República Bolivariana de Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria

Universidad Politécnica Del Norte De Monagas Ludovico Silva
Caripito-Edo-Monagas
PNF Construcción Civil

Profesora.

Karina Belmonte

Integrante
Luis Albino
CI. 24.503.908

CARIPITO-JUNIO-2020
HABITAD Y VIVIENDA DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS
HUMANOS

En la perspectiva de los derechos humanos, la carencia de un espacio adecuado

para vivir niega la posibilidad de una vida digna. Este reconocimiento general, en diversos
instrumentos de derechos humanos, nacionales e internacionales, ha sido acompañado de
garantías que orientan la acción estatal en el sentido de posibilitar que la población cuente
con una vivienda adecuada. El derecho de los derechos humanos apunta, cada vez más, a la
definición de contenidos específicos sobre este tema, generando obligaciones estatales
también específicas. A partir de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el derecho
a una vivienda adecuada se integra al conjunto de principios jurídicos internacionales de
derechos humanos universalmente aplicables y aceptados (art. 25.1).

POLITICA DE HABITAD Y VIVIENDA SEGÚN LA CONSTITUCION DE LA

REPUBLICA

Objeto General de la Ley de conformidad con la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto instrumentar la obligación del Estado
venezolano de garantizar el derecho a la vivienda y hábitat dignos, y asegurar su protección
como contingencia de la seguridad social y servicio público de carácter no lucrativo, para el
disfrute individual y colectivo de una vida y un ambiente seguro, sano y ecológicamente
equilibrado, que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. Serán
corresponsables de la satisfacción progresiva de este derecho los ciudadanos, la ciudadanía
y el Estado en todos sus ámbitos, de acuerdo a lo establecido en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social,
siguiendo lo pautado en los tratados, pactos y convenciones internacionales suscritos y
ratificados por el Estado.

Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat en concordancia a lo establecido de la

Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social
 Artículo 2. El Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat se rige por la presente
Ley y está orientado a la satisfacción progresiva del derecho humano a la vivienda, que
privilegie el acceso y seguridad de la tenencia de la tierra, adquisición, construcción,
autoconstrucción, liberación de hipoteca, sustitución, restitución, reparación, remodelación
y ampliación de la vivienda, servicios básicos esenciales, urbanismo, habitabilidad, medios
que permitan la propiedad de una vivienda digna para la población, dando prioridad a las
familias de escasos recursos, en correspondencia con la cultura de las comunidades.

Asentamientos Humanos equitativos y sostenibles de acuerdo a los principios del

hábitat de la Organización de Naciones Unidas
Artículo 3. Las disposiciones contenidas en la presente Ley persiguen lograr
asentamientos humanos más seguros, salubres, habitables, equitativos, sostenibles y
productivos, aprovechando sus potencialidades, preservando su diversidad, mejorando el
nivel de su calidad de vida, impulsando su desarrollo sostenible, combatiendo el deterioro
de sus condiciones, protegiendo eficazmente a los grupos vulnerables y desfavorecidos en
especial a las mujeres, equilibrando la relación campo-ciudad, haciendo más atractivas las
zonas rurales, ampliando la oferta de vivienda asequible, promoviendo la creación de
entornos salubres, satisfaciendo progresivamente el derecho a la vivienda, adoptando la
estrategia de habilitación, fortaleciendo capacidades, conocimientos y tecnología,
conservando y mejorando los valores patrimoniales y movilizando recursos nacionales e
internacionales para un financiamiento adecuado. Basándose en los principios
internacionales de asentamientos humanos equitativos, erradicación de la pobreza,
desarrollo sostenible, calidad de vida, familia -unidad básica de la sociedad- constructora de
asentamientos, participación comunitaria, asociación, solidaridad, cooperación, cogestión,
asistencia, y salvaguarda de los intereses de las generaciones futuras.

Ámbito de aplicación

Artículo 4. El Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat garantiza el derecho a las

personas dentro el territorio nacional a acceder a las políticas, planes, programas, proyectos
y acciones que el Estado desarrolle en materia de vivienda y hábitat, dando prioridad a las
familias de escasos recursos y otros sujetos de atención especial definidos en esta Ley y en
la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.

POLITICA DE HABITAD Y VIVIENDA EN LA ACTUAL VENEZUELA

En los últimos años, el Estado venezolano se olvido del problema del habitad y se
dedico a construir viviendas con lo cual se han agudizado las problemáticas de seguridad,
salubridad, servicios, atención de salud primaria, escolaridad, transporte, aguas servidas,
corrupción, etc. La construcción de viviendas por parte del Estado venezolano, a través de
la denominada Gran Misión Vivienda Venezuela, se ha convertido en los últimos años en la
política más emblemática del gobierno actual. Pese a ello, no ha escapado de la realidad
política, social y económica del país, denuncias de corrupción e irregularidades en cuanto a
eficiencia de la política, y en general cuestionamientos acerca del cumplimiento de la
garantía del derecho a una vivienda adecuada según los estándares internacionales
establecidos en la Observación General Nº 4 del Comité de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales de las Naciones Unidas.
Para julio de 2015, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las
Naciones Unidas manifestó su preocupación con respecto a la política en materia de
vivienda, específicamente sobre la persistencia de asentamientos informales y el constante
déficit de vivienda en el Estado parte, así como la información sobre las deficiencias de las
viviendas construidas y el deterioro del medio urbano .
En cuanto al presupuesto destinado a la política pública en materia de vivienda, se destinó
un monto de Bs. 13.651 millones, lo que significa una disminución real del 90% con
respecto al total gastado para el año 2015 .
Sobre la política pública, Transparencia Venezuela ha advertido a través de un
estudio comparativo de 8 indicadores de gestión y evaluación de políticas sociales como la
Gran Misión Vivienda Venezuela , que existen irregularidades que generan focos de
corrupción y que se concentran en: discreción en la determinación de los beneficiarios que
crea la posibilidad de que el beneficio se asigne a personas o familias que no sean
prioritarias o no sean el objeto del programa, debilidad o inexistencia de sistemas de control
y rendición de cuentas,no se permite el acceso a la información pública y tampoco existen
reglamentos. Con respecto al ingreso al sistema, se detectó que no existe un procedimiento
formal y público del proceso de verificación de datos de los candidatos, ni de la selección y
capacitación de los verificadores, mientras que en cuanto a gestión, se determinaron las
siguientes irregularidades: no se dispone de comunicados oficiales sobre denuncias
ciudadanas corroboradas, existencia de desalojos injustificados y sin indemnizaciones,
presencia de viviendas que son construidas sin servicios básicos y Viviendas entregas sin
culminar, entre otras.
Continúa el estudio, culminado en 2014, con certezas sobre riesgos de corrupción en
los indicadores de adjudicación y transferencia y de salida, en los que se encontraron
ausencia de reglamentos de adjudicación y utilización de la entrega de viviendas como
propaganda político partidista, escaso o nulo acceso a información pública y ausencia de
estándares mínimos para la rendición de cuentas, inconsistencia entre datos y declaraciones
de voceros oficiales y dificultades de verificación y seguimiento de las viviendas
entregadas/construidas, respectivamente. Irregularidades que se repiten en la revisión de los
indicadores de rendición de cuentas, monitoreo y seguimiento y finalmente reclamos.