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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLITICAS

PROCESO DE INTEGRACION ECONOMICO INTERNACIONAL

AUTORES:
CANO LEAL JOYCE
MONTORO RAMIREZ ANA LUCIA
ÑIQUEN BEJARANO PAMELA
POMA ARTEAGA ISABEL
SERRANO SERRANO LUISA

PROFESOR: HUGO BRAVO ABANTO.

Chimbote – Perú
2020

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INDICE
INTRODUCCION...........................................................................................2
LOS PROCESOS DE INTEGRACION........................................................3
1. DEFINICION..........................................................................................3
2. FORMAS DE INTEGRACION ECONOMICA.................................4
3. OTRAS FORMAS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA...................8
4. CARACTERÍSTICAS DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN:
9
5. VENTAJAS...........................................................................................10
6. DESVENTAJAS...................................................................................11
7. PRINCIPIOS GENERALMENTE APLICADOS EN LOS
CONVENIOS..............................................................................................11
8. IMPORTANCIA...................................................................................12
9. EL MERCADO COMÚN DEL SUR (FORTALEZAS Y
DEBILIDADES...........................................................................................13
10. EVOLUCIÓN DE LA INTEGRACIÓN EN SURAMÉRICA......13
11. CONCLUSION..................................................................................19
BIBLIOGRAFÍA............................................................................................21

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INTRODUCCION

En los últimos años, el sistema económico mundial se encuentra sumido en un profundo


cambio que se manifiesta en dos procesos de gran importancia: por un lado, la
globalización, es decir, la profundización de la internacionalización de las economías
nacionales a través de la supresión de las barreras a la movilidad de bienes, servicios,
personas, capitales, ideas y decisiones, y por otro, la regionalización, mediante la creación
de áreas económicas más amplias que las que forman por sí solos los países
individualmente.
El continente americano es una de las regiones del planeta donde se están experimentando
numerosos procesos de integración económica. Desde que en 1960 se firmara el Tratado de
Montevideo para crear el Área Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) entre once
países americanos, un gran número de ensayos integracionistas han proliferado en esta
región con distinto grado de éxito

Existen básicamente dos formas de establecer relaciones internacionales en materia de


intercambio comercial, la cooperación que incluye acciones destinadas a disminuir la
discriminación desde un punto de vista político, y como es el caso de acuerdos
internacionales sobre políticas comerciales y la integración que comprende medidas
conducentes a la supresión de algunas formas de discriminación, como lo es la eliminación
de barreras al comercio, recordemos pues que en síntesis el objetivo con el cual se dan estos
procesos es tanto desde al ámbito político como económico ya que se da para mejorar las
relaciones entre países y se disminuya cualquier tipo de conflicto y de igual forma para
mejorar las condiciones y restricciones sobre todo en ámbitos de intercambio comercial y
así procurar que exista menos barreras para obtener un mejor beneficio.

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LOS PROCESOS DE INTEGRACION
1. DEFINICION
Desde el punto de vista de la economía internacional, la integración económica ha sido
concebida, por numerosos autores, como un proceso a través del cual se busca la
unificación de dos o más economías, mercados nacionales, que previamente se encontraban
funcionando de manera separada e individual

León Lindberg define la integración como " los procesos por los cuáles las naciones
anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas exteriores e internas clave de
forma independiente entre sí, buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o
delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos órganos centrales".

Por su parte Jorge Mariño dice "se entiende por proceso de integración regional el proceso
convergente, deliberado (voluntario) –fundado en la solidaridad-, gradual y progresivo,
entre dos o más Estados, sobre un plan de acción común en aspectos económicos, sociales,
culturales, políticos, etcétera”.

La integración económica es el proceso de eliminación de trabas al comercio entre dos o


más países.

OBJETIVO : El objetivo de la integración económica es formar


espacios económicos más amplios en los que se puedan aprovechar las
ventajas del comercio internacional, como la creciente especialización o
el incremento de la productividad.

Resulta importante destacar que la integración económica no es lo mismo que el libre


comercio, ya que solo se eliminan las trabas entre los países que se integran, manteniendo
las trabas con terceros países. A pesar de ello, las ventajas y desventajas de la integración
económicas son similares a las del libre comercio.

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De todas maneras, un proceso de integración económica implica la transferencia de cierta
parte de la soberanía de los Estados miembros a instituciones comunes creadas para
adelantar su desarrollo y vigilar el cumplimiento de los compromisos adquiridos.
De otra parte, tales compromisos deben llevarse a la práctica de manera gradual, con el fin
de que no causen traumatismos; las decisiones que se adopten deben ser producto del
consenso y no de la imposición, y requieren de un espíritu de solidaridad entre los países
participantes en la unión a fin de distribuir los beneficios de manera equitativa.

Existen fundamentalmente dos factores que definen la integración económica entre


estados:
La integración negativa: esto es, la eliminación de las barreras que restringen la movilidad
de bienes, servicios y factores productivos.
La integración positiva: se refiere a la creación de una soberanía común a través de la
modificación de las instituciones existentes y la creación de nuevas.

2. FORMAS DE INTEGRACION ECONOMICA


Se ha llegado a aceptar una división –que se podía llamar clásica– de las formas de
integración, basada principalmente en la intensidad de los compromisos que asuman los
países participantes en el proceso, sin que ello signifique que se deban excluir otras
modalidades o formas algunos autores incluyen en ellas las preferencias aduaneras, las
cuales otros consideran como una forma de cooperación económica caracterizada por
rebajas arancelarias no extensivas a países ajenos a esta modalidad de relación comercial.

Int
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U nion
m ic ica
Econom
a
M ercado Com un

Union Aduanera

Zona de Libre Com ercio

Zona de Preferencias

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[ CITATION LAI \l 10250 ] El proceso a través del cual se mide el grado de integración logrado
por las economías nacionales y que también sirve como parámetro del nivel de
liberalización económica alcanzado hasta ese momento, está conformado, según la teoría
del comercio internacional, por cinco fases. De esta forma las posibles formas de
integración económica son: 1) zona preferencial aduanera, 2) área de libre comercio, 3)
unión aduanera, 4) mercado común, y 5) unión económica y monetaria, que
teóricamente es la unión total.

A. Acuerdos de Alcance Parcial (AAP) o zona preferencial aduanera.


Esta etapa es la más básica e imperfecta forma de integración económica, donde se
otorga un trato preferencial de acceso a los productos provenientes de los países que
conforman el acuerdo. Estas preferencias son desgravaciones arancelarias para
grupos de productos y en porcentajes variables que, generalmente excluyen a los
productos sensibles. Este nivel es considerado como el principio de los acuerdos de
libre comercio y ha sido usado en muchos acuerdos suscritos en Latinoamérica.
[ CITATION Azn \l 10250 ] En ese contexto, la profesora María Aznar, señala que esta
es la forma más elemental y las denomina Acuerdos Preferenciales Comerciales,
cuyo carácter es asimétrico, quiere decir que son habituales en países con diferente
grado de desarrollo no exigiendo ninguna reciprocidad.
Ejemplo de esta etapa:
Aladi1, cuyo objetivo se centra en crear un mercado común en Latinoamérica.
[ CITATION Mir \l 10250 ].
B. Área de libre comercio o Tratado de Libre Comercio (TLC)
Proceso de negociación donde dos o más países acuerdan la eliminación gradual de
la totalidad de las barreras arancelarias y paraarancelarias, es decir, los países bajan
entre sí sus tarifas a cero, pero mantienen sus tasas y medidas con terceros países.
Este tipo de acuerdos no solo negocian la desgravación arancelaria, sino que trata
otros temas adicionales como son: liberación de servicios, cooperación, movilidad
de personas y de capital, propiedad intelectual, medio ambiente, normas laborales,
entre otros.

1
Aladi significa, asociación Americana de Libre Comercio.

5
Ejemplo: TLC Colombia-Triángulo Norte.

C. Unión aduanera.
En este nivel los países miembros del acuerdo buscan, además de liberalizar el
comercio recíproco, establecer un Arancel Externo Común (AEC). Es decir, buscan
que los productos de terceros países que ingresen a cualquiera de los países que
conforman el acuerdo, tengan que pagar el mismo arancel, para así tener
condiciones iguales frente a terceros.
Para exportar a países con unión aduanera, se debe hacer un pago único de arancel
por los bienes exportados. Los ingresos arancelarios son compartidos entre los
países miembros, pero el país recaudador del impuesto se queda con una pequeña
parte adicional.
Ejemplo: Comunidad Andina (CAN), Mercado Común del Sur (Mercosur) y
Mercado Común Centroamericano.

D. Mercado común.
Esta etapa se caracteriza por tener libre circulación de bienes, AEC y libre
circulación de los factores de producción, capital y trabajo. Es decir, este tipo de
acuerdos buscan la libre movilidad de bienes, servicios, capitales y personas.
Es importante resaltar que con la libre movilidad de personas se negocia la
homologación de títulos universitarios, condiciones laborales, seguridad social,
entre otros.
El mercado común incluye no solo los productos tangibles, sino todos los bienes y
servicios que se producen dentro del área económica. Pueden circular libremente los
bienes, los servicios, los capitales y la mano de obra.
Los aranceles son eliminados por completo y las barreras no arancelarias se reducen
o eliminan también.

E. Unión económica

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En este nivel de integración existe AEC, libre circulación de bienes y factores, y los
países acuerdan coordinar las políticas macroeconómicas como son cambiarias,
fiscales, de comercio exterior, y las normas técnicas y aduaneras.

Otras integraciones, mencionadas en la doctrina:

F. Integración económica total.


Esta etapa comprende además de los elementos mencionados en la unión
económica, la creación de una moneda única, y una política monetaria común.
Ejemplo de este nivel: La Unión Europea (UE)

G. Integración total
Este nivel es una integración económica total más una política exterior común que
conforma un espacio económico y político reconocido como tal por el resto del mundo.

Aun cuando en la realidad las etapas son efectuadas en forma gradual, algunas
también se pueden llevar a cabo simultáneamente

3. OTRAS FORMAS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA

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Además de las anteriores formas clásicas de integración económica, se han concebido otras
modalidades, como son la integración sectorial y la global; la integración natural y la
estratégica, la homogénea y la heterogénea. Su significado se puede expresar así:

A. Integración sectorial: Sólo incluye determinados sectores de la producción (por


ejemplo:
carbón y acero, industria siderúrgica, industria automotriz, u otras).
B. Integración global: Comprende todos los sectores de la producción.
C. Integración natural: Formación de bloques regionales con una política comercial
exterior abierta, que ha sido denominada “regionalismo abierto.
D. Integración estratégica: Agrupaciones regionales con fines discriminatorios en
perjuicio de los países no participantes.
E. Integración homogénea: Los países avanzan a igual ritmo en el cumplimiento de
los compromisos.
F. Integración heterogénea: Cumplimiento de los compromisos a diferente ritmo o
velocidad.

4. CARACTERÍSTICAS DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN:


Es usual que los estados a juntarse sean de estados soberanos. Los Estados emprenden el
proceso integrador en forma voluntaria Como todo proceso se debe avanzar por etapas, es
decir, el proceso debe ser gradual.
Las etapas deben ser cada vez más profundas y dispersas; de allí la necesidad de la
progresividad y la convergencia del proceso.
Por último, el proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero
lentamente también va abarcando e incluyendo nuevos temas de las áreas sociales,
culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países miembros.
Entre otras características importantes tenemos:
 Fortalecimiento institucional y libre funcionamiento de las reglas del mercado.
 Liberalización del comercio y promoción de exportaciones
 Profundización de los sistemas democráticos de gobierno.
 Generan competencia global

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 No se discrimina al resto del mundo
 Se enfatiza la apertura de mercados, se eliminan las barreras comerciales y se
fomenta la cooperación política e institucional.
 Las normas son similares y de estricto cumplimiento por todos los miembros, sin
discriminación ni asimetrías.
 Los acuerdos que se adoptan son verticales
 Los países pueden suscribir uno o más acuerdos comerciales con otros países,
incluso, con superposición de acuerdos.
 El concepto de regionalismo es más abierto, menos proteccionista. Adopta políticas
aperturistas ante las barreras oficiales al comercio o un distanciamiento del
proteccionismo.
 Reducción de las barreras no arancelarias derivadas de sectores como el transporte y
las comunicaciones.
 Actualmente se están adoptando procesos de integración regional mediante procesos
de mercado que son independientes del gobierno.

5. VENTAJAS
 La aparición de las economías de escala. Al ser mayor el mercado, las empresas
consiguen una mayor eficiencia, incurren en menos costes y abaratan su producción,
ya que reparten los costes entre más unidades de producto.
 El desarrollo de actividades conjuntas. Muchos proyectos, sobre todo los
relacionados con la tecnología, existen grandes inversiones difíciles de abordar de
forma individual, por lo que un proceso de integración facilita mucho esta tarea. Es
el caso, por ejemplo, del programa espacial europeo.
 Mayor especialización. Si no existen barreras proteccionistas resulta más fácil
desarrollar o potenciar las ventajas comparativas de las que dispone un país en
relación con los otros países con los que forma la integración económica, puesto que
no hay que preocuparse de aranceles ni engorrosos trámites, que la encarecen y la
dificultan respectivamente.

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 Mayor poder de negociación frente a otras potencias. Negociando en bloque se
tiene más poder y por tanto las ventajas son mayores que si los países negocian
individualmente.
 Mayor eficiencia productiva. Al suprimirse las barreras arancelarias, hay más
empresas que compiten en el mismo mercado, con lo cual se intensifica la
competencia. En consecuencia, las empresas se vuelven más eficientes y mejoran la
calidad de los productos al tiempo que reducen sus precios.
 Se potencia la capacidad de negociación política de los países al negociar en
bloque y maximizar las relaciones internacionales.
 La población se beneficia al elevarse la tasa de ocupación. Las oportunidades de
empleo crecen por la expansión del mercado, como consecuencia de la
liberalización del comercio, el intercambio de tecnología y los flujos de inversión
extranjera.

6. DESVENTAJAS

 Generación de conflictos cuando hay asimetrías económicas y sociales muy


marcadas entre los países que integran el bloque comercial.
 Desviación comercial y disminución de la soberanía. Se deben cumplir normas no
aprobadas por los ciudadanos del país.
 Las economías pueden tener un fuerte impacto en el empleo y en el crecimiento
económico, al ser inundadas de productos y mano de obra extranjera.
 Aumento en el corto plazo de la competencia interna con los productos y las
empresas nacionales.
 Aumento de las asimetrías debido a las diferencias en las economías de escala.
 Puede producirse un predominio negativo de la corriente comercial sobre los
sectores productivos.

7. PRINCIPIOS GENERALMENTE APLICADOS EN LOS CONVENIOS

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 Trato nacional: Significa que un país miembro no aplicará medidas
discriminatorias o trato menos favorable a otro país miembro, que aquél que otorga
a sus propios nacionales o a los de cualquier otro país participante.
 Universalidad: Los convenios se deben cumplir en todos los niveles de gobierno de
los países miembros.
 Trato de la nación más favorecida: Las ventajas, favores, franquicias y privilegios
que un país miembro otorga a un producto originario de (o destinado a) cualquier
otro país, deben ser inmediata e incondicionalmente extendidos a las demás partes
contratantes.
 Transparencia en los procedimientos: Significa visibilidad y claridad de leyes o
reglamentos.
 Subsidiaridad: La Comunidad sólo puede intervenir cuando su acción sea más
eficaz que la de los Estados miembros. Es un principio establecido hasta ahora por
la Comunidad Europea.

8. IMPORTANCIA

En las últimas décadas se ha producido un aumento importante de los procesos de


integración económica regional, en especial, en lo que se refiere a la constitución de
bloques comerciales.
A principios del año 2000, casi la mitad del comercio mundial se desarrollaba en el interior
de bloques comerciales en funcionamiento. Toda esta proliferación de acuerdos
comerciales debe llevar a plantearse hasta qué punto resulta conveniente.

Si comparamos el establecimiento de bloques comerciales con una política de libre


comercio, la valoración que podemos hacer es claramente negativa. Sin embargo, si se
plantea desde un ángulo diferente, es decir, si se parte de la existencia de aranceles y
barreras no arancelarias que se aplican por igual sea cual sea el país de origen de las
importaciones, ¿qué efecto tiene la eliminación de barreras entre algunos países?

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Dos ideas opuestas podemos plantear. Por un lado, la formación de una unión aduanera o
de un área de libre comercio, podemos valorarla positivamente ya que permite avanzar
hacia el libre comercio. Si se parte de un conjunto de barreras comerciales en cada nación
que se aplican uniformemente, que se produzca un grupo de países que las elimine entre sí,
significa claramente una mejora. Por tanto, desde esta perspectiva la formación de bloques
comerciales permite más comercio e incrementa el bienestar mundial.

Pero, por otro lado, se puede pensar en algunas razones por las cuales la constitución de un
bloque puede ser negativa, aun partiendo de una situación en la que las barreras de partida
son uniformes para todo el comercio internacional. En primer lugar, la creación de un
bloque puede fomentar que se compre a proveedores de un país socio con costes más
elevados. Se incentivaría la producción más costosa dentro del bloque si este mantiene un
elevado arancel sobre los bienes procedentes del proveedor más barato externo al bloque y
ninguno sobre los bienes originados en una fuente más costosa dentro del mismo. Por el
contrario, un arancel uniforme aplicado sobre las importaciones tiene la virtud de que los
clientes todavía seguirán comprando la mayor parte de las importaciones a la fuente más
barata. Segundo, toda la idea de la discriminación comercial nos retrae al bilateralismo de
los años treinta, cuando los acuerdos por separado con cada nación destruyeron muchas de
las ganancias del comercio global. Tercero, la formación de bloques puede causar fricción
internacional, simplemente porque permitir a alguien entrar en un bloque supone dejar
fuera a otros.

Por las anteriores razones la Organización Mundial del Comercio (OMC) se opone, de
entrada, a la discriminación comercial. Un principio básico de la OMC es que las barreras
comerciales deben reducirse igualitariamente, y sin discriminación para todos los socios
comerciales.

9. EL MERCADO COMÚN DEL SUR (FORTALEZAS Y DEBILIDADES)


El Mercado Común del Sur (MERCOSUR), nace en el año 1991 con la firma del Tratado
de Asunción, siendo este uno de los esquemas de integración subregional de carácter

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intergubernamental creado en la década de los noventa, cuyo objetivo es la constitución de
un Mercado Común.
Su fortaleza: Mercosur significa el predominio de la lógica de integración donde durante
mucho tiempo predominó la fragmentación. Para cada socio, implica un entorno contiguo
de paz y estabilidad política.
Ello contribuye a fortalecer la democracia y a facilitar la transformación productiva.
Abandonar las hipótesis de conflictos bélicos es, en definitiva, el gran aporte de la
integración en Europa. Y también lo es en el Mercosur.
Esta fortaleza tiene valor económico: por ser innecesaria la competencia armamentista y
nuclear; por tornar creíble la puesta en común de mercados, en aras a una transformación
productiva conjunta.
Su principal debilidad: es el alcance limitado y decreciente de la preferencia económica
entre los socios del Mercosur. Es la que se supone que puede brindar un estímulo a la
inversión productiva para el mercado ampliado, al generar empleo.

10. EVOLUCIÓN DE LA INTEGRACIÓN EN SURAMÉRICA


La integración en Suramérica ha sido diferente en su proceso de evolución a las de
Centroamérica y el Caribe; es un escenario distinto entre grandes y pequeñas economías,
con avances en acuerdos binacionales en distintos temas como: la explotación de la minería
y energía e iniciativa para la infraestructura regional sudamericana. Es una región con
grandes recursos naturales, donde cualquier desarrollo debe realizar diálogos y lograr una
concertación social para garantizar los derechos ambientales y de los pueblos originarios,
donde mayormente se encuentran estos recursos.

Con la elección de nuevos mandatarios y juzgamientos de otros, como son los casos de
Argentina, Uruguay y Brasil, se avecina una nueva etapa en las relaciones. América Latina
es un territorio atractivo por su potencial económico, comercial y político para las
potencias:

El territorio suramericano alcanza los 17.658.000 kilómetros


cuadrados de superficie contigua, y ocupa el 45% del

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continente americano; en cuanto a su población hay
aproximadamente 361.000.000 habitantes y su PIB alcanza
anualmente aproximadamente 973.613 millones de dólares y
su deuda externa aproximadamente 313.580 millones de
dólares (Arena, 2011).

La evolución de la integración muestra la capacidad de forjar la identidad latinoamericana,


uniendo esos colores de la diversidad y las asimetrías; aunque se han alcanzado distintos
grados de integración, se ha conseguido el reconocimiento y el respeto del otro en la
complementariedad y la diversidad, con ello ha logrado la fuerza para competir en un
mundo globalizado.
No obstante, lo anterior, es plausible el interés mostrado por los Estados, para que en cada
uno de los organismos se logren acuerdos que permitan alcanzar el desarrollo en sus países
y la coordinación entre todos los procesos, como se puede observar en cada caso.

a. LA COMUNIDAD ANDINA (CAN)


Mediante el Acuerdo de Cartagena o Pacto Andino, en 1962 se concreta este esfuerzo de
Integración Subregional, con la participación inicial de Bolivia, Colombia, Perú, Ecuador y
Chile. En 1973, Venezuela ingresa. Su finalidad es la liberación de comercio de bienes en
la subregión, que les brinde autonomía y desarrollo. En el 2003, mediante el Protocolo de
Sucre, se modifica el Acuerdo de Cartagena; en el año 2004 que se firma el Acuerdo de
Libre Comercio (CAN- MERCOSUR) y para el 2006, se concreta una zona de libre
comercio. La CAN desde sus inicios ha tenido modificaciones y adecuaciones en sus
prioridades, siendo de especial preocupación, una integración comercial que permita
alcanzar un máximo desarrollo, fortalecer la cooperación política y atender los problemas
sociales.
Puede afirmarse que la CAN ha sido el pilar fundamental en el establecimiento de otros
sistemas de integración. La decisión adoptada en el 2011 por los jefes de Estado del can,
para iniciar una coordinación conjunta entre todas las Secretarías Generales; es decir, entre
la CAN, MERCOSUR Y UNASUR, que permita conocer elementos comunes y diferencias
en cada uno de estos órganos; con miras a la articulación de una fuerza en común, es un

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paso importante. El reconocer que la fragmentación es uno de los elementos que juega en
contra de la integración, es un gran avance, dado que no es lo mismo tener una sola
institucionalidad, recursos humanos y mecanismos, que tener tres instancias donde
intervienen en su mayoría los mismos actores.

b. MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR)


El Tratado de Asunción de marzo de 1991 da origen al Mercado Común del Sur
(MERCOSUR), un órgano de carácter gubernamental con el propósito de formar una unión
aduanera, restricciones arancelarias, política comercial común, además de temas
industriales, fiscales, monetarios, transporte, comunicación y agrícolas. Está integrado por
Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Venezuela, este último adquiere su condición de
miembro de pleno derecho en 2012; sin embargo, en el 2016 es suspendido, en el caso de
Bolivia es miembro pleno desde el 2015, Ecuador está en condición de asociado desde el
2004 y en el 2011 solicita adquirir la condición de miembro pleno. En el caso de Guyana y
Surinam logran la condición de Estados Asociados a partir del 2013.
En 1994, se firma el Protocolo de Ouro Pretox, que establece la base institucional de
MERCOSUR y en el año 2002, se adopta el Protocolo de los Olivos para solucionar
controversias, el cual fue reglamentado en el 2003. En el 2005, se crea el Fondo para la
Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), con la finalidad de financiar
proyectos para promover competitividad, cohesión social y reducción de asimetrías entre
los países miembros. En el 2005, se firma el protocolo constitutivo del PARLASUR.
Los objetivos primordiales del MERCOSUR son los aspectos comerciales, aduaneros y
arancelarios; su creación ha propiciado abrir nuevos espacios que beneficien a la población
en otros temas. Un aspecto a destacar es la normativa jurídica como es el Protocolo de
Brasilia de 1991, que permite la solución pacífica de las controversias y es un referente
interesante en esta materia (MERCOSUR, 2016).
El MERCOSUR avanza en su propósito de ampliar las oportunidades paras sus miembros
de forma competitiva, con múltiples acuerdos con países o grupos de países, con una
estrategia de crear diversos organismos que le permitan implementar las políticas
regionales y las iniciativas de los países.

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México desde el año 2002, es un aliado importante para la región, al mantener una estrecha
relación con los países del MERCOSUR, firmando acuerdos de Complementación Eco-
nómica, especialmente en materia de comercio, bienes y servicios.

c. LA UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS (UNASUR)


UNASUR es una propuesta de integración en los diversos temas de interés político,
económico, cultural, social, ambiental, energético y de infraestructura, que permita forjar
una identidad y ciudadanía suramericana.
Surge en la Cumbre de Isla Margarita (Venezuela) el 17 de abril de 2007 y se protocoliza
en Brasilia en mayo de 2008, conformado por doce países de América del Sur.
Como plantea Esparza (2008), la “integración suramericana nació como un gran proyecto
de desarrollo e inserción internacional, como tal, resulta indispensable incorporar desde sus
primeros pasos, el concepto de reducción de asimetrías como una condición propia de su
naturaleza, de manera que los países puedan considerar este proyecto como legítimo”
(Esparza, 2008).
El contexto político y económico de UNASUR tiene la visión de mandatarios de izquierda,
que buscan ambiciosos objetivos de la integración, con una agenda económica, política y
social, que abarca entre otros temas: democracia, políticos, sociales, ambientales,
culturales, comerciales, industriales, financie-ros, de cooperación internacional,
consolidación de identidad, tecnología y participación ciudadana.
La visión estratégica contemplada en 21 objetivos específicos, le permite identificar los
temas que interesan a la población y aquellos que se requieren para consolidar la
integración.
UNASUR logra articular además temas como la lucha contra los efectos del cambio
climático, medidas de prevención de desastres; sin dejar de atender mecanismos que le
permitan con eficiencia y eficacia superar las desigualdades sociales, de seguridad,
migración, ampliar el acceso de la tecnología, la cooperación eco-nómica y comercial, la
lucha contra el terrorismo y las drogas.
Estos objetivos expresan en lo formal, una voluntad política integracionista que promueve
la cooperación entre sus miembros; sin embargo, los cambios de poder político, coloca a
este espacio de integración en una fragilidad y se abre la posibilidad de volver la mirada a

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otros mecanismos de integración; no obstante, dependerá en gran medida del liderazgo de
los nuevos mandatarios, y su interés real para transformar las dificultades en oportunidades
y reforzar los esfuerzos colectivos en los procesos integracionistas.

d. LA ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA


AMÉRICA (ALBA)
Surge como iniciativa de la República Bolivariana de Venezuela, liderada por el presidente
Hugo Chávez, que retoma su sucesor el presidente Nicolás Maduro para impulsar otra
alternativa de integración para América Latina y el Caribe, frente a la propuesta del Área de
Libre Comercio para las Américas (ALCA). Esta Alianza se sustenta en los principios
ideológicos de unidad latinoamericana, el respeto a la soberanía de los pueblos, la
solidaridad y en la complementariedad de las economías de los países que la integran.
El ALBA entra en el escenario como la posibilidad de alcanzar una estrategia común, para
adoptar un modelo de integración que incluya temas económicos, sociales y culturales;
entre estos, el desarrollo sostenible de los recursos, la seguridad y la soberanía alimentaria,
la energía, temas como la cultura, la salud, la educación y la cooperación técnica. Sin
embargo, este gobierno de Nicolás Maduro enfrenta serios cuestionamientos de violación a
los derechos humanos, carencia de alimentos, medicinas y persecución a líderes de
oposición política, que ha llevado a la directiva del Parlamento Venezolano a pedir la
intervención de la OEA para aplicar la Carta Democrática por alteración del orden
constitucional y ventilar el caso de Venezuela ante el Consejo Permanente.
Con la crisis política, social y económica de República Bolivariana de Venezuela, no se
vislumbra en plazo inmediato que pueda evolucionar hacia su fortalecimiento; sin embargo,
es prematuro concluir sobre el futuro del ALBA.

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11. CONCLUSION

La integración es un proceso dinámico en el que todos los sectores de la población están


implicados. Y cuando hablamos de este concepto no sólo nos estamos refiriendo a personas
desfavorecidas, con pocos recursos, extranjeros, etc. Estamos hablando de que, tanto las
administraciones, los sectores privados y los propios implicados deben dirigir sus esfuerzos
a que, cuando hay desigualdades o problemáticas que lo impidan, la integración pueda ser
posible.

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En cuanto a la administración pública, ésta tiene que ofrecer todos sus recursos a nivel
social, económico y político, para que ningún sector de la población sea desfavorecido. Si
nos referimos a personas foráneas, se deben dar todas las facilidades para que aquellos que
llegan a nuestro país bien sea para vivir, trabajar, etc., tengan los suficientes conocimientos,
no sólo desde los derechos que tienen, sino también de las obligaciones. Es importante que
los aspectos más importantes en cuanto a legislación, libertades, derechos, etc. estén
en conocimiento de ellos y, no sólo, las ayudas económicas, subvenciones, etc. de las que
puedan beneficiarse. También es importante, por parte de esta población, el conocimiento
de usos y costumbres del país en el que van a estar. De esta forma será mucho más sencilla
la integración en el país de destino.

Si nos referimos a la integración desde el punto de vista social, estamos hablando de una
problemática bastante importante, ya que las desigualdades en un país pueden llegar a unos
límites intolerables. Es por ello que las administraciones públicas tienen que preocuparse y
ocuparse de que la diferencia y económica de sus ciudadanos sean las mínimas y, por otro
lado, luchar para que las personas con pocos o nulos recursos puedan tener asegurado un
mínimo de bienestar.

Si nos referimos también a la integración desde un punto de vista económico, hay que
señalar que las empresas privadas tienen que dar las condiciones más adecuadas para que
los trabajadores puedan tener una economía lo suficientemente buena como para poder
vivir, ahorrar y, al mismo tiempo poder consumir para ayudar a la propia economía del
país. Si sólo centramos la economía en ganar dinero, invertir poco y rebajar el poder
adquisitivo de los ciudadanos, la integración económica es bastante complicada.

Finalmente si hablamos de la integración desde el punto de vista personal de cada uno, nos
estamos refiriendo a nuestra capacidad y recursos para aceptar la convivencia con otras
personas de diferentes países, culturas, credos, etc... para luchar a favor de que la economía
de un país favorezca a todos los ciudadanos y no sólo unos pocos y, como no podía ser otra
manera, ser crítico, desde el punto de vista positivo, con las políticas del gobierno respecto
a la integración social, económica, etc.

19
Bibliografía

Aznar, M. J. (s.f.). ¿Que es la integracion economica Internacional? Obtenido de


https://blogs.ugr.es/almenara/14-que-es-la-integracion-economica-
internacional/#:~:text=Podemos%20definir%20la%20integraci%C3%B3n%20econ
%C3%B3mica,m%C3%A1s%20peque%C3%B1os%20de%20los%20miembros.
ECONOMICA., L. I. (s.f.). Obtenido de
http://www.economia.unam.mx/secss/docs/tesisfe/SantoscoyARJ/cap1.pdf
Quiroa, M. (s.f.). Obtenido de https://economipedia.com/definiciones/aladi.html

20
Linkografia
https://www.researchgate.net/publication/323885078_PROCESO_DE_INTEGRACION_DE_AME
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https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-es-la-integracion-economica

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