7.

LIBERTAD DE EXPRESION

La libertad de expresión es el derecho fundamental que tienen las personas a decir,

manifestar y difundir de manera libre lo que piensan sin por ello ser hostigadas. Como tal, es

una libertad civil y política, relativa al ámbito de la vida pública y social, que caracteriza a los

sistemas democráticos y es imprescindible para el respeto de los demás derechos.

En la democracia, la libertad de expresión es fundamental porque permite el debate, la

discusión y el intercambio de ideas entre actores políticos y demás integrantes de la sociedad

en torno a temas de interés público. Es por ello que no podemos considerar como democrática

una sociedad donde no haya libertad de expresión.

Por otro lado, la libertad de expresión es una manifestación real y concreta en el espacio

público de otra libertad esencial para la realización personal de los seres humanos: la libertad

de pensamiento.

Sin embargo, la libertad de expresión implica deberes y responsabilidades, fundamentalmente

para proteger los derechos de terceros, del Estado, del orden público o de la salud moral de la

ciudadanía. Por ejemplo, incurren en excesos quienes hagan propaganda a favor de la guerra,

apología del odio, manifiesten intolerancia racial o religiosa, o inciten a la violencia o a

realizar acciones ilegales.

7.1 Censura

La libertad de expresión tiende a ser amenazada por un instrumento que utilizan los

regímenes antidemocráticos (dictaduras abiertas o autoritarismos que mantienen formalidades

de democracia): la censura. Cuando no hay libertad de expresión o cuando esta está

amenazada, los medios de comunicación sufren formas de censura, directas o indirectas,

mediante presiones, hostigamiento, ataques o amenazas de cierre.

Una de las formas más graves de coartar la libertad de expresión en un país es la censura

previa, que implica impedir a las personas manifestar lo que piensan; lo cual es distinto a la

responsabilidad posterior, que se refiere a que una persona puede decir lo que piensa

libremente, pero debe enfrentar las consecuencias penales (si las hubiera) de sus palabras.

La censura no se limita a los medios de comunicación, sino que es empleada en otros ámbitos

de la expresión humana, como el cine, la literatura o la música.

7.2 Libertad de expresión según la ONU

Según la Organización de la Naciones Unidas (ONU), la libertad de expresión es un

derecho humano, y se encuentra recogido en el artículo 19 de la Declaración Universal de los

Derechos Humanos, que establece: “Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y

de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de

investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras,

por cualquier medio de expresión”.

7.3 Libertad de expresión en internet

La libertad de expresión en internet se encuentra asociada, dependiendo de la

legislación informática de cada país, a la libertad de información. En internet, la libertad de

expresión es contemplada del mismo modo que en los medios de comunicación tradicionales,

aunque adaptada a sus particularidades (como por ejemplo el derecho a la privacidad de la

información personal). En este sentido, está sujeta a ciertos estándares de las leyes

internacionales (como la protección de niños y adolescentes, de propiedad intelectual, etc.), y

su uso indebido implica responsabilidades penales y civiles. En los últimos tiempos, la

democratización del acceso a internet se considera un derecho, lo que además de garantizar la

libertad de información, ofrece una plataforma eficaz para la defensa de la libertad de

expresión y de pensamiento.
7.4 Libertad de expresión en Latinoamérica

En Latinoamérica, la libertad de expresión ha estado amenazada en distintos

momentos de su historia: en países como Argentina, Uruguay, Chile, Cuba, República

Dominicana, Venezuela o Perú, ha sido producto de gobiernos dictatoriales, mientras que en

Colombia o México, han sido principalmente grupos armados, dedicados al narcotráfico o el

terrorismo, los que han atacado de diversos modos el derecho a la libertad de expresión.

8. LIBERTAD DE INFORMACION

La libertad de información es una extensión de la libertad de expresión, un derecho

humano fundamental reconocido por el derecho internacional, el cual actualmente se lo

considera en una acepción de carácter general comprendiendo la libertad de expresión en todo

tipo de medio, sea este oral, escrito, impreso, por Internet o mediante formas artísticas. Esto

significa que la protección de la libertad de expresión es un derecho que no solo comprende el

contenido sino también los medios de expresión utilizados.1 La libertad de información puede

también referirse al derecho a la privacidad en el contexto de Internet y la tecnología de la

información. Tal como sucede con la libertad de expresión, el derecho a la privacidad es

un derecho humano reconocido y la libertad de información funciona como una extensión de

dicho derecho.

8.1 En internet

La libertad de información incluye la protección al derecho a la libertad de

expresión con respecto a Internet y la tecnología informática (véase también: derechos

digitales). La libertad de información puede también hacer referencia a la censura en un

contexto de la tecnología de la información, o sea la habilidad para poder acceder

a contenidos web, sin censura o restricciones.

8.2 Excepciones y límites al derecho a la información en la constitución peruana

El Derecho a la información permite acceder, a quienes estén legitimados a ello, a

todo tipo de información sin discriminación de ningún tipo. Sin embargo, responde

a principios sociales, morales, éticos que establece el estado por medio de la Ley. Para

Enrique Ferrando Gamarra existen excepciones y limitaciones al derecho a la información que

según el autor son: no autoriza el abuso de derecho, debe tener un fin lícito y no contravenir

las leyes que interesen el orden público y las buenas costumbres; no puede suponer la lesión

de otros igualmente protegidos; no debe poner en riesgo la armonía social ni someter o

subordinar la soberanía del Estado.

Si bien es acertado lo señalado por Gamarra, resulta oportuno manifestarnos respecto a

los estados de excepción del Derecho a la información.

Uno de ellos, es, que, su ejercicio no autoriza el abuso del derecho. El abuso puede

considerarse como el uso en exceso del ejercicio de un derecho o mal uso del mismo. Claros

ejemplos de abuso del derecho de información son: la información solicitada parcial o

abundantemente produciendo una idea distorsionada de la realidad; uso de información en

fines distintos que los solicitados, o para aprovechar la propiedad intelectual de otro, etc.

El Derecho a la Información, también supone un fin lícito y una no contravención de

leyes de interés público así como las buenas costumbres. En este extremo, si la finalidad es

lícita e ilícita, son difíciles de determinar, porque el peticionante puede efectuarlo "sin

expresión de causa", esto constituye una desventaja de la Administración ya que no puede

determinar los motivos o propósitos de la solicitud de acceso.

 En cuanto al fondo del ensayo, un límite del derecho a la información es precisamente

que ésta no afecte la intimidad. Si observamos lo prescrito en el Artículo 2º inciso 7

apreciaremos que la intimidad rebasa el espectro personal sino que se hace extensivo a lo

familiar y a todo tipo de información que la afecte.

BIBLIOGRAFIA
Libertad de expresión y medios de comunicación”, Número Especial XIII, Poder
Judicial, 1990.
“Derechos Fundamentales y Libertades Públicas”, XII Jornadas de Estudio de la
Secretaría General Técnica del Ministerio de Justicia, vol. 1, V Conferencia y
comunicaciones, 1992.
BASTIDA FREIJEDO, F. J.: “Libertades de expresión e información y medios de
comunicación”, Prontuario de jurisprudencia constitucional 1981-1998, Pamplona, 1998.

CONCLUSION
El derecho a la libertad de expresión visto de forma absoluta implica la posibilidad de recoger

cualquier tipo de información al igual que producir pensamientos, ideas u opiniones sin

ningún tipo de restricción. Incluso contempla el uso de herramientas idóneas que tienen como

fin transmitir los mensajes a la mayor cantidad de destinatarios posibles.