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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS


EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 22/06/2020 18:06:47

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15495 LUNES 22 DE JUNIO DE 2020 1

EDICIÓN EXTRAORDINARIA
SUMARIO
PODER EJECUTIVO

TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

R.M. Nº 113-2020-TR.- Modifican el Manual de Operaciones del Programa para la Generación del Empleo Social Inclusivo
“Trabaja Perú” 2

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS

AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL

Res. Nº 0014-2020-APN-PD.- Modifican la “Norma Técnica sobre Protección Portuaria” 4


Res. Nº 0221-2020-APN-GG.- Aprueban el Programa de Evaluaciones y Selección de postulantes a Instructores de
Capacitación Portuaria para el dictado de Cursos Básicos y de Gestión de Protección y Seguridad Portuaria, así como los de
Especialización del Trabajo Portuario, correspondiente al año 2020 6

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE


NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS

Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en
general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas,
actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de
una página, se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser
remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


2 NORMAS LEGALES Lunes 22 de junio de 2020 / El Peruano

otros, establecen el presupuesto, ámbito, condiciones,


PODER EJECUTIVO procedimientos y plazos excepcionales.”;
Que, mediante el artículo 2 del Decreto Supremo
Nº 004-2020-TR, se modifica el artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 012-2011-TR, modificado por el Decreto
TRABAJO Y PROMOCION Supremo Nº 004-2012-TR y el Decreto Supremo Nº
006-2017-TR, y se establece que: “Artículo 1.- Creación
DEL EMPLEO del Programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo “Trabaja Perú” (…) “Créase el Programa para
la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”
Modifican el Manual de Operaciones del con el objetivo de generar empleo temporal destinado
Programa para la Generación del Empleo a la población en edad de trabajar a partir de 18 años,
Social Inclusivo “Trabaja Perú” que se encuentre en situación de pobreza, pobreza
extrema, o afectada parcial o íntegramente por desastres
naturales o por emergencias, de acuerdo a la información
RESOLUCIÓN MINISTERIAL que proporcione el organismo competente, otorgando a
Nº 113-2020-TR cambio un incentivo económico.”;
Que, mediante el Oficio Nº 417-2020-MTPE/3/24.1,
Lima, 22 de junio de 2020 la Dirección Ejecutiva del Programa para la Generación
de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, solicita que se
VISTOS: El Memorando Nº 0280-2020-MTPE/3, modifiquen los artículos 2 y 7 del Manual de Operaciones
del Despacho Viceministerial de Promoción del del Programa para la Generación de Empleo Social
Empleo y Capacitación Laboral; el Oficio Nº 417-2020- Inclusivo “Trabaja Perú”, considerando el marco normativo
MTPE/3/24.1, de la Dirección Ejecutiva del Programa establecido por el Decreto Supremo Nº 004-2020-TR;
para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Que, en tal sentido mediante el Memorando Nº 0280-
Perú”; el Memorando Nº 558-2020-MTPE/4/9 de la Oficina 2020-MTPE/3, el Viceministerio de Promoción del Empleo
General de Planeamiento y Presupuesto; y el Informe Nº y Capacitación Laboral, solicita tramitar la resolución
1252-2020-MTPE/4/8, de la Oficina General de Asesoría ministerial que modifica el Manual de Operaciones del
Jurídica; y, Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
“Trabaja Perú”;
CONSIDERANDO: Que, a través del Memorando Nº 558-2020-MTPE/4/9,
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto emite
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 012-2011-TR y opinión favorable a la solicitud de modificación de los
modificatorias, se crea el Programa para la Generación de artículos 2 y 7 del Manual de Operaciones del Programa
Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, en el ámbito del para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; Perú”;
Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 226- Que, en mérito a las consideraciones expuestas y
2012-TR y modificatorias, se aprueba el Manual de a los documentos de vistos, corresponde modificar los
Operaciones del Programa para la Generación de Empleo artículos 2 y 7 del Manual de Operaciones del Programa,
Social Inclusivo “Trabaja Perú”, el cual establece, en su aprobado por Resolución Ministerial Nº 226-2012-TR y
artículo 2 que: “El Programa “Trabaja Perú” tiene como modificatorias;
objetivo generar empleo, y promover el empleo sostenido Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
y de calidad en la población desempleada y subempleada Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, de la
de las áreas urbanas y rurales, en condición de pobreza Dirección Ejecutiva del Programa para la Generación
y extrema pobreza. Para ello, el Programa financia de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, de la Oficina
proyectos de infraestructura básica, social y económica, General de Planeamiento y Presupuesto; y, de la Oficina
intensiva en mano de obra no calificada (MONC), General de Asesoría Jurídica; y,
presentados por los pobladores, las organizaciones De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8)
de la sociedad civil, autoridades locales o gobiernos del artículo 25 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del
regionales y locales, en el ámbito de sus jurisdicciones. Poder Ejecutivo y modificatorias; la Ley Nº 29381, Ley
Asimismo, financia actividades de intervención inmediata de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
intensiva en mano de obra no calificada (MONC), ante la y Promoción del Empleo y modificatorias; y, el literal d)
ocurrencia de desastres naturales y emergencias, tales del artículo 8 del Texto Integrado del Reglamento de
como: peligros inminentes y otras declaradas conforme a Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
la normativa de la materia.”; y Promoción del Empleo, aprobado por Resolución
Que, en el artículo 7 del citado Manual de Ministerial Nº 308-2019-TR;
Operaciones se establece que: “Las modalidades de
acceso al Programa para la ejecución de proyectos son SE RESUELVE:
las siguientes: a) Concurso de Proyectos: El Programa
asigna recursos financieros para un fondo concursable, Artículo 1.- Modificación del Manual de
al que se accede mediante la presentación de proyectos Operaciones del Programa para la Generación del
que posteriormente son seleccionados por un Comité Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”
de Priorización. Las Bases de cada Concurso, entre Apruébase la modificación de los artículos 2 y 7 del
otros, establecen el presupuesto, ámbito, condiciones, Manual de Operaciones del Programa para la Generación
procedimientos y plazos correspondientes. b) No de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, aprobado por
Concursables: Contempla la selección de proyectos la Resolución Ministerial Nº 226-2012-TR y modificatorias,
a través de un Comité Especial, de acuerdo a los los mismos que quedarán redactados de la siguiente
Lineamientos que para este fin apruebe el Programa, en manera:
los cuales, entre otros, establecen el presupuesto, ámbito,
condiciones, procedimientos y plazos correspondientes. “Artículo 2.- Objetivo del Programa
Esta modalidad contempla la ejecución de proyectos, en El Programa “Trabaja Perú” tiene como objetivo
casos excepcionales, de infraestructura básica, social y generar empleo temporal destinado a la población en
económica, para la generación de empleo en situaciones edad de trabajar a partir de 18 años, que se encuentre en
de desastres naturales, emergencias, entre otras. c) situación de pobreza, pobreza extrema, o afectada parcial
Actividades de Intervención Inmediata: Esta modalidad o íntegramente por desastres naturales o por emergencias,
de acceso implica asignar recursos para la realización de de acuerdo a la información que proporcione el organismo
actividades conducentes a la generación de empleo ante competente, otorgando a cambio un incentivo económico.
la ocurrencia de desastres naturales y emergencias, tales Para ello, el Programa financia proyectos de
como: peligros inminentes y otras declaradas conforme a infraestructura básica, social y económica, intensiva
la normativa de la materia; y según los lineamientos que en mano de obra no calificada (MONC), presentados
para este fin apruebe el Programa, en los cuales, entre por los pobladores, las organizaciones de la sociedad
El Peruano / Lunes 22 de junio de 2020 NORMAS LEGALES 3
civil, autoridades locales o gobiernos regionales y otros, establecen el presupuesto, ámbito, condiciones,
locales, en el ámbito de sus jurisdicciones; o proyectos procedimientos y plazos correspondientes. Esta
de infraestructura básica, social y económica; y en los modalidad contempla la ejecución de proyectos, en los
supuestos de afectación parcial o íntegramente por casos de emergencias. (…) “
desastres naturales o por emergencias.
Asimismo, financia actividades de intervención Artículo 2.- Publicación
inmediata intensiva en mano de obra no calificada Dispónese que la presente resolución ministerial
(MONC), ante la ocurrencia de desastres naturales y se publique en la página web del Ministerio de Trabajo
emergencias, tales como: peligros inminentes y otras y Promoción del Empleo, (www.gob.pe/mtpe), en la
declaradas conforme a la normativa de la materia.” misma fecha de su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”, siendo responsable de dicha acción la Oficina
“Artículo 7.- Modalidades de Acceso al Programa General de Estadística y Tecnologías de la Información y
Las modalidades de acceso al Programa para la Comunicaciones.
ejecución de proyectos son las siguientes:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
a) Concurso de Proyectos: El Programa asigna
recursos financieros para un fondo concursable, al SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
que se accede mediante la presentación de proyectos Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
que posteriormente son seleccionados por un Comité
de Priorización. Las Bases de cada Concurso, entre 1868571-1

COMUNICADO

REQUISITOS PARA PUBLICAR EN LA SEPARATA DE NORMAS LEGALES


DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA

Se comunica a las entidades públicas que durante la emergencia sanitaria se recibirán sólo en modo virtual
las solicitudes de publicaciones en la Separata de Normas Legales, para lo cual deberá tomarse en cuenta
lo siguiente:

1. La documentación a publicar se recibirá mediante correo electrónico de lunes a viernes, de 8:30 am a


5.30 pm. Sábados, domingos y feriados se recibirán únicamente publicaciones para el día siguiente y
en el horario de 8:30 am a 5.30 pm.
2. La persona con firma registrada ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales, enviará la
solicitud de publicación desde su cuenta de correo institucional a la siguiente cuenta electrónica:
normaslegales@editoraperu.com.pe.

3. En el correo institucional se deberá adjuntar lo siguiente:

a) Oficio firmado y escaneado dirigido al Gerente de Publicaciones Oficiales, en el que solicita la


publicación de las normas que se indican.
b) Dispositivo legal a publicar escaneado en un único PDF y debidamente refrendado.
c) Archivos electrónicos de los documentos a publicar.

El oficio y dispositivo legal podrán ser firmados digitalmente. Si no se cuenta con firma digital, debe
consignarse sello y firma manual del funcionario autorizado.

4. Para todo dispositivo legal, con o sin anexos, el contenido del archivo o correo electrónico será
considerado COPIA FIEL DEL DOCUMENTO ORIGINAL IMPRESO que se entrega para su publicación.
Cada entidad pública se hará responsable del contenido de los archivos electrónicos que entrega para
su publicación.
5. En caso se requiera una cotización del dispositivo legal, deberá enviarse un archivo al correo electrónico
cotizacionesnnll@editoraperu.com.pe.
6. Todo documento que contenga tablas deberá ser trabajado en una hoja de cálculo de Excel, de
acuerdo al formato original y sin justificar. El texto deberá ser redactado en formato Word; en caso
incluya gráficos, estos deberán ser trabajados en formato PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises.
7. Las publicaciones de normas legales, cotizadas y pagadas al contado, se efectuarán conforme
a las medidas facturadas al cliente, pudiendo existir una variación de +/- 5% como resultado de la
diagramación final.
8. Este comunicado rige para las entidades públicas que no usan el Portal de Gestión de Atención al
Cliente - PGA.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


4 NORMAS LEGALES Lunes 22 de junio de 2020 / El Peruano

se realicen dentro del marco regulatorio establecido por


ORGANISMOS TECNICOS la normativa nacional, convenios y otros instrumentos
internacionales;
ESPECIALIZADOS Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio
Nº 032-2018-APN/DIR (RAD Nº 032-2018) de fecha 05
de junio de 2018, se modifica los artículos 6, 7, 13, 15
AUTORIDAD PORTUARIA y 28; así como el Anexo 4 de la “Norma Técnica sobre
Protección Portuaria”, aprobada por Resolución de
Acuerdo de Directorio Nº 044-2017-APN/DIR;
NACIONAL Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio
Nº 111-2019-APN-DIR, (RAD Nº 111-2019), de fecha
Modifican la “Norma Técnica sobre 30 de octubre de 2019 se incorporó el numeral 16 en el
literal C, de la parte II, Sección 2 del Anexo 2 de la Norma
Protección Portuaria” Técnica sobre Protección Portuaria, aprobada por RAD
Nº 044-2017;
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA DE DIRECTORIO Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio
Nº 0014-2020-APN-PD Nº 0039-2020-APN-DIR (RAD Nº 039-2020) de fecha 27
de mayo de 2020 se incorporó el Capítulo VIII, el artículo
Callao, 18 de junio de 2020 18 y un Anexo Único en el “Reglamento de Capacitación
Portuaria” aprobada por RAD Nº 025-2014; asimismo,
VISTOS: se aprobó la incorporación de un párrafo segundo en
el artículo 53, así como el numeral 39.14 en el artículo
El Informe Técnico Nº 008-2020-APN-UPS de fecha 39 y finalmente los numerales 43) y 44) en su Anexo 4,
04 de junio de 2020, el Memorando Nº 126-2020-APN- en la “Norma Técnica sobre Protección Portuaria”, con
UPS de fecha 05 de junio de 2020, ambos emitidos por la finalidad que las OCPs dicten cursos básicos y de
la Unidad de Protección y Seguridad (UPS) y el Informe gestión de protección y seguridad, así también, de la
Legal Nº 225-2020-APN-UAJ de fecha 17 de junio de especialización del trabajo portuario, a través de un aula
2020, emitido por la Unidad de Asesoría Jurídica (UAJ) de virtual;
la Autoridad Portuaria Nacional, respectivamente; Que, a través de Decreto de Urgencia Nº 025-2020,
se dictaron medidas urgentes y excepcionales destinadas
CONSIDERANDO: a reforzar el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria
frente al COVID-19 en el territorio nacional, a efectos de
Que, mediante la Ley Nº 27943, Ley del Sistema establecer mecanismos inmediatos para la protección de
Portuario Nacional (LSPN), publicada en el Diario Oficial la salud de la población y minimizar el impacto sanitario
“El Peruano” con fecha 01 de marzo de 2003, se creó la de situaciones de afectación a ésta;
Autoridad Portuaria Nacional (APN) como un Organismo Que, mediante el Decreto Supremo Nº 008-2020-
Público Descentralizado (actualmente, Organismo SA, se declaró en Emergencia Sanitaria a nivel nacional
Técnico Especializado, de conformidad con el Decreto por el plazo de noventa (90) días calendario el cual fue
Supremo Nº 058-2011-PCM y la Ley Nº 29158 – Ley prorrogado a partir del 10 de junio de 2020 hasta por un
Orgánica del Poder Ejecutivo), encargado del Sistema plazo de noventa (90) días calendario mediante Decreto
Portuario Nacional, adscrito al Ministerio de Transportes Supremo Nº 020-2020-SA;
y Comunicaciones, dependiente del Ministro, con Que, en ese contexto mediante Decreto Supremo
personería jurídica de derecho público interno, patrimonio Nº 044-2020-PCM, publicado en el diario oficial El
propio, y con autonomía administrativa, funcional, técnica, Peruano el 15 de marzo de 2020, se declaró por el
económica, financiera y facultad normativa por delegación término de quince (15) días calendario, el Estado de
del Ministro de Transportes y Comunicaciones; Emergencia Nacional y se dispuso el aislamiento social
Que, de conformidad con los artículos 19, 24 y 33 obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias
de la Ley del Sistema Portuario Nacional (LSPN), los que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
artículos 100, 130 y 131 del Reglamento de la LSPN brote del COVID-19;
(RLSPN), la APN cuenta con facultades y competencias Que, posteriormente el Estado de Emergencia
para normar las actividades y los servicios en materia Nacional fue ampliado mediante los Decretos Supremos
de seguridad y protección portuaria dentro del Sistema Nº 051-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM y Nº 075-2020-
Portuario Nacional. Asimismo, mediante Decreto PCM, y precisado o modificado por los Decretos
Supremo Nº 019- 2004-MTC, se dictaron medidas Supremos Nº 045-2020-PCM, Nº 046-2020-PCM, Nº
para la aplicación en el Perú del Código Internacional 051-2020-PCM, Nº 053-2020-PCM, Nº 057-2020-PCM,
sobre Protección de los Buques y de las Instalaciones Nº 058-2020-PCM, Nº 061-2020-PCM, Nº 063-2020-
Portuarias (Código PBIP), estableciendo la competencia PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº 068-2020-PCM, Nº 072-
de la APN en esta materia; 2020-PCM y Nº 083-2020-PCM, y, mediante Decreto
Que, el Código PBIP tiene como uno de los objetivos Supremo Nº 094-2020-PCM, fue prorrogado a partir del
de protección de la instalación portuaria actuar con arreglo lunes 25 de mayo de 2020 hasta el martes 30 de junio
a los niveles de protección establecidos por el Gobierno de 2020;
Contratante, y que las medidas y procedimientos de Que, mediante el Decreto de Urgencia Nº 026-2020,
protección se aplicarán de modo que se reduzcan al del 15 de junio del 2020, se establecieron diversas
mínimo los inconvenientes o demoras para los pasajeros, medidas excepcionales y temporales para prevenir la
los buques, el personal y los visitantes de los buques, las propagación del coronavirus COVID-19 en el territorio
mercancías y los servicios; nacional, con el objeto de coadyuvar a disminuir la
Que, el artículo 130 del RLSPN determina que afectación a la economía peruana por el alto riesgo de
la APN establecerá los estándares mínimos de los propagación del COVID 19, a nivel nacional;
sistemas de seguridad integral de los puertos y Que, el artículo 21 del referido decreto de urgencia
terminales portuarios; dispone que, en el marco de la declaratoria del Estado
Que, la “Norma Técnica sobre Protección de Emergencia Nacional, las instituciones educativas
Portuaria”, aprobada por Resolución de Acuerdo de públicas y privadas, presten el servicio educativo
Directorio Nº 044-2017-APN/DIR (RAD Nº 044-2017) utilizando mecanismos no presenciales o remotos, con
de fecha 26 de julio de 2017, establece las obligaciones la finalidad de coadyuvar con las medidas sanitarias y
de los administradores y operadores portuarios, las de prevención, tales como, evitar la concentración de
organizaciones de protección portuaria y las personas personas para respetar el distanciamiento social de no
naturales o jurídicas relacionadas a la actividad menos de 1 metro;
portuaria en protección, para garantizar que los Que, mediante Informe Técnico Nº 0008-2020-APN-
servicios y actividades que se desarrollan en los puertos UPS y Memorando Nº 0126-2020-APN-UPS, la UPS
terminales e instalaciones portuarias a nivel nacional propone la modificación en la “Norma Técnica sobre
El Peruano / Lunes 22 de junio de 2020 NORMAS LEGALES 5
Protección Portuaria” aprobada por RAD 044-2017, 43.3 El área especializada de la APN desarrollará
del numeral 43.3 del artículo 43 en lo referente al los sílabos de los cursos de protección portuaria que se
desarrollo de los sílabos de los cursos de protección encuentran en el anexo 9, para cursos presenciales, y en
portuaria (presenciales y virtuales), la modificación del el anexo 10 para cursos virtuales, los cuales se indican a
numeral 68.1 del artículo 68, en cuanto a la elaboración continuación:
y actualización de sílabos, así como la incorporación del
anexo 10 con su respectivo silabo, sobre los elementos a) Curso de Oficial de Protección de la Instalación
que conforman la estructura de los referidos cursos en Portuaria.
su versión virtual; b) Curso de Auditor Interno de la Instalación Portuaria.
Que, en ese contexto, mediante el Informe Legal
Nº 225-2020-APN-UAJ de fecha 17 de junio de 2020, c) Curso de Instructor de Protección y Seguridad
la UAJ concluyó que el presente proyecto normativo es Portuaria.
legalmente viable; recomendando su aprobación por el d) Taller sobre el uso del Manual de Ejercicios y
Directorio; Practicas de Protección Portuaria.
Que, si bien el inciso 1 del artículo 14 del “Reglamento e) Foro Nacional de Protección Portuaria
que establece disposiciones relativas a la Publicidad, f) Otros cursos y talleres nacionales e internacionales,
Publicación de Proyectos Normativos y difusión de considerados necesarios para la sostenibilidad del
Normas Legales de carácter general”, aprobado por sistema.
el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, establece la
obligatoriedad de publicar los proyectos de normas de
alcance general en el Diario Oficial “El Peruano” o en el Artículo 2º.- Aprobar la modificación del numeral 68.1
Portal Web institucional de la Entidad con una anticipación del artículo 68, en la “Norma Técnica sobre Protección
no menor a 30 días antes de su entrada en vigencia; en Portuaria” aprobada por Resolución de Acuerdo de
el inciso 3 del referido decreto supremo se establecen Directorio Nº 044-2017-APN/DIR, en los siguientes
excepciones a esta obligación, entre otras, cuando la términos:
entidad, por razones debidamente fundamentadas en
el proyecto de norma, considere que la publicación es Articulo 68.- Elaboración y actualización de sílabos
impracticable, innecesaria o contraria a la seguridad o al
interés público; 68.1 La APN elaborará y desarrollará los sílabos de
Que, en el presente caso, el presente proyecto los cursos de protección y seguridad, con la finalidad
normativo está orientado a establecer modificaciones a la de alcanzar los objetivos de formación, capacitación
RAD 044-2017, con la finalidad de implementar los cursos y entrenamiento del personal que realiza actividades
básicos y de gestión de protección y seguridad en la portuarias vinculadas a la atención a la carga, el buque o
modalidad virtual utilizando herramientas y recursos que al pasaje, los referidos sílabos presenciales se describen
permitan promover el aprendizaje y capacitación continua en el anexo 9 y los sílabos virtuales se describen en el
de la comunidad portuaria; todo ello, en el marco de las anexo 10.
disposiciones decretadas por el gobierno para prevenir
el Contagio del COVID- 19; por lo que, establecer una Artículo 3º.- Aprobar la incorporación del Anexo 10,
publicación antes de su entrada en vigencia, vaciaría de con su respectivo sílabo, en la “Norma Técnica sobre
contenido la finalidad que se persigue con esta propuesta Protección Portuaria” aprobada por Resolución de
de modificación normativa en el marco de la emergencia Acuerdo de Directorio Nº 044-2017-APN/DIR, los cuales
sanitaria por el COVID-19; en ese sentido, una publicación forman parte de la presente resolución.
con anticipación a su entrada en vigencia, contravendría Artículo 4º. - Disponer la publicación de la presente
el interés público que reviste la urgente aplicación de la resolución y del anexo que señala el artículo 3 en el Diario
misma; Oficial “El Peruano” y en la página Web de la Autoridad
Que, de acuerdo con lo señalado en el inciso 3, del Portuaria Nacional; asimismo disponer la publicación del
artículo 18 del Reglamento de Organización y Funciones silabo a que se refiere el artículo anterior en la página
(ROF) de la APN, el Presidente del Directorio puede Web de la APN.
adoptar medidas de emergencia sobre asuntos que
correspondan al Directorio en el caso que no sea posible Regístrese, comuníquese y publíquese.
reunirlo para sesionar válidamente, dando a conocer las
medidas adoptadas en la sesión más próxima;
EDGAR PATIÑO GARRIDO
Que, tomando en cuenta que la próxima sesión del
Presidente del Directorio
Directorio de la APN ha sido programada para el próximo
23 de junio de 2020 y considerando que, en el marco de la
situación de emergencia producto del COVID-19, resulta
urgente implementar los cursos básicos y de gestión de ANEXO 10
protección y seguridad en la modalidad virtual, resulta
viable que el Presidente del Directorio adopte la decisión
correspondiente a su aprobación, con cargo a poner ESTRUCTURA DE LOS SÍLABOS DE
en conocimiento al Directorio en la siguiente sesión, de LOS CURSOS DE PROTECCIÓN
conformidad con lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 18 Y SEGURIDAD PORTUARIA VIRTUAL
del ROF de la APN;
De conformidad con lo señalado en la Ley Nº 27943 La estructura de los sílabos de los cursos de
– Ley del Sistema Portuario Nacional, su Reglamento protección y seguridad portuaria virtual son los
aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC y siguientes:
el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de
la APN, aprobado por el Decreto Supremo Nº 034-2004- a) Oficial de Protección de la Instalación Portuaria
MTC; b) Auditor Interno de la Instalación Portuaria
c) Instructor de Protección y Seguridad Portuaria
SE RESUELVE: d) Básico I PBIP
Artículo 1º.- Aprobar la modificación del numeral 43.3 e) Básico II PBIP
del artículo 43, en la “Norma Técnica sobre Protección f) Básico de Seguridad Portuaria
Portuaria” aprobada por Resolución de Acuerdo de g) Básico de Mercancías Peligrosas
Directorio Nº 044-2017 en los siguientes términos:
h) Gestión de Seguridad Portuaria
Articulo 43.- Formación y capacitación i) Básico de Gestión de Mercancías Peligrosas

(…) 1868523-1
6 NORMAS LEGALES Lunes 22 de junio de 2020 / El Peruano

Aprueban el Programa de Evaluaciones y amplió y precisó las funciones a cargo de la Unidad de


Capacitación Portuaria, abarcando diversas actividades a
Selección de postulantes a Instructores de la formación o capacitación, así como su codificación y
Capacitación Portuaria para el dictado de certificación, y otros;
Cursos Básicos y de Gestión de Protección Que, mediante Resolución de Acuerdo de
Directorio Nº 044-2017-APN/DIR (RAD Nº 044-
y Seguridad Portuaria, así como los de 2017) se aprobó la “Norma Técnica sobre Protección
Especialización del Trabajo Portuario, Portuaria”, que tiene por finalidad, establecer las
correspondiente al año 2020 obligaciones de los administradores y operadores
portuarios, organizaciones de protección reconocidas,
organizaciones e instructores de capacitación portuaria
RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL y de personas naturales o jurídicas relacionadas a la
Nº 0221-2020-APN-GG actividad portuaria en protección, para garantizar que
los servicios y actividades que se desarrollan en los
Callao, 11 de junio de 2020 puertos, terminales e instalaciones portuarias a nivel
nacional, se realicen dentro del marco establecido por
VISTOS: la normativa nacional, convenios y otros instrumentos
internacionales; así como una cultura de prevención de
El Informe Técnico Nº 001-2020-APN-UCAP de fecha amenazas y riesgos;
20 de mayo de 2020 y el proveído Expediente SIGED Que, mediante el Decreto Supremo Nº 008-2020-SA,
Nº 201900004503 de fecha 05 de junio de 2020, ambos se declaró en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el
emitidos por la Unidad de Capacitación Portuaria (UCAP) plazo de noventa (90) días calendario y se dictó medidas
y el Informe Legal Nº 216-2020-APN-UAJ de fecha 02 de de prevención y control del COVID-19;
junio de 2020 de la Unidad de Asesoría Jurídica (UAJ) de Que, de igual manera, mediante Decreto Supremo Nº
la Autoridad Portuaria Nacional; 044-2020-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano el
15 de marzo de 2020, se declaró por el término de quince
CONSIDERANDO: (15) días calendario, el Estado de Emergencia Nacional y
se dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena),
Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 19 de por las graves circunstancias que afectan la vida de la
la Ley Nº 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional (en Nación a consecuencia del brote del COVID-19;
adelante, LSPN), así como el Decreto Supremo Nº 058- Que, posteriormente el Estado de Emergencia
2011-PCM, la Autoridad Portuaria Nacional (en adelante, Nacional fue ampliado mediante los Decretos Supremos
APN) es un Organismo Técnico Especializado encargado Nº 051-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM y Nº 075-2020-
del Sistema Portuario Nacional, adscrito al Ministerio de PCM, y precisado o modificado por los Decretos
Transportes y Comunicaciones, dependiente del Ministro, Supremos Nº 045-2020-PCM, Nº 046-2020-PCM, Nº 051-
con personería jurídica de derecho público interno, 2020-PCM, Nº 053-2020-PCM, Nº 057-2020-PCM, Nº
patrimonio propio, y con autonomía administrativa, 058-2020-PCM, Nº 061-2020-PCM, Nº 063-2020-PCM,
funcional, técnica, económica y financiera, y facultad Nº 064-2020-PCM, Nº 068-2020-PCM, Nº 072-2020-
normativa por delegación del Ministro de Transportes y PCM, Nº 083-2020-PCM, y Nº 094-2020-PCM, hasta el
Comunicaciones; martes 30 de junio de 2020;
Que, los numerales 12 y 15 del artículo 3 de la referida Que, ante la Emergencia Sanitaria dispuesta
Ley disponen, como lineamientos de la Política Portuaria mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA y el Estado
Nacional, la promoción del empleo portuario, como de Emergencia a nivel nacional dispuesto mediante
consecuencia de la capacitación y profesionalización Decreto Supremo Nº 044-2020- PCM, esta Autoridad
de los trabajadores portuarios y la especialización y Portuaria emitió la RAD Nº 039-2020-APN-PD de fecha
capacitación permanente de los trabajadores, así como 27 de mayo de 2020 que aprueba la modificación de
la protección de sus derechos laborales y condiciones de las RADs. Nº 025-2014 y Nº 044-2017, con lo cual la
vida, respectivamente; UCAP se encuentra en condiciones, entre otros, de
Que, los literales n) y o) del artículo 24 de la misma realizar las evaluaciones a los postulantes a Instructores
Ley, establece como parte de las atribuciones de la APN, de Capacitación Portuaria (ICP) por medio del Campus
fomentar el empleo portuario, su calidad y el logro de una Portuario Virtual;
mayor estabilidad como consecuencia de la capacitación Que, mediante Informe Técnico Nº 001-2020-APN-
hacia la mayor especialización y polifuncionalidad de UCAP de fecha 20 de mayo de 2020, la UCAP propone la
los trabajadores portuarios; así como, el establecer las aprobación del programa de evaluaciones y selección de
normas para mejorar la calidad total del Sistema Portuario postulantes a instructores de capacitación portuaria para
Nacional y la seguridad industrial en los puertos, mediante el dictado de Cursos Portuarios Básicos y de Gestión
el fomento de la inversión y capacitación general en correspondiente al año 2020 (1er y 2do Proceso de
técnicas de operaciones portuarias y de higiene y Selección);
seguridad en el trabajo; y la vigilancia del cumplimiento de Que, mediante Informe Legal del visto, de fecha 02 de
las normas nacionales e internacionales en esta materia, junio de 2020, la UAJ concluye que resulta jurídicamente
respectivamente; viable la aprobación del programa, propuesto por la
Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio Unidad de Capacitación, y recomienda a la Gerencia
Nº 025-2014-APN/DIR (RAD Nº 025-2014) de fecha 26 de General su aprobación;
junio de 2014, se aprobó el “Reglamento de Capacitación Que, mediante proveído Expediente SIGED Nº
Portuaria” que tiene por objetivo normar la capacitación 201900004503 de fecha 05 de junio de 2020, la UCAP
portuaria, referida a la especialización del trabajador realiza precisiones respeto al programa de evaluación
portuario y la gestión portuaria, de manera que exista en y selección de postulantes a instructores a capacitación
el Sistema Portuaria Nacional (SPN) una oferta de cursos portuaria señalando que el dictado del curso está referido
de capacitación alineada con el proceso de modernización a Cursos Básicos y de Gestión de Protección y Seguridad
portuaria; Portuaria, así como, los de Especialización del Trabajo
Que, mediante Memorando Nº 095-2017-APN/GG de Portuario, y finalmente, señala la variación en las fechas
fecha 19 de abril de 2017, la Gerencia General dispuso de evaluación.
la transferencia de las actividades de capacitación de Que, de acuerdo con el artículo 10 del Decreto
la Unidad de Protección y Seguridad a la Unidad de Supremo Nº 001-2009-JUS de fecha 15 de enero de
Capacitación Portuaria en todo lo relacionado a las 2009, Reglamento que establece disposiciones relativas
actividades de organización, realización y control de todos a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos
los aspectos relacionados a los cursos de protección y y difusión de Normas Legales de Carácter General.
seguridad; General, la presente convocatoria para el programa de
Que, mediante Memorando Nº 128-2017-APN/GG evaluaciones y selección de postulantes a Instructores
de fecha 18 de mayo de 2017, la Gerencia General de Capacitación Portuaria para el dictado de Cursos
El Peruano / Lunes 22 de junio de 2020 NORMAS LEGALES 7
Portuarios Básicos y de Gestión correspondiente al El Peruano y en la página web de la Autoridad Portuaria
año 2019 (1ra y 2da Convocatoria), deberá publicarse Nacional: www.apn.gob.pe.
para facilitar su conocimiento y la debida difusión a la
ciudadanía; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, el artículo 11 del Reglamento de Organización y
Funciones de la APN, aprobado por el Decreto Supremo GUILLERMO BOURONCLE CALIXTO
Nº 034-2004-MTC, indica como función de la Gerencia Gerente General
General, organizar el régimen interno de la entidad y
dirigir las operaciones de ésta, así como establece que Programa de Evaluaciones y Selección de
el Gerente General tiene dentro de sus atribuciones postulantes a Instructores de Capacitación
y funciones, la de aprobar las resoluciones que le Portuaria para el dictado de Cursos Básicos
correspondan, resolviendo los actos administrativos y de Gestión de Protección y Seguridad
dentro del ámbito de su competencia; así como aprobar Portuaria, así como, los de Especialización del
las propuestas y documentación técnica sustentadora Trabajo Portuario, correspondiente al año 2020
elaborada por las diferentes unidades orgánicas de la
APN; 1er Proceso de selección:
De conformidad con la Ley Nº 27943 – Ley del Cierre de inscripciones para postular: 3 julio 2020
Sistema Portuario Nacional y su Reglamento aprobado Resultados de la evaluación de expedientes: 10 julio 2020
con Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC y el Reglamento Evaluación de postulantes que han aprobado los
de Organización y Funciones de la Autoridad Portuaria requisitos: del 20 al 24 julio 2020.
Nacional, aprobado con Decreto Supremo Nº 034-2004- Horario: mañanas de 09:30 a 12:30 horas, tardes: de
MTC; 15:00 a 17:00 horas
Resultados de postulantes a ICP: 22 julio 2020.
SE RESUELVE:
2do Proceso de selección:
Artículo 1º.- Aprobar el Programa de Evaluaciones y Cierre de inscripciones para postular: 23 octubre 2020
Selección de postulantes a Instructores de Capacitación Resultados de la evaluación de expedientes: 30
Portuaria para el dictado de Cursos Básicos y de octubre 2020
Gestión de Protección y Seguridad Portuaria, así Evaluación de postulantes que han aprobado los
como, los de Especialización del Trabajo Portuario, requisitos: del 9 al 13 noviembre 2020.
correspondiente al año 2020, el cual forma parte de la Horario: mañanas de 09:30 a 12:30 horas, tardes: de
presente resolución. 15:00 a 17:00 horas
Artículo 2º.- Disponer que la Unidad de Relaciones Resultados de postulantes a ICP: 18 noviembre 2020
Institucionales de la Autoridad Portuaria Nacional efectúe
la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial 1868522-1
8 NORMAS LEGALES Lunes 22 de junio de 2020 / El Peruano