REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

GOBERNACION BOLIVARIANA DEL ESTADO ZULIA

FUNDACION ACADEMIA CPBEZ

POLICIA COMUNAL

Nombre:
Luzardo,jaisson

AMBIENTE #1 2020

MARACAIBO, ABRIL DE 2020

INDICE
1)-Quien dignifica la fusión policial y en qué año fue instalado el
servicio el servicio de policía
29)-Objetivo principal del consejo general de policía
3)-Que son las comunas
4)-Que funciones cumple las comunas
5)-Cual es su alcance-
6)-Que es poder popular
7)-Que son consejos comunales
8)-Como se conforma un consejo comunal
9)-Cual es el ámbito geográfico o cuanta familia cubre un consejo
comunal
10)-Que son las mesas técnicas dentro de un consejo comunal
11)-Diferencia entre el viejo modelo policial y el nuevo modelo
policial
12)-Que son busca o alcance del nuevo modelo policial
13)-Nuevo retos con el nuevo modelo policial
14)-En el nuevo modelo policial tienen 15 normas generales de
actuación para todos los funcionarios y funcionarias policial
nómbrala

DESARROLLO
1)¿Quien dignifica la función policial y en qué año fue instalado el
servicio el servicio policía?

El consejo general policial fue instituido en el decreto con

rango, valor y fuerza de la ley orgánica de servicio policial y del cuerpo
de policía nacional bolivariana, como una instancia de participación y
asesoría para coadyuvar a la definición, planificación y coordinación de
las políticas públicas en materia del servicio de policía así como del
desempeño profesional del policía.

Esta instancia fue instalada por el ministro de interior y justicia

Tareck EL Aissami , el 2 de julio de 2009 según resolución ministerial
numero 240 publicada b gaceta oficial numero 39.211.

2) Objetivo principal del consejo general de policía

El objetivo principal del consejo general de policía en su primer periodo

de gestión 2009-2010 es recomendar al ministro con competencia en
materia de seguridad ciudadana lo necesario para desarrollar el nuevo
modelo policial.

La secretaria del consejo general de policía organizo un plan de trabajo

fundamentado en el diseño de estándares nacionales cuya pretensión
básica fue desarrollar la nueva doctrina policial , las normas mínimas
comunes para los cuerpos policiales y los mecanismos más adecuados
para la puesta en marcha de todas las obligaciones comunes en el ámbito
nacional , estatal y municipal , con miras a resolver problemas inmediatos
reaccionados con el desempeño , la rendición de cuenta , el uso de
fuerza , la carrera policial , la atención a la víctima , la estructura
organizada , la instalaciones y el medio ambiente laborar , el
equipamiento individual e institucional , la homologación y reclasificación
de los niveles jerárquicos , el ingreso a la academia y de los cuerpos de
policía , e servicio policial comunal y las prácticas de vigilancia y patrullaje

3) Que son las comunas.

Las comunas es una forma de organización, social, política y económica
popular de carácter local y participativo donde los individuos gestiona
diversas instituciones de autogobierno para cubrir y regular sus
necesidades comunes con miras a ser autosuficientes en la medida de lo
posible.
Es un conjunto de individuos , seres humanos , que comparten elementos
en común , tales como idioma , costumbre , valores , tareas , visión del
mundo , edad , ubicación geográfica (un barrio por ejemplo) , estatus
social , roles. Por lo general en una comunidad se crea una identidad
común, mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades
(generalmente por asignaciones), que es compartida y elaborada entre sus
integrantes y socializada. Generalmente, una comunidad se une bajo la
necesidad o meta de un objetivo en común, como puede ser el bien
común; si bien esto es algo necesario, basta una identidad común para
conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico

4)Que funciones cumple las comunas.

La planificación, ejecución y control de los trabajos de mantenimiento

urbano de las vías secundarias y otras de menor jerarquía, según la
normativa vigente. La planificación, ejecución y control de los trabajos de
mantenimiento de los espacios verdes, de conformidad con la ley de
presupuesto

5) Cuál es su alcance.

La ley orgánica de comunas, aprobada en primera discusión por los

diputados de la asamblea nacional.
La comuna es una entidad local socialista, donde y a partir de la cual se
edifica la sociedad socialista. Básicamente lo más sencillo de entender
sobre el funcionamiento de las comunas y su relación con las actuales
unidades político-administrativas

La ley orgánica de comunas solo establece la posibilidad de crear estas

instancias en el ámbito local o regional. Su aplicación podría resumirse de
la siguiente forma: los concejos comunales forman comunidades, varias
comunidades integraran las comunas y varias comunas formaran a su vez
las ciudades comunales.

6) Que es poder popular.

El poder popular es la capacidad que tiene una persona, grupo o sector,

para usar y disponer de recursos propios o que se les ha encomendado. Es
la capacidad para realizar una idea y es el hecho de tener la fuerza para
concretarla. Debe esta asistida por la conciencia social, la conciencia
política, conciencia económica, conciencia ambiental y la conciencia de
seguridad y defensa. El poder popular es un concepto que implica el
ejercicio efectivo por parte del pueblo organizado de manera democrática
y participativa de los distintos aspectos de su vida común.
El poder popular es el ejercicio pleno de la soberanía por parte del pueblo
en lo político, económico, social, cultural, ambiental, internacional, y en
todo ámbito del desenvolvimiento y desarrollo de la sociedad, a través de
sus diversas y disimiles formas de organización, que edifican el estado
comunal. El poder popular requiere indefectiblemente para su concreción
de una profunda democracia participativa y protagónica. Dicho de otra
manera, sin democracia directa y participativa del pueblo, donde este
juegue el rol fundamentar que la propia constitución le da, es imposible
hablar de poder popular.

7) Que son consejos comunales.

Es la forma de organización más avanzada que pueden darse los vecinos

de una determinada comunidad. Un consejo comunal es una forma de
organización de la comunidad donde el mismo pueblo es quien formula ,
ejecuta , controla y evalúa las políticas públicas , asumiendo así , el
ejercicio real del poder popular , es decir poniendo en práctica las
decisiones adoptadas por la comunidad
Son instancias de participación , actuación e integración entre las diversas
organizaciones comunitaria. Grupos sociales y los ciudadanos y
ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la
gestión de la política pública y proyectos orientados a responder a las
necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una
sociedad de equidad y justicia social.
Los consejos comunales son espacio de participación, articulación e
integración entre los ciudadanos. Esto cuenta con una ley que responde a
las necesidades de la comunidad organizada.

8) Como se conforma un consejo comunal

Por definición de la ley de los concejos comunales promulgada en

Venezuela en abril de 2006, el consejo comunal está conformado por tres
instancia
-Órgano ejecutivo
-La unidad de controlaría social y la unidad de gestión financiera.

9) Cuál es el ámbito geográfico o cuantas familias cubre un consejo

comunal.

El área geográfica del concejo comunal es el territorio que ocupan las y los
habitantes de la comunidad, cuyos límites geográficos se establece en
asamblea de ciudadanos y ciudadanas dentro de los cuales funcionara el
consejo comunal. El área geográfica será decidida por la asamblea de
ciudadanos y ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada
comunidad.
A partir de 20 familiares dentro de un mismo ámbito geográfico. Sin
embargo en zonas muy pocos pobladas, se tomara el número de familias
que vivan dentro de la comunidad, sea aún menor de 20

10) Que son las mesas técnicas dentro de un consejo comunal.

Es el colectivo o grupo de persona organizadas para ejercer funciones

específicas y atender las necesidades de la comunidad en las distinta áreas
de trabajo y así desarrolla las aspiraciones y potencialidades de su
comunidad. Está integrado por un mínimo de tres integrantes y serán
voceros o voceras las que postulen ante la comisión electoral y sea
electas por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas
Los voceros y voceras es la persona electa mediante proceso de elección
popular, a fin de coordinar el funcionamiento del consejo comunal , la
instrumentación de las decisiones de la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas

11) Diferencia entre el viejo modelo policial y el nuevo modelo policial

R: Dadas las situaciones de inseguridad que se evidencia en las

diferentes comunidades del territorio venezolano y las exigencias que por
ello realiza la población al gobierno-Gesto de la políticas del estado-Se
propicia la ejecución del compromiso constitucional de “garantiza LA
SEGURIDAD CIUDADANA”. En aras de cumplir con este mandato
constitucional, el ministerio del poder popular para las relaciones
interiores y justicia tomo la decisión de impulsar la realización de un
diagnostico nacional sobre la criminalidad en nuestro país, el cual fue
desarrollado y dado a conocer por la comisión nacional para la reforma
policial (CONAREPOL) en el año 2007.
Dicho diagnostico permitió conocer algunos de los factores propios de
los órganos de seguridad que inciden en el incremento de la criminalidad
en Venezuela, entre los cuales es preciso mencionar los siguientes:
a) funcionarios y funcionarias policiales que hacen un uso indebido o
excesivo de la fuerza.
b) poca diferenciación entre las técnicas y procedimientos policiales que
garanticen los derechos humanos.
c) existencia de un alto grado de corrupción policial.
d) carencia de principios ,valores, ética y moral adecuadas a una doctrina
policial unificada y unificadora.
e) desapego al respeto de los derechos humanos en la actuación policial,
dado el sin-número de detenciones arbitrarias y violentas, golpes
,maltratos, vejámenes, patadas y cachazos a las ciudadanas y a los
ciudadanos.
f) armamento sin permiso logia en manos de la población.
g) crecimiento del sicariato, cometido por policía y militares.
h) ausencia de esquemas y procesos para la debida atención a la víctima.
i) porte de credenciales policiales en manos de personas ajenas a los
cuerpos de policía.

En este sentido se hace inminente la necesidad de orientar la situación

policial en Venezuela, para lo cual se promulgan la ley orgánica del servicio
de policía y del cuerpo de policía nacional bolivariano y la ley de estatuto
de la función policial. Asimismo, se dispone la creación y el
funcionamiento del consejo general de policía y de la universidad nacional
experimental de la seguridad, ambos como entes adscrito al órgano recto
en materia de seguridad, ministerio del poder popular para relaciones
interiores y justicia.
Todo ello aras de propiciar la formulación de estándares y manuales que
permitieran brindar asistencia técnica al servicio de policía y controlar las
practicas desviada y proponer un currículo unificado para la formación de
las y los funcionarios , en concordancia con el nuevo modelo de policía
que toma como referencia una función policial civil , preventiva , de
proximidad con una función policial civil , preventivamente , de
proximidad con la comunidad , garante de los derechos humanos y de la
afirmación de la vida como valor supremo constitucional

12) Que son busca o alcance del nuevo modelo policial

El nuevo paradigma de la policía es promover un comportamiento

proactivo, lo que significa que la policía define por si misma situaciones de
intervención y se activa para manejarlas de diversas maneras. En esto
casos, la policía no espera que las y los ciudadanos denuncien, reclamen o
soliciten su intervención, sino que la actividad policial se anticipa al
requerimiento del público, como manera de ejercer una acción preventiva
de la delincuencia

13) Nuevo retos con el nuevo modelo policial

Luchar contra el delito apegado al estado de derecho, el respeto a los

derechos humanos y haciendo uso progresivo y diferenciado de la fuerza
policial cuando sea necesario, según los niveles de resistencia de la
ciudadana o ciudadano y ajustada a los principios de legalidad. Los
funcionarios y funcionarias utilizaran el arma de fuego solo en
circunstancia extrema, como reacción al ejercicio de una fuerza letal, la
defensa de la propia persona o de los terceros, ante una agresión ilegitima
y atendiendo a los principios de necesidad, oportunidad y
proporcionalidad.

Es un órgano auxiliar del sistema de justicia penal y, en ese sentido es una

institución que coopera, de forma profesional, con los otros órganos de la
administración de justicia aportando los elementos necesarios para que
no haya impunidad. La honestidad, lo probidad y la articulación son
principios con los que se presta el servicio de auxilio al sistema penal.
Es una institución profesional, estudiosa, del delito que examina el
comportamiento delictivo , los factores criminógenos, utilizando
tecnología de punta y aproximándose a las causas que originaron el
fenómeno para promover soluciones integrales.

14) En el nuevo modelo policial tienen 15 normas generales de actuación

para todos los funcionarios y funcionarias policial nómbrala.

En el nuevo modelo, la policía tiene como normas generales de actuación

para todos los funcionarios y funcionarias policiales.

v Respetar y proteger la dignidad humana y mantener, defender y

promover los derechos humanos de todas las personas, sin
discriminación alguna por motivos de raza, sexo, religión, idioma,
opinión política, origen nacional, posición económica o de cualquier
otra índole.
v Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra actos
ilegales con absoluto respeto y cumplimiento los deberes que le
imponen la constitución de la república y demás leyes
v Ejerce e servicio policial con absoluta imparcialidad, legalidad,
transparencia, necesidad, proporcionalidad y humanidad.
v Valorar e intercambiar la honestidad y en consecuencia denuncia
cualquier acto de corrupción que conozca en la prestación del
servicio policial.
v Porta el uniforme, la insignia policial, las armas y equipo
reglamentario debidamente, de manera que la colectividad pueda
reconocer el cuerpo policial o militar al cual pertenece y mostrar en
todo acto de servicio los documentos e identificación que los
acrediten como autoridad pública.
v Informar a la colectividad de las actuaciones a realizar en virtud de
la instrumentación de acciones o medidas que involucren la
seguridad ciudadana.
v Velar por el disfrute de derecho a la reunión y del derecho a
manifestaciones públicas y pacíficamente, conforme a los principios
de respeta a la dignidad, la tolerancia, cooperación, compresión e
intervención oportuna, proporcionalidad y necesidad.
v Respeta la integridad física de todas las personas y , bajo ninguna
circunstancia , infligir , instigar o tolerar ningún acto arbitrario , legal
, discriminatorio o de tortura u otros tratos o penas crueles ,
inhumana o degradantes , que entrañen violencia física , psicológica
y moral , en cumplimento de carácter absoluto del derecho a la
integridad física , psíquica y moral garantizando en la constitución
de la república bolivariana de Venezuela.
v Utilizar el arma de fuego solo en circunstancia extrema como
reacción o ejecución de una fuerza letal para la defensa de la propia
persona o de los terceros , ante una agresión ilegitima y atendiendo
a los principios de necesidad , oportunidad y proporcionalidad
v Cuando el empleo de las armas de fuego sea inevitable , los
funcionarios se comprometen al ejercer moderación y actúa en
proporción a la gravedad del delito y al objetivo legítimo que se
persiga , a reducir al mínimo los daños y lesiones y respetar y
proteger la vida humana , a proceder de modo que se preste lo
antes posible , asistencia y servicios médicos a la personas heridas o
afectadas y de procurar notificar lo sucedido a la mayor brevedad
posible a los parientes o amigos íntimos de las personas heridas o
afectadas
v Abstenerse de ejecutar ordenes que comporte la práctica de
acciones u omisiones licitas o que sean lesivas o menoscaben los
derechos humanos garantizando en la constitución o en los tratados
 internacionales sobre la malaria y oponerse a toda violación de
derecho humanos que conozca en la práctica de sus funciones
v Informar a sus superiores y si fuese necesario a cualquier autoridad
u organismo que tenga a tribulaciones de control o colectividad
cuando tengan motivación para creer que se ha producido o va a
producirse un acto de tortura , estando en el deber de tomar e
imponer las medidas o acciones que hubiera lugar para impedirlas
v Respetar la libertar personal y práctica solo las detersiones
autorizadas por el orden constitucional. En caso de retención,
explicar suficientemente las razones, facilitaría, la comunicación
familiar, amigos y abogados, así como observar estrictamente los
trámites, lapsos y requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico.
Asimismo, comprometerse o velar por la vida e integridad física,
psíquica, y moral del ciudadano detenido o que se encuentre bajo
su sustancia, respetando sus derechos u dignidad humana
v Asegura plena protección de la salud e integridad de las personas
bajo su custodia y, en particular, tomar las medidas inmediatas para
proporcionar atención médica.
v Extremar las precauciones, cuando la actuación policial este dirigida
hacia niños, las niñas y adolecente, así como el adulto mayor y las
personas discapacitadas, para garantizar su seguridad e integración
física, psíquica y moral, considerando en todo momento el principio
de preeminencia de sus derechos

ANEXOS
 CONCLUSION

De manera satisfactoria he concluido y obtenido conocimientos a cerca

del órgano que dignifica la policía , de cual es su propósito mejorando lo
que es el nuevo modelo policial y busca a dar tratos mas humanistas a los
ciudadanos de manera que la ciudadanía se sienta en total acuerdo y
seguridad por parte de ellos , el servicio de policía comunal es la base de la
policía por que gracias a esa función podemos adentrarnos a las comunas
e indagar y mejorar la problemática que haya en una comunidad,
brindando respuesta inmediata.