GESTION PÚBLICA

 DIRECTIVAS
Las Directivas tienen por finalidad precisar políticas y determinar procedimientos o
acciones que deben realizarse en cumplimiento de disposiciones legales vigentes.

Esto es de carácter interno, que emiten las dependencias administrativas, a través de sus
autoridades superiores, con la intención de normar y orientar a las personas en un
determinado asunto.

Este documento permite a las autoridades dictar normas, disposiciones y órdenes de

carácter general. Les facilita difundir y orientar la aplicación de leyes, decretos,
reglamentos, estatutos, etc.

Sirve, también, para prescribir y canalizar el comportamiento o procedimiento que las

personas y dependencias subordinadas deben seguir en determinadas situaciones.
Generalmente la directiva complementa o precisa, en forma minuciosa, disposiciones
contenidas en un reglamente o una resolución.

- La Directiva puede servir, por ejemplo, en los siguientes casos:

o Normar reuniones y actividades de diversos tipos que puedan surgir en una

institución.
o Fijar procedimientos de trámite documentario.
o Dictar disposiciones sobre asistencia, permisos y licencias del personal.
o Dar normas para la conservación de muebles e inmuebles.
o Establecer pautas para el refrigerio, etc.

Se usa solamente en sentido vertical descendente, es decir de superior a subalterno.

  TUPA (Texto Único de Procedimientos Administrativos)
Es un documento de gestión que contiene los procedimientos administrativos que, por
exigencia legal, deben iniciar los administrados ante las entidades para satisfacer o
ejercer sus intereses o derechos.

Los procedimientos, requisitos y costos administrativos se establecen exclusivamente

mediante decreto supremo o norma de mayor jerarquía, norma de la más alta autoridad
regional, de Ordenanza Municipal o de la decisión del titular de las entidades autónomas
conforme a la Constitución.

Los procedimientos deben ser compendiados y sistematizados en el Texto Único de

Procedimientos Administrativos, aprobados para cada entidad. El TUPA se convierte
entonces en un mecanismo que asegura la legalidad del procedimiento y que impide la
arbitrariedad al definir los mismos.

Las entidades solamente exigirán a los administrados el cumplimiento de

procedimientos, la presentación de documentos, el suministro de información o el pago
por derechos de tramitación si es que los mismos cumplen con los requisitos de
aprobación del citado TUPA.

El Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) es aprobado por Decreto

Supremo del sector, por la norma de máximo nivel de las autoridades regionales, por
Ordenanza Municipal, o por Resolución del Titular de organismo constitucionalmente
autónomo, según el nivel de gobierno respectivo.

Cada 2 (dos) años, las entidades están obligadas a publicar el íntegro del TUPA, bajo
responsabilidad de su titular; sin embargo, podrán hacerlo antes, cuando consideren que
las modificaciones producidas en el mismo lo ameriten. El plazo se computará a partir
de la fecha de la última publicación del mismo.

Una vez aprobado el TUPA, toda modificación que no implique la creación de nuevos
procedimientos, incremento de derechos de tramitación o requisitos, se debe realizar por
Resolución Ministerial del Sector, Norma Regional de rango equivalente o Decreto de
Alcaldía, o por Resolución del Titular del Organismo Autónomo conforme a la
Constitución, según el nivel de gobierno respectivo.

Para la elaboración del TUPA se procurará evitar la duplicidad de procedimientos

administrativos en las distintas entidades de la administración pública.

Se busca asegura la eficiencia de la administración pública.