PROCESO DIRECCIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL

GUIA No 2 – FASE DE PLANEACIÓN

1. IDENTIFICACIÓN DE LA GUIA DE APRENDIZAJE

●Denominación del Programa de Formación: Manejo ambiental

●Código del Programa de Formación: 226234
●Nombre del Proyecto: Acciones ambientales encaminadas al manejo del sector
hortofrutícola pertenecientes a la zona de influencia del CIDE.
● Fase del Proyecto: Planeación
● Actividad de Proyecto: Reconocer los impactos ambientales generados por el desarrollo
de actividades propias del sector hortofrutícola en el área de influencia del CIDE.
● Competencia: Evaluar el impacto ambiental en actividades, productos y servicios de
acuerdo con la normatividad legal vigente.
● Resultados de Aprendizaje:
o Generar la línea base según fuentes de información
o Diseñar metodologías de medición del impacto ambiental según la normatividad
vigente.
o Documentar la medición del impacto ambiental de acuerdo con los procedimientos
establecidos por la organización
o Verificar el cumplimiento de los parámetros ambientales según normatividad
vigente
● Duración de la Guía: 160 Horas

2. PRESENTACION

Aprendiz, reciba un caluroso y afectuoso saludo de bienvenida a la guía correspondiente a la

Competencia Evaluar el Impacto Ambiental en actividades, productos y servicios de acuerdo con la
normatividad legal vigente.

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es el método más efectivo para evitar las agresiones al
medioambiente y conservar los recursos naturales en la realización de proyectos, actividad o servicio, es
por tanto que se deben evaluar los aspectos e impactos ambientales de un proyecto para proteger la
salud humana, contribuir a la mejora de la calidad de vida, mantener la biodiversidad y conservar los
ecosistemas entre otros. Su importancia radica en que ha demostrado ser una herramienta fundamental
para mejorar la viabilidad a largo plazo de dichos proyectos, actividades o servicios y en que contribuye

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de manera definitiva a evitar errores u omisiones que pueden implicar altos costos ambientales, sociales
y/o económicos.

Aprendiz como parte de su proceso de aprendizaje es fundamental que usted tenga la capacidad

de entender y analizar las consecuencias ambientales de los procesos, operaciones y actividades de los
proyectos y organizaciones. Además de comprender el medio físico y biológico y la interrelación de
estos con las actividades del proyecto.

3. FORMULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

3.1. Actividades de reflexión inicial.

La ordenación del territorio también conocida como planificación territorial surge como una
necesidad a lo largo del tiempo debido a las acciones desmesuradas de los hombres sobre el orden
natural.
La planificación territorial a seguido un largo camino hasta consolidarse como una disciplina y un
camino autónomo de actuación política (Luaces, 2010).En un principio los esfuerzos para lograr se
orientaron hacia las zonas urbanas de fuerte crecimiento a mitad del siglo XIX y principios del XX.
Después de la segunda guerra se experimentó un crecimiento económico sin precedentes y se creía
que los recursos naturales eran ilimitados, poniendo en peligro de los hábitats naturales.

Por ello se hace necesario la creación de políticas que prevengan los daños al medio ambiente y se
crea la evaluación de Impacto ambiental (EIA) como una herramienta para evitar el posible
deterioro del medio ambiente provocado por proyectos productivos o económicos y cuya corrección
posterior sería muy costosa (Luaces, 2010). La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un
instrumento que permite visualizar las consecuencias ambientales de grandes proyectos de
desarrollo como vías, minería, represas, construcción de puertos, industrias entre otros. Se entiende
por impacto a todo cambio positivo o negativo de carácter significativo del ambiente por causas
humanas.
Esta evaluación se hace analizando los diferentes componentes ambientales que se pueden ver
afectados como el suelo, el aire (atmosfera), la flora, la fauna, el agua, las poblaciones
(socioeconómico) y elementos arqueológicos. Evaluar los impactos a dichos componentes
ambientales es una de las tareas que le competen al técnico en Manejo Ambiental, ya que a través
de ellos podemos detectar los aspectos que es necesario intervenir para prevenir, mitigar, corregir o
compensar los efectos que pueda tener sobre el ambiente, que se hace a través de un plan de manejo
ambiental.

Este trabajo permitirá obtener la licencia ambiental ante las autoridades competentes como
secretarias de ambiente, corporaciones autónomas regionales y/o Ministerio de Ambiente Vivienda GFPI-F-019 V03
y desarrollo sostenible. La EIA consiste básicamente en un proceso administrativo – social, es decir,
se valora según la legislación y desde el punto de vista de la sociedad, el límite hasta el cual es
aceptable para el medio ambiente soportar los efectos de una actividad.

De acuerdo con el texto anterior identifique en su localidad qué empresas y actividades productivas
están generando impactos ambientales y cómo se ven afectados los componentes ambientales.

3.2. Actividades de Identificación del conocimiento

3.2.1. Actividad de Aprendizaje 1. Definir el concepto de Línea Base en los Estudios

Ambientales

De acuerdo con el documento Metodología General de Estudios Ambientales 2018, Titulo III,
numeral 2.1.1 Fase previa. Realice un mapa conceptual donde incluya la definición de línea base en
un EIA.

3.2.2. Actividad de Aprendizaje 2. Descripción de los componentes y elementos que

caracterizan la Línea Base en los Estudios Ambientales.

Con base al Título 4 Caracterización del Área de Influencia, incluya en el mapa conceptual los
componentes que se describen detalladamente en la línea base, mencione y defina los elementos a
tener en cuenta por cada uno de los componentes, así como también las fuentes de información
primaria y secundaria para cada caso.

3.2.3. Actividad de Aprendizaje 3. Reconocer el concepto de impacto ambiental que generan

las actividades humanas.

Con base al documental "Antes de que sea tarde ". Responda las siguientes preguntas:

1. Cuáles son las principales actividades que generan un impacto negativo al ambiente.
2. Qué acciones cree que los países y ciudades del mundo han tomado con respecto a los daños
generados al ambiente.
3. Qué podemos hacer a nivel individual para contrarrestar el impacto ambiental negativo al
ambiente.

3.2.4. Actividad de Aprendizaje 4. Identificar los criterios de valoración de impactos

ambientales de acuerdo con las metodologías Leopold y Conesa
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Con base en el anexo, Metodologías de Valoración del Impacto Ambiental, realice dos mapas
conceptuales que den cuenta de los criterios de valoración de impactos para las metodologías de
Leopold y Conesa.

3.2.5. Actividad de Aprendizaje 5. Describir normatividad ambiental aplicable al sector

Hortofrutícola
Describa brevemente a que hace referencia cada una de las siguientes normas ambientales
NORMA APLICABLE DESCRIPCIÓN
Decreto 1594/84
Decreto 1541/78
Decreto 2811/1974
Ley 09/79
Decreto 1449 de 1977
Ley 99 de 1993
Decreto 155 de 2004
Resolución 532 de 2005 reglamenta el Decreto 948 de
1995
Decreto 1449 de 1977
Resolución 693 de 2007
Decreto 1843 de 1991
Articulo 63
Decreto- Ley 2811 de 1974
Decreto 1449 de 1977 Articulo 3
Decreto 843 de 1969

3.2.6. Actividad de Aprendizaje 6. Reconocer los permisos ambientales aplicables al sector

hortofrutícola
Ingrese a la URL http://portal.anla.gov.co/permisos-y-autorizaciones y realice un cuadro
comparativo con los siguientes permisos
 Permiso de Ocupación de Cauces, Playas y Lecho
 Concesión de Aguas Subterránea
 Concesión de Aguas Superficiales
 Permiso de Emisiones Atmosféricas para Fuentes Fijas
 Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la
Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales
 Permiso de Vertimientos de Aguas Residuales

3.2.7. Actividad de Aprendizaje 7. Identificar y reconocer el procedimiento para realizar una

revisión ambiental inicial de acuerdo con la Gtc 93

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Lea la Gtc 93, elabore un cuadro sinóptico y construya un diagrama de flujo que permita
comprender los pasos para realizar una revisión ambiental inicial en una organización. Sustente el
trabajo desarrollado

3.2.8. Actividad de Aprendizaje 8. Determinar la función de un Plan de Manejo Ambiental y

un Sistema de Gestión en una organización

Consultar que es un Plan de Manejo Ambiental y un Sistema de Gestión Ambiental, elabore un

mapa mental con las características de cada uno

3.3. Actividades de Apropiación del Conocimiento

3.3.1. Actividad de Aprendizaje 9. Recopilar información para desarrollar y socializar

componente de la Línea Base asignado.

Por grupos de trabajo el instructor designara un componente de la línea base del municipio de
Soacha para ser desarrollado y socializado a través de una exposición.
Todos luego comparten la información y cada grupo se encarga de presentar el informe final "Linea
Base"

3.3.2. Actividad de Aprendizaje 10. Identificar aspectos e impactos ambientales en la

Institución Educativa

Con base en el anexo 1. Identifique los aspectos ambientales y lo(s) impacto(s), generados en la
institución educativa con base al siguiente cuadro.

Aspecto
Área / Lugar Actividad / Proceso Impacto Ambiental
Ambiental
Impresión de
Secretaria Consumo de papel Presión sobre la flora
documentos
Consumo Agotamiento o presión
Baños Lavado de manos (desperdicio de o contaminación del
agua) recurso hídrico
Consumo de Generación de Contaminación del
Aulas de clase
alimentos residuos solidos suelo
Áreas comunes
Zonas verdes GFPI-F-019 V03
 Laboratorios
Cafetería/ Restaurante
Fotocopiadora

3.3.3. Actividad de Aprendizaje 11. Identificar y reconocer los aspectos e impactos

ambientales generados por la empresa Michelin

Diagnóstico ambiental de una llantera

La empresa Michelin es fabricadora de llantas por excelencia; la empresa cuenta con una planta
productora de llantas en la ciudad de Cali, ubicada en zona comercial en el centro de esta. Para
poder realizar llantas la empresa cuenta con 5 procesos productivos:

El primer proceso se desarrolla en área Z, aquí se mezclan aproximadamente 105 compuestos

químicos entre los que encontramos aceites de extensión como opol, oval, caucho natural, caucho
sintético, azufre y otras sustancias como el negro de humo que es un compuesto extremadamente
volátil. Varios vecinos se han quejado ya que el negro de humo cae constantemente en sus casas y
mancha la ropa. Para el proceso de mezclado se usa energía eléctrica para mover los molinos
Bamburys. Solo en condiciones de emergencia cuando no hay energía se usa el generador eléctrico
el cual trabaja con ACPM y genera mucho humo. El funcionamiento de la planta eléctrica genera
mucho ruido razón por la cual los vecinos se han quejado ante las autoridades.

El segundo proceso se desarrolla en el área de Aros, aquí se realizan los aros de acero para lo cual
se necesita hacer hilo de acero y darle la forma redonda en una máquina para tal fin. El consumo de
energía eléctrica para el funcionamiento de las maquinas es indispensable, también se usan aceites
lubricantes para el mantenimiento de las máquinas. En una de las auditorías realizadas se encontró
que hay tres máquinas que tienen fuga de aceite lubricante y en el piso se evidencia una gran
mancha de aceite, que pone en riesgo la seguridad de los trabajadores, además se filtra por los
desagües de la fábrica.

El tercer proceso se desarrolla en el área de carcasas, en esta se realizan las bandas de rodamiento y
la estructura o cuerpo de la llanta; las bandas de rodamiento son de dos tipos: para llantas
convencionales y para llantas radiales las cuales necesitan una malla de acero interna que las hace
más resistentes y durables. En la realización de las bandas de rodamiento sobran pedazos de caucho
residual y en ocasiones pedazos de acero.

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El cuarto proceso se desarrolla en el área de vulcanización, esta área está conectada con las calderas
las cuales funcionan con gas natural. También se usa una sustancia química que hace que el agua
que se transforma en vapor se torne con un pH básico (9.3). Las calderas son para generar vapor
usado para la vulcanización. Desafortunadamente no se hacen los mantenimientos preventivos
estipulados en el cronograma por lo que existen muchas fugas de vapor en el área y los trabajadores
se quejan constantemente del calor que hace en la misma. Cuando el vapor de agua se condensa se
generan goteos que terminan en grandes charcos de agua en el piso, siendo esto un peligro para
quienes transitan por allí.
El quinto proceso se desarrolla en el área de Escaneo, aquí a través de un dispositivo de rayos X se
escanea las llantas verificando que estén en perfectas condiciones. Este sistema es tan bueno que
está detectando diariamente unas 300 llantas scrap (en mal estado) las cuales son desechadas. Para
el proceso se necesita energía eléctrica. Los trabajadores de esta área son protegidos con dosímetros
que absorben la radiación de los rayos X.

Tenga en cuenta:

En la empresa se cuenta con 7 montacargas, 4 de ellos funcionan con gas los demás aún tienen
sistema a base de ACPM.

En las oficinas de Michelin Cali se consumen papel, clips, cuadernos, lapiceros y demás materiales
de oficina como carpetas, ganchos, etc. Cuentan con 30 impresoras y 10 fotocopiadoras. Las
oficinas están dotadas de sistemas ahorradores de energía como bombillas fluorescentes (las cuales
deben ser cambiadas este año) y sistemas de detección de movimiento. Todas las llaves de los baños
tienen sistema ahorrador de push para las llaves y los tanques de los inodoros son de 6 litros.

Una de las problemáticas más grandes ha sido tratar el aceite residual ya que se contamina con agua
y caucho y otras sustancias químicas. Por lo generar lo disponen para incineración.

Se generan residuos orgánicos y grasas provenientes de las trampas de grasa del casino.

3.2.3. De acuerdo con el estudio del caso anterior, identifica los aspectos e impactos ambientales en
los distintos procesos de la empresa de llantas utilizando la siguiente matriz:

Área / Aspecto Impacto Descripción del

Actividad / Proceso
Lugar Ambiental Ambiental Aspecto
Z Funcionamiento de Consumo de Contaminación del Los molinos para
los Molinos energía aire amasar el caucho
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 funcionan con energía
Bamburys eléctrica
eléctrica.
Consumo de ACPM
Funcionamiento de debido al uso de
Consumo de Contaminación del
los Molinos planta eléctrica o
Z ACPM aire
Bamburys. generador de energía
eléctrica.
Funcionamiento de Contaminación El funcionamiento de
Z Generación de
los Molinos auditiva y molestias los molinos con planta
ruido
Bamburys. a la comunidad eléctrica genera ruido

3.3.4. Actividad de Aprendizaje 12. Identificar y valorar los aspectos e impactos generados en
la producción de fresa

Con base al siguiente cuadro que ejemplifica el proceso de la producción de fresas, identificar y
valorar los impactos ambientales generados, así como la normatividad ambiental que aplique

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3.4. Actividades de transferencia del conocimiento.

3.4.1. Actividad de Aprendizaje 13. Elaborar la línea base para la actividad económica
agrícola seleccionada

Con su grupo de trabajo elaboré la línea base para el sector hortofrutícola seleccionado en las
actividades anteriores, y de manera didáctica presenté a sus demás compañeros el trabajo
desarrollado.
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3.4.2. Actividad de Aprendizaje 14. Diligenciar los formatos para solicitar permisos
ambientales de acuerdo con las necesidades de la actividad seleccionada.

Teniendo en cuenta la línea base elaborada en la actividad anterior y con base a la información
colectada en la Actividad de Aprendizaje 6, indique los trámites ambientales que debería solicitar
(permisos) y diligencie los formatos para cada uno de ellos (http://portal.anla.gov.co/formatos-
tramites-anla)

3.4.3. Actividad de Aprendizaje 15. Identificar, reconocer y valorar los impactos

ambientales generados en los diferentes procesos de la actividad económica agrícola.

De acuerdo con el proceso de actividad económica agrícola seleccionado, indague que actividades
realiza dentro de su proceso de producción a través de un flujograma, a partir de esto identifique los
aspectos e impactos ambientales, posteriormente realice la valoración de los impactos empleando
las metodologías Leopold y Conesa.
Recuerde que esas valoraciones deben ser coherentes y representar los impactos significativos
negativos y positivos de cada una de las etapas del proceso seleccionado

3.4.4. Actividad de Aprendizaje 16. Verificar el cumplimiento de la Norma 14001:2015

dentro de la actividad seleccionada. Proponer medidas de corrección, mitigación,
prevención y/o compensación teniendo en cuenta los principales problemas
ambientales identificados en los procesos de producción de la actividad económica
agrícola seleccionada.

Desarrollar la matriz legal de la empresa o actividad económica seleccionada anteriormente, donde

estén inmersos, los diferentes aspectos ambientales y a partir de la misma responda las siguientes
preguntas

o ¿Cuál es la actividad económica principal a la que se dedica? (descríbala con detalle)

o ¿Cuál es el ciclo de vida del producto o servicio de la actividad agrícola seleccionada y
revisada?
o ¿Qué procesos de la actividad económica tienen regulación legal
(leyes/decretos/resoluciones/acuerdos etc.)?
o ¿Cuáles de las normas son de obligatoriedad (exigible) y cuáles de recomendación (no
exigible)?
o ¿Es vigente dicha norma exigible o ha sido modificada, derogada, regulada por otra?
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 o ¿Qué parte (completa/libro/parte/título/capitulo/sección/artículo/
o ¿La actividad agrícola analizada cumple o no con los requisitos legales exigidos para la misma?
o ¿Qué relación tiene el cumplimiento o incumplimiento legal de la actividad agrícola con las
problemáticas ambientales actuales que conoce?

MATRIZ LEGAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Tipo Número Año Disposició Artículo Descripció Cumplimient Evidencia de Observació
de de n que aplicabl n del o cumplimient n
norma emisió regula e requisito SI NO o
n

Matriz 1.

Realice una lista de chequeo para la actividad económica agrícola seleccionada, aplicando la matriz
2 como guía.

LISTA DE CHEQUEO PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMA

14001:2015
Nombre de la empresa y organización:

Departamento/ área:
Fecha:
Revisión realizada por/ cargo:
Persona y cargo de quien a tiende la revisión:
TEMA ASPECTOS A TENER EN
CUENTA
En listar los diferentes equipos que se usan en esta área
Verificar: Estado, consumo energético. ¿Qué usos se le da en el proceso
evaluado? ¿Tiene opciones de ahorro de energía?
¿Existe algún documento o material sobre toma de conciencia respecto al
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 consumo de energía?
¿Cuánto tiempo duran encendidos durante la jornada laboral?

EQUIPOS ¿El equipo/maquina es apagado después de la jornada laboral o cuando no se está

utilizando?
Ubicación del equipo/maquina ¿existe un salón dedicado a él, existe
ventilación?
¿Se realiza mantenimiento periódico al equipo/maquina? ¿Con que
frecuencia?

TEMA ASPECTOS A TENER EN

CUENTA
Describa el sistema de iluminación: (Numero de lámparas controladas por un
interruptor, tipo de iluminación, (tubos fluorescentes, bombillas
incandescentes, bombillos ahorradores de energía), ¿la iluminación es zonificada?
ILUMINACI ¿Cómo se disponen los tubos fluorescentes descartados?
ÓN
¿Existen accesorios o muebles que bloqueen la luz natural? ¿Existen
persianas que controlen el brillo y el calor radiante?
¿Existe alguna política de gestión de energía? Si existe, ¿se ha
implementado?
¿Existe un programa de gestión de energía? ¿Se ha implementado?

El programa incluye:
-Despliegue de información relacionada sobre el uso racional de la energía.
ENERGÍA
-Auditorías energéticas.
-Análisis de facturas de energía.
-Instalación de equipos ahorradores de energía.
-Uso de temporizadores.
¿Existen sistemas de ventilación? ¿En dónde?
CALIDAD
DEL AIRE ¿Características de estos sistemas de ventilación?
INTERNO
¿Existe una política de compra de empaque? ¿Se ha implementado?
COMPRAS
Y ¿Los empaques son reutilizados, reciclados o enviados a un nuevo proveedor?
EMPAQU
ES
¿Existe alguna política de conservación de agua?

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 ¿Existe un programa de ahorro y uso eficiente del agua? ¿Se ha implementado?

El programa incluye:
Despliegue de información sobre uso racional del agua
Instalación de equipos y artefactos ahorradores de agua
AGUA Monitoreo del consumo de agua
Identificación de áreas con alta demanda de agua
Estrategias de reducción
Investigación de descargas
Lavado de vehículos
¿Existe trampas de grasas o sistemas de tratamiento de aguas residuales?
¿Hay productos de limpieza (¿jabones, detergentes, desinfectantes?

Matriz 2.

A partir del contexto anterior y teniendo en cuenta los resultados obtenidos en checklist (lista de
chequeo) proponga:
- Sobre qué elementos debe realizarse un mejor seguimiento.
- De qué manera realizaría el seguimiento (tiempos/evidencias/datos)
- Cómo mediría o valoraría dicho seguimiento para hacer comparaciones en el tiempo.
- De qué forma podría saber por la medición que la empresa mejora en sus controles o
no.

Realice un análisis de las causas y consecuencias de los principales problemas ambientales

identificados y proponga las soluciones o controles que aplicaría para dichos impactos.

Proponga a partir de dichas soluciones un listado de procedimientos y actividades que deben tenerse
en cuenta para poder ejecutar dichos controles y su vez poder perfeccionarlos o mejorarlos con el
tiempo.

Basado en lo anterior, construya un mapa conceptual con las principales propuestas de solución o
controles que tendría en cuenta para la organización o empresa y las actividades requeridas para
cada uno, este esquema permitirá tener un esbozo estructural del sistema de gestión ambiental, con
sus principales programas a partir de los impactos ambientales identificados en la RAI, Check List e
Identificación de Aspectos y Valoración de Impactos.
4. ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN

Evidencias de Aprendizaje Criterios de Evaluación Técnicas e

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Evidencias de Conocimiento:
Respuesta a preguntas acerca de
conceptos ambientales base para el
desarrollo de línea base,
identificación y valoración de
impactos y Gtc 93
Evidencias de Desempeño:
Identificación y organización de
contenidos línea base, aspectos e
impactos ambientales y Gtc 93
Evidencias de Producto:
Informe final con las actividades de
transferencia desarrolladas y
socializadas
Instrumentos de
Evaluación
o Recolecta información para la
línea base según criterios o
parámetros establecidos
o Elabora los formatos de
evaluación de impactos de
acuerdo con la información del
diagnóstico. Aplica metodología
de análisis ambiental de acuerdo
con los impactos ambientales
encontrados en la organización.
o Registra la información en fichas
de caracterización ambiental de Lista de chequeo
acuerdo con la normatividad
ambiental aplicada a la
organización.
o Analiza la información ambiental
de acuerdo con la normatividad
ambiental. Elabora el plan de
emergencia y contingencia
ambiental de acuerdo con el
análisis de la organización.

5. GLOSARIO DE TERMINOS

ESTUDIOS DE LÍNEA BASE: Estudio de los componentes y procesos seleccionados del medio
ambiente que pueden verse afectados por un proyecto, plan, programa o política.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: Documento integrante del proceso de evaluación de
impacto ambiental, cuya estructura y contenido deben cumplir con los requisitos legales
establecidos locales. Analiza las consecuencias ambientales futuras de una acción propuesta.
DEGRADACIÓN AMBIENTAL: Cualquier modificación adversa de los procesos, de las
funciones o componentes ambientales, o modificaciones adversas de la calidad ambiental
ÁREA DE ESTUDIO: Área geográfica en la cual se realizan los estudios que tienen por finalidad
el diagnóstico ambiental.

GFPI-F-019 V03
ÁREA DE INFLUENCIA: Área geográfica en la cual son detectables los impactos de un
proyecto.
ASPECTO AMBIENTAL: elemento de las actividades, productos o servicios de una organización
que puede interactuar con el medio ambiente.
IMPACTO AMBIENTAL: Es la alteración que se produce en el entorno, ocasionada por la
ejecución de un proyecto, obra o actividad.
IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL: Interpretación cuantitativa de variables con
escalas de valor fijas, que permiten identificar los atributos mismos del impacto ambiental, así como
el cumplimiento normativo en relación con este y/o el aspecto ambiental. Permitiendo clasificar el
impacto ambiental en un rango de importancia alto, moderado o bajo.
SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL: Clasificación establecida por la Secretaría
Distrital de Ambiente para interpretar de forma unificada la relevancia del impacto ambiental, de
acuerdo a su valoración y el cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable. Dicha
clasificación permite identificar los impactos ambientales en significativo y no significativo.
MEJORA CONTINUA: proceso recurrente de optimización del sistema de gestión ambiental para
lograr mejoras en el desempeño ambiental global de forma coherente con la política ambiental de la
organización.
MEDIO AMBIENTE: entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el
suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL SGA: parte del sistema de gestión de una organización,
empleada para desarrollar e implementar su política ambiental y gestionar sus aspectos ambientales.
Un sistema de gestión es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la política
y los objetivos y para cumplir estos objetivos. Un sistema de gestión incluye la estructura de la
organización.
OBJETIVO AMBIENTAL: fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental,
que una organización se establece.
DESEMPEÑO AMBIENTAL: resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus
aspectos ambientales. En el contexto de los sistemas de gestión ambiental, los resultados se pueden
medir respecto a la política ambiental.
POLÍTICA AMBIENTAL: intenciones y dirección generales de una organización relacionadas
con su desempeño ambiental, como las ha expresado formalmente la alta dirección. La política
ambiental proporciona una estructura para la acción y para el establecimiento de los objetivos y las
metas ambientales.
META AMBIENTAL: requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o a partes de
ella, que tiene su origen en los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para
alcanzar dichos objetivos.

6. REFERENTES BILBIOGRAFICOS GFPI-F-019 V03

COY TELLO, HADHER. GÓMEZ SUAREZ YEANDRA. 2017. Matriz de aspectos e impactos
ambientales en las unidades agro-productivas de la zona usaba - julio cesar, municipio de Sibaté,
Cundinamarca, en el segundo semestre del año 2016. Universidad Distrital Francisco José de
Caldas Facultad medio ambiente y recursos naturales. BOGOTA

CONESA, Vicente. Guía Metodológica para la evaluación del impacto ambiental. Madrid.
Ediciones Mundo Prensa. 1997.

Lorenzo Díaz, M. M. (2002). Marketing ecológico y sistemas de gestión ambiental: conceptos y

estrategias empresariales. Revista Galega de Economía, 11(2), 1-25

Sánchez, L. Evaluación del impacto ambiental Conceptos y métodos. Ecoediciones.2011

Metodología General para la presentación de estudios ambientales. Ministerio de Medio Ambiente
y D Espinoza, 2007. Gestión y Fundamentos de Evaluación Ambiental. Santiago de Chile.
ICONTEC. 2004. NORMA TECNICA COLOMBIANA ISO 14001. 39p.Desarrollo Sostenible.
2010

https://books.google.es/books?hl=es&lr=&id=pKP2BHi8FVsC&oi=fnd&pg=PA1&dq=contaminaci
%C3%B3n+ambiental&ots=4Y8226eeo4&sig=_z00uwxrSiXDXeKF8WJ0lHeI7EA#v=onepage&q
=contaminaci%C3%B3n%20ambiental&f=false

file:///C:/Users/DIEGO%20GUASCA/Downloads/GTC93%20(1)%20(3).pdf

https://www.youtube.com/watch?v=K5n-e4IGpEM

7. CONTROL DEL DOCUMENTO

Nombre Cargo Dependencia Fecha

MARIA CAMILA GÓMEZ Instructora Articulación 1/03/2020
JOHANA ARIAS Instructora Articulación 1/03/2020
DIANA LEÓN Instructora Articulación 1/03/2020
Autor (es) DIEGO MAURICIO 1/03/2020
Instructor Articulación
MURILLO
WILSON QUINTERO Instructor Articulación 1/03/2020

8. CONTROL DE CAMBIOS

GFPI-F-019 V03
 Nombre Cargo Dependencia Fecha Razón
del
Cambio
Autor (es)

GFPI-F-019 V03
ANEXOS
ANEXO 1. Cuadros de aspectos (causa) Impacto (efecto)
ASPECTO (CAUSA) IMPACTO (EFECTO)
Cualquier cambio en el medio ambiente
DEFINICIÓ
Elementos de las actividades, productos o servicios. como resultado de las actividades,
N
productos servicios.
Lo que usamos
CATEGOR Adverso (negativo)
Lo que generamos
ÍAS Benéfico (Positivo)
Lo que hacemos
EJEMPLOS Agua Adverso Extinción de especies
Energía (negativo) Contaminación del suelo
Lo que usamos Papel Rompimiento de la cadena
Madera trófica
Uso de combustibles Contaminación del aire
Lo que generamos  Chimeneas Afectación de la salud
 Combustión de vehículos Efecto invernadero
Emisiones  Ruido Lluvia ácida
 Polvo Molestias a la comunidad.
Material particulado (MP)
 Descargas industriales con
químicas y desechos
industriales
Vertimientos
Descargas de aguas con aceites
y residuos orgánicos e
inorgánicos
Residuos  Plásticos
 Papeles
  Cartón
 Envases
 Empaques
 Pilas
 Baterías
Restauración ecológica
Movimiento de tierras
Benéfico Generación de empleo.
Lo que hacemos Descapote de manto vegetal
(Positivo) Uso de energías alternativas
Transformación y modificaciones al paisaje
Uso de Tics.
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La EIA, es un procedimiento jurídico-administrativo que tiene por objetivo la identificación,
predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en
caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de estos, todo ello con el fin
de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas Autoridades Ambientales
competentes.

Metodología
1. Identificación de acciones que puedan causar impactos
Lo primero que se realiza es una clara identificación de las actividades propias del proyecto que
puedan tener unos impactos asociados. Esto es, acciones que por sus características intrínsecas
impliquen afectaciones sobre el medio en que se desarrolla el proyecto, en cualquiera de sus
componentes. Con este propósito, se identifican los elementos del proyecto atendiendo a los
siguientes aspectos:
 Acciones que modifican el uso del suelo.
 Acciones que implican emisión o vertimientos de contaminantes.
 Acciones que implican explotación de recursos naturales.
Acciones que implican deterioro del paisaje.
 Acciones que repercutan sobre las infraestructuras.
 Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.
Es posible resumir de la siguiente forma las características de las acciones que pueden causar
impactos:
 Significancia. Entendida como la capacidad de que la acción genere alteración de alguna
magnitud.
 Independencia. Cada una de las acciones identificadas debe ser independiente de las otras con el
fin de evitar duplicaciones.
 Vinculación. Las acciones identificadas deberán tener una relación directa con la realidad del
proyecto.  Posibilidad de cuantificación.
2. Identificación de los componentes ambientales del entorno susceptibles de recibir
impactos.
 Medio abiótico
 Medio biótico
 Medio socioeconómico y cultural

3. Criterios de Evaluación Ambiental metodología de Conesa

Los criterios de evaluación que tienen en cuenta para calificar los impactos que se podrían
ocasionar por actividades del proyecto se relacionan en la siguiente tabla.
 Tabla 1. Criterios de valoración de los impactos
Atributo Descripción Calificación Valoración
Benéfico +
Hace alusión a la condición positiva
Carácter: perjudicial -
(+) o negativa (-) del impacto. Neutro o
Baja 1
Magnitud Es el grado de incidencia del Media 2
(MG) impacto sobre el factor ambiental. Alta 4
Crítico 12
Se refiere a la influencia teórica de Puntual 1
manifestación del impacto en
Parcial 2
relación con el entorno del proyecto.
Extensión Cuando el impacto ocurre sobre un Extenso 4
(EX) área crítica, entonces a la valoración
respectiva se le agrega 4, que denota
Critico 8
su carácter de criticidad en la
ocurrencia del impacto en cuestión
Largo plazo (t>5
Se refiere al tiempo transcurrido 1
años)
Momento entre la aparición de la acción y el Medio Plazo
2
(M0): comienzo del efecto sobre el (1<t< 5 años)
elemento considerado Inmediato
4
0<t<1
Se refiere al tiempo que permanece Fugaz (hasta 1 1
el impacto desde su aparición hasta mes)
Duración Temporal hasta 2
el momento en que el factor
(DU) o Persistencia 2 años)
ambiental retornaría a las
condiciones iniciales Permanente 4
Se refiere a la posibilidad de retomar Corto Plazo
1
por medios naturales a las (hasta 1 año)
condiciones iniciales, es Medio Plazo
Reversibilidad 2
decir, a las condiciones antes de (hasta 5 años)
(RV):
ocurrir el impacto y una vez cese el
impacto. Irreversible 4

Se refiere a cuando la ocurrencia de Sin Sinergismo 1

Sinergia un impacto Sinérgico 2
(SI) produce o aumenta la intensidad de
Muy Sinérgico 4
otro impacto.
 Indirecto 1
Se refiere a la forma de
Efecto (secundario)
manifestación del impacto, si es de
(EF) Directo
forma directa o indirecta. 4
(primario)
Se refiere a la regularidad de Irregular o 1
manifestación del impacto, es decir, discontinuo
Periodicidad si éste se presenta en forma Periódico
2
(PR): impredecible (irregular), cíclica
(periódica), o si es constante en el
Continuo 4
tiempo(continuo)
Se refiere a la posibilidad total o
Inmediata 1
parcial de retornar a las condiciones
Recuperabilidad iniciales, previas a la presentación Medio plazo 2
(RC): del impacto, mediante la Mitigable 4
implementación de medidas
Irrecuperable 8
correctivas o de manejo ambiental.
Se refiere al incremento progresivo Simple 1
Acumulativo de la manifestación del impacto,
(Ac) cuando se repite en forma continua Acumulativo 4
la acción que lo genera.
Fuente: Los autores, 2019. Adaptado de Conesa (1995)

La calificación de cada impacto se realizará considerando diez criterios o atributos, contenidos en la

Ecuación de Importancia Ambiental (IA), que se presenta a continuación:

IA= ± (3MG) + 2 EX + MO + DU + RV + SI + EF + PR + RC+ AC)

Puede observarse que la función de importancia ambiental (IA), se ha definido a partir de diez
parámetros de caracterización, dando mayor valor a la intensidad (I) y a la extensión (EX).

La valoración de la importancia (IA) oscila entre -13 y -88 y según la valoración conjunta
alcanzada, los impactos se clasifican en irrelevantes, moderados, severos y críticos según el grado
de incidencia o intensidad de la alteración producida sobre el medio.

Tabla 2. Valoración de los impactos ambientales negativo

IMPACTO VALOR DE IMPORTANCIA
Irrelevante Inferior e igual a -25
Moderado Entre -26 y -50
 Severo Entre -51 y -75
Crítico Superior a -75
Fuente: Los autores, 2019. Adaptado de Conesa (1995)

Para el caso de los impactos positivos se utilizará el siguiente rango de valoración.

Tabla 3. Valoración de los impactos ambientales positivos

IMPACTO VALOR DE IMPORTANCIA

No importante Inferior e igual a 30

Importante Entre 31 y 50
Muy importante Mayor 51
Fuente: Los autores, 2019. Adaptado de Conesa (1995)

Esta metodología de valoración de impactos permite visualizar cuáles son las acciones más
impactantes y cuáles son los factores ambientales más sensibles o que sufren en mayor o menor
escala la acción impactante del desarrollo del proyecto.

Metodología Leopold

Esta herramienta metodológica fue desarrollada por el Servicio Geológico del Departamento del
Interior de los Estados Unidos para evaluar inicialmente los impactos asociados con proyectos
mineros (Leopold et al. 1971). Posteriormente su uso se fue extendiendo a los proyectos de
construcción de obras. El método se basa en el desarrollo de una matriz al objeto de establecer
relaciones causa-efecto de acuerdo con las características particulares de cada proyecto.

Esta matriz puede ser considerada como una lista de control bidimensional. En una dimensión se
muestran las características individuales de un proyecto (actividades, propuestas, elementos de
impacto, etc.), mientras que en otra dimensión se identifican los componentes ambientales que
pueden ser afectados por el proyecto. Su utilidad principal es como lista de chequeo que incorpora
información cualitativa sobre relaciones causa y efecto, pero también es de gran utilidad para la
presentación ordenada de los resultados de la evaluación.

El método de Leopold está basado en una matriz de 100 acciones que pueden causar impacto al
ambiente representadas por columnas y 88 características y condiciones ambientales representadas
por filas. Como resultado, los impactos a ser analizados suman 8,800. Dada la extensión de la
matriz se recomienda operar con una matriz reducida, excluyendo las filas y las columnas que no
tienen relación con el proyecto. El procedimiento de elaboración e identificación es el siguiente
(Caura, 1988.; Gómez, 1988):

o Se elabora un cuadro (fila), donde aparecen las acciones del proyecto.

o Se elabora otro cuadro (columna), donde se ubican los factores ambientales
o Construir la matriz con las acciones (columnas) y componentes ambientales (filas).
o Para la identificación se confrontan ambos cuadros se revisan las filas de las variables
ambientales y se seleccionan aquellas que pueden ser influenciadas por las acciones del
proyecto.
o Evaluar la magnitud e importancia en cada celda
o Adicionar una fila (al fondo) y una columna (a la extrema derecha) de celdas para
cálculos.
o Para la identificación de efectos de segundo, tercer grado se pueden construir matrices
sucesivas, una de cuyas entradas son los efectos primarios y la otra los factores
ambientales.
o Identificados los efectos se describen en términos de magnitud e importancia.
o Acompañar la matriz con un texto adicional. Consiste en la discusión de los impactos
más significativos, es decir aquellas filas y columnas con las mayores calificaciones y
aquellas celdas aisladas con números mayores. Ciertas celdas pueden señalizarse, si se
intuye que una condición extrema puede ocurrir, aunque su probabilidad sea baja.

Criterios de evaluación para la metodología Leopold: Los criterios seleccionados para la

aplicación de la metodología Leopold, en términos de magnitud e intensidad son fundamentales
para la elaboración de la matriz, estos criterios llevan carácter negativo o positivo de acuerdo al
criterio del evaluador, según sea su concepto sobre el impacto de cada componente a evaluar. Estos
criterios del proyecto se relacionan a continuación.

Tabla 4. Criterios de evaluación Leopold

Magnitud
1 Fugaz reversible
2 remoto
3 temporal
4 Frecuente
5 permanente corto plazo
6 permanente mediano plazo
7 permanente largo plazo
8 persistente a largo plazo
Intensidad
1 Reversible inmediato
2 reversible a corto tiempo
3 reversible mediano plazo
4 reversible largo plazo
5 recuperable a corto tiempo
6 recuperable a largo tiempo
7 Mitigable a corto tiempo
8 Mitigable a largo tiempo
 Magnitud Intensidad
9 Permanente Parcial 9 Irrecuperable con pos. de entró. Medidas compensatorias
10 Permanente Total 10 Irreversible
Fuente: Los autores, 2019