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DIRGEN PNP

EMG - PNP
AGO - 2013
L I M A

DIRECTIVA N° 03 - 01 - 2013-DIRGEN PNP-EMG-PNP/DIRDEHUM-B.

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN LA DESAPARICION DE


PERSONAS (NIÑOS, ADOLESCENTES, ADULTOS MAYORES Y PERSONAS
CON DISCAPACIDAD MENTAL, FISICA O SENSORIAL).

RD Nº 29-2013-DIRGEN/EMG
Lima, 15 ENE 2013

I. OBJETIVO

Establecer normas y procedimientos policiales que debe observar el


Personal PNP en la desaparición de personas (niños, adolescentes,
personas adultas mayores y personas con discapacidad mental, física o
sensorial).

II. FINALIDAD

Unificar criterios que orienten al personal policial, en los casos de


desaparición de personas (niños, adolescentes, personas adultas mayores,
y personas con discapacidad mental, física o sensorial), en forma
adecuada y oportuna.

III. ALCANCE

A todo el Personal de la Policía Nacional del Perú.

IV. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú de 29DIC1993.


B. Declaración Universal de los Derechos Humanos.
C. Convención sobre los Derechos del Niño.
D. Ley N° 27238 del 21DIC99 - Ley de la Policía Nacional del Perú.
E. Ley N°28237 del 31MAY2004-Código Procesal Constitucional.
F. Ley N°27337 del 07AGO2000 Ley del Código del Niño y Adolescente.
G. Ley N°26260 – Ley de Violencia Familiar.
H. Ley N° 27934- Ley que regula la intervención de la Policía y el Ministerio
Publico en la intervención preliminar del delito.
I. Ley Nro.28022 del 10JUL2003- Ley que crea el Registro Nacional de
Información de Personas Desparecidas.
J. Ley Nro.29685 – Ley que establece medidas en casos de desaparición
de Niños, Adolescentes, Personas Adultas Mayores y Personas con
discapacidad mental, física o sensorial.
K. D.L Nro. 295 del 24JUL1984 – Código Civil.
L. D.L Nro. 635 del 03ABR1991-Codigo Penal.
M. D.S 008-2000 – IN del 04OCT2000 - Reglamento de la Ley de la Policía
Nacional del Perú.
N. DS.Nro.017-2003-IN del 05DIC2003- Reglamento de la Ley Nº 28022.
que crea el Registro Nacional de Información de Personas
Desparecidas.
O. Manual de Procedimientos Operativos Policiales.

V. DISPOSICIONES GENERALES

A. Crease el Registro Nacional de Información de Personas


Desaparecidas, a fin que exista una base de datos que contenga
información unificada acerca de las personas desaparecidas a nivel
nacional, la que estará a cargo de la División de Investigación de
Personas Desaparecidas de la Dirección de Investigación Criminal y
Apoyo a la Justicia de la Policía Nacional del Perú, con la finalidad de
centralizar y organizar una base de datos actualizada con información
unificada acerca de las personas desaparecidas, así como de aquellas
que se encuentren en establecimientos de atención, resguardo,
detención o internación, así como de las que fueran localizadas.

B. La División de Personas Desaparecidas de la DIRINCRI-PNP tendrá a


su cargo la pagina web de “peruanos desaparecidos”
www.peruanosdesaparecidos.org, que estará conformada por tres
secciones; Primera.- Sección de personas desaparecidas; Segunda.-
Sección de Personas en Establecimientos de atención, resguardo,
detención o internación; y Tercera.- Sección de Persona localizadas.
Debiendo dicha información ser de carácter público, la que se
publicara en una sección especial de las páginas web del MININTER y
de la Policía Nacional del Perú, y de cuyo funcionamiento será las
veinticuatro (24) horas del día, todo el año e incluso los días feriados e
inhábiles.

C. El funcionario policial que reciba denuncias o información de personas


desaparecidas deberá comunicar inmediatamente, el hecho al “Registro
Nacional de Información de Personas Desaparecidas”, que está a cargo
de la División de Investigación de Personas Desaparecidas de la
Dirección de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Policía
Nacional del Perú, de conformidad a la Ley 28022 y su Reglamento
aprobado por DS.Nº 017-2003-IN. Del mismo modo, de recibida la
comunicación sobre la localización de una persona desaparecida
deberá comunicar el hecho al registro Nacional de Información de
Personas desaparecidas. Dicha comunicación será tramitada
conteniendo los datos característicos, de acuerdo al siguiente detalle:

- Nombre y apellido de las personas, fecha de nacimiento,


nacionalidad, domicilio y demás datos que permitan identificar.
- Nombre y apellidos de los padres y domicilio habitual de los
mismos.
- Detalles del lugar, fecha y hora que se vio por última vez o
hubiera sido ubicado.
- Fotografía o descripción pormenorizada actualizada al momento
de la emisión del informe respectivo.
- Núcleo de pertenencia y/o referencia.

D. Las denuncias por desaparición de niños, adolescentes, personas


adultos mayores, personas con discapacidad mental, física o sensorial
serán recepcionadas de inmediato, sin termino alguno para las
diligencias e investigaciones del caso, así como de recepcionar las
denuncias a aquellas personas que tengan legitimo interés en su
ubicación, aunque haya vencido dicho plazo, cumpliendo el
procedimiento de la ley materia en mención.

E. Las Comisarías PNP, ejecutaran y transcribirán dentro las veinte y


cuatro horas las denuncias por desaparición de niños, adolescentes,
adultos mayores, personas con discapacidad mental, física o sensorial
a la DIVIPD-DIRINCRI y DIVINCRIS, Debiendo a realizar las
investigaciones preliminares.

F. Las Comisarias PNP a nivel nacional, están obligadas a hacer publicas


mediante la exhibición y difusión en sus instalaciones de la Ley Nº
29685, Ley que establece las medidas especiales en casos de
desaparición de Niños, Adolescentes, Personas Adultas mayores y
Personas con discapacidad mental, física o sensorial.

G. Las DIVINCRIS, una vez recibida la denuncia realizara los mismos


procedimientos operativos, que efectué la DIVIPD-DIRINCRI-PNP,
realizando las coordinaciones en forma permanente.

H. La División de Investigación de Personas Desaparecidas (DIVIPD)


DIRINCRI, como Unidad Especializada, recepcionará de aquellas
personas con legitimo interés las denuncias por Desaparición y Fuga
de niños, adolescentes, adultos Mayores, Personas con discapacidad
mental, física o sensorial, considerando las fugas de menores de
atención inmediato, para lo cual actuara de acuerdo a los
procedimientos operativos vigentes.

I. La División de Investigación de Personas Desaparecidas (DIVIPD), y


las DIVINCRIS, coordinarán con la Dirección de Migraciones y
Naturalización a fin de solicitar la relación de niños y adolescentes cuyo
pasaporte se encuentre en trámite, con el objeto de detectar posible
tráfico de menores.
J. La División de Criminalista PNP, efectuará con inmediatez los peritajes
solicitados por las Dependencias Policiales, que realice en niños,
niñas, adolescentes, personas adultos Mayores, personas con
discapacidad mental, física o sensorial, remitiendo los resultados al
término de la distancia.

K. La Dirección de Protección de Carreteras PNP, en el cumplimiento de


sus funciones, ejecutaran el control de carreteras de la red vial nacional,
a fin de detectar si menores y adolescentes viajan premunidos de su
documento nacional de identidad, y acompañados de sus padres o
personas mayores debidamente autorizados por sus progenitores; caso
contrario procederá a su intervención, informando al Registro Nacional
de Información de Personas Desaparecidas de la DIVIPD-DIRINCRI, y
a la DIVINCRI del lugar de residencia del menor.

L. La Dirección de Seguridad de Fronteras PNP, en el cumplimiento de


sus funciones, en el transito de salida del país, exigirá que los menores
y adolescentes porten su DNI y viajen acompañados de sus padres, o
con la debida autorización de viaje al extranjero identificándolos
plenamente, caso contrario impedirá su salida, dando cuenta al Registro
Nacional de Información de Personas Desaparecidas de la DIVIPD-
DIRINCRI-PNP.

M. La Dirección de Seguridad Aeroportuaria PNP, en el cumplimiento de


sus funciones, exigirá la plena identificación de los menores y
adolescentes, y que estos viajen o se desplacen acompañados de sus
padres o personas mayores debidamente autorizados identificándolos
plenamente; y si pretenden salir del país le exigirán además de los
requisitos para el transito internacional, su autorización para viaje al
exterior, si viaje en compañía de uno de sus padres. Caso contrario
impedirá su salida, dando cuenta al Registro Nacional de Información
de Personas Desaparecidas de la DIVIPD-DIRINCRI-PNP.

N. La División de Niño, niña y Adolescente de la PNP. (DIVNNA), mediante


los Centros Preventivos de Niños y Adolescentes, informará
oportunamente al Registro Nacional de Información de Personas
Desaparecidas a cargo de la DIVIPD-DIRINCRI como Unidad
Especializada, la existencia de menores en custodia, a fin de que esta
verifique la denuncia por desaparición y de ser positivo, de inmediato
pondrá a disposición de la unidad especializada, previo Reconocimiento
Médico Legal.

Ñ. Sin perjuicio de lo dispuesto, las Unidades Policiales intervinientes


formularan una nota de alerta con los datos filiales y fotografía de las
personas desparecidas referente a niños, adolescentes, personas
adultas mayores, personas con discapacidad mental, física o sensorial,
conforme a lo signado en acápite “C”, remitiendolas a la Dirección de
Defensa Nacional y Control de Fronteras, Dirección de Protección de
Carreteras, Dirección de Seguridad Aeroportuaria, Serenazgo Municipal
de la localidad donde se produjo la desaparición, medios de
comunicación radial o televisivas, y a empresas privadas en el área de
su responsabilidad social, a fin de que contribuyan en su búsqueda.

O. Cuando las personas a que se refiere la presente norma son


localizados y no cuenten con familiares o personas cercanas;
tratándose de adultos mayores serán acogidas temporalmente previa
coordinación con la beneficencia publica, y cuando se trate de niños y
adolescentes serán acogidos temporalmente por los Centros
Preventivos de Niños y Adolescentes de la DIVNNA-PNP; en zonas
donde no exista Centro Preventivo Niños y Adolescentes serán puesto
a disposición de albergues del Instituto Nacional de Bienestar Familiar
(INABIF).

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

A. DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN DE PERSONAS DESAPARECIDAS


DIVIPD.
Realizara las siguientes actuaciones:

1. Entrevistará al denunciante.
2. Recepcionará la denuncia.
3. Formulará el Boletín Informativo.
4. Expedirá el Boletín Informativo al denunciante.
5. Difundirá el Boletín Informativo por los medios de comunicación
social, así como en la Pagina Web (peruanos desaparecidos)
6. Comunizara a la Central 105, a fin de que dentro de su campo
funcional difunda a todas las unidades PNP.
7. Enviarán una nota de alerta con los datos y fotografía de las
personas desparecidas conforme a lo signado en acápite “C”, a
la Dirección de Defensa Nacional y Control de Fronteras, a la
Dirección de Protección de Carreteras, a la Dirección de
Seguridad Aeroportuaria, Serenazgo Municipal de la localidad,
a los medios de comunicación radial o televisivas, y a las
empresas privadas, a fin de que contribuyan en la búsqueda de
las personas desaparecidas.
8. Coordinará con la DIVNNA-PNP (Centro Preventivo de Niño y
Adolescentes).
9. Citará a las personas relacionadas con el hecho.
10. Formulará radiogramas a nivel nacional y coordinará con la
Dirección de Migraciones y Naturalización.
11. Coordinara con centros Hospitalarios y Morgue central de Lima
y Callao.
12. Coordinará con terminales aéreos, terrestres o marítimos así
como con las garitas de control.
13. Indagará en discotecas, salsodromos, vídeo pub, etc. de la
jurisdicción y otros.
14. Entrevistará a familiares, vecinos y compañeros de estudio y
trabajo según el caso.
15. Ubicado los niños, adolescentes, adultos Mayores, Personas
con discapacidad mental, física o sensorial, solicitará el
Reconocimiento Médico Legal, toxicológico, psicológico y otros
exámenes compatibles con la intervención policial y situación
de los mismos.
16. En las diligencias con menores de edad, del sexo femenino,
deberá estar presente en el acto, personal policial femenino.
17. Tomará la declaración al menor en presencia del padre o tutor
y representante del Ministerio Público.
18. Cuando existan adultos implicados en ilícitos penales en
agravio del niño y adolescente, solicitará los antecedentes
policiales y posibles requisitorias; poniéndolos a disposición de
la Unidad especializada o de la Autoridad competente.
19. Formulará el Parte, Informe o Atestado policial en caso que las
circunstancias lo ameriten
20. Cuando se trate de seducción (mayores de 14 años), orientará
a los padres y/o tutores para que hagan prevalecer sus
derechos en la vía judicial, previa formulación del acta
correspondiente.
21. Entregará el niño y/o adolescente a sus padres o tutores,
formulando el Acta de Entrega, y el acta de ubicación en caso
de adultos Mayores, Personas con discapacidad mental, física
o sensorial.
22. Cuando las personas son localizadas y no cuentan con
familiares, se pondrá en custodia al niño y/o adolescente al
Centro Preventivo de niño y adolescente, y cuando se trate de
personas adultas se pondrá a disposición temporal a la
beneficencia publica de la localidad.
23. Al final del proceso investigatorio formulará la Nota Informativa
y cuando el Comando lo autorice, la Nota de Prensa, indicando
sólo las iniciales de los nombres y apellidos del niño y/o
adolescente.

B. DIVISIÓN DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE - DIVNNA–PNP


(CENTRO PREVENTIVO DE NIÑO Y ADOLESCENTE).
Realizara las siguientes actuaciones:

1. Recepcionará a los niños y adolescentes en forma preventiva,


mientras se determine su situación, en coordinación con el
Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF).
2. Remitirá diariamente la relación de los niños y adolescentes
recepcionados a la DIVIPD-DIRINCRI.
3. Pondrá a disposición de la DIVIPD a los niños y adolescentes
cuando existan denuncias por desaparición, previo
reconocimiento médico legal y otros exámenes que se
requiera.

C. DIVISIONES DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL (DIVINCRIS)


Realizara las siguientes actuaciones:
1. Efectuará los mismos procedimientos operativos que realiza
la División de Investigación de Personas desaparecidas.
2 Coordinará con la DIVIPD, cuando el caso lo amerite, para el
apoyo respectivo

D. LAS COMISARIAS–PNP.
Realizara las siguientes actuaciones:

1. Recepcionará la denuncia de inmediato.


2. Procederá a la búsqueda y ubicación del niño, adolescente,
personas adultas mayores y Personas con discapacidad
mental, física o sensorial, en su respectiva jurisdicción y
realizará las investigaciones preliminares del hecho.
3. comunicara inmediatamente, el hecho al “Registro Nacional
de Información de Personas Desaparecidas”, que está a
cargo de la División de Investigación de Personas
Desaparecidas de la Dirección de Investigación Criminal y
Apoyo a la Justicia de la Policía Nacional del Perú, en
cumplimiento a la Ley 28022 y su Reglamento aprobado por
DS.Nº 017-2003-IN.
4. Enviarán una nota de alerta con los datos y fotografía de las
personas desparecidas conforme a lo signado en acápite “C”,
a la Dirección de Defensa Nacional y Control de Fronteras, a
la Dirección de Protección de Carreteras, a la Dirección de
Seguridad Aeroportuaria, Serenazgo Municipal de la
localidad, a los medios de comunicación radial o televisivas, y
a las empresas privadas, a fin de que contribuyan en la
búsqueda de las personas desaparecidas.
5. Transcribirá la denuncia adjuntando la fotografía del niño,
adolescente y adulto desaparecido, la constancia de citación
del denunciante y el documento formulado respecto a las
investigaciones preliminares, a la Unidad Especializada
DIVIPD y/o DIVINCRIS de su Jurisdicción.
6. Solicitará el reconocimiento médico legal y otros exámenes
del niño y/o adolescente, al ser ubicado.
7. Verificará si en la Unidad especializada la DIVIPD y/o
DIVINCRIS de su jurisdicción, existe denuncia por
desaparición del niños , adolescentes, adultos mayores,
Personas con discapacidad mental, física o sensorial, de ser
positivo la ubicación lo pondrá a disposición; caso contrario
realizará lo siguiente :

a. Solicitar el Reconocimiento Médico Legal.


b. Solicitar a la División de Criminalística los exámenes
ectoscópico, psicológico e informe psico-social en Lima
y a la Sanidad PNP, y/o Centros de Salud en
provincias.
c. Solicitar la difusión o publicación en los diferentes
medios de comunicación social características y
fotografía del niño y/o adolescente desaparecido.
d. Cuando las personas son localizadas y no cuentan con
familiares, se pondrá en custodia al niño y/o
adolescente del Centro Preventivo de Niño y
Adolescente de la DIVNNA-PNP., cuando se trate de
adultos mayores se pondrá a disposición
temporalmente a la beneficencia publica de la
localidad.
e. Comunicara inmediatamente, el hecho al “Registro
Nacional de Información de Personas Desaparecidas”,
que está a cargo de la División de Investigación de
Personas Desaparecidas-DIRINCRI-PNP, sobre su
ubicación.
f. Formular el Informe cuando se establezca que el niño
y/o adolescente se encuentra en situación de
abandono, poniéndolo a disposición de la autoridad
judicial competente (Juzgado de Familia).

E. LA CENTRAL DE EMERGENCIA 105 Y SUS SIMILARES A NIVEL


NACIONAL
Realizara las siguientes actuaciones:

1. Recibirá las comunicaciones procedentes de la División de


Investigación de investigación de personas desaparecidas-
DIRINCRI, DIVINCRIS, Comisarias PNP y Otras SSUU PNP,
sobre desaparición de personas.
2. Difundirá a través de los medios de comunicación a las
comisarias, Unidades y Sub Unidades Policiales de su
jurisdicción, la desaparición de personas.
3. En la difusión que se realicen sobre la desaparición de personas,
incidirán conforme a lo consignado en el acápite “C” (datos
característicos).

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

A. Cuando se trate de personas desaparecidas (niños, niñas,


adolescentes, personas adultos mayores, personas con
discapacidad mental, física o sensorial), la DIVIPD-DIRINCRI,
DIVINCRIS y las Comisarias PNP a nivel nacional, adoptarán los
procedimientos policiales operativos vigentes y aquellos que
guarden relación con la presente Directiva.

B. La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, a través de


sus órganos de Control, realizaran las acciones de control para el
estricto cumplimiento de la presente Directiva.

C. Las Macro Regiones Policiales, Direcciones Territoriales de Policía,


Direcciones Especializadas, Jefes de Región, Jefaturas Provinciales
D. y Comisarias y otras dependencias policiales; serán responsables
del cumplimiento de la presente Directiva.

VIII. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

La presente Directiva entrará en vigencia al día siguiente de su


publicación; dejando sin efecto la Directiva –DPNP Nº 03-17-2011-B
aprobado RD Nº 420-2011.DIRGEN/EMG del 31MAY11 y toda norma que
en contrario se oponga a ella.

IX. DISPOSICION FINAL

Que, una vez publicada y entrada en vigencia la presente Directiva, se


formulara y aprobara en el plazo de Treinta (30) días calendarios la Guía
de Procedimientos, cuya formulación deberá estar a cargo de la DIREOP-
PNP.

DISTRIBUCIÓN:

DG-PNP.............. 01
EMG - PNP......... 01
IG-PNP................ 01
REG. POL........... 07
DITERPOLES… 22
DIR. ESPECIAL.. 16
FRENTES POL... 03
ARCHIVO............ 01/52

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