TALLER ABC DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

MÓDULO 1
Abril 25 de 2017

MEMORIAS TRABAJO GRUPAL

Este documento recoge las memorias del trabajo grupal realizado durante el Módulo 1 del
Taller ABC de la Gestión del Riesgo de Desastres.

El trabajo se desarrolló a partir de la respuesta a diferentes preguntas relacionadas con

cada uno de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, con el objeto de
apropiar los elementos que se explicaron durante las presentaciones y de la misma
manera introducir al entendimiento del que hacer o rol sectorial en cada uno de estos
procesos.

Para tal objeto se conformaron 4 grupos de participantes, en lo posible con una

integración interinstitucional.

Los grupos conformados fueron los siguientes:

GRUPO 1

Nombre Sector

Sandra Navarrete Agricultura

Sofía Roa Minas y Energía
Roberto Leal Minas y Energía
Miguel Valenzuela Agricultura
Wilson Gamboa Agricultura
Edward Jimenez Cultura
Jorge Agudelo Agricultura

GRUPO 2

Nombre Sector

Carolina Moreno ASOCARS-AMBIENTE

Julio Cesar López Comercio
Manuel Herrera USPEC-Justicia
 Ana María Rengifo Justicia

GRUPO 3
Nombre Sector

Marco González Ambiente

Hans Carloama Comercio

Damaris Montealegre Comercio
Priscila Aunda Comercio
Juliana González Comercio

Javier Medina Agricultura

Demetrio Muñoz Agricultura
Stella Albornoz Agricultura

GRUPO 4
Nombre Sector

Ana Paula Gómez Cultura

Aura Garay Cultura
Robert León Agricultura
Alejandro Zambrano Agricultura
Carlos Rojo Agricultura
Diana Ramírez Cultura

A continuación se presenta el consolidado de las respuestas construidas por cada uno de

los grupos de trabajo durante el desarrollo del taller.
 RESPUESTA A PREGUNTAS ORIENTADORAS
PROCESO DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO
¿Qué entiende por Cuáles son los cambios ¿Qué entiende por Exponga acciones que se
conocimiento del riesgo? esperados una vez se reducción del riesgo de realicen desde el nivel
comunica el riesgo? desastres? sectorial para reducir los
riesgos
GRUPO
1. Levantamiento de información Generar acciones para Actividades que permitan UPRA- se identifican zonas con
línea base sobre las amenazas, reducción y mitigar disminuir o modificar las amenazas naturales y se
los riesgos y su probabilidad de La respuesta que sea condiciones de riesgo. evalúa la potencialidad de
ocurrencia adecuada. Acciones correctivas, acciones desarrollo y se realiza el
La comunicación del riesgo es Cambios en la planificación de planificación prospectivas y ordenamiento productivo y
un proceso transversal que sectorial y toma de decisiones preventivas. social. Agricultura sostenible
permite la apropiación de la basada en la información de adaptada al clima.
información y generación de riesgo. Sistema de información para la
conocimiento. Minimizar las pérdidas gestión de riesgos
La comunicación y dialogo entre económicas por eventos agropecuarios.
sectores permite reducir la naturales. Conservación de la memoria
duplicidad de esfuerzos en torno Cambio de mentalidad sobre ancestral
a temas de riesgo. la planificación y adopción de Análisis de riesgos de sistema
Los estudios técnicos sobre la políticas sectorial. interconectado de energía
GRD. Se están generando medidas de
Mapas de riesgo para eventos y adaptación al cambio climático
para cada sector para los subsectores de energía
Mapas de vulnerabilidad. eléctrica y hidrocarburos.
Lineamientos para la
construcción de distritos de
riesgo y adecuación de tierras
para eventos hidroclimáticos.
2. Análisis de las determinantes Conocimiento de la amenaza y Hacer menos posible que Planificación de las
que pueden afectar un territorio, la vulnerabilidad de los exista el desastre. intervenciones dando
conocimiento de las amenazas, territorios para poder Intervención prospectiva, cumplimiento a la normativa
características de vulnerabilidad determinar las posibles conocimiento de las existente en territorio.
y de amenaza de los territorios, afectaciones; para que de determinantes, las medidas de Conservación y protección
comunicación del riesgo, manera articulada se prevenga mitigación ecosistémica.
monitoreo de las amenazas. el riesgo y dar respuesta a la Planificación ambiental del
afectación. Generación de territorio
 sinergias entre las entidades Mediadas estructurales para
que permiten dar atención y conservar ecosistemas
reducir el riesgo.
3 Se debe tener información Que se adopten las medidas Planificación a futuro. Tomar La expedición de normas
detallada de los integrantes del preventivas y correctivas. medidas. Acceso a línea de técnicas.
sector y de los beneficiarios. Generar articulación crédito para personas Requisitos para acceder a los
Tener claridad de las interinstitucional afectadas productos del sector que
características del sector para Sensibilización intra e Ordenamiento social y incluyen viabilidad técnica,
evitar riesgos al interior y a los interinstitucional y a posibles productivo ambiental y financiera.
demás sectores afectados Ordenamiento territorial.
Comunicación del riesgo que Mapeo de los escenarios de Manejo integrado zonas
conduzca a Articulación riesgo. costeras.
interinstitucional. En turismo se manejan
capacitaciones y aplicación de
normas técnicas de
sostenibilidad.
Requisitos en convocatoria
donde prevalece el
ordenamiento territorial.
4 Conocer las probables pérdidas Asumir y mitigar el riesgo, El grado de exposición que se Talleres de gestión del riesgo
o afectaciones que puede tener informamos pero no existen tiene de exposición a variables dentro de las infraestructuras.
un territorio herramientas para ejecutar externas. Cartilla básica para la gestión
Algunos riesgos deben ser Construcción de documentos del riesgo
compartidos con otras entidades para divulgar la información Programas de vivienda
como con la comunidad Cambio de actitud a los (mejoramiento de las
(compromisos). cambios por medio de estructuras de las casas) y
Conocer las condiciones del acciones positivas, trabajando educación rural (fomento de la
territorio y del sector. en comunidad. información a niños sin
Identificar qué perdidas se Conocimiento transversal. educación)
ocasionaría en el caso de un
desastre para saber cómo
actuar
Articular información conociendo
las labores que se desarrollan
en las demás entidades.
 RESPUESTA A PREGUNTAS ORIENTADORAS
SUBPROCESO DE PROTECCIÓN FINANCIERA PROCESO DE MANEJO DE DESASTRES
¿Conoce de la asignación Enuncie el(los) ¿Cómo participa su ¿Qué insumos considera
de recursos para la incentivo(s) que se han sector en el proceso de necesario debe proveer los
financiación de la Gestión desarrollados desde el manejo de desastres? procesos de conocimiento
del Riesgo de Desastres, sector/entidad que y reducción del riesgo para
GRUPO en el presupuesto de su representa para el un adecuado manejo de
entidad? ¿En qué rubros? fortalecimiento de la GRD, desastres?
¿Valor aproximado? en su ámbito de acción

1. Agricultura: Sistema de Agricultura: Seguro Agricultura: Solo Información, mapas de

información para la Gestión Agropecuario $, FONSA, instrumentos financieros, amenaza, mapas de riesgo,
de Riesgo Agropecuario. Fondos de energía: FAER1, Plan Nacional de caracterización de la
Dirección de innovación FAZNI, FOES, contingencia fenómeno El población.
investigación, mesas Niño. Alivio deudas Sistemas de monitoreo
agroclimáticas regionales. afectados por eventos.
Cultura: Se atienden y Ejecución de la respuesta.
destina recursos para Fortalecimiento a la
infraestructura cultural resiliencia del sector
afectada en eventos. Agropecuario, mediante
Minminas: Presupuesto innovación de semillas y en
inversión proyectos cambio los métodos de producción.
climático (Plan Nacional de Minminas: Desde el nivel
Adaptación al cambio central lineamientos a los
climático Hidrocarburos y planes de contingencia y en
Eenrgía Electrica) y Proyecto el nivel local operadores en
inversión OAAS 2017-2020. el proceso de
licenciamiento,
Infraestructura del sistema
interconectado nacional y
soporte internacional.

1
FONSA: Fondo de Solidaridad Agropecuario, FAZNI: Fondo de apoyo financiero para la energización de las zonas no interconectadas; FAER: Fondo de Apoyo
Financiero para la Energización de las Zonas Rurales Interconectadas; FOES: Fondo de Energía Social
 Preparación para la
respuesta.
Cultura: Registro y archivo
de la memoria ancestral,
preparación para la
respuesta. Tienen un rol en
la ejecución de la respuesta
y en la ejecución de la
recuperación para
preservar los aspectos
culturales. Proyecto
comunidad-es atender
población vulnerables.
2. No se conoce. Desde el sector ambiental Monitoreo y comunicación
Para el sector ambiental, teniendo en cuenta la
desde las corporaciones función de las
ambientales existe un corporaciones ambientales,
presupuesto para se ocupan en preparación
conocimiento del riesgo y de la respuesta y ejecución
reducción. de la misma.
Desde el sector justicia, se
tendría una caracterización
y cumplir una función
articuladora entre las
entidades adscritas
Desde el sector comercio,
se atiende la ejecución de
la respuesta.
3 Desastres, en el presupuesto El sector Comercio, cuenta La primera actividad es el Mapas de ordenamiento
de su entidad? ¿En qué con el apoyo de la Banca censo de afectación productivo y social
rubros? ¿Valor aproximado? de Segundo Piso ofrecida Flexibilización de créditos y Diagnóstico y priorización
Desde MinComercio se por Bancoldex, a través de restructuración de créditos riesgos
adelanta sensibilización para una línea de crédito que Coordinación intersectorial
consecución de recursos y atiende temas de cambio para el restablecimiento de
 aprovechamiento de recursos
de entidades del sector
En el MADR se cuenta con
grupo de ambiental donde se
trabaja para el impacto del
cambio climático
vulnerabilidad climática, en
financiamiento se cuenta con
instrumentos financieros
como el seguro agropecuario
el PRAN y FONSA.
4 No se tiene un rubro
específico, pero sí
encuentra inmerso cuando se
identifica la necesidad.
climático. servicios públicos y bienes
Programas especiales para públicos
infraestructura y
financiamiento para atender
afectados por desastres.
y Alianzas estratégicas con la
UNGRD.
No existen incentivos. Cultura: Se realiza un Recursos financieros
se estudio previo antes de las Mapas de riesgos.
construcciones y luego se
realiza estudio de sismo
resistencia.
Agricultura: Se realiza una
planeación a escala
nacional para que los
departamentos se acojan a
esas indicaciones, a partir
desde ese momento el
municipio asume los
riesgos.