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Información del Estudiante 
 
Nombre del estudiante:   Julián David Gil Ramírez 
Código:  1020739214 
Programa:  Ingeniería de Sistemas 
CEAD:  Zipaquirá 
Grupo al que pertenece:  4 
 

Información del documento Reseñado  
 
Nombre del  Ministerio del Interior y de Justicia 
Autor: 
Título del  Participación en el control social a la gestión pública 
Documento: 
Año:  2006 
Referencia  Ministerio del Interior y de Justicia (2003). Participación en el Control Social a la 
en APA:  Gestión Pública. 
(http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/BA85B39F15D9AAC
505257CED0053DA89/$FILE/1_pdfsam_get_file.pdf) 
 
 

 
 

2.1. Contextualización del artículo en donde se hace referencia a:  
 
 El control social es y debe seguir siendo un buen ejercicio como ciudadanos en derecho, que 
facultados con la carta constitucional adquirimos, por lucha de muchos, no solo el derecho, 
también  asumimos,  el  deber.  Así  como  la  disposición  de  los  derechos,  trae  consigo  unas 
responsabilidades, que de usar adecuadamente es un medio útil y eficaz de participación. 
 En una sociedad contaminada por los altos índices de corrupción, la ignorancia no puede ser 
la  excusa  para  pasar  por  alto  el  atropello  constante  a  las  leyes,  el  poco  seguimiento  a  la 
inversión económica y el desconocimiento del desarrollo del País. 
 Es  así,  como  el  ciudadano  que conoce  sus  derechos y deberes,  está destinado  a  guiar por 
buen  cause  el  rumbo  de  una  sociedad  en  la  que  cada  vez  el  proceso  de  construcción  sea 
más colectivo y participativo.  
 
El tema principal del artículo: 
 
El derecho de la participación al hacer parte de una sociedad democrática, es un hecho reciente en 
la historia de nuestro país, si bien la Constitución Nacional de 1886, permitía algunas muestras de 
participación, sin lugar a dudas, la inclusión de mecanismos para garantizar esto en la Constitución 
de 1991, fue clave para permitir una mayor participación, fuera de las expresiones populares a las 
que el pueblo se vio abocado para exigir el cumplimiento de sus derechos; esto como lo expresa el 
texto  consumado  por  el  distanciamiento  entre  la  sociedad  y  la  administración  que  dio  paso  al 
clientelismo, que hoy en día es una atroz realidad de corrupción que penetró todas las entidades y 
aún con el asombro que nos acoge, no hemos logrado erradicarla.  
 
Durante las décadas de los 70 y 80, se dio origen a múltiples movimientos sociales, lo que permitió 
que, en 1991, se estableciera la participación ciudadana como derecho, donde la intención es que el 
pueblo pueda intervenir en la toma de decisiones y ejercer un control en la gestión pública.  Es así 
como  el  texto  muestra  la  responsabilidad  adquirida  en  el  Artículo  259  por  los  elegidos,  con  sus 
electores  y  se  abren  unas  opciones  de  participación  constitucionales,  trascendentales  para  el 
mantenimiento  de  la  democracia,  algunas  de  ellas  son:    Consulta  popular  y  el  Plebiscito,  éstas 
bastante famosas por estos tiempos.  
 
El texto destaca el control a la gestión pública, como el complemento para ser verdaderamente una 
democracia  representativa,  donde los votantes y ciudadanos tienen no solo el  derecho a  su  voto, 
también la responsabilidad de ejercer control y seguimiento a través de los medios disponibles, para 
garantizar  que  los  recursos,  decisiones,  y  demás  afectación  directa  a  la  sociedad  sean  siempre en 
pro de ésta.  
 
Es muy común encontrar en diversas entidades, “Deje aquí su comentario” o “quejas y sugerencias”; 
y  aunque  muchas  veces  desgastante,  es  más  el  desconocimiento  general  sobre  estos  medios  de 
control,  están  pensados  para  garantizar,  justamente  la  participación,  como  control  sobre  los 
diversos  trámites  o  circunstancias  de  las  entidades  públicas,  que  a  su  vez  por  mandato 
constitucional  deben  atender  cada  solicitud  del  ciudadano  y  responder  adecuadamente,  en  el 
menor tiempo posible y en los términos que la Ley lo exige (Ley 1437 de 2011).  
 
Conociendo un poco más, sobre este mecanismo de participación que el texto nos permite conocer 
abiertamente,  y  con  la  condición  de  ciudadano  interesado,  la  ley  reglamenta  la  forma  de 
participación efectiva a través de entidades de vigilancia, que pueden ser creadas y hacer parte por 
ciudadanos en derecho, quienes estén facultados para realizar el control pertinente a las entidades 
públicas y a la gestión misma.  La Ley 134 de 1994 dio luz a las veedurías ciudadanas y la Ley 850 de 
2003, permitió la reglamentación exitosa de estas figuras que muchos ciudadanos desconocen por 
lo que no aplicamos las ventajas que ellas tienen, así no podemos olvidar que los ciudadanos son 
responsables también del ejercicio y el desarrollo de lo público; invitación que nos hace el texto. 
 
Por último y un tema más de conocimiento del trámite, el texto  da las  pautas y pasos necesarios 
para la creación de entidades de vigilancia y control, tales como veedurías ciudadanas.  
 
Los conceptos que se trabajan en el texto: 
 
 Participación ciudadana como derecho constitucional  
 Deber ciudadano de ejercer control a la gestión pública 
 Mecanismos de participación ciudadana 
 Reglamentación para ejercer vigilancia y control 
 
 

2.2. Análisis de la pertinencia que tiene el texto para fortalecer una cultura política y ciudadana. 
 
Como bien reza un principio del Derecho “Ignorantia juris non excusat o ignorantia legis neminem 
excusat  (del  latín,  'la  ignorancia  no exime del cumplimiento de  la ley')”.  Y  esto  no  es  más  que 
afirmar que son pocos los ciudadanos que conocen con certeza los derechos y deberes que tienen 
como partes de una democracia en la que vivimos. Tenemos un carta constitucional, que gracias a 
sus  antecedentes,  nos  involucra  de  forma  más  participativa  en  el  desarrollo  de  la  sociedad  y  en 
cuanto  más  nosotros  como  ciudadanos  disfrutemos  de  sus  derechos,  pero  también  apliquemos 
nuestros  deberes  cabalmente,  seguramente  el  desarrollo  de  la  sociedad  será  más  efectivo  e 
igualitario, no es sueño aquello de la democracia representativa y participativa, existen los medios 
para  lograrlo,  la  carta  de  instrucciones  está  dada  y  solo  falta  la  ciudadanía  comprometida  con  el 
ejercicio de sus deberes.  
 
Así  las  cosas,  el  conocimiento  que  tengamos  de  nuestra  sociedad,  de  nuestras  leyes,  de  nuestros 
deberes, garantizaran que podamos salir adelante y escribir quizá otra historia, como la que ya se 
escribió  en  los  años  90,  que,  por  medio  de  una  sociedad  ambiciosa,  permitió  cambios  que  hoy 
disfrutamos. 
 
Para  salir  de  la  corrupción,  clientelismo  y  politequería  que  nos  acoge,  es  necesario  aceptar 
invitaciones como las de éste texto, de adquirir conocimiento sobre los temas políticos y cívicos de 
nuestra  sociedad,  y  así  también  comprometernos  con  el  desarrollo  de  una  idea  de  cultura 
democrática, donde todos seamos parte activa del mismo.  
  
  
REFERENCIAS

Ministerio del Interior y de Justicia (2003). Participación en el Control Social a la Gestión Pública. 
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/BA85B39F15D9AAC505257CED0053
DA89/$FILE/1_pdfsam_get_file.pdf 
 
 

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