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INSTITUTO TÉCNICO PADRE MANUEL BRICEÑO JAUREGUI INSTPAMABRIJA

"Formamos hombres y mujeres en y para el mundo productivo con paz, amor y justicia”
“FE Y ALEGRIA”
Movimiento de Educación Popular Integral y Promoción Social

“EN LA VIVENCIA DE LA CERTIFICACION DE LA CALIDAD EDUCATIVA PROCESO ENSEÑANZA APRENDIZAJE”


GUÍA PARA LA EDUCACIÓN PERSONALIZADA – GUÍA DE INFORMACIÓN
Asignatura: Ciencias Sociales. Grado: 11° A, B, C. Periodo: I Duración: Dos semanas
Tema: Mecanismos de Participación Docente: Mg. Héctor Julián Machuca Ortiz.
Nombre del Estudiante: Fecha: 26 de febrero al 6 de marzo.
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Meta de aprendizaje: Identifico los mecanismos e instituciones constitucionales que protegen los derechos fundamentales.

FASE DE EXPLORACIÓN
1. SABER COTIDIANO: Resuelve los siguientes interrogantes, de acuerdo con tu forma de ver la realidad social: ¿Cuáles son los derechos
que todos tenemos en nuestro país? ¿Cómo funciona la democracia en nuestra sociedad? ¿Qué puede hacer una persona cuando se le
están vulnerando los derechos?
2. HIPÓTESIS: ¿Es importante participar en política en nuestro País? Defienda tu postura.
FASE DE ESTRUCTURACIÓN
3. SABER CONCEPTUAL: MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
3.1. Lee la siguiente lectura:
La Constitución Política de Colombia consagra en el artículo 1 y 2 que "Colombia es un Estado social de derecho (...) democrática,
participativa y pluralista", que "son fines esenciales del Estado: facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida económica, política, administrativa y cultural de la nación" y en el artículo 40 apunta que “todo ciudadano tiene derecho a participar en
la conformación, ejercicio y control del poder político”; para dar cumplimiento a ello se cuenta con una serie de mecanismos de participación
ciudadana los cuales son las herramientas que permiten ejercer el derecho a participar en las decisiones colectivas, generando unos cambios
dentro de los sistemas judicial, ejecutivo y legislativo; La Ley 1757 de 2015 enuncia que los mecanismos de participación ciudadana son: “la
iniciativa popular y normativa ante las corporaciones públicas, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, el plebiscito y el
cabildo abierto”.
Fuente: http://participacionbogota.gov.co/mecanismos-participacion-ciudadana
Son de origen popular la iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones públicas, el cabildo abierto y la revocatoria del
mandato; es de origen en autoridad pública el plebiscito; y pueden tener origen en autoridad pública o popular el referendo y la consulta
popular (art. 3 de la Ley 1757).
Los mecanismos de participación ciudadana son:
Acción de tutela: La Acción de Tutela es el medio idóneo que usted puede utilizar para reclamar ante los jueces la protección inmediata
de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando estos le sean vulnerados o amenazados por la acción u omisión de cualquier
entidad encargada de la prestación de un servicio público.
Derecho de Petición: La Constitución nos faculta a los ciudadanos para que presentemos peticiones a las autoridades y ante
organizaciones privadas. Este derecho se puede ejercer cuando lo que estamos preguntando o solicitando nos interesa en forma
particular o a todos los ciudadanos. Lo más interesante de este derecho es que la autoridad o la organización privada deben responder
muy rápidamente.
Voto popular: Es un acto personal y de voluntad política; un derecho y un deber de todos los ciudadanos que nos permite elegir o ser
elegidos para representar al pueblo.
Plebiscito: Lo convoca el presidente para que el pueblo apoye o rechace una decisión del mismo presidente.
Consulta popular: Es la institución mediante la cual, una pregunta de carácter general sobre un asunto de trascendencia nacional,
departamental, municipal, distrital o local, es sometida por el Presidente de la República, el gobernador o el alcalde, según el caso, a
consideración del pueblo para que éste se pronuncie formalmente al respecto.
Referendo: Es la convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe (referendo aprobatorio) o rechace (referendo derogatorio) un
proyecto de norma jurídica o derogue o no una norma ya vigente.
Iniciativa popular: La iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones públicas es el derecho político de un grupo de
ciudadanos de presentar Proyecto de Acto Legislativo y de ley ante el Congreso de la República.
Revocatoria del mandato: Es un derecho político, por medio del cual los ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido
a un gobernador o a un alcalde.
Cabildo Abierto: Es la reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las juntas administradoras locales, en la cual los
habitantes pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad

3.2. Lee los siguientes problemas y escribe qué mecanismo resuelve los siguientes problemas:

a. Presidente Juan Manuel Santos desea convocar (año 2016) a la ciudadanía para que apoyen o rechacen los acuerdos que se firmaron
entre el gobierno y las FARC en La Habana.
b. Un comité de senadores y representantes a la cámara de alianza Verde, busca que mediante la acción ciudadana se logren adoptar
medidas contra la corrupción y "obligar a los políticos a rendir cuentas y ser transparentes con el país". Desean que sea una acción
ciudadana, porque estos proyectos ya fueron presentados al congrego y se hundieron.
c. El tema de la reforma política empieza a cansar al país ya que desean reformar la Constitución política de Colombia. Entonces, se quiere
convocar a los colombianos para aprueben o rechacen las reformas que desean aplicarle a la Carta Magna.
d. En el municipio industrial del Valle, se busca generar estrategias ante problemáticas en ecosistema y salud debido a las alarmantes
cifras por consecuencias de la contaminación producto de la zona industrial de Yumbo. Entonces, el presidente del consejo municipal
convoca a las autoridades ambientales del departamento, representantes de la industria y comercio, ONG, líderes comunitarios y ciudadanía
en general para generar dichas estrategias.
e. A propósito del Día Internacional de la Salud, la Coalición de Movimientos y Organizaciones Sociales de Colombia (Comosoc) anunció
para el próximo 7 de abril el lanzamiento de la campaña por un nuevo modelo de salud y seguridad social para todos y todas. Y para ello,
se presentará un proyecto al congreso de la República para que sean debatidos, modificados, aprobados o negados.
f. Los ciudadanos del Tasco (Boyacá) no están conformes con su alcalde, el señor Nelson Javier García Castellanos, y por ello, buscan la
forma de que sea removido a través del mecanismo de participación ciudadana.
g. Las cárceles y penitenciarias están en un estado de cosas, que se han convertido en vertederos o depósitos de seres humanos, antes
que instituciones respetuosas de la dignidad, de los derechos fundamentales de las personas y orientadas a resocializarlas. En las
condiciones de hacinamiento y deterioro de la infraestructura penitenciaria y carcelaria, así como de los servicios que se presentan en cada
establecimiento, la posibilidad de que se den tratos crueles, inhumanos e indignos aumenta notoriamente. La deshumanización de las
personas en los actuales contextos carcelarios es evidente. Las condiciones en que son mantenidas las personas privadas de la libertad,
por ejemplo, suelen ser relacionadas con las condiciones en que existen algunos de los animales relegados en nuestra sociedad a los
lugares de suciedad. Por ejemplo, las personas que son sancionadas dentro de los establecimientos de reclusión, en ocasiones, son
sometidas a condiciones inhumanas e indignantes. Así lo constató la Procuraduría en la Cárcel de Medellín.

3.3. Resuelve el siguiente crucigrama con los Mecanismos de Participación Ciudadana:


Verticales: 22. Nombre de la violencia que se generó con el asesinato de
11. La corte suprema de ______… que pertenece a la rama Jorge Eliecer Gaitán.
judicial. Horizontales:
12. Ciencia social que estudia las relaciones entre el gobierno y 1. Rama del poder público encargada de hacer o crear las leyes.
el gobernado. 2. Mecanismo de Participación Ciudadana (M.P.C.) que sirve para
13. Vender productos a otros países. defenderme cuando me vulneran un derecho fundamental.
14. Tratado de Libre Comercio. 3. M.P.C que usa el presidente para preguntarle al pueblo si
15. Movimiento económico que buscaba eliminar el control estatal decide aprobar una ley.
y se basaba en la propiedad privada. 4. Comprar productos de otros países.
16. Sistema económico y político que busca quitar la propiedad 5. Modelo económico que se basa en la propiedad privada.
privada, basándose en el control estatal de los medios de 6. Rama del poder público encargada de administrar justicia.
producción para repartirlos a todos por igual. 7. Ciencia social que administra los recursos para hacerlos rendir
17. Organización No Gubernamental. y para producir bienes.
18. Posee la soberanía de un territorio o un país, definido con 8. Fuerza pública que mantiene el orden público, la seguridad de
unas fronteras precisas, con una organización política y los ciudadanos y el cumplimiento de las leyes.
económica. 9. M.P.C. en que un alcalde le consulta al pueblo para que escoja
19. sinónimo del presidente, en referencia con las ramas del poder o seleccione entre la aplicación de proyectos en su territorio.
público. 10. Tendencia a unificar la economía, la política, la cultura, entre
20. Guerrilla que firmó el tratado de paz en la presidencia de Juan otras, en todo el planeta.
Manuel Santos. 17. Organización de Naciones Unidas.
21. (Invertido), hace parte de la rama ejecutiva en una ciudad.

16
1 L E G I S L A T I V A
13 O 19
2 T U T E L A C 3 P L E B I S C I T O
X I J
4 I M P O R T A C I O N E S 22
O 14 L C B
12 R T I 17 O N U O
5 C A P I T A L I S M O T G
11 O A C M N I O
J L C 15 O G 18 V T
6 J U D I C I A L 7 E C O N O M I A
S T O I S 20 21 Z
T I N B T F E O
I C E E A A D
C A S R D R L
I A 8 P O L I C I A
A L C
I L
9 C O N S U L T A P O P U L A R
M
10 G L O B A L I Z A C I O N

FASE DE TRANSFERENCIA
4. ANALICE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS DE SELECCIÓN MÚLTIPLE:
1. Si el alcalde de Bucaramanga desea preguntarle a los B. injusta, porque todos tienen los mismos derechos al acceso a
habitantes de Bucaramanga sobre si aceptan la intervención de la cultura y la educación.
la mega minería para la explotación de oro en el Páramo de C. justa, porque los niños y niñas deben tener más derechos que
Saturban, debería aplicar las personas adultas.
A. un plebiscito. B. una consulta popular. D. injusta, porque aun así los niños y niñas no podrían adquirir los
C. una iniciativa popular. D. un referendo. textos que deseen comprar.
2. Los líderes sociales y del medio ambiente deciden proponer 9. La rama del poder público encargada de vigilar el cumplimiento
una ley para que el congreso de la república apruebe la de las leyes que ha dictaminado el Congreso y cuyo máximo
prohibición de la delimitación y la minería cerca de los páramos organismo es la Corte Suprema de Justicia, se denomina
en Colombia y para ello deben recoger firmas cinco mil firmas A. legislativa. B. judicial. C. administrativa. D. ejecutiva.
entre el Norte de Santander y Santander, en donde se
10. El organismo que se encarga de vigilar el gasto público a nivel
encontrarían afectados, principalmente, por la intervención de la
nacional, departamental y municipal, se denomina
mega minería en el páramo de Saturban. El mecanismo de
A. Contraloría. B. Defensorio del pueblo.
participación ciudadana a que están recurriendo es
C. Personería. D. Congreso de la República.
A. un plebiscito. B. una consulta popular.
C. una iniciativa popular. D. un referendo. 11. Para que el ciudadano se pueda defender cuando le violan un
derecho fundamental, debe usar el siguiente mecanismo de
3. Una postura que esté a favor del proyecto de la mega minería
participación ciudadana
sería
A. referendo. B. voto popular.
A. los páramos son fuente de vida, por lo tanto deben ser
C. acción de tutela. D. Derecho de petición.
territorios protegidos por la ley.
B. la delimitación permite aplicar la extracción minera sin 12. Cuando un presidente decide preguntarle al pueblo sobre una
perjudicar los páramos de Saturban. la aprobación de una ley, qué mecanismo de participación
C. los químicos usados en la extracción minera deben ser vertidos ciudadana debe usar
en el mismo afluente del páramo. A. consulta popular. B. plebiscito.
D. al extraer el oro, las excavaciones perjurarían los afluentes C. voto popular. D. iniciativa popular.
naturales del páramo.
13. Cuando se desea quitar un artículo de la constitución, se
4. Si el estado, luego del proceso de conciliación con la debería hacer lo siguiente
comunidad de los santanderes, negó los permisos de explotación A. referendo derogatorio. B. plebiscito.
a la multinacional minera. La razón que mejor sustenta esta C. referendo aprobatorio. D. tutela.
decisión es que, de acuerdo con la Constitución, el Estado debe
A. garantizar el derecho a la igualdad. Vea el siguiente mapa: Mapa: Densidad de Población en
B. garantizar el derecho a la libre asociación. Colombia.
C. proteger la diversidad étnica y cultural.
D. proteger el medio ambiente.
Lea el siguiente texto y responda los interrogantes
Amelia es una mujer transgénero que posee altas competencias
en enfermería, graduada con honores de su pregrado y posgrado.
Envió una hoja de vida para una clínica, la cual se le comunicó
que cumplía cabalmente con el perfil que necesitaban y fue citada
a la entrevista respectiva. El presentarse, se le expresó a Amelia
que lastimosamente no podían darle el trabajo porque es una
clínica privada que es administrada por un movimiento religioso
cristiano y podría verse en un escándalo en sus pacientes.
5. La decisión que toma la clínica cristiana afecta el derecho
fundamental de
A. libertad de culto. B. trabajo.
C. acceso a la cultura. D. la libertad de prensa.
6. Amelia, podría hacer valer sus derechos e interponer
A. una acción de tutela, porque están violando un derecho
fundamental.
B. un derecho de petición, para pedir información del porqué no
es aceptada.
C. una iniciativa popular, para interponer una ley que favorezca la Fuente: Mapa de densidad poblacional en Colombia. DNP, 2005
equidad de género. en. (GARCÍA, 2018)
D. una consulta popular, porque debe pedir la opinión de la
comunidad. 14. Analizando este mapa, donde se muestra la densidad de
7. La discriminación que sufrió Amelia se denomina población en distintas zonas del territorio colombiano, puede
A. homofobia. B. xenofobia. C. racismo. D. machismo. inferirse que
A. los centros urbanos de la costa atlántica son mucho menos
8. Una biblioteca pública de Cúcuta Julio Pérez Ferrer celebra la poblados que los centros urbanos del interior del país.
X feria del libro y para ello oferta algunos textos con una B. las zonas selváticas del sur del país están más densamente
promoción especial para su respectiva venta: A los adultos que pobladas que las zonas costeras del litoral Pacífico.
compren libros tendrán una rebaja del 20%; a los y las jóvenes, C. los centros urbanos de la zona Andina tiene mayor densidad
del 30%; y a los niños y niñas, del 50%. Tal decisión es de población que los centros urbanos de la zona suroriental del
A. justa porque los menores no poseen recursos económicos país.
propios para la compra de libros. D. los territorios de frontera están más densamente poblados que
los territorios ubicados alrededor de la cordillera Central.
5. LA CONSECUENCIA NO DESEADA Y MULTIPERSPECTIVISMO:
 En una ciudad de Colombia, para la temporada decembrina, las personas presentan quejas sobre la enorme dificultad de transitar
porque se bloquean las calles por el problema del tráfico vehicular. Además, las busetas y transportes públicos se estancan por
horas en las vías del centro de la ciudad y el servicio es de mala calidad. El alcalde desea resolver este problema y decide colocar
un pico y placa, para descongestionar el tráfico durante las siete de la mañana a las siete de la noche.
 Amelia es una mujer transgénero que posee altas competencias en enfermería, graduada con honores de su pregrado y posgrado.
Envió una hoja de vida para una clínica, la cual se le comunicó que cumplía cabalmente con el perfil que necesitaban y fue citada
a la entrevista respectiva. El presentarse, se le expresó a Amelia que lastimosamente no podían darle el trabajo porque es una
clínica privada que es administrada por un movimiento religioso cristiano y podría verse en un escándalo en sus pacientes.
 Una biblioteca pública celebra la V feria del libro y para ello oferta algunos textos con una promoción especial para su respectiva
venta: A los adultos que compren libros tendrán una rebaja del 20%; a los jóvenes, del 30%; y a los niños, del 50%.
 Al colegio Padre Manuel Briceño Jáuregui le fue ordenado, por la Secretaria de Educación Municipal, incluir en los salones un cupo
de 52 estudiantes, para darle inclusión a los jóvenes venezolanos y colombianos víctimas de la violencia que viven cerca del sector
y no han logrado un cupo para estudiar en la ciudad. El Rector decide quejarse en la secretaría de educación por el número del
cupo por cada aula de clase, pero se encuentra que a todos los colegios del municipio se les envió una orden similar, pero con más
número de estudiantes por salón.
 Los empleados de un almacén de ropa se quejan, con el dueño del local, porque su sueldo ha sido reducido un 70% del año
anterior, pagándoles menos del sueldo mínimo. Los empleados argumentan que se les está pagando como si fueran venezolanos.
Como respuesta, el dueño les propone que, de acuerdo con el aumento de las ventas de cada empleado, se les aumentará el
porcentaje en el sueldo semanal o, sino que deben darle el puesto a otra persona que sí desee trabajar.

Confrontar con: ICFES, Módulo de competencias Ciudadanas Saber Pro 2015-1, 2015.

De los anteriores problemas, debes realizar los siguientes puntos:

 ¿Cuáles son los actores que juegan un papel en el problema?


 ¿Cuál es el tema de cada problema?
 Identifica las diferentes perspectivas que están implicadas en cada problema.
 ¿Cuáles son las posibles consecuencias no deseadas?

6. ANÁLISIS DE MAPAS:

Mapa de las operaciones de las FARC Mapa de los resultados del plebiscito sobre los acuerdos de paz en la Habana
¿En qué regiones tubo mayor presencia las ¿Cuál fue la región en donde las personas votaron en su mayoría por el “NO” y en cuál
FARC? ganó el “SI”?
Relacione ambos mapas bajos los criterios de: Departamentos o regiones de acción
de las FARC con regiones en donde ganó el No. Escriba una conclusión.

FASE DE VALORACIÓN
En el siguiente encuentro pedagógico o clase, se aplicará la evaluación basada en competencias.

BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA (1991).
ICFES, Módulo de competencias Ciudadanas Saber Pro 2015-1, 2015.
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD (2011), Cartilla de Participación Ciudadana.
Ley 134 de 1994.
Ley 1757 de 2015
Mapa del área de operación de las FARC https://bit.ly/2P6KnHq
Plebiscito de la Paz (2016) en WIKIPEDIA.

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