en forma dispersable (polvo):
molibdeno, tungsteno, titanio, tántalo, niobio y renio. 3
• Fabricación de vidrios y derivados.
• Fabricación de productos cerámicos, ladrillos, tejas y materiales de la
construcción.
• Fabricación de cemento, cal, yeso y derivados.
• Gases en recipientes a alta presión y aerosoles, incluidos los halones.

2
Salvos que aparezcan explicitados en la tabla.
3
Excluyendo qie formen parte de lodos galvánicos.
• Polvos de extintores.
• Desechos de demolición de edificaciones y carreteras. Desechos de tejas,
tanques, y otros similares, aunque contengan asbestos.
• Otros materiales de aislamiento distintos a los asbestos, ejemplo lana de vidrio.
• Lodos de plantas de tratamiento (salvo los especificados).
• Lodos de fosas y tanques sépticos.
• Lixiviados de vertederos.
• Residuos de la potabilización de agua.
• Baterías alcalinas. En general todas las baterías menos las que contengan plomo,
cadmio y mercurio.

IV. Algunas referencias de índices de generación.

Generación de aceites usados Y8 (estudio realizado en Turquía, para aceite de


motor)

Tipo de vehículo Tasa de generación de desechos


(l/año/vehículo)
Automóvil 4.25
Minibús 31.5
Bus 425
Camión o camioneta 92.5
Tractor 31

Un estudio nacional realizado por la Unión CUPET estimó que el índice de recuperación
del país oscila entre el 15-20% del aceite consumido, pudiéndose adoptar como valor a
tomar el 18%. Al igual que en todos los índices, es un valor de referencia que depende del
tipo de transporte, estado y años de explotación del mismo. En otros países con un
parque moderno, asumen índices de recuperación del 40-50% para el aceite de motor y
del 75% para el de engranaje e hidráulicos. Este índice pudiera usarse en Cuba para las
bases de transporte que tengan equipos modernos.

Generación de Y1 (Estudio realizado en Finlandia)

Tipo de desecho t/año Porcentaje kg/cama


Desechos peligrosos resultantes
289 4 79
de la atención médica
Otros desechos peligrosos 139 2 38
Desechos reciclados 3548 51 966
Desechos no peligrosos para su
3033 43 826
eliminación
Total de desechos 7009 100 1908
V. Conversión a toneladas y clasificación como prioridades de algunos
desechos que usualmente se miden en unidades.

Para la selección de los pesos de cada unidad, se tomaron los valores máximos que
reportan las guías y referencias internacionales, con vistas a ser lo más restrictivo posible
a la hora de categorizar a los generadores.

Baterías de plomo-ácido (transporte automotor)

Peso de una batería de auto ligero 15 kg. Esto implica que para clasificar como
generador de prioridad 1 deben generarse al menos 65 baterías/año. Para categorizarse
como prioridad 2 deben generarse al menos 30 baterías/ año.

Peso de una batería de camión o tractor 60 kg. Esto implica que para clasificar como
generador de prioridad 1 deben generarse al menos 15 baterías/año. Para categorizarse
como prioridad 2 deben generarse al menos 7 baterías/ año.

Pilas de Niquel –Cadmio

Peso de una pila 3A 11 g. Esto implica que para clasificar como generador de prioridad 1
deben generarse al menos 90 000 pilas/año. Para categorizarse como prioridad 2 deben
generarse al menos 45 000 pilas/a.

Peso de una pila 2A 13 g. Esto implica que para clasificar como generador de prioridad 1
deben generarse al menos 70 000 pilas/a. Para categorizarse como prioridad 2 deben
generarse al menos 35 000 pilas/año.

Lámparas fluorescentes

Peso de una lámpara 280 g. Esto implica que para clasificar como generador de prioridad
1 deben generarse al menos 350 lámparas/año. Para categorizarse como prioridad 2
deben generarse al menos 170 lámparas/año.

Amalgamas de mercurio

La única referencia encontrada fue de España. Plantea que el 40% de la amalgama


preparada se convierte en desecho y que un odontólogo genera unos 72 g/a de desecho.
Esto implica que ninguna instalación de salud del país clasifica como prioritaria por este
concepto.
Anexo I
Ejemplos de corrientes de desechos peligrosos.
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
Y1 Desechos clínicos
Desechos contaminados con sangre y otros fluidos corporales; cultivos
resultantes de la
de laboratorio y existencias de agentes microbiológicos; desechos que
atención médica
contengan excretas y otros materiales que hayan estado en contacto
prestada con pacientes infectados con enfermedades altamente infecciosas.
en hospitales, centros
Desechos patológicos humanos, incluidos tejidos, órganos, miembros y
médicos y clínicas fluidos corporales extraídos en el curso de operaciones quirúrgicas y
autopsias u otros procedimientos médicos, y muestras de fluidos
corporales y sus recipientes. Objetos punzantes que hayan sido
utilizados en la atención o tratamiento de pacientes, incluyendo agujas
hipodérmicas, jeringas, pipetas Pasteur, hojas de escalpelos, frascos de
sangre, agujas con tubos acoplados y platillos de cultivo. Productos
farmacéuticos caducados o innecesarios; objetos contaminados con
productos farmacéuticos (Ver Y3) o que los contengan. Desechos
citotóxicos que contengan sustancias con propiedades genotóxicas (por
ejemplo, desechos que contengan citostáticos; productos químicos
genotóxicos). Desechos que contengan sustancias químicas tales como
reactivos de laboratorio; reveladores de películas; desinfectantes
caducados o innecesarios; disolventes (por ejemplo, metanol, acetona y
cloruro de metileno); desechos con alto contenido de metales pesados
tales como baterías; termómetros rotos y medidores de presión arterial.
Y2 Desechos resultantes Materias primas o productos fuera de especificación u obsoletos.
de la producción y Disolventes de separación y purificación usados (por ejemplo, metanol,
preparación de tolueno, hexanos, acetona, etc.). Residuos de destilación y residuos de
productos reacción (disolventes, catalizadores y reactivos; por ejemplo, benceno,
farmacéuticos cloroformo, cloruro de metileno, tolueno, metanol, etileno glicol, metil
isobutil cetona, xilenos, ácido hidroclórico, etc.). Medios de filtración
usados. Reactivos químicos usados. Polvos de filtración o equipos de
control de la contaminación del aire. Desechos de envases de materias
primas. Desechos de laboratorios. Derrames, así como desechos
generados durante el envase de los productos formulados. Líquidos de
limpieza de equipos y licores madre. Lodos resultantes del tratamiento in
situ de aguas residuales. Tortas de filtración resultantes de procesos de
fermentación. Incluyendo óxido de etileno.
Y3 Desechos de Los desechos de productos farmacéuticos potencialmente peligrosos
medicamentos y comprenden los fármacos de venta por receta médica (fundamentalmente
productos los antibióticos), agentes quimioterapéuticos (incluidos los desechos
farmacéuticos citotóxicos, antineoplásicos y citostáticos).

Y4 Desechos resultantes Líquidos de limpieza de equipos (acuosos o disolventes) y licores


de la producción, la madre. Residuos de destilación y residuos de reacciones. Tortas de
preparación y la filtración y absorbentes caducados. Lodos del tratamiento in situ de
utilización de biocidas aguas residuales. Recipientes y revestimientos de recipientes
y productos potencialmente contaminados con biocidas y productos
fitofarmacéuticos fitofarmacéuticos. Productos fuera de especificación. Polvo obtenido de
equipos de control de emisiones y derrames de productos. Equipos de
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
laboratorio y ropa de protección laboral contaminados.

Y5 Desechos resultantes Líquidos de limpieza de equipos y licores madre. Residuos de


de la fabricación, destilación y residuos de reacciones. Tortas de filtración y absorbentes
preparación y caducados. Lodos resultantes del tratamiento in situ de aguas
utilización de productos residuales. Recipientes y revestimientos de recipientes potencialmente
químicos para la contaminados con productos químicos. Productos fuera de
preservación de la especificación. Aguas residuales, residuos de procesos, goteo de
madera conservantes y formulaciones caducadas de procesos de preservación
de la madera en instalaciones que utilizan formulaciones de creosota,
pentaclorofenol y preservantes inorgánicos que contengan arsénico o
cromo.
Y6 Desechos resultantes Desechos de desengrasantes que contengan disolventes procedentes de
de la producción, la la industria del cuero y las pieles. Desechos del acabado de prendas de
preparación y la vestir procedentes de la industria textil (disolventes halogenados,
utilización de usualmente se utiliza el percloroetileno para la limpieza de tejidos e
disolventes orgánicos hilos). Líquidos de limpieza (disolventes orgánicos halogenados y no
halogenados) y licores madre de procesos químicos orgánicos
(fabricación de productos químicos orgánicos básicos; plásticos, caucho
sintético y fibras artificiales; tintes y pigmentos orgánicos; productos
fitosanitarios orgánicos, conservantes de la madera y otros biocidas;
productos farmacéuticos; mantecas, grasa, jabones, detergentes,
desinfectantes y cosméticos). Desechos resultantes de la fabricación,
formulación y uso de pinturas, barnices y tintas (los disolventes utilizados
incluyen hexano, ciclohexano, tolueno y xileno). Desechos pinturas o
barnices remover (contienen frecuentemente diclorometano). Adhesivos
y sellantes de desecho que contengan disolventes orgánicos. Soluciones
de revelado a base de disolventes procedentes de la industria
fotográfica. Desechos de agentes indicadores de craqueo de la fundición
de piezas ferrosas. Desechos de desengrasantes tratamiento químico de
superficies y recubrimiento de metales y otros materiales. Desechos de
percloroetileno procedentes de instalaciones de limpieza en seco
(residuos de polvos cocidos, residuos de destilación, cartuchos usados y
desechos de filtros de botones o pelusas). Desechos resultantes de la
recuperación de disolventes.
Y7 Desechos, que Soluciones de cianuro usadas, residuos de baños de temple de baños de
contengan cianuros, aceite y lodos de tratamiento de aguas residuales de temple resultantes
resultantes del de operaciones de tratamiento térmico de metales en cuyo proceso
tratamiento térmico se utilizan cianuros.
y las operaciones de
temple
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
Y8 Desechos de aceites Desechos de aceites de motor, de engranajes y de lubricación. Aceites
minerales no aptos de desecho aislantes y de transmisión de calor. Aceites hidráulicos de
para el uso a que desecho. Líquidos de freno a base de aceite mineral. Filtros de aceite. En
estaban destinados el caso de la regeneración de aceites:
• Arcillas de filtración
• Alquitranes
• Residuos acuosos
• Ceras y grasas
Y9 Mezclas y emulsiones Aceites de sentina. Aceite, agua aceitosa y lodos de separadores de
de desechos de aceite aceite/ agua. Agua de lavado de vehículos (excluyendo cuando solo se
y agua o de lava la carrocería e interiores). Lodos de purga de calderas. Aguas de
hidrocarburos y agua lavado de torres de enfriamiento y tanque de almacenamiento de
hidrocarburos. Aceites de corte, aceites solubles. En general lodos de:
• Fondos de tanques
• Derrames de hidrocarburos
• Arcillas de filtración
• Cisternas de transporte marítimo, automotor y ferroviario.
Y10 Sustancias y artículos Componentes de desecho que contengan PCB resultante del
de desecho que desguace de vehículos al final de su vida útil y del mantenimiento de
contengan, o estén vehículos. Transformadores, condensadores y equipos descartados
contaminados por que contengan o estén contaminados con PCB. Desechos de la
bifenilos policlorados construcción y la demolición que contengan sellantes con PCB,
(PCB), terfenilos revestimientos de pisos a base de resinas o unidades de
policlorados (PCT) o acristalamiento selladas. Aceites de desecho hidráulicos, aislantes o
bifenilos polibromados de transmisión de calor que contengan PCB.
(PBB)
Y11 Residuos Residuos alquitranados.
alquitranados
resultantes de la
refinación, destilación
o cualquier otro
tratamiento pirolítico

Y12 Desechos resultantes Lodos, pinturas y barnices de desecho que contengan disolventes
de la producción, orgánicos (los disolventes utilizados incluyen hexano, ciclohexano,
preparación y tolueno y xileno), metales potencialmente peligrosos (antimonio, cadmio,
utilización de tintas, cromo, plomo, zinc) en pigmentos u otras sustancias peligrosas.
colorantes, pigmentos, Desechos de removedores de pinturas o barnices (contienen
pinturas, lacas o frecuentemente diclorometano). Desechos de tóner de impresión (de
barnices tinta) llenos. Desechos de soluciones mordientes. Aceite de dispersión.
Desechos de isocianatos resultantes de la producción de pinturas de
poliuretano. Tinta y disolventes de desecho resultantes de procesos de
impresión.
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
Y13 Desechos resultantes Lodos, adhesivos y sellantes de desecho que contengan disolventes
de la producción, orgánicos u otras sustancias peligrosas (por ejemplo, resina de urea
preparación y formaldehído)
utilización de resinas,
látex, plastificantes o
colas y adhesivos
Y14 Sustancias químicas Productos químicos de laboratorio que consisten en sustancias
de desecho, no peligrosas o que las contengan. Productos químicos descartados
identificadas o que consisten en sustancias peligrosas o que las contengan.
nuevas, resultantes
de la investigación y
el desarrollo o de las
actividades de
enseñanza y cuyos
efectos en el ser
humano o el medio
ambiente no se
conozcan
Y15 Desechos de carácter Desechos que consisten en peróxidos orgánicos, que los contengan o
explosivo que no estén estén contaminados con estos. Desechos de nitrocelulosa. Desechos de
sometidos a una ácido pícrico de laboratorios histológicos o forenses.
legislación diferente Desechos de municiones y de fuegos artificiales.

Y16 Desechos resultantes Soluciones de revelado y soluciones activadoras al agua. Soluciones


de la producción, de revelado de placas de impresión al agua. Soluciones de revelado a
preparación y base de disolventes. Soluciones fijadoras. Soluciones de blanqueo y
utilización de productos de fijado.
químicos y materiales Desechos resultantes del tratamiento in situ de desechos fotográficos
para fines fotográficos (contienen plata).

Y17 Desechos resultantes Ácidos y bases de decapado. Lodos de fosfatación. Resinas saturadas
del tratamiento de o de intercambio iónico usadas. Lodos y tortas de filtración, líquidos
superficie de metales y acuosos de enjuague y desechos de desengrasantes que contengan
plásticos sustancias peligrosas. Eluatos y lodos de sistemas de membrana o
sistemas de intercambio iónico que contengan sustancias peligrosas.
Lodos y sólidos de procesos de temple. Desechos de procesos de
galvanizado en caliente. Lodos, aceites de mecanizado y emulsiones de
moldeado y tratamiento físico y mecánico de superficies de metales y
plásticos. Ceras y grasas usadas. Muelas y materiales de amolado
usados y materiales de granallado de desecho que contengan
sustancias peligrosas. Líquidos acuosos de limpieza.
Desechos de desengrasado al vapor.
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
Y18 Residuos resultantes Escoria, cenizas y desechos de la limpieza de gases resultantes de la
de las operaciones de incineración o pirólisis de desechos. Cenizas volantes de fuel e
eliminación dehidrocarburos emulsionados usados como combustibles. Desechos
desechos industriales resultantes de tratamientos físico-químicos de desechos peligrosos (por
ejemplo, descromatización, descianurización, neutralización). Desechos
peligrosos solidificados o parcialmente estabilizados. Ceniza volante y
otros desechos del tratamiento de gases de combustión resultantes de la
vitrificación. Desechos resultantes de la trituración de desechos que
contengan metales. Desechos de la regeneración de aceite (arcillas de
filtración usadas, alquitranes ácidos, desechos líquidos acuosos,
desechos de la limpieza de combustible con bases, desechos de la
limpieza de gases de combustión). Desechos del tratamiento mecánico
de desechos peligrosos (por ejemplo, clasificación, trituración,
compactación, peletización). Resinas saturadas o de intercambio iónico
usadas. Mezclas de grasa y aceite de la separación de aceite/agua.
Y19 Metales carbonilos Desechos de la purificación de menas de níquel con carbonilo de níquel
como producto intermedio. Componentes del licor de desecho de la
empresa Moa Níckel.
Tratamiento de escorias y escorias.
Y20 Berilio, compuestos de Polvo de berilio descartado, residuos de recipientes y residuos de
berilio derrames. El sulfato de berilio se utiliza primordialmente en la producción
de polvos de óxido de berilo para cerámicas.
Tratamiento de escorias y escorias.
Y21 Compuestos de cromo Desechos de procesos de galvanización en caliente. Catalizadores
hexavalente usados. Lodos de tratamiento de aguas residuales resultantes de
operaciones de galvanoplastia. Lodos de tratamiento de aguas
residuales resultantes del recubrimiento por conversión química
del aluminio. Aguas residuales, residuos de procesos, goteo de
conservantes y formulaciones usadas de procesos de preservación
de la madera. Lodos de tratamiento de aguas residuales resultantes de
la producción de pigmentos inorgánicos (pigmentos amarillos y
naranja de cromo, pigmentos naranja de molibdato, pigmentos
amarillos de zinc, pigmentos verdes de cromo, pigmentos verdes de
óxido de cromo y pigmentos azules de hierro). Residuos de hornos
resultantes de la producción de pigmentos verdes de óxido de cromo.
Pinturas, barnices y tintas de desecho que contengan metales
potencialmente peligrosos en los pigmentos (por ejemplo, cromato de
plomo, cromato de estroncio). Desechos resultantes de la fabricación
de vidrio de color y productos de vidrio. Desechos de vidriado de la
fabricación de productos cerámicos, ladrillos, losas y productos de la
construcción.
Tratamiento de escorias y escorias.
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
Y22 Compuestos de cobre Desechos del procesamiento físico y químico de minerales
metalíferos y no metalíferos. Desechos de la limpieza de gases
resultantes de la termometalurgia del cobre. Desechos de procesos
hidrometalúrgicos del cobre. Desechos de vidriado resultantes de la
fabricación de productos cerámicos, ladrillos, losas y productos de la
construcción. Desechos de la fabricación, formulación, suministro y uso
de sales y sus soluciones y óxidos metálicos. Soluciones mordientes de
desecho resultantes de la fabricación, formulación, suministro y uso de
tintas de impresión. Desechos del tratamiento químico de superficies y
de recubrimiento de metales y otros materiales. Lodos y desechos de la
limpieza de gases procedentes de centrales eléctricas y otras plantas
de combustión. Baterías y acumuladores.
Catalizadores usados. Desechos de la incineración o pirólisis de
desechos. Desechos de la vitrificación de desechos. Desechos de
sistemas de membrana de plantas de tratamiento de aguas residuales.
Desechos de la trituración de desechos que contengan metales. Aguas
residuales, residuos de procesos, goteo de conservantes y
formulaciones usadas de procesos de preservación de la madera.
Cenizas de la incineración de cables de cobre recubiertos.

Y23 Compuestos de zinc Desechos del procesamiento físico y químico de minerales metalíferos
y no metalíferos. Desechos de vidriado resultantes de la fabricación de
productos cerámicos, ladrillos, losas y productos de construcción.
Desechos de la fabricación, formulación, suministro y uso de sales y
sus soluciones y óxidos metálicos. Lodos y desechos de la limpieza de
gases procedentes de centrales eléctricas y otras plantas de
combustión. Desechos resultantes del tratamiento químico de
superficies y del recubrimiento de metales y otros materiales.
Catalizadores usados. Desechos de la incineración o pirólisis de
desechos. Desechos de la vitrificación de desechos. Desechos
resultantes de sistemas de membrana de plantas de tratamiento de
aguas residuales. Desechos de la trituración de desechos que
contengan metales. Líquidos de lavado acuosos y licores madre
resultantes de la fabricación de productos farmacéuticos. Pinturas,
barnices y tintas de desecho que contengan metales potencialmente
peligrosos en los pigmentos. Desechos de la termometalurgia de zinc y
otros metales no ferrosos. Lodos de la hidrometalurgia de zinc
(incluidas la jarosita y la goethita). Desechos de procesos de
galvanización en caliente. Tratamiento de escorias y escorias.
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
Y24 Arsénico, compuestos Desechos del procesamiento físico y químico de minerales metalíferos
de arsénico y no metalíferos. Desechos de vidriado resultantes de la fabricación de
productos cerámicos, ladrillos, losas y productos de construcción.
Desechos de la fabricación, formulación, suministro y uso de sales y
sus soluciones y óxidos metálicos. Lodos y desechos de la limpieza de
gases procedentes de centrales eléctricas y otras plantas de
combustión. Desechos resultantes del tratamiento químico de
superficies y del recubrimiento de metales y otros materiales. Baterías y
acumuladores. Desechos de la incineración o pirólisis de desechos.
Desechos resultantes de la vitrificación de desechos. Desechos de
sistemas de membranas de plantas de tratamiento de aguas residuales.
Desechos de la trituración de desechos que contengan metales.
Desechos de la termometalurgia de plomo, zinc y otros metales no
ferrosos. Aguas residuales, residuos de procesos, goteo de
conservantes y formulaciones usadas resultantes de procesos de
preservación de la madera. Catalizadores usados. Desechos de la
producción de óxido de antimonio.
Tratamiento de escorias y escorias.
Y25 Selenio, compuestos Residuos de la combustión de carbón (ceniza volante, ceniza de fondo,
de selenio escoria de carbón y residuos de la desulfurización de gases de
combustión).
Tratamiento de escorias y escorias.
Y26 Cadmio, compuestos Desechos del procesamiento físico y químico de minerales metalíferos
de cadmio y no metalíferos. Desechos de la fabricación de vidrio de color y
productos de vidrio. Desechos de vidriado resultantes de la fabricación
de productos cerámicos, ladrillos, losas y productos de construcción.
Desechos de la fabricación, formulación, suministro y uso de sales y
sus soluciones y óxidos metálicos. Lodos y desechos de la limpieza de
gases procedentes de centrales eléctricas y otras plantas de
combustión. Desechos resultantes del tratamiento químico de
superficies y del recubrimiento de metales y otros materiales de
combustión. Baterías y acumuladores de niquel cadmio. Desechos de
la incineración o pirólisis de desechos. Desechos de la vitrificación de
desechos. Desechos de sistemas de membrana de plantas de
tratamiento
de aguas residuales. Desechos de la trituración de desechos que
contengan metales. Pinturas, barnices y tintas de desecho que
contengan metales potencialmente peligrosos en los pigmentos.
Desechos de la termometalurgia de plomo, zinc y otros metales no
ferrosos. Desechos del tratamiento in situ de desechos fotográficos.
Tratamiento de escorias y escorias.
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
Y27 Antimonio, compuestos Desechos del procesamiento físico y químico de minerales metalíferos y
de antimonio no metalíferos. Desechos de la fabricación, formulación, suministro y uso
de sales y sus soluciones y óxidos metálicos. Desechos que contengan
metales resultantes de procesos químicos inorgánicos. Pinturas,
barnices y tintas de desecho que contengan metales potencialmente
peligrosos en los pigmentos (por ejemplo, trióxido de antimonio). Equipos
eléctricos y electrónicos descartados. Lodos y desechos de la limpieza
de gases procedentes de centrales eléctricas y otras plantas de
combustión. Desechos que contengan aceite y alquitrán de la
termometalurgia no ferrosa. Desechos de vidriado resultantes de la
fabricación de productos cerámicos, ladrillos, losas y productos de
construcción. Baterías y acumuladores. Catalizadores usados (por
ejemplo de la producción de fluorometanos). Desechos de la incineración
o pirólisis de desechos. Desechos de la vitrificación de desechos.
Desechos de sistemas de membrana de plantas de tratamiento de aguas
residuales. Desechos de la trituración de desechos que contengan
metales. Desechos de la producción de óxido de antimonio. Sólidos de
purificación, polvo de cámaras de filtro y del barrido de suelos resultante
de la producción de ácidos de ditiocarbamato y sus sales.
Tratamiento de escorias y escorias.
Y28 Telurio, compuestos de Desechos del procesamiento físico y químico de minerales metalíferos y
telurio no metalíferos. Desechos de la fabricación, formulación, suministro y
uso de sales y sus soluciones y óxidos metálicos. Lodos y desechos de
la limpieza de gases procedentes de centrales eléctricas y otras
plantas de combustión. Desechos de la incineración o pirólisis de
desechos. Desechos de la vitrificación de desechos. Desechos de
sistemas de membrana de plantas de tratamiento de aguas residuales.
Desechos de la trituración de desechos que contengan metales.
Desechos de la termometalurgia no ferrosa. Catalizadores usados.
Tratamiento de escorias y escorias.
Y29 Mercurio, compuestos Desechos del procesamiento fisico y quimico de minerales metaliferos y
de mercurio no metaliferos. Desechos de la fabricacion, formulacion, suministro y uso
de sales y sus soluciones y oxidos metalicos. Lodos y desechos de la
limpieza de gases procedentes de centrales electricas y otras plantas de
combustion.
Baterias y acumuladores. Desechos de la incineracion o pirolisis de
desechos. Desechos de la vitrificacion de desechos. Desechos
resultantes de sistemas de membrana de plantas de tratamiento de
aguas residuales. Desechos de la trituracion de desechos que contengan
metales. Desechos de la termometalurgia no ferrosa. Desechos de la
purificacion de gas natural. Lodo de sulfato de bario resultante de
procesos quimicos halogenos. Desechos de la limpieza de gases de
crematorios. Interruptores de mercurio. Desechos de amalgamas
odontologicas. Tubos o lámparas fluorescentes. Desechos de equipos de
medición que contienen mercurio.
Y30 Talio, compuestos de Desechos de la producción de dióxido de titanio mediante procesos de
talio cloruro-ilmenita. Desechos de la fabricación de superconductores de alta
temperatura a base de talio. Desechos del procesamiento de depósitos
minerales sulfurosos.
Tratamiento de escorias y escorias.
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
Y31 Plomo, compuestos de Baterías y acumuladores (enteros o triturados). Desechos resultantes
plomo del procesamiento físico y químico de minerales metalíferos y no
metalíferos. Pinturas, barnices y tintas de desecho que contengan
metales potencialmente peligrosos en los pigmentos (por ejemplo,
cromato de plomo). Desechos de vidriado resultantes de la fabricación
de productos cerámicos, ladrillos, losas y productos de construcción.
Desechos de la fabricación, formulación, suministro y uso de sales y sus
soluciones y óxidos metálicos. Ceniza volante, lodos y desechos de la
limpieza de gases procedentes de centrales eléctricas y otras plantas
de combustión. Desechos de la limpieza de gases de la
termometalurgia de cobre. Desechos resultantes del tratamiento
químico de superficies y del recubrimiento de metales y otros materiales
de combustión. Desechos de la incineración o pirólisis de desechos.
Desechos de la vitrificación de desechos. Desechos de sistemas de
membrana de plantas de tratamiento de aguas residuales. Desechos de
la trituración de desechos que contengan metales. Desechos de la
metalurgia de plomo, zinc y otros metales no ferrosos. Catalizadores
usados. Desechos del tratamiento in situ de desechos fotográficos.
Tubos de rayos catódicos (o de pantallas). Desechos de la producción
de óxido de antimonio.
Tratamiento de escorias y escorias.
Y32 Compuestos Lodo de aguas residuales de plantas de semiconductores.
inorgánicos de flúor,
con exclusión del
fluoruro cálcico
Y33 Cianuros inorgánicos Lodos de tratamiento de aguas residuales resultantes de operaciones
de galvanoplastia. Soluciones para baños de plateado con cianuro
resultantes de operaciones de galvanoplastia. Residuos de baños de
plateado y soluciones usadas de baños de separación y limpieza del
fondo de baños de plateado resultantes de operaciones de
galvanoplastia en cuyos procesos se utilizan cianuros. Soluciones de
cianuro usadas de la limpieza de cubas de baños de sales resultantes
de operaciones de tratamiento térmico de metales. Residuos de baños
de temple resultantes de baños de aceite y lodos de temple del
tratamiento de aguas residuales de operaciones de tratamiento térmico
de metales en cuyos procesos se utilizan cianuros. Lodo de tratamiento
de aguas residuales resultante de la producción de pigmentos azules de
hierro.
Residuos cianurados.
Y34 Soluciones ácidas o Ácido acético. Ácido crómico. Ácido hidrobrómico. Ácido hidroclórico.
ácidos en forma Ácido hidrofluórico. Ácido nítrico. Ácido perclórico. Ácido fosfórico. Ácido
sólida sulfúrico. Decapante. Cualquier solución con Ph por debajo de 2.
Y35 Soluciones básicas o Hidróxido de potasio. Hidróxido de sodio. Hidróxido de amonio.
bases en forma sólida Amoniaco. Limpiadores alcalinos. Cualquier solución con Ph superior a
11,5.
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
Y36 Asbesto (polvo y fibras) Desechos que contengan asbesto, resultantes de la fabricación de cloro.
Desechos que contengan asbesto, resultantes de la fabricación de
asbestocemento. Envases metálicos de desecho que contengan asbesto.
Zapatas de freno que contengan asbesto. Equipos eléctricos y
electrónicos descartados que contengan asbesto libre. Materiales de
aislamiento y materiales de construcción que contengan asbesto.
Desechos de la trituración de desechos que contengan metales.
Y37 Compuestos orgánicos Desechos de plaguicidas organofosforados, incluidos: azinfos-metilo,
de fósforo bolstar, clorpirifós, cumafós, demetón-O, demetón-S, diazinón, diclorvos,
disulfotón, etoprop, fensulfotión; fentión, merphos, mevinfós; metil
paratión, forato, ronnel, estirofos (tetracloryinphos); tokuthion (prothiofos);
tricloronato.
Y38 Cianuros orgánicos Revestimientos de cubas usados de la fundición de aluminio que
contengan cianuros inorgánicos. Desechos de acetonitrilo acuoso y
acuoso-alcohólico de cromatografía líquida. Desechos de la producción
de acrilonitrilo.
Y39 Fenoles, compuestos Desechos de óxido de etileno. Desechos de la limpieza de
fenólicos, con inclusión combustibles con bases (de la refinación de petróleo). Desechos de la
de clorofenoles producción o uso en la fabricación de tri- o tetraclorofenol o de
productos intermedios utilizados para producir sus derivados
plaguicidas. Desechos de la producción de materiales en equipos
previamente utilizados para la producción o uso en la fabricación de tri-
y tetraclorofenoles. Corriente acuosa separada de la fase de lavado de
los productos de reactores en la producción de clorobenceno.
Desechos de la producción o uso en la fabricación de pentaclorofenol o
de productos intermedios utilizados para producir sus derivados.
Formulaciones descartadas que contengan tri-, tetra-, pentaclorofenol o
compuestos derivados de estos clorofenoles. Residuos resultantes de
la incineración o tratamiento térmico de suelos contaminados con tri-,
tetra- o pentaclorofenol. Lodos de sedimentos de fondo resultantes del
tratamiento de aguas residuales de procesos de preservación de la
madera que utilizan creosota y/o pentaclorofenol.
Y40 Éteres Líquidos de freno. Desechos de la producción o uso en la fabricación de
tri- o tetraclorofenol o de productos intermedios utilizados para producir
sus derivados plaguicidas. Desechos de la producción de materiales en
equipos previamente utilizados para la producción o uso en la
fabricación de tri- y tetraclorofenoles. Formulaciones descartadas no
utilizadas que contengan tri-, tetra- o pentaclorofenol o formulaciones
descartadas no utilizadas que contengan compuestos derivados de
estos clorofenoles. Sedimentos de la columna de purificación en la
producción de epiclorohidrina.
Y41 Disolventes orgánicos Desengrasantes de disolventes, desengrasantes de vapor, disolventes
halogenados de lavado en seco, limpiadores de frenos, removedores de pintura.
Disolventes halogenados usados: tetracloroetileno, tricloroetileno, cloruro
de metileno, 1,1,1-tricloroetano, tetracloruro de carbono, fluorocarbonos
clorados, clorobenceno, 1,1,2-tricloro-1,2,2-trifluoroetano, orto-
diclorobenceno, triclorofluorometano y 1,1,2-tricloroetano. Sedimentos de
la recuperación de estos disolventes usados y de mezclas de disolventes
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
usadas.

Y42 Disolventes orgánicos, Diluyentes de pinturas, diluyentes de lacas, limpiadores de alcohol.


con exclusión de Disolventes no halogenados usados: xileno, acetona, etil acetato, etil
disolventes benceno, etil éter, metil isobutil cetona, n-butil alcohol, ciclohexanona,
halogenados metanol, cresoles, ácido cresílico, nitrobenceno, tolueno, metil etil cetona,
disulfuro de carbono, isobutanol, piridina, benceno, 2-etoxietanol y
2-nitropropano. Sedimientos de la recuperación de estos disolventes
usados y mezclas de disolventes usadas.
Y43 Cualquier sustancia del Desechos de la producción o uso en la fabricación de pentaclorofenol, o
grupo de los de productos intermedios utilizados para producir sus derivados.
dibenzofuranos Desechos de la producción o uso en la fabricación de tri- o
policlorados tetraclorofenol o de productos intermedios utilizados para producir sus
derivados plaguicidas. Desechos del uso en la producción de tetra-,
penta o hexaclorobencenos en condiciones alcalinas. Formulaciones
descartadas que contengan tri-, tetra- o pentaclorofenol o formulaciones
descartadas que contengan compuestos derivados de estos
clorofenoles. Aguas residuales, residuos de procesos, goteo de
conservantes y formulaciones usadas de procesos de preservación
de la madera generadas en plantas que utilizan actualmente o que
han utilizado previamente formulaciones clorofenólicas. Lodos del
tratamiento de aguas residuales resultantes de la producción de
dicloruro de etileno o cloruro de vinilo monómero.
Y44 Cualquier sustancia del Subproductos de diversos procesos industriales (por ejemplo,
grupo de las blanqueo de pasta de papel y fabricación de productos químicos y
dibenzoparadioxinas plaguicidas) y actividades de combustión (por ejemplo, combustión de
policloradas residuos domésticos, incendios forestales e incineración de
desechos). Desechos de la producción o uso en la fabricación de
pentaclorofenol o de productos intermedios utilizados para producir
sus derivados. Desechos de la producción o uso en la fabricación de
tri- o tetraclorofenol o de productos intermedios utilizados para
producir sus derivados plaguicidas. Desechos del uso en la
fabricación de tetra-, penta o hexaclorobencenos en condiciones
alcalinas. Formulaciones descartadas que contengan tri-, tetra- o
pentaclorofenol o formulaciones descartadas que contengan
compuestos derivados de estos clorofenoles. Aguas residuales,
residuos de procesos, goteo de conservantes y formulaciones usadas
de procesos de preservación de la madera generados en plantas
que utilizan actualmente o han utilizado previamente
formulaciones clorofenólicas. Lodos del tratamiento de aguas
residuales resultantes de la producción de dicloruro de etileno o
cloruro de vinilo monómero.
Desechos incluidos en el Ejemplos de corrientes de desechos potencialmente peligrosos
anexo I procedentes de diversas fuentes
Y45 Compuestos Clorofluorocarbonos y halones. Equipos descartados que contengan
organohalogenados, clorofluorocarbonos, HCFC, HFC. Gases en recipientes presurizados que
que no sean las contengan CFC y derivados, incluidos halones, como propelentes.
sustancias
mencionadas en el
presente anexo (por
ejemplo, Y39, Y41,
Y42, Y43, Y44).
Anexo II

Propuesta de Categorización de desechos peligrosos.

t: toneladas
Tipo Prioridad 1 Prioridad Prioridad 3
desecho (P1) 2
Categorización cualitativa
Y1 Todos los
hospitales
(excepto los
siquiátricos)
Y17 Todos los
talleres y
plantas que
usen
tratamientos
galvánicos de
metales, así
como donde
se tratan
superficies
metálicas.
Y36 Todas las empresas que utilizan la fibra de asbestos en sus producciones y/o la
generan en sus desechos como polvo o fibra (ejemplo Empresas productoras de
materiales de asbesto-cemento y otras que lo usan como aislantes de calor y
similares)
4
Categorización por toneladas/año generadas
Y29 ≥0.1 t 0.05-0.1 El resto

Y10 ≥0.5 t 0.1-0.5 El resto


Y4-Y7, ≥1 t 0.5-1 El resto
Y11-Y16,
Y19-Y28,
5
Y30 -Y33
Y37-Y45
Y8 ≥2 t, gestores El resto
y todos los
que lo usan
como
combustible
Y2 ≥5 t y los que 1-5 El resto
Y3 los incineran
Y18 ≥10 t 5-10 El resto
Y34 ≥50 t 20-50 El resto
Y35
Y9 ≥100 t, 20-100 El resto

4
Acorde a la característica de peligrosidad y el universo de generadores en el país.
5
En el caso de Y31 se incluyen además todos los gestores.
Tipo Prioridad 1 Prioridad Prioridad 3
desecho (P1) 2
gestores y
todos los que
lo usan como
combustible
ANEXO III
Anexo IV
Anexo V
Modelo de solicitud de Licencia Ambiental
Anexo VI
Modelo de Licencia Ambiental
Anexo VII
Modelo de Declaración Jurada