RÉGIMEN DE MEDIDAS SOLIDARIAS Y DE BIENESTAR, QUE PERMITAN

GENERAR MEDIDAS ADICIONALES DE SOPORTE A PERSONAS QUE SE

ENCUENTREN EN MAYOR ESTADO DE VULNERABILIDAD O
AFECTACIÓN POR LA PANDEMIA CAUSADA POR EL COVID-19

INTRODUCCION. –
El Ecuador está enfrentado una de las mayores amenazas a su economía debido a los
efectos de la pandemia del COVID-19 en el mundo, las principales consecuencias que
se vieron reflejadas fueron:
1) La disminución de ingresos a la balanza comercial petrolera debido a la caída
del precio del crudo en el mercado internacional dando como resultado un déficit
muy notorio en la balanza comercial.
2) La disminución de ingresos a la balanza comercial no petrolera debido a la baja
demanda de importaciones aun que esto puede ser compensado con la baja
demanda de exportaciones asociadas con la contracción de la demanda
internacional por productos ecuatorianos como banano, camarón, flores y otros
no petroleros, se estima que en el presente año el déficit del saldo comercial no
petrolero se ubique entre USD -1.976 millones.
3) incremento del riesgo país, lo que complicó el acceso al financiamiento externo.
debido a estos importantes motivos ecuador requiere tomar decisiones inmediatas que
permitan corregir esta tendencia negativa, como una posible solución se presentó el
proyecto de ley orgánica de apoyo humanitario para combatir la crisis sanitaria y
económica derivada del COVID-19.

DESARROLLO. -
Para enfrentar la grave situación a la que se enfrenta el país, lo primordial seria aplicar
un programa intensivo de fomento al mercado interno, incentivando las actividades que
permitan fortalecer tanto el consumo como la producción nacional. Por otro lado, se
deben incentivar las alianzas entre los países de la región al tiempo que estas medidas
deben contar un apoyo fiscal por parte del gobierno.

Enfocándonos en el sector educativo el Ministerio de Educación establecerá́ ́ un plan

emergente para priorizar el fortalecimiento de la educación para que las unidades
educativas tengan acceso a equipos necesarios para una educación virtual de calidad.
Los centros de desarrollo infantil, instituciones educativas particulares, fiscomisionales
y municipales del Sistema Nacional de Educación y las instituciones del Sistema de
Educación Superior no podrán suspender, bajo ninguna forma, la asistencia, el registro
de asistencia y evaluación, por retraso justificado en los pagos de pensiones mensuales
durante el tiempo que dure el estado de excepción.

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Para ayudar al sector de inquilinato se ha impuesto que, durante el tiempo de vigencia
del estado de excepción, y hasta sesenta días después de su conclusión, no se podrán
ejecutar desahucios a arrendatarios de bienes inmuebles, por cualquiera de las causales
establecidas en la Ley de Inquilinato, luego de ese tiempo se acordarán planes de pago
que sean cómodos para el inquilino.

En el caso servicios básicos debido a la amenaza a la economía del país se prohibirá el

incremento en valores durante toda la vigencia del estado de excepción y hasta un año
después se prohíbe, tarifas o tasas de servicios básicos, incluyendo los servicios de
telecomunicaciones e internet, sean estos prestados de manera directa por instituciones
públicas, por delegación o por privados, y luego de haber pasado el plazo se firmarán
convenios de pago cómodos para el cliente.

El consejo directivo del IESS regulara el mecanismo y facilidades de pago sin la

generación de intereses o multas a las personas naturales que ejercen actividades
económicas, las micro y pequeñas empresas, así como las restantes empresas y
cooperativas de bienes y servicios que se mantuvieron cerradas durante el estado de
excepción, que no hayan podido realizar el pago de sus obligaciones con la seguridad
social correspondiente a los meses de marzo, abril, mayo y junio del año 2020.

Para incentivar a la reactivación del sector económico las entidades del sistema
financiero nacional, ofrecerán créditos rápido con una tasa de intereses no tan altos,
además estos tendrán periodos de gracia, amplios plazos de pago y condiciones, el
tiempo plazo variará depende al monto de dinero que la empresa pida en el caso de
prestamos pequeños el tiempo plazo no será menor a dos años.

Las personas que contaban con deudas con el sistema financiero nacional o no el
sistema no financiero, debido al estado de excepción podrán efectuar procesos de
acuerdos para reprogramar el cobro de cuotas mensuales generadas por cualquier tipo de
obligación crediticia. Asimismo, durante el periodo del diferimiento, todas las entidades
referidas anteriormente quedan prohibidas de generar intereses de mora sobre el capital
de los valores diferidos.

También se tomaron en cuenta las personas que pagaban seguros, durante el estado de
excepción. Las empresas de seguros generales reprogramarán el cobro de cuotas en
pólizas de fiel cumplimiento de contrato y buen uso del anticipo dentro del Sistema
Nacional de Contratación Pública. Una vez terminado el estado de excepción por
calamidad pública los valores reprogramados serán pagados en cuotas prorrateadas
durante la vigencia de la póliza de seguros hasta máximo de 6 meses contados desde la
fecha de terminación del estado de excepción.

La Agencia Nacional de Tránsito y el Servicio de Rentas Internas emitirán las

disposiciones correspondientes para la reprogramación y/o recalendarización de los
cobros y procesos de matriculación y revisión técnica mecánica, debido que durante el

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proceso de excepción estos eventos quedan suspendidos al igual que el cobro de multas
de intereses.

Para finalizar, con el fin de evitar el aprovechamiento de los comerciantes se definirá la

política de fijación de precios a productos populares necesaria para beneficio del
consumo popular y evitar las especulaciones de precios. Las entidades respectivas
realizarán controles permanentes que aseguren el cumplimiento de la fijación de
precios.

CONCLUCION. –

debido a que el país en la actualidad se encuentra en una etapa delicada en la que todos
debemos ayudarnos unos a otros se presentó el proyecto de ley orgánica de apoyo
humanitario para combatir la crisis sanitaria derivada del COVID-19.
este es el momento donde nuestros actos pueden tener significado ya que el aporte de
todos será el pilar que nos ayudará a volver a los tiempos de antes.