Resp Legal Empleador SG-SST Oct 2015

Conferencista:
Dr. JESUS PALOMINO CERVANTES

Mayo de 2015
Jesús Palomino Cervantes
ABOGADO
• Corporación Universitaria de la Costa, CUC, Barranquilla
ESPECIALISTA EN DERECHO LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL,

• Universidad Libre, Barranquilla
AUDITOR INTERNO OHSAS 18001:2007
CONSULTOR
• Administradoras de Riesgos Laborales
• Consejo Colombiano de Seguridad
CATEDRATICO POSTGRADO:
• Universidad de Cartagena, Cartagena
• Universidad de la Costa, Barranquilla.
• Universidad Autónoma del Caribe, Barranquilla.
Asesor Jurídico Comité Técnico Proceso APELL- UN
Administrador: www. laborando.info
jesus.palomino@hotmail.com Cel: 310 6403928

Derecho Laboral y Seguridad Social
OBJETIVOS :
Sensibilizar a los asistentes en el cumplimiento de sus obligaciones

para con el Sistema General de Riesgos Laborales.
Contribuir a la disminución de demandas judiciales.
Brindar herramientas prácticas para el desarrollo del Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Derecho Laboral y Seguridad Social Responsabilidad empleador en Riesgos Laborales
INTERVENCION MINTRABAJO ACCIDENTE GRAVE - MORTAL
Reporte del accidente grave, mortal y

enfermedad laboral diagnosticada
(2 días hábiles)
ARL evalúa, MinTrabajo

complementa y emite ARL remite informe,
concepto sobre el junto con la investigación
evento, determinando y copia del informe de
Aportante remite acciones a implementar accidente de trabajo a
a la ARL el por el aportante Ministerio
MinTrabajo
informe de solicita
investigación del documentación
accidente mortal SG-SST
ARL
15 días 15 días 10 días 5 días

calendario hábiles hábiles hábiles
Oficio del Ministerio de la Protección Social informando inicio investigación administrativa - 2009
Investigación Ministerio del Trabajo Accidente Grave - 2015

Derecho Laboral y Seguridad Social
SUPERVISION EMPRESAS ALTO RIESGO

(Decreto 1294 de 1994, art. 66, modificado por la Ley 1562 de 2012, art. 9º)
Las Administradoras de Riesgos Laborales y el Ministerio del Trabajo, supervisarán

directamente o a través de terceros a las empresas de alto riesgo en la aplicación
del Sistema de Gestión de la seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
PRESTACIONES ECONOMICAS
(por accidente de trabajo o enfermedad laboral)
PERJUICIOS
(C.S.T, art 216)
PRESTACIONES ECONOMICAS
(Ley 776/02)
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
ARTICULO 216. CULPA DEL EMPLEADOR
Cuando exista culpa

suficientemente comprobada
del empleador
en la ocurrencia del
accidente de trabajo o
de la enfermedad profesional,
está obligado a la indemnización total y ordinaria
por perjuicios.....
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD
Nexo causal
Culpa Daño
Negligencia
Imprudencia
Impericia
Violación de Reglamentos
GENERADORES DE CULPA
1. Negligencia
Violar un deber de atención que le atañe, estando

en grado de prever el resultado
2. Imprudencia
Obrar sin cautela en la realización de ciertos actos, favoreciendo la
ocurrencia de accidentes de trabajo o enfermedades laborales
ARROYO
PELIGROSO
3. Impericia
Carencia de técnica suficiente para evitar un resultado
dañoso en una actividad determinada, generalmente por:
•Ignorancia
•Error
•Falta de habilidad o destreza
Induccion
4. Violación de reglamentos
Incumplimiento de las obligaciones contenidas en
Leyes,
Decretos,
Resoluciones.
Matriz
PRUEBAS EN LOS PROCESOS POR RR. PP.
DOCUMENTOS
OTRAS INSPECCION
JUDICIAL
PERITAZGO
PRUEBA
TRASLADADA
TESTIMONIOS
OFICIOS
INDICIOS DECLARACION DE
PARTE
RESPONSABILIDADES
•Responsabilidad Laboral
•Responsabilidad Civil
•Responsabilidad Penal
•Responsabilidad Administrativa
RESPONSABILIDAD LABORAL
Surge del contrato de trabajo y del Sistema General de Riesgos

Laborales
PRESTACIONES ASISTENCIALES Y DE SALUD

 Tratamiento médico, quirúrgico, rehabilitación
PRESTACIONES ECONOMICAS:
 Subsidio por incapacidad laboral
 Incapacidad permanente parcial
 Pensión de Invalidez
 Pensión de sobreviviente
 Auxilio funerario
POSTE
RESPONSABILIDAD CIVIL
Surge de la relación contractual y

de la obligación de indemnizar al trabajador
por los perjuicios causados por la ocurrencia del
accidente de trabajo o
la enfermedad laboral.
RESPONSABILIDAD PENAL
Surge de la relación del causante del hecho punible con el

trabajador afectado o con sus beneficiarios.
Para que una conducta sea PUNIBLE, debe ser:

•TIPICA
•ANTIJURIDICA y
•CULPABLE
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Surge de la función legal de vigilancia y control en Seguridad y Salud en el

Trabajo.
La investigación administrativa se inicia:

•Queja o querella
•De oficio
SANCIONES PARA EL EMPLEADOR (*):
CONDUCTA SANCIONES
Multas sucesivas mensuales hasta 500 smlmv.

No afiliación al Sistema General de RR PP y no pago de dos (Además sanciones CST, Legislación laboral, Ley 100/93, pago
o más períodos mensuales de cotizaciones prestaciones)
Incumplimiento Programa Salud Ocupacional, Normas y Multas sucesivas mensuales hasta 500 smlmv.
Obligaciones empleador en Riesgos Laborales
Suspensión actividades hasta por 6 meses
Reinciencia, no corrección riesgo Cierre definitivo empresa.
Incumplimiento correctivos formulados ARL o MinTrabajo
Inscripción trabajador no corresponda base cotización real o Pago diferencia prestaciones al trabajador.
empleador no informe cambios posteriores (disminución Sanciones correspondientes.
prestaciones al trabajador)
No informar traslado trabajador a lugar diferente de

trabajo (omisión implica cotización mayor al Sistema) Multa de hasta 500 smlmv
No presentación/extemporaneidad Informe ATEP Multa de hasta 200 smlmv
Accidente mortal de trabajo causado por incumplimiento Multa de 20 hasta 1000 smlmv
normas de Salud Ocupacional
Reincidencia por incumplimiento correctivos formulados Suspensión actividades/cierre definitivo empresa
por ARL o MinTrabajo
() Decreto 1295 de 1994, art. 91. Modificado por el Decreto 2150 de 1995, art. 115 y Ley 1562 de 2012, art. 13
MOTIVOS FRECUENTES DE MULTAS A EMPLEADORES()
CARENCIA (o no desarrollo) PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
REPORTE EXTEMPORANEO ACCIDENTE DE TRABAJO

(Decreto 1295 de 1994, art.62.)
NO SUMINISTRO 4 HORAS SEMANALES COPASO

(Decreto 1295 de 1994, art.63, lit..b.)
NO SUMINISTRO ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

(CST. art. 57, num. 2, Ley 9ª de 1979. art.122)
NO SUMINISTRO INDUCCION - CAPACITACION

(Res. 2400/79 art. 2º lit g; Dec. 614/84 art. 24 lit. e;
Dec. 1530/96 art 11 num. 1, Decreto 1295 de 1994, art. 62)
() AYALA CACERES Carlos Luis, Legislación en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales
Ediciones Salud Laboral, Bogotá, 3a Edición, 2004, pág. 266
E-mail: jesus.palomino@hotmail.com
www.laborando.info
Cel: 310 - 640 39 28
Barranquilla, Col.

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15 días 15 días 10 días 5 días

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CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO

ARTICULO 216. CULPA DEL EMPLEADOR

Cuando exista culpa

Violar un deber de atención que le atañe, estando

PRUEBAS EN LOS PROCESOS POR RR. PP.

Surge del contrato de trabajo y del Sistema General de Riesgos

PRESTACIONES ASISTENCIALES Y DE SALUD

Surge de la relación contractual y

Surge de la relación del causante del hecho punible con el

Para que una conducta sea PUNIBLE, debe ser:

Surge de la función legal de vigilancia y control en Seguridad y Salud en el

La investigación administrativa se inicia:

SANCIONES PARA EL EMPLEADOR (*):

Multas sucesivas mensuales hasta 500 smlmv.

No informar traslado trabajador a lugar diferente de

No presentación/extemporaneidad Informe ATEP Multa de hasta 200 smlmv

MOTIVOS FRECUENTES DE MULTAS A EMPLEADORES()

CARENCIA (o no desarrollo) PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

REPORTE EXTEMPORANEO ACCIDENTE DE TRABAJO

NO SUMINISTRO 4 HORAS SEMANALES COPASO

NO SUMINISTRO ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

NO SUMINISTRO INDUCCION - CAPACITACION

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