MISHELL HERNANDEZ, JHONNATAN PACHECO, CARLOS ZAPATA, ANDRES GARCIA,DILIA CAMARGO, LUDYS DOMINGUEZ,IBRAHIM ORDENAMIENTO TERRITORIAL La Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (1454 de 2011), LOOT, establece que “La finalidad del ordenamiento territorial es promover el aumento de la capacidad de descentralización, planeación, gestión y administración de sus propios intereses para las entidades e instancias de integración territorial, fomentar el traslado de competencias y poder de decisión de los órganos centrales o descentralizados de gobierno en el orden nacional hacia el nivel territorial pertinente, con la correspondiente asignación de recursos”.
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Según la LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (LOOP) el ordenamiento territorial es entendido como el proceso de planificación y gestión de las entidades territoriales para facilitar el desarrollo institucional, el fortalecimiento de la identidad cultural y el desarrollo territorial, entendido este como desarrollo económicamente competitivo, socialmente justo, ambientalmente y fiscalmente sostenible, regionalmente armónico, culturalmente pertinente, atendiendo a la diversidad cultural y físico- geográfica de Colombia.
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A. La política de áreas de parques nacionales y áreas protegidas. B. localización de grandes proyectos de infraestructura. C. la determinación de áreas limitadas en uso por seguridad y defensa. D. los lineamientos del proceso de urbanización y el sistema de ciudades. E. Los lineamientos y criterios para garantizar la equitativa distribución de los servicios públicos e infraestructura social de forma equilibrada en las regiones. F. La conservación y protección de áreas de importancia histórica y cultural.
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SUBSISTEMAS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Subsistema ambiental del desarrollo territorial.
OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Incentivar acceso a la vivienda y diversidad en la oferta de la misma. Promover altas intensidades de construcción donde exista una adecuada oferta de transporte. Limitar construcción en zonas de alto riesgo y proteger zonas naturales e históricamente valiosas. Garantizar la participación ciudadana en el ordenamiento territorial local. Garantizar la compatibilidad entre edificaciones y usos de inmuebles cercanos. Incentivar usos del suelo mixtos. Crear espacios públicos con alta vitalidad urbana. Promover una red vial interconectada. Dar certeza al propietario y al inversionista, promoviendo además las prácticas urbanísticas deseadas a través de incentivos.
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CLASIFICACIÓN DE LOS (POT) PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Los Planes de Ordenamiento Territorial deben ser elaborados y adoptados por las autoridades de los distritos o municipios según el numero de habitantes registrados en Censo. • Planes de ordenamiento territorial: Población superior a los 100.000 habitantes. • Planes básicos de ordenamiento territorial: Población entre 30.000 y 100.000 habitantes. • Esquemas de ordenamiento: Población inferior a los 30.000 habitantes.
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COMPONENTES DEL (POT) PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Componente general: Establece políticas , objetivos estrategias, contenidos estructurales de largo plazo ( 12 años) para todo el territorio municipal. Hace referencia a áreas de preservación y conservación ambiental, patrimonio urbanístico y clasificación del suelo urbano y rural. Componente urbano: Acciones para administrar el desarrollo físico del uso y ocupación del suelo, infraestructura vial y de servicios públicos , vivienda entre otros. Componente rural: Acciones para orientar y garantizar la utilización del suelo rural, hace referencia preservación y conservación ambiental.
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ORDENAMIENTO TERRITORIAL La complejidad del ordenamiento reside en saber:
¿cuál será ese orden deseado o ese modelo de territorio?
¿qué es lo que desea la sociedad que se haga en su territorio?, teniendo en cuenta que esta es diversa, multicultural y estratificada (por citar solo algunos de los factores que generan su complejidad) ¿cómo se genera un proceso de ordenamiento en un país donde el conflicto es el tema del día a día?
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VIGENCIA DEL (POT) PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Los POT, tienen tres componentes: estructural y contenidos urbanos de mediano y largo plazo. El artículo 28 de la ley 388 de 1997, señala la vigencia para cada una de ellos así:
1- El contenido estructural tendrá una vigencia de largo plazo de al menos 3
periodos constitucionales de las administraciones y la revisión de este contenido debe coincidir con el inicio de un nuevo periodo de gobierno. 2- EL contenido de mediano plazo tiene una vigencia mínima de dos periodos constitucionales de las administraciones. 3- El contenido de corto plazo y los programas de ejecución regirán como mínimo durante un periodo constitucional de la administración municipal.
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REVISIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La revisión del diagnóstico del Plan de Ordenamiento Territorial es un
procedimiento de carácter técnico y jurídico establecido en la misma Ley 388 de1997, cuyo propósito esencial es actualizar, modificar o ajustar sus contenidos y normas de manera que se alcance la construcción efectiva del modelo territorial adoptado por el Distrito.