Está en la página 1de 71

ENTIDAD:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

SECCION

ESTUDIOS DE INGENIERIA
02 BASICA
ESTUDIO DE IMPACTO
2.4 AMBIENTAL

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 1/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO:
“EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE TRAMO 1 – 1696
– JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL DISTRITO DE LLAMA-
PROV.MARISCAL LUZURIAGA-ANCASH

1.1 DEL PROYECTO

1.1.1 Ubicación
• DISTRITO : Llama
• PROVINCIA : Mariscal Luzuriaga
• REGION : Ancash

1.1.2 Objetivo

El objetivo del proyecto es el adecuado acceso y articulación productiva, comercial,


turística y otros servicios básicos entre la provincia de Mariscal Luzuriaga y el distrito de
Llama mediante la construcción de un puente carrozable que sustituya las funciones del
puente anterior que está deteriorado por los fenómenos naturales.

1.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.2.1 OBJETIVOS

a) Objetivo General

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es identificar y evaluar los impactos


ambientales potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la construcción del
puente, y sobre esta base proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir
impactos negativos, así como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta
manera que la construcción y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la
conservación del ambiente.

b) Objetivos Específicos

 Identificar las acciones del Proyecto con potencial de generación de


impactos ambientales.

 Realizar el diagnóstico ambiental preoperacional del área de influencia del


proyecto.

 Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya


ocurrencia tendría lugar durante las diferentes etapas del proyecto.

 Proponer medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los


efectos adversos significativos, así como fortalecer los impactos positivos.

1.2.2 METODOLOGÍA

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto en referencia se ha realizado


mediante el análisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold,

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 2/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

modificada según las características del proyecto, cuyo detalle se presenta en el capítulo
5, correspondiente a Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales.

La secuencia metodológica del EIA fue estructurada en tres etapas: Etapa Preliminar de
Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se ilustran en la
Figura 1.1 y se describen a continuación:

Figura 1.1 Etapas del Estudio de Impacto Ambiental


Actividades
- Recopilación y
Etapa I análisis de

Etapa II Actividades

Etapa III
Actividades
-

a) Etapa preliminar de gabinete

Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendió las


actividades de recopilación y análisis preliminar de información temática (cartográfica y
alfanumérica) sobre el tema y área de estudio, así como la preparación de los
instrumentos técnicos (fichas técnicas) para el levantamiento de información
complementaria en la siguiente etapa. También se preparó el mapa base preliminar del
Área de Influencia del proyecto.

b) Etapa de campo

Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consistió en la


inspección in-situ del área del proyecto, así como en la recopilación de información
complementaria sobre los diversos tópicos que comprende el EIA: aspectos sociales,
económicos, físicos y biológicos del área de influencia del proyecto, para cuyo efecto se
visitaron instituciones como: Gobierno local, establecimientos de salud, dependencias del
Ministerio de Agricultura, etc.

c) Etapa Final de Gabinete

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 3/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

En esta tercera y última etapa del EIA, se realizó el procesamiento de la información


obtenida en las etapas anteriores, lo que permitió obtener Cuadros estadísticos, gráficos e
indicadores de utilidad para el análisis ambiental correspondiente; aspecto que se realizó
en coordinación con los demás especialistas integrantes del equipo técnico asignado al
Proyecto. Este proceso finalmente dio como resultado el presente informe denominado
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: RECONSTRUCCION DE TRAMO 1-1696
- JIRON PONTON CACHCA 2, el cual forma parte del Expediente Técnico de la obra
vial proyectada.

1.2.3 ALCANCES

El EIA incluye, entre los aspectos principales, una descripción de las características
técnicas del proyecto; un diagnóstico del medio ambiente del área de influencia del
proyecto que podría ser impactado por éste; la identificación de los impactos –positivos y
negativos- que podrían ocurrir en el ambiente; así como un Plan de Manejo Ambiental
que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas de manejo ambiental
que permitirán mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto
durante la ejecución de la obra así como durante su puesta en operación, incluyendo los
costos estimados para su implementación.

1.3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


1.3.1 MARCO LEGAL
En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el campo
de la legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que
sirven como instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre y su
ambiente, con el propósito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. El
cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los últimos años, en la medida
que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso
responsable de los recursos naturales y el ambiente en general. Así se tiene:

a) Normatividad General

 Constitución Política del Perú

Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente


con la Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establece:

“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y


adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es
obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”. Aspecto que se
ratifica en la Constitución Política de 1993, señalando en su artículo 2, inciso 22 que:
“Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su
vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69 se señala que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el uso
sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.

Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado,


pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere
desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar
propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 4/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

 Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el ítem 1 del
Título Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente
saludable, así como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que es obligación
del estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la
dignidad humana.

Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por asentamientos
humanos la localización de proyectos y otras actividades que signifiquen algún grado de
peligrosidad para la población.

Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y


controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación de
los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y
de la sociedad. Las personas están obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente
con estos propósitos.

 Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho público
interno, con autonomía funcional, económica, financiera, administrativa y técnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.

Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad, planificar,


promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nación.
Se encuentra integrado por; a) Un Órgano Directivo, b) Órgano Ejecutivo (Secretaria
Ejecutiva) y un Órgano Consultivo (Comisión Consultiva).

 Código Penal - Delitos contra la Ecología

Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del
08 –04- 91Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que
contamine el ambiente con residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites
permisibles, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni
mayor de tres (3) años.

Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infracción de la legislación Ambiental, la cual en su Artículo 1,
establece que: “La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en título
Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá de las entidades
sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la
legislación ambiental”.

 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y la
conservación del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala que el
Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio–económico, la
conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la
debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas
claras de protección del medio ambiente.

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 5/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije
modalidades de producción o índices de productividad, que prohíba u obligue a la
utilización de insumos o procesos tecnológicos. En general, que intervenga en los
procesos productivos de las empresas en función al tipo de actividad económica que
desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor económico similar, salvo
disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservación del
ambiente y la salud.

 Ley General de Aguas

D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. Nº
261-69-AP del 12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-03-83) en su Título II, prohíbe
mediante el artículo 22º (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o
gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana o
poner en peligro recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, perjudicar el
normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser
adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.

Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del Reglamento de la


Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N° 048-91-
AG) del 11-11-91, establece que la utilización de las aguas subterráneas se sujetará a lo
estipulado en los artículos pertinentes del Reglamento del Título IV “de las Aguas
Subterráneas” de las Ley General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado
porDecreto Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artículo 70° de las Ley
General de Aguas, señala que todo aquel que con ocasión de efectuar estudios,
explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con cualquier otro propósito,
descubriese o alumbrase aguas, está obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en
Aguas y no podrá utilizarlas sin permiso, autorización o licencia. (Alumbramiento:
Acción de descubrir aguas subterráneas y hacerlas aflorar). Además, se establecen las
acciones a tomar en casos de Alumbramiento de las aguas subterráneas, contaminación,
responsabilidades del Estado y responsabilidades del usuario, entre otros.

 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes.

Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM. La


Autoridad Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al
CONAM, si el caso lo requiriese.

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a
través de los proyectos de inversión.

La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dicha s categorías


son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II –
Estudio de Impacto Ambiental Semi-detallado, Categoría III – Estudio de Impacto

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 6/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento


de esta Ley.

 Ley General de Expropiación

Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste en la


transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley
expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o
Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que
incluya compensación por el eventual perjuicio.

En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación es el Estado. El Art.


7° menciona que todos los procesos de expropiación que se dispongan, al amparo de lo
dispuesto en el presente artículo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El
Art. 9° está referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al trato
directo, así como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.

El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11° la del
sujeto pasivo de la expropiación. El Art. 15° está referido a la indemnización
justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor de tasación comercial
debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensación que el
sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente
daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente
por la naturaleza forzosa de latransferencia. Así también dentro de este mismo Artículo,
se menciona que la indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor comercial
actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto pasivo.

El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación comercial
actualizada que será realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El
Art. 19° referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnización
justipreciada, debidamente actualizada, se efectuará necesariamente en dinero y en
moneda nacional y demás alcances relacionados a la indemnización justipreciada.

 Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil

D. S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para
las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosiones se
encuentran en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio
del Interior aprobado por D.S. N° 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N°
008-93-In (17-12-93) y D.S. N° 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con al
DISCAMEC el uso de explosivos civiles.}

 Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad
fundamental de la gestión local. El Municipio como gobierno local y como parte del
estado manifiesta una correlación de fuerzas sociales locales que se redefinen en el
tiempo y en el territorio.

Conforme lo establece el Art. 3° de esta Ley, las Municipalidades representan al


vecindario, promueven la adecuada prestación de servicios públicos locales, fomentan el
bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su
jurisdicción.

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 7/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

- Velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover ante las entidades
las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación
de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.

- Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.

- Difundir programas de educación ambiental.

- Propiciar campañas de forestación y reforestación.

- Establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte colectivo.

- Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio cultural local y la


defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos,
colaborando con los organismos regionales y nacionales correspondientes en su
restauración y conservación.

 Ley General de Residuos Sólidos

Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión
y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los
principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y
el bienestar de la persona humana.

 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación

Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-
06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos,
estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la
conservación de los bienes del patrimonio cultural de la Nación.

El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organización y Funciones


del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad
gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al
patrimonio cultural. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se aprobó el Texto Único de
Procedimientos Administrativos del INC.

 Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Ley N° 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el
uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país,
compatibilizando su aprovechamiento con la valoración progresiva de los servicios
ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la
nación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 66 y 67 de la Constitución Política
del Perú, en el D.L. N° 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la
Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
y los Convenios internacionales vigentes para el estado Peruano.

1.3.2 NORMATIVIDAD ESPECÍFICA

 Ministerio de Transportes y Comunicaciones

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 8/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No.
27791, del 23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego
presupuestal con autonomía administrativa y económica, de acuerdo a ley.

 Dirección General de Asuntos Socio ambientales

El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organización y


Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección General de
Asuntos Socio ambientales. En su Artículo 73º establece que la Dirección General de
Asuntos Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de
conservación del medio ambiente del sub-sector, con el fin de garantizar el adecuado
manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de
transportes; así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que la
misma requiera. Esta dirección está a cargo de un Director General, quien depende del
Vice-ministerio de Transportes.

 “Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs

R.M. N° 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolución se apertura el


registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar
Estudios de Impacto Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción.

 Aprueban Términos de Referencia para EIAs en la construcción vial

R.M. N° 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolución se aprobaron los


Términos de Referencia para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en proyectos
viales los mismos que sustentan el contenido de los mencionados estudios. En su artículo
1º y 2º, se hace referencia que antes de la ejecución de todo proyecto de infraestructura
vial, se debe elaborar previamente un Estudio de Impacto Ambiental.

 Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de


construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran
afectas a estas

D.S. Nº011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las
carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona también que las
canteras de minerales no metálicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km.
medidas a cada lado del eje de la vía, se encuentran permanentemente afectados a estas y
forman parte integrante de dicha infraestructura vial.

Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº020-94-MTC en


el que se establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de materiales
no metálicos será de 15 km a cada lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican a la red
vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.

 “Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción

D.S.Nº 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artículos 1°
y 2°, que las canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la
construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan
las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de
veinte kilómetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilómetros medidos a
cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 9/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

formarán parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado
que estén sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificación de la obra hecha por
el MTC, informarán al registro público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y
la ubicación de éstas.

 Explotación de Canteras

R.M. Nº188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolución se establecen las


medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras de
materiales de construcción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las
canteras, acciones al término del uso de la cantera y los plazos y acciones
complementarias para el tratamiento de las mismas.

 Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de materiales que


acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces

D.S. Nº 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la única facultada para


otorgar los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus
álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación
técnica efectuada por el administrador técnico del distrito de riego correspondiente.
Concluida la extracción el titular está obligado a reponer a su estado natural la ribera
utilizada para el acceso y salida a la zona de explotación.

Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año como lo
señala en su artículo 10º.

 Uso de Canteras en Proyectos Especiales

D.S. N° 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a
través de proyectos especiales no están sujetas al pago de extracción.

 Seguridad e Higiene

El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del MTC, en el numeral 2.4
Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, señala las medidas preventivas y las
normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece también, los
requisitos o características que deben tener los campamentos, maquinarias y equipos,
todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades
infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisión venérea, que suelen presentarse
en poblaciones cercanas a los campamentos de construcción de carreteras; así mismo
aquellas enfermedades que se producen por ingestión de aguas y alimentos
contaminados.

Además, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera


aprobado mediante D.S. Nº 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la finalidad de
promover y mantener los estándares más altos de bienestar físico y mental de los
trabajadores minero metalúrgico, proteger las instalaciones y propiedades y garantizar las
fuentes de trabajo, mejorando la productividad.

1.3.3 MARCO INSTITUCIONAL

En los distritos comprendidos en el ámbito de influencia del Proyecto, básicamente están


presentes instituciones públicas como el Ministerio de Salud, a través de Hospitales,
Postas Médicas y Centros de Salud; el Ministerio de Educación; el Ministerio de

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 10/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

Agricultura, a través de la Agencia Agraria de Moro; el Ministerio de trabajo, a través de


la Dirección Regional de Trabajo y Promoción Social – Oxapampa; el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, mediante la Dirección Sub
Regional de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción; y el Gobierno
Local, mediante la Municipalidad Provincial de Oxapampa, Municipalidad distrital de
Puerto Bermúdez.

1.3.4 AUTORIDAD COMPETENTE

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su


artículo 50º que "...Las autoridades competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones del CMARN es el CONAM y los
Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales
y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitución Política...". En el caso de que el
desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño irreversible con peligro grave
para el Medio Ambiente, la vida o la salud de la población, la autoridad sectorial
competente podrá suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera
otorgado para el efecto.

La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. Nº 757), establece las
competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, señalados
en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. Nº 613 del 8-09-90).

El Proyecto de Construcción del Puente Cachca, involucra actividades que son de


competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; por lo tanto, este
Ministerio se constituye en la autoridad competente para tratar los asuntos ambientales
del Proyecto.

2.0 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

2.1 SITUACIÓN ACTUAL


Las causas que generan la problemática actual es la incomunicación vía terrestres que presenta
el distrito de LLAMA debido a las constantes precipitaciones pluviales, indicando que dicho
puente es el único medio de acceso con la provincia de Mariscal Luzuriaga y demás ciudades;
esto resta el desarrollo competitivo de las actividades agropecuarias y turísticas en la población
rural de las comunidades afectadas

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 11/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

Foto 2.1 Puente cachca


2, donde se aprecia la
estructura inoperativa
que requiere de un
nuevo puente

2.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


2.2.1 INFORMACION BASICA Y CRITERIOS DE DISEÑO
La construcción del Puente Vehicular, se hará de acuerdo a las Normas Americanas AASHTO,
al Reglamento Nacional de Construcciones y las Normas ACI para concreto armado. Las
exigencias del diseño son:
 Luz del Puente = 10.60 m.
 Número de vías= 01
 Ancho de calzada = 4.80 m.
 Sobre Carga =HL – 93; AASHTO LRFD
 Otras características de diseño se detallan en el capítulo de Especificaciones Técnicas
de construcción.

2.2.2 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO


A) DESCRIPCION DE OBRAS PLANTEADAS
 ESTRIBOS Y ALAS DE ESTRIBOS
Serán de concreto armado con una resistencia de f´c=210 kg/cm2.
 ZAPATAS
Tienen por finalidad transmitir los esfuerzos de la estructura hacia el suelo, también son
de concreto reforzado con una resistencia de f´c=210 kg/cm2.
 SUB CIMIENTOS
Tienen por finalidad el apoyo de las zapatas de concreto con la finalidad de mejorar la
estabilidad e impedir la erosión de la cimentación a causa de la corriente del rio, para
ello se plantea una su cimentación de 1.00 m de altura con concreto ciclópeo de f´c=210
kg/cm2.+ 30% PM
 VIGA Y LOSA
Súper Estructura Metálico tipo modular carrozable con una resistencia de f´c=280
kg/cm2.
 LOSA DE APROXIMACIÓN
La losa de aproximación tendrá una longitud de 5 m a la entrada y a la salida del puente
y estarán fijas a la estructura principal de los estribos.

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 12/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

B) OBRAS DE PROTECCION
 Muro de mampostería de piedra
El tipo de suelo en el lecho del río es con piedra como cantos rodados andinos, por lo
que se plantea la conformación de cauce en una longitud de 6 m, para evitar la erosión
de la orilla lo que originaría su falla y deterioro.

C) VIDA ÚTIL DEL PROYECTO


 De acuerdo con las estimaciones de las máximas crecidas de las aguas de la quebrada, la
vida útil del puente está proyectada para 50 años.

D) CRONOGRAMA
El tiempo que demandará la construcción del puente ha sido estimado en 3 meses.

E) FUENTES DE AGUA
Para cubrir la demanda de agua necesaria para el desarrollo de las actividades de construcción
del puente, se ha considerado conveniente el uso de las aguas del río, debido a que el cauce es
permanente durante todo el año, no presentando elementos químicos que pueda atacar el fierro y
concreto, según muestra del análisis químico realizado.

Cuadro 2.1 Resultados del análisis de la calidad de la fuente de agua

Expresado en Sólidos Materia Sulfatos Cloruros Alcanidad Ph


mg/lt o ppm suspensión orgánica (oxigeno)
(ion SO4=) (ion Cl-)

Rio Cachca 100 2.20 0.43 7.00 42.50 5.80

Valores max.
5000 3 600 1000 1000 5–8
Admisibles

F) CANTERAS
Para satisfacer los requerimientos de material para la obra vial proyectada, se ha considerado
conveniente usar la cantera de la localidad de Carhuaz y San Luis.

3.0 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


La determinación del área de influencia del proyecto, es un ejercicio que implica, tal como se
contempla en los términos de referencia del mismo, identificar aquellos espacios y aspectos que,
en cierto modo, resulten susceptibles de recibir los impactos del proyecto, los que pueden ser
positivos o negativos, pudiendo ser además, directos e indirectos, o según la intensidad de los
efectos producidos, etc.
La determinación del ámbito espacial contendrá, por tanto, los aspectos físicos, bióticos y
socioeconómicos más relevantes.

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 13/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

Por las características del proyecto, el área a ser ocupada directa e inmediatamente por las obras
físicas del mismo será relativamente puntual; es decir, no comprenderá más allá de los 200 a
300 m hacia ambas márgenes del río y aquellas áreas, también pequeñas, relacionadas al
préstamo de materiales (canteras) y a la disposición final del material no utilizable en la obra
(depósitos de material excedente). Sin embargo, los impactos ambientales que serían
ocasionados por éste, podrían alcanzar dimensiones mayores. Por tal motivo, para realizar el
análisis ambiental resulta necesario considerar un espacio mayor (el entorno del proyecto),
tomando especial atención, sobre todo, en aquellas áreas ubicadas aguas abajo del puente.
Acorde con lo expuesto y por razones metodológicas y de orden, se ha considerado un área de
influencia para los aspectos físicos y otra mayor para los de carácter socioeconómico. En el
primer caso; es decir, para los aspectos físicos, se ha considerado a la cuenca hidrográfica como
una unidad de análisis y, dentro de ella, específicamente la parte baja (sector de valle) del río
Pativilca A este nivel, se presenta el diagnóstico de la situación actual de los componentes o
factores del medio físico (básicamente agua, suelo, flora y fauna). En el segundo caso, y, como
es lógico, para el diagnóstico del medio socioeconómico se ha considerado como área de
influencia del proyecto un espacio mayor, determinado en función de aspectos tales como la
distribución espacial de los centros poblados, los flujos de intercambio entre los mismos, etc.;
habiendo elegido como unidad de análisis la localidad de Cachca.

4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


El conocimiento de las características ambientales del área donde se ejecutará el proyecto es
importante, pues sirve de base para la identificación y valoración de los potenciales impactos
que pueden ocurrir por el desarrollo de las obras durante sus etapas de construcción y operación.
Por ello, en este capítulo se realiza el diagnóstico de la situación ambiental del área de
influencia del proyecto, destacando los aspectos referidos al clima, geología, geomorfología,
suelos e hidrología en el ambiente físico; flora y fauna en el ambiente biológico, y población,
servicios y actividades económicas en el ambiente socioeconómico y cultural.
4.1 MEDIO FÍSICO
4.1.1 CLIMA
El área ámbito del proyecto, posee un clima frio características de las ciudades de la
región Ancash (3018msnm), una precipitación promedio de 6.56 mm anual, temperatura
que oscila entre 10. ºC y 18 ºC, con un promedio anual de 17 ºC
Los meses normalmente considerados como verano son: Mayo, junio, Julio y agosto.
4.1.2 HIDROLOGÍA
El puente de Cchaca 2 se ubica en un tramo recto sobre el rio. Es una zona de pendiente
moderada con las márgenes del cauce cubiertas de abundante vegetación y material
rocoso. La moderada pendiente, origina también velocidades máximas por consiguiente,
el río presenta huellas de socavación del cauce, como consecuencia de la elevación del
nivel del agua ante la presencia de avenidas máximas.
4.1.3 FISIOGRAFIA
El tramo en estudio presenta una topografía ondulada - accidentada, vegetación propia
de la zona alta, características de la zona de Ancash. Cabe resaltar que esta zona es
propicia para cultivos como son: papa, olluco, cebada, maíz, etc.
4.1.4GEOMORFOLOGIA
El suelo por donde atravesará el puente es de naturaleza rocosa arcilloso semi
compacto; una cierta área con presencia de roca madre, arena en un mínimo porcentaje.
En el estudio de Mecánica de Suelos se detalla mejor este tema.
4.2 MEDIO BIOLÓGICO
a) FLORA:
 Especies Nativas:
Herbáceas
Menta, Llantén, Diente de león.

Arbórea

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 14/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

Aliso, Quinual, Molle


 Especies Exóticas:
Herbácea:
Grama

Arbustiva
Retama, Rosa, Margaritas, Geranio.
Arbórea
Eucalipto, Pino, Capulí

 Espécies Alimentícias:
Papa, maíz, Habas, Cebada, Trigo, Palta
b) FAUNA:
 Fauna Silvestre:
La fauna silvestre que existe en la zona de impacto ambiental, está amparada
por la Ley Forestal y de Fauna Silvestre N° 26308 y el Decreto Supremo 013-
99-Ag en su parte de Anexos mencionan a las especies en las siguientes
categorías:

CATEGORIAS GRADO
Especies de fauna silvestre en situación 1°
indeterminada
Especies de fauna silvestre en situación rara 2°
Especies de fauna silvestre en Situación vulnerable. 3°
Especies de fauna silvestre en vías de extinción. 4°
Especies extinguidas de la Biosfera 5°

 Aves:
Gorriones, Ruiseñor, Golondrinas, Paloma de Campo.
 Reptiles:
Lagartija
 Anfibios:
Sapo (Bufo arenarum)
 Invertebrados:
Mosca, Mariposas diurnas, Mariposas nocturnas, caracol, arañas, grillos.
 Animales domésticos:
Cerdo, cuyes, ovejas, vacas, gallinas, patos

4.3 CARACTERISTICAS SOCIO ECONOMICAS

a) Población
La población directamente afectada es la que reside en el área de influencia directa del
proyecto y está conformada por la población del caserío de Cachca según información
del equipo técnico de la Municipalidad la población del caserío beneficiaras es de
1500 habitantes
b) Condiciones Económicas y Sociales

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 15/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

 Agua y Saneamiento:

El Distrito de Llama cuenta con un sistema de abastecimiento de agua potable


tiene una continuidad de servicio, asimismo una cobertura del orden del 80.75%
de la población total.
También se tiene un sistema de desagüe que recolecta las aguas servidas
emanadas del caserío de Cachca y las evacua directamente al río

 Energía eléctrica:
El Distrito de LLama, cuenta con el servicio de energía eléctrica durante las 24
horas del día, el costo de servicio mensual por vivienda es de acuerdo al consumo
medido y fluctúa entre S/ 5.00 y S/ 60.00 por usuario mensual, teniendo en
promedio de S/ 20.00 al mes.

 Vivienda:
El Distrito de LLama, Según el Censo de Población y Vivienda 2007, se
considera que el 20% son viviendas de tapial, el 70% viviendas de adobe y el
10% son viviendas de material noble

 Salud:
Distrito de LLama, cuenta en la actualidad con una limitada oferta de servicio de
salud por parte del sector público como por parte del sector privado.

5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


POTENCIALES

5.1GENERALIDADES
El propósito de este capítulo es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del
Proyecto de Construcción del Puente Cachca 2. En dicho análisis se toma en cuenta los
elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los primeros susceptibles
de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar
dichos impactos y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente. Asimismo,
se realiza el análisis de los efectos de retorno; es decir, aquellos que serían ocasionados por
el comportamiento de uno o más componentes del ambiente sobre uno o más componentes
de la obra o sobre ella en su conjunto. Esta etapa permitirá obtener información que será de
utilidad para estructurar la siguiente fase, el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como
corresponde, está orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de esta
obra se realice en armonía con la conservación del ambiente.

5.2METODOLOGÍA
El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de los
impactos ambientales del proyecto del puente en referencia, fue planificado de la siguiente
manera:

- Análisis del Proyecto.


- Análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto.
- Identificación de los impactos ambientales potenciales.
- Evaluación de los principales impactos ambientales potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales,
se elaboró el Plan de Manejo Ambiental.
En la Figura 2 se ilustra la secuencia indicada.

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 16/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

5.2.1 MÉTODO DE ANÁLISIS


Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el
método matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre los
componentes ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas
el listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente, y
sobre sus columnas se coloca el listado de los elementos/componentes y atributos del
ambiente que pueden ser afectados por las actividades del proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método matricial se
puede elaborar una o más matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de los
profesionales encargados de dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la
comprensión del análisis se ha confeccionado dos matrices: una primera matriz
denominada Matriz deIdentificación de Impactos Ambientales Potenciales, que
permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones
entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente y otra matriz
denominada Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales, donde se
evalúan los impactos identificados en la matriz anterior, para cuyo efecto se utilizan los
criterios que se describen en el acápite 5.2.2. En ambas –en lo posible- es importante la
participación de un equipo multidisciplinario de profesionales, pues el análisis
multicriterio permite que la valoración de los impactos sea lo menos subjetiva posible,
lo que a su vez permitirá un mayor acercamiento a lo que realmente pueda suceder en la
interacción proyecto-ambiente y viceversa; facilitando así la selección y
dimensionamiento de las medidas ambientales que sea necesario aplicar para garantizar
que dicha interacción sea lo más armónica posible.

Complementariamente, en una tercera Matriz, se presenta el resumen de la evaluación


de los impactos ambientales potenciales, destacando su significancia ambiental.

Figura 2Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental (Proceso Predictivo)

5.2.2 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


POTENCIALES
Los impactos han sido evaluados considerando su condición de adversos y favorables, así como
su significación y probabilidad de ocurrencia. Adicionalmente se ha considerado la
mitigabilidad. La significación del impacto ha sido determinada sobre la base de la magnitud,
duración y extensión del impacto.

 Calificación por naturaleza favorable o adversa

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 17/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

Se determinó inicialmente la condición favorable o adversa de cada uno de los impactos; es


decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental. Es
favorable si mejora la calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio
reduce la calidad del componente. En la tabla de interacción se consignó esta calificación
empleando un signo positivo o negativo según el caso.

 Calificación por significancia

Incluye un análisis global del impacto y determina el grado de importancia de éste sobre el
ambiente receptor. Esta es la calificación más importante sobre el impacto y la que requiere de
la mayor discusión interdisciplinaria. Su calificación cualitativa se presenta como poco
significativa, de significación moderada y de alta significancia. Se consideró que la
significancia del impacto es una característica asociada a la magnitud, extensión, duración y
probabilidad de ocurrencia del impacto.

Para la calificación de la significancia se empleó un “Índice de Significación (S)”. Este índice o


valor numérico fue obtenido en función de la magnitud del impacto (m), su extensión (e),
duración (d) y probabilidad de ocurrencia (po). Las características de magnitud, extensión,
duración y probabilidad de ocurrencia fueron asociadas a una puntuación entre 1 y 3, según se
aprecia en el Cuadro Nº 5.1. El valor numérico de significancia se obtuvo mediante el promedio
de la sumatoria de los valores asignados a las características señaladas, según la siguiente
ecuación:

S=m+e+d
+ Donde:
po

S = Significancia
m = Magnitud
e = Extensión
d = Duración
Po = Probabilidad de ocurrencia
Las características de los efectos que permitieron estimar los valores numéricos de significación
se definieron como sigue:
Magnitud (m)
Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un
determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Es la
dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un
parámetro ambiental, provocada por una acción. La calificación comprendió la puntuación
siguiente: (1) baja magnitud, (2) moderada magnitud y (3) alta magnitud.
Duración (d)
Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de corta duración si es
de pocos días a semanas (1), moderada si es de meses (2) y permanente di dura de uno a más
años (3). Asimismo, la duración puede calificarse como estacional, si está determinada por
factores climáticos.

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 18/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

Extensión o área de influencia (e)


Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado con la superficie
afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a áreas muy pequeñas aledañas al
derecho de vía (1); local si su área de influencia se extiende a tramos de la carretera,
campamentos o canteras (2) y regional si se extiende a toda el área del proyecto, incluyendo
zonas de canteras y campamentos; pudiendo incluir poblados vecinos a las obras (3).

Probabilidad de ocurrencia (po)


Este análisis permite diferenciar los impactos que ocurrirán inevitablemente y los que están
asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia
indefectible o inevitable (3), o puede tener una alta probabilidad de ocurrencia(3), moderada
probabilidad (2) o baja probabilidad de ocurrencia (1).

Cuadro Nº 5.1 Criterios Utilizados en la Evaluación de Impactos Ambientales


Potenciales

Criterios de Evaluación Nivel de Incidencia Potencial Valor de Ponderación


Positivo
Tipo de Impacto (t)
Negativo
Baja 1
Magnitud (m) Moderada 2
Alta 3
Puntual 1
Extensión (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duración (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Moderada 2
Probabilidad de ocurrencia (po)
Alta 3
Indefectible ocurrencia 3

Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al siguiente
rango de significación favorable o adversa: poco significativos (1.00 – 1.50), significación
moderada (1.75 – 2.50) y significación alta (2.75 – 3.00), según se aprecia en el Cuadro Nº 5.2.

Cuadro Nº 5.2Significancia ambiental de los impactos

Criterio Nivel de Incidencia Potencial Rangos**


Baja (B) 1.00 – 1.50
Significancia (S)* Moderada (M) 1.75 – 2.50
Alta (A) 2.75 – 3.00

(*) Su valor es la resultante es el promedio de la valoración asignada a los demás criterios


que intervienen en la evaluación.
(**) Los rangos se establecen en función de valores promedios.

 Calificación por su mitigabilidad

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 19/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los
criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como no mitigables y mitigables, según
se aprecia en el Cuadro Nº 5.3

Cuadro Nº 5.3 Mitigabilidad de los impactos ambientales

Criterio Nivel de Incidencia Potencial Símbolo


No Mitigable NM
Mitigabilidad (Mi)*
Mitigable M
(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos

5.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


5.3.1 SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto vial, es necesario
realizar la selección de componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y
seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del
entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia probable y
significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo
concerniente a elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.

5.3.1.1 Actividades del proyecto con potencial de causar impacto

A continuación, se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar
impactos ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según el orden de
las etapas del proyecto.
a) Etapa Preliminar:
- Construcción de almacén y patio de máquinas
- Limpieza y desbroce del terreno

b) Etapa de Construcción

Obras preliminares
- Corte en material suelto
- Conformación de terraplén
- Obras de limpieza y encauzamiento

Puente
- Excavación para cimentación de estribos y aletas
- Construcción de estructuras de concreto armado
- Construcción de muro de mampostería
Otras actividades

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 20/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
ENTIDAD:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LLAMA

- Circulación de maquinarias de construcción


- Explotación de cantera
- Transporte de material
- Funcionamiento de almacén y patio de máquinas
- Depósito de material excedente (DME-Botadero)
- Abandono de Instalaciones Provisionales

c) Etapa de Operación
- Funcionamiento del puente

5.3.1.2 Componentes del ambiente potencialmente afectables

A continuación, se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables


por el desarrollo de las actividades del proyecto de construcción del puente Cachca. Estas
actividades se presentan ordenadas según subsistema ambiental.

a) Medio Físico
- Agua
- Aire
- Suelo
- Relieve
- paisaje

b) Medio Biológico
- Flora
- Fauna

c) Medio Socioeconómico y cultural


- Tránsito vial
- Estado de salud
- Empleo
- Economía

5.3.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da inicio a la identificación de
los impactos ambientales potenciales del proyecto vial, para cuyo efecto se hace uso de la
matriz de interacción.
Los resultados de este proceso se muestran en el Cuadro 5.4

5.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva,
según el procedimiento señalado en el acápite 5.5
Los resultados de este proceso se muestran en el Cuadro 5.5

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 21/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH.
Cuadro 5.4 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales

COMPONENTES AMBIENTALES
MATRIZ MEDIO FÍSICO MEDIO MEDIO SOCIOECONÓMICO Y
BIOLÓGICO CULTURAL
CAUSA - EFECTO Tránsito Salud y Economí
Agua Aire Suelo Relieve Paisaje Flora Fauna Empleo
vial seguridad a
ACTIVIDADES DEL PROYECTO

ETAPA PRELIMINAR
Construcción de almacén y Alteración Alteració Alteración Perturbaci Generació Riesgo de Dinamiza
patio de máquinas de la n de la de la ón de la n de afecciones ción de la
calidad calidad vegetal fauna empleo respiratoria economía
del aire del natural local s en el local
por paisaje personal de
emisión local obra
de polvo
Desbroce y limpieza de Alteración Alteració Alteración Perturbaci Generació Riesgo de
terreno de la n de la de la ón de la n de afecciones
calidad calidad vegetal fauna empleo respiratoria
del aire del natural local s en el
por paisaje personal de
emisión local obra
de polvo

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE TRAMO 1 –


02.04 ESTUDIO DE
1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL DISTRITO DE LLAMA- - 22/71 -
IMPACTO AMBIENTAL
PROV.MARISCAL LUZURIAGA-ANCASH
Excavación para Riesgo de Alteración Alteración Perturbaci Generació Riesgo de Dinamiza
cimentación de afectación de la de la ón de la n de afecciones ción de la
estribos de la calidad vegetal fauna empleo respiratoria economía
calidad del aire natural local s en el local
del agua por personal de
río emisión obra
Pativilca de polvo
Construcción de Riesgo de Alteración Riesgo de Generació Riesgo de Dinamiza
estructuras de afectación de la afectación n de accidentes ción de la
concreto armado de la calidad de la empleo y afecc. economía
(Estribos, losa, vigas calidad del aire calidad Resp. en el local
etc,) del agua por del suelo personal
río emisión
pativilca de polvo
Corte de material Riesgo de Alteración Alteración Perturbaci Generació Riesgo de Dinamiza
suelto afectación de la de la ón de la n de afecciones ción de la
de la calidad vegetal fauna empleo respiratoria economía
calidad del aire natural local s en el local
del agua por personal de
río emisión obra
Accesos

pativilca de polvo
Conformación de Alteración Riesgo de Generació Riesgo de Dinamiza
terraplén de la afectación n de afecciones ción de la
calidad de la empleo respiratoria economía
del aire calidad s en el local
por del suelo personal de
emisión obra
de polvo

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE TRAMO 1 –


02.04 ESTUDIO DE
1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL DISTRITO DE LLAMA- - 23/71 -
IMPACTO AMBIENTAL
PROV.MARISCAL LUZURIAGA-ANCASH
Cuadro 5.4 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales ... Continuación

COMPONENTES AMBIENTALES
MATRIZ MEDIO FÍSICO MEDIO MEDIO SOCIOECONÓMICO Y
BIOLÓGICO CULTURAL
CAUSA - EFECTO Tránsito Salud y Economí
Agua Aire Suelo Relieve Paisaje Flora Fauna Empleo
vial seguridad a
ACTIVIDADES DEL PROYECTO

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Puente provisional de madera

Corte en material Riesgo de Alteración Alteración Alteració Alteración Perturbaci Generació Riesgo de Afectació
suelto afectación de la puntual n de la de la ón de la n de afecciones n de
de la calidad del relieve calidad vegetación fauna empleo respiratoria cultivos
calidad del aire del área del natural local s en el agrícolas
del agua por paisaje personal de
del río emisión local obra
Pativilca de polvo
Conformación de Alteración Riesgo de
terraplén de la afectación En el área
calidad de la de la Indefectibl
del aire calidad cantera y Negativo Moderada Puntual e Moderada Mitigable
por del suelo su entorno ocurrencia
emisión próximo
de polvo
Funcionamiento Mantenim
temporal del puente iento del
de madera tránsito
vial
Desmontaje del Riesgo de Alteración Riesgo de Generació Riesgo de Dinamiza
puente provisional de alteración de la afectación n de afecciones ción de la
madera de la calidad de la empleo respiratoria economía
calidad del aire calidad s en el local
del aire por del suelo personal de
por emisión obra
emisión de polvo
de polvo
Obras de limpieza y Riesgo de Generació Riesgo de Dinamiza
encauzamiento alteración n de accidentes ción de la
de la empleo del economía
calidad personal de local
del aire obra
por
emisión
de polvo
Circulación de Riesgo de Alteración Generació Riesgo de Dinamiza
maquinarias de afectación de la n de accidentes ción de la
construcción de la calidad empleo del economía
calidad del aire personal de local
del agua por obra
del emisión
ríoPativilc de gases y
a ruido
Explotación de cantera Alteración Alteración Alteració Perturbaci Generació Riesgo de Dinamiza
de la puntual n de la ón de la n de accidentes ción de la
calidad del relieve calidad fauna empleo y economía
del aire del área del local afecciones local
por paisaje respiratoria
emisión local s en el
de polvo y personal
ruido

Cuadro 5.5 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN


TIPO SIGNIFIC
COMPONE IMPACTOS ÁREA DE PROBABILIDA
ACTIVIDADES LUGAR DE DE MAGNI DURACI ANCIA MITIGABI
NTES DEL AMBIENTALE INFLUEN D DE
CAUSANTES OCURRENCIA IMPA TUD ÓN DEL LIDAD
AMBIENTE S CIA OCURRENCIA
CTO IMPACTO

ETAPA PRELIMINAR
Construcción de En el área asignada
Alteración de la campamento y patio para el almacén y Negativ Indefectible
calidad del aire Baja Puntual Corta Baja Mitigable
de máquinas patio de máquinas y o ocurrencia
AIRE por emisión de su entorno próximo
material
particulado Desbroce y limpieza En el área de obras y Negativ Moderad Indefectible
Local Corta Moderada Mitigable
del terreno su entorno próximo o a ocurrencia
Construcción de En el área asignada
Negativ Indefectible
campamento y patio para el almacen y Baja Local Moderada Moderada Mitigable
Alteración del o ocurrencia
PAISAJE de máquinas patio de máquinas
paisaje local
Desbroce y limpieza En el área de obras y Negativ Indefectible
Baja Local Moderada Moderada Mitigable
del terreno su entorno próximo o ocurrencia
Construcción de En el área del
almacén y patio de almacen y patio de Negativ Indefectible
Alteración de la Baja Puntual Moderada Moderada Mitigable
máquinas máquinas y su o ocurrencia
FLORA cobertura vegetal entorno próximo
ribereña
Desbroce y limpieza En el área de obras y Negativ Indefectible
Baja Puntual Moderada Moderada Mitigable
del terreno su entorno próximo o ocurrencia
Construcción de En el entorno del
almacén y patio de área para
Negativ Indefectible
máquinas campamento y patio Baja Puntual Corta Baja Mitigable
Perturbación de o ocurrencia
FAUNA de máquinas y su
la fauna local entorno
Desbroce y limpieza En el área de obras y Negativ Indefectible
Baja Puntual Corta Baja Mitigable
del terreno su entorno próximo o ocurrencia
Construcción de En el ámbito de
Positiv Indefectible
almacén y patio de influencia del Baja Puntual Corta Baja ---
o ocurrencia
Generación de máquinas proyecto
EMPLEO
empleo Desbroce y limpieza En el ámbito de
Positiv Indefectible
del terreno influencia del Baja Puntual Corta Baja ---
o ocurrencia
proyecto
Construcción de En el área de
Riesgo de almacén y patio de construcción del Negativ
SALUD Y afecciones Baja Puntual Corta Alta Baja Mitigable
máquinas campamento y patio o
SEGURIDA respiratorias en de máquinas
D el personal de
obra Desbroce y limpieza En el área de obras y Negativ Moderad
Puntual Corta Alta Moderada Mitigable
del terreno su entorno próximo o a
Construcción de En el ámbito de
ECONOMÍ Dinamización de Positiv Indefectible
almacén o y patio de influencia del Baja Local Corta Moderada ---
A la economía local o ocurrencia
máquinas proyecto

Cuadro 5.5 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales ... Continuación

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN


TIPO SIGNIFIC
COMPONE IMPACTOS ÁREA DE PROBABILIDA
ACTIVIDADES LUGAR DE DE MAGNIT DURACI ANCIA MITIGABIL
NTES DEL AMBIENTALE INFLUEN D DE
CAUSANTES OCURRENCIA IMPAC UD ÓN DEL IDAD
AMBIENTE S CIA OCURRENCIA
TO IMPACTO

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
AGUA Riesgo de Demolición de En el cauce del río
Negativ
afectación de la estructura de puente Pativilca Baja Local Corta Moderada Baja Mitigable
o
calidad del agua existente
del río Pativilca
Excavación para En el cauce del río Negativ
Baja Local Corta Moderada Baja Mitigable
cimentación Pativilca o
Construcción de En el cauce del río
Negativ
estructuras de Pativilca Baja Local Corta Moderada Baja Mitigable
o
concreto y fierro
Corte en material En el cauce del río Negativ
Baja Local Corta Moderada Baja Mitigable
suelto (accesos) Pativilca o
Corte en material En el área aledaña al
Negativ Moderad
suelto (Puente puente y en el cauce Local Corta Alta Moderada Mitigable
o a
Provisional) del río Pativilca
Conformación de En el área aledaña al
Negativ
pavimento (Puente puente y en el cauce Baja Local Corta Moderada Baja Mitigable
o
Provisional) del río Pativilca
Desmontaje del En el área aledaña al
Negativ Moderad
puente provisional puente y en el cauce Local Corta Alta Moderada Mitigable
o a
del río Pativilca
Obras de limpieza y En el cauce del río Negativ Moderad
Local Corta Alta Moderada Mitigable
encauzamiento Pativilca o a
Circulación de En el cauce del río Negativ Baja Local Corta Baja Baja Mitigable
maquinaria de Pativilca o
construcción
Funcionamiento de En el cauce del río
Negativ Moderad
campamento y patio Pativilca Baja Local Moderada Moderada Mitigable
o a
de máquinas
Demolición de En el entorno
Negativ Indefectible
estructura de puente próximo al puente Baja Puntual Corta Baja Mitigable
o ocurrencia
existente

Alteración de la Excavación para En el entorno


Negativ Indefectible
calidad del aire cimentación de próximo al puente Baja Puntual Corta Baja Mitigable
o ocurrencia
AIRE por emisión de estribos
material Construcción de En el entorno
particulado Negativ Indefectible
estructuras de próximo al puente Baja Puntual Corta Baja Mitigable
o ocurrencia
concreto y fierro
Corte de material En el entorno Negativ Moderad Indefectible
Puntual Corta Moderada Mitigable
suelto (accesos) próximo al puente o a ocurrencia

Cuadro 5.5 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales ... Continuación

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN


TIPO SIGNIFIC
COMPONE IMPACTOS ÁREA DE PROBABILIDA
ACTIVIDADES LUGAR DE DE MAGNIT DURACI ANCIA MITIGABIL
NTES DEL AMBIENTALE INFLUEN D DE
CAUSANTES OCURRENCIA IMPAC UD ÓN DEL IDAD
AMBIENTE S CIA OCURRENCIA
TO IMPACTO

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Conformación de En el entorno Negativ Indefectible
Baja Puntual Corta Baja Mitigable
terraplén (accesos) próximo al puente o ocurrencia
Alteración de la
Corte en material
calidad del aire En el entorno Negativ Moderad Indefectible
suelto (Puente Puntual Corta Moderada Mitigable
por emisión de próximo al puente o a ocurrencia
provisional)
material
particulado Conformación de
En el entorno Negativ Indefectible
terraplén (Puente Baja Puntual Corta Baja Mitigable
próximo al puente o ocurrencia
Provisional)
Alteración de la
Circulación de la
calidad del aire En el entorno Negativ Moderad Indefectible
AIRE maquinaria de Baja Puntual Moderada Mitigable
por emisión de próximo al puente o a ocurrencia
construcción
gases y ruido
En el área de la
Explotación de Negativ Moderad Moderad
cantera y su entorno Puntual Moderada Moderada Mitigable
cantera o a a
próximo

Transporte de Negativ Moderad Indefectible


En el área de obras Baja Puntual Moderada Mitigable
material o a ocurrencia
Uso de depósitos de En el área del
Negativ Moderad Indefectible
material excedente depósito y su Puntual Corta Moderada Mitigable
o a ocurrencia
(DME) entorno próximo
SUELO Riesgo de Construcción de
En las áreas Negativ Moderad
afectación de la estructuras de Baja Puntual Moderada Baja Mitigable
aledañas al puente o a
calidad del suelo concreto y fierro
Conformación de y En las áreas Negativ Baja Puntual Moderad Moderada Baja Mitigable
terraplen (accesos) aledañas al puente o a
Conformación del
En las áreas Negativ Moderad
terraplen (Puente Baja Puntual Moderada Baja Mitigable
aledañas al puente o a
provisional)
Desmontaje del En las áreas Negativ Moderad
Baja Puntual Moderada Baja Mitigable
puente Provisional aledañas al puente o a
En las áreas
Funcionamiento de
aledañas al Negativ Moderad Moderad
Almacen y patio de Puntual Alta Moderada Mitigable
campamento y patio o a a
máquinas
de máquinas
Abandono de
En las áreas
Instalaciones
aledañas a las Negativ Moderad
provisionales Baja Puntual Moderada Baja Mitigable
Instalaciones o a
(Campamento,
provisionales
DME, canteras)

Cuadro 5.5 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales ... Continuación

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN


TIPO SIGNIFIC
COMPONE IMPACTOS ÁREA DE PROBABILIDA
ACTIVIDADES LUGAR DE DE MAGNIT DURACI ANCIA MITIGABIL
NTES DEL AMBIENTALE INFLUEN D DE
CAUSANTES OCURRENCIA IMPAC UD ÓN DEL IDAD
AMBIENTE S CIA OCURRENCIA
TO IMPACTO

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Corte de material En el área de
Negativ Moderad Indefectible
suelto (Puente construcción del Baja Puntual Moderada Mitigable
o a ocurrencia
Provisional) vado
Alteración Conformación de En el área de
Negativ Moderad Indefectible
RELIEVE puntual del terraplén (Puente construcción del Baja Puntual Moderada Mitigable
o a ocurrencia
relieve del área Provisional) vado
En el área de
Explotación de Negativ Permane Indefectible
explotación de la Baja Puntual Moderada Mitigable
cantera Río Pichis o nte ocurrencia
cantera
Corte de material En el área de
Negativ Moderad Indefectible
suelto (Puente construcción del Baja Puntual Moderada Mitigable
o a ocurrencia
Provisional) vado
Alteración de la Conformación de En el área de
Negativ Moderad Indefectible
PAISAJE calidad del terraplén (Puente construcción del Baja Puntual Moderada Mitigable
o a ocurrencia
paisaje local Provisional) vado
En el área de
Explotación de Negativ Permane Indefectible
explotación de la Baja Puntual Moderada Mitigable
cantera o nte ocurrencia
cantera y su entorno
Funcionamiento En el área de
TRÁNSITO Mantenimiento Positiv Moderad Indefectible
temporal del Puente influencia del Alta Zonal Alta ---
VIAL del tránsito vial o a ocurrencia
Provisional. proyecto
Todas las En el área de
Generación de Positiv Moderad Moderad Indefectible
EMPLEO actividades en su influencia del Zonal Moderada ---
empleo o a a ocurrencia
conjunto proyecto
SALUD Y Riesgo de Demolición de En el área del Negativ Moderad Puntual Moderad Alta Moderada Mitigable
SEGURIDA accidentes y estructura de puente puente o a a
D afecciones existente
Construcción de
En el área del Negativ Moderad Moderad
estructuras de Puntual Alta Moderada Mitigable
puente o a a
concreto y metálico
respiratorias en
En el área de
el personal de Explotación de Negativ Moderad Moderad
explotación de la Puntual Alta Moderada Mitigable
obra cantera o a a
cantera

Transporte de Negativ Moderad


En el área de obras Baja Puntual Alta Moderada Mitigable
material o a
Excavación para
En el cauce del río Negativ
cimentación de Baja Puntual Corta Moderada Baja Mitigable
Riesgo de Pativilca o
estribos
afecciones
respiratorias en Corte de material En el área de acceso Negativ Moderad
Puntual Corta Alta Moderada Mitigable
el personal de suelto (accesos) al puente o a
obra
Conformación de En el área de acceso Negativ
Baja Puntual Corta Baja Baja Mitigable
terraplén (accesos) al puente o
Cuadro 5.5 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales ... Continuación

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN


TIPO SIGNIFIC
COMPONE IMPACTOS ÁREA DE PROBABILIDA
ACTIVIDADES LUGAR DE DE MAGNIT DURAC ANCIA MITIGABIL
NTES DEL AMBIENTALE INFLUEN D DE
CAUSANTES OCURRENCIA IMPAC UD IÓN DEL IDAD
AMBIENTE S CIA OCURRENCIA
TO IMPACTO

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Corte de material
En el área del vado Negativ Moderad
suelto (Puente Puntual Corta Alta Moderada Mitigable
provisional o a
Provisional)
Conformación de
En el área del vado Negativ
terraplén (Puente Baja Puntual Corta Baja Baja Mitigable
provisional o
Provisional)
Desmontaje de vado En el área del vado Negativ Moderad
Puntual Corta Alta Moderada Mitigable
provisional provisional o a
Circulación de la
Negativ
maquinaria de En el área de obras Baja Puntual Corta Moderada Baja Mitigable
Riesgo de o
construcción
accidentes del
personal de obra Abandono de
En las áreas de uso Negativ
Instalaciones Baja Puntual Corta Moderada Baja Mitigable
temporal o
provisionales
Todas las
ECONOMÍ Dinamización de En el área de Moderad Moderad Indefectible
actividades en su Positivo Zonal Moderada ---
A la economía local influencia de la obra a a ocurrencia
conjunto
ETAPA DE OPERACIÓN
TRÁNSITO Mejoramiento de En el ámbito de
Funcionamiento del Permane Indefectible
VIAL la transitabilidad influencia del Positivo Alta Zonal Alta ---
puente Cachca nte ocurrencia
vial puente
Cuadro 5.6 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales - Resumen

COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTABLES


MEDIO FÍSICO MEDIO MEDIO SOCIOECONÓMICO Y
Matriz de Interacción BIOLÓGICO CULTURAL
Causa - Efecto Salud y
Tránsito Economí
Agua Aire Suelo Relieve Paisaje Flora Fauna Empleo segurida
vial a
d

ETAPA PRELIMINAR
Construcción de almacén y patio de
-B -M -M -B +B -B +M
máquinas

Desbroce y limpieza de terreno -M -M -M -B +B -M -M

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Demolición de estructura
-B -B +M -M +M
existente
Puente

Excavación para cimentación


-B -B +M -B +M
de estribos

Construcción de estructuras de
-B -B -B +M -M +M
concretoy defensa ribereña
Accesos

Corte de material suelto -M +M -M +M

Conformación de terraplén -B +M -B +M

Corte en material suelto -M -M -M -M +M -M +M

Conformación de terraplén -B -M -M +M -B +M

Funcionamiento temporal del


+A +M +M
Puente
ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS AMBIENTALES
Desmontaje del puente
-M -B +M -M +M
provisional

Obras de limpieza y
encauzamiento
Puente provisional de madera

-M +M -B +M

Circulación de maquinarias de
-B -B +M -B +M
construcción

Explotación de cantera Río Pichis -M -M -M +M -M +M

Transporte de material -M +M -M +M

Funcionamiento de campamento y patio


-M -M +M +M
de máquinas

Abandono de instalciones provisionales -B -M -B +M +M

Uso de depósitos de material excedente


-M +M +M
(DME)

ETAPA DE OPERACIÓN
Funcionamiento del puente
+A

Leyenda

Impactos
Significancia Positivos Negativos Indica que no se producen x
Ambiental impactos.
Alta +A -A
Moderada +M -M
Baja +B -B
5.5 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Cumplidas las fases de identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales (ver
Cuadros 5.4 y 5.5), en este acápite se presenta la descripción de los principales impactos
ambientales potenciales del proyecto durante sus etapas preliminar, construcción y operación.

5.5.1 ETAPA PRELIMINAR

A) Impactos Positivos
 Generación de empleo

Este impacto está referido a la generación de puestos de trabajo durante la construcción


del campamento y las actividades de desbroce y limpieza del terreno que será ocupado
por las obras de construcción del puente Cachca. Considerando que se dará preferencia
a la mano de obra local, este impacto se producirá en la localidad de Cachca
principalmente.
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de baja significación, por
su corta duración y baja magnitud (pues el número de trabajadores requerido para estas
actividades será pequeño).

 Dinamización de la economía local


El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de
abastecimiento durante las actividades de construcción de almacén y patio de máquinas
y desbroce y limpieza del terreno, ocasionará un aumento en la dinámica comercial
local; siendo más perceptible en las localidades menores como Cachca y aledaños. Este
impacto también resulta ser poco significativo, por su baja magnitud y corta duración,
principalmente.

B) Impactos Negativos
 Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado
La alteración de la calidad del aire por el incremento de las partículas suspendidas es
uno de los impactos potenciales negativos durante la etapa preliminar, manifestándose
principalmente durante los movimientos de tierras asociados a las operaciones de
desbroce y limpieza del terreno y en menor medida (0.06 ha)
Los efectos en la calidad del aire estarán en función de la naturaleza e intensidad de las
operaciones; habiendo sido calificados como de moderada significación los impactos
asociados a las operaciones de desbroce y limpieza del terreno, y de baja significación
los producidos por la construcción del almacén y patio de máquinas. En ambos casos,
serán solo de corta duración y con posibilidades de aplicación de medidas de
mitigación.

 Alteración de la calidad del paisaje local


Durante esta etapa, la calidad del paisaje podría verse afectada por la construcción del
almacén y patio de máquinas, así como por el desbroce y limpieza del terreno.
Considerando que el área seleccionada como emplazamiento del almacén y patio de
máquinas y el entorno del puente se encuentra en un ámbito con influencia antrópica,
donde actualmente existen terrenos de cultivo e infraestructura hidráulica que forman
parte del paisaje del lugar, se estima que la alteración del paisaje sólo será de baja
magnitud, aunque su influencia local y moderada duración le confieren una moderada
significación.

 Alteración de la cobertura vegetal ribereña


Este impacto se producirá por las mismas actividades descritas para el caso de los
impactos anteriores, aunque en mayor medida durante el desbroce y limpieza del
terreno; siendo el bosque secundario aledaño al puente la más afectada. Sin embargo,
considerando la pequeña extensión del área de intervención (algo menos de 1.0 ha.), se
estima que el impacto será de baja magnitud, pero se mantendrá durante todo el tiempo
que demande la construcción del puente (aproximadamente 2.5 meses), lo que
determina su moderada significación ambiental.

 Perturbación de la fauna local


Considerando que el entorno del área del puente constituye un paisaje antropizado, el
incremento de la presencia humana y de maquinarias no causará mayor perturbación en
la fauna mayor que pueda dar lugar a eventos migratorios de consideración. Por
consiguiente, de producirse, los eventos migratorios de fauna no serán de mayor
trascendencia; además, estos serán sólo temporales, lo que determina su baja
significación ambiental.

 Riesgo de afecciones respiratorias en el personal de obra


Al no haber poblaciones en el entorno inmediato al área del puente, el riesgo de
afectación a la salud recaería exclusivamente en el personal de obra, y estaría asociado a
la emisión de material particulado, principalmente durante el desbroce y limpieza del
terreno.
En términos generales, por el poco personal que requerirá el desarrollo de las
actividades durante esta etapa del proyecto, este impacto ha sido calificado como de
magnitud variable entre moderada y baja, de influencia puntual y corta duración; lo que
determina también una significancia variable entre moderada y baja, pero con
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

5.5.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

A) Impactos Positivos
 Generación de empleo
Este impacto está referido a le generación directa de empleo, es decir, todos los puestos
de trabajo que demandará la construcción del puente proyectado. La demanda de mano
de obra está conformada desde la categoría especializada hasta las categorías inferiores
y no especializadas de la escala laboral; vale decir, peones y ayudantes de obra.
Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local, este impacto se producirá
en la población de Cachca principalmente y aledaños.
En términos generales, debido a que el número de trabajadores requeridos en esta etapa
es mayor que en la etapa preliminar, este impacto ha sido calificado como de moderada
magnitud y moderada duración, siendo además de influencia zonal, lo que determina su
moderada significación ambiental. La ocupación de mano de obra de la zona, permitirá
incrementar los ingresos de los pobladores, generando mejores condiciones de accesos a
los bienes y servicios, lo que a su vez se traducirá en una mejora en el nivel de vida de
la población beneficiada.
 Dinamización de la economía local
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de
abastecimiento durante el proceso constructivo del puente, ocasionará un aumento en la
dinámica comercial local; siendo más perceptible en la localidad de Cachca.
En términos generales, a diferencia de la etapa preliminar, este impacto será de
moderada magnitud y moderada duración, siendo además de influencia zonal, lo que
determina su moderada significación ambiental.

B) Impactos Negativos
 Riesgo de afectación de la calidad del agua del río Pativilca
El posible derrame de combustible, grasa y aceite durante las operaciones de obras
preliminares, excavación para cimentaciones de estribos, construcción de estructuras de
concreto y fierro, corte de material suelto para construcción del puente provisional,
obras de limpieza y encauzamiento, funcionamiento del campamento y patio de
máquinas, entre otras, podría ocasionar alteración de la calidad del agua del río Pativilca
La magnitud de este impacto es variable entre las actividades descritas, siendo desde
moderada a baja, de influencia local, duración variable entre moderada y corta y
probabilidad de ocurrencia variable entre alta y baja, lo que determina una significación
también variable entre moderada y baja. Sin embargo, este impacto presenta
posibilidades de aplicación de medidas de mitigación, que lo reducirían
sustancialmente.

 Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado


Considerando solo este contaminante, este impacto se producirá durante las actividades
de demolición de las estructuras del puente existente, excavación para cimentaciones de
estribos, preparación de material para construcción de estructuras de concreto, corte de
material suelo para construcción de accesos y conformación de terraplén y vado
provisional. Este impacto ha sido calificado con magnitud variable entre moderada y
baja según las características de las actividades descritas, de influencia puntual y corta
duración, lo que determina una significación variable entre moderada y baja.
Presentando posibilidades de aplicación de medidas de mitigación.

 Alteración de la calidad del aire por emisión de gases y ruido


Como es de esperar, durante las operaciones constructivas del puente se producirán
emisiones de gases, tales como dióxido de azufre (SO2), hidrocarburos, monóxido de
carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y óxidos de nitrógeno (NOx), asociadas al
funcionamiento de la maquinaria y vehículos diesel. Sin embargo, debido a la pequeña
dimensión de las obras proyectadas, se considera que el número de máquinas y
vehículos requeridos será pequeño; además, en las áreas próximas no existen elementos
frágiles que sean vulnerables a este tipo de contaminantes, como ecosistemas especiales,
que pudieran ser afectados; a excepción del personal de obra. Por ello, este impacto ha
sido calificado como de baja magnitud, de influencia puntual, aunque de moderada
duración, lo que determina su moderada significación ambiental.

 Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado y ruido


Este impacto está referido a la emisión simultánea de material particulado y ruido,
impacto que será producido durante los movimientos de tierras en las operaciones de
explotación de la cantera, transporte de material de las canteras hacia la obra y de esta
hacia los depósitos de material excedente, y uso de los depósitos de material excedente.
La magnitud de este impacto ha sido calificada como moderada, de influencia puntual,
duración variable entre moderada y corta, lo que le confiere una significación
moderada.

 Riesgo de afectación de la calidad del suelo


La posibilidad de alteración de la calidad del suelo está referida a los derrames de
combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las áreas donde opere la maquinaria,
principalmente durante la construcción de las estructuras de concreto del puente,
conformación del pavimento de los accesos y puente provisional; así como durante el
funcionamiento del campamento, patio de máquinas. De ocurrir, este impacto ha sido
calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, pues no implicarían
volúmenes considerables de vertido, de influencia puntual, moderada duración y
probabilidad de ocurrencia variable entre moderada y alta, lo que le confiere una
significación ambiental variable entre moderada y baja.
Al término del proceso constructivo de las obras, durante el abandono del campamento
y los frentes de trabajo, el suelo en estos lugares y áreas aledañas podría verse afectado
por el posible derrame o disposición inadecuada de los residuos sólidos, residuos de
combustible, grasa, aceite y otros generados durante el proceso constructivo del puente.
Sin embargo, este impacto será mitigado mediante la aplicación de las medidas que para
este efecto se proponen en el Plan de Manejo Ambiental.

 Alteración puntual del relieve del área


Este impacto está referido básicamente a las modificaciones que se producirán en el
relieve del área del proyecto por los movimientos de tierra durante el corte de material
suelto, así como durante la explotación de la cantera. En el primer caso, se estima que
el área a ser ocupada por el vado provisional es relativamente pequeña con relación al
paisaje circundante, donde las modificaciones en el relieve por estas obras no causarán
mayor alteración. Las modificaciones del relieve en el caso de la explotación de
material de cantera si suelen ser más notorias, máxime, cuando se requieren volúmenes
considerables y/o cuando no se adoptan medidas de mitigación apropiadas durante estas
operaciones; sin embargo, en el presente proyecto es poca la cantidad de material de
préstamo requerido ( 100,00 m3), por lo que se estima también poco el movimiento de
tierra necesario para su obtención, lo que implicaría ligeras modificaciones del relieve
de éstas áreas.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de
influencia puntual, duración variable entre moderada y permanente e indefectible
ocurrencia, lo que determina su moderada significación ambiental; siendo, sin embargo
mitigable, pues en el caso del vado, éste será desmontado tan pronto deje de ser
necesaria su utilización. En el caso de las canteras, se aplicarán las medidas que se
recomiendan en el Plan de manejo Ambiental.

 Alteración de la calidad del paisaje local


Durante esta etapa, la calidad del paisaje podría verse afectada por las mismas
actividades descritas para el caso del impacto sobre el relieve. Sin embargo,
considerando que las obras se construirán en una zona con influencia antrópica, donde
actualmente existe un puente y otras obras que ya forman parte del paisaje del lugar,
cuyas características lo definen como un paisaje de poca calidad perceptual, se estima
que la presencia de las nuevas obras no causará mayor alteración del paisaje.
En el caso de las canteras, también se estima que no se producirá alteración importante
en el paisaje, pues es poco en material requerido (100,00 m3 aprox.); además es una
cantera en actual explotación, donde el paisaje natural ya está modificado, por lo que su
utilización en el proyecto no causará mayor impacto sobre la calidad visual en la zona.
Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de baja magnitud,
influencia puntual, pero de duración variable entre moderada y permanente, lo que
define su moderada significación ambiental. No obstante, presenta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.
Cabe señalar que al término de las obras, la calidad del paisaje en las áreas aledañas al
puente podría verse afectada por el posible abandono accidental o deliberado de
materiales residuales del proceso constructivo durante el abandono del campamento y
frentes de trabajo; aspecto que será controlado mediante la aplicación de las medidas de
manejo ambiental propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

 Riesgo de accidentes y afecciones respiratorias en el personal de obra


Al no haber población en las áreas próximas al puente y cantera, el riesgo de ocurrencia
de este impacto recaerá exclusivamente sobre el personal de obra, y sería ocasionado
por la emisión de gases y material particulado proveniente de la extracción de material
de las canteras y de las excavaciones en el área de obras, así como por la demolición de
las estructuras del puente existente, transporte de material y circulación de la
maquinaria de construcción, principalmente.
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, de influencia puntual, duración variable entre moderada y corta, y
probabilidad de ocurrencia variable entre alta y baja; lo que le confiere una significación
variable entre moderada y baja. Sin embargo, presenta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación.

5.5.3 ETAPA DE OPERACIÓN

A) Impactos Positivos
 Mejoramiento de la transitabilidad vial
El funcionamiento del nuevo puente permitirá mejorar la transitabilidad en ese sector de
la Carretera Marginal de la Selva, reduciendo sustancialmente la posibilidad de
afectación del puente y áreas aledañas, con la consecuente interrupción del tránsito, por
los desbordes del río Pativilca. Por la importancia de la vía que sirve el puente, esta es
una condición favorable para garantizar los flujos de intercambio (personas y productos)
entre los pueblos, tanto en el ámbito local como regional, nacional e internacional. Por
ello, este impacto es el más importante y ha sido calificado como de alta magnitud,
duración permanente e indefectible ocurrencia, lo que le confiere una lata significación
ambiental.

B) Impactos Negativos
No se ha previsto la ocurrencia de impactos ambientales negativos durante el
funcionamiento de las obras proyectadas.

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PUENTE CACHCA 02

6.1 GENERALIDADES
En la evaluación ambiental efectuada sobre el proyecto de construcción del Puente CACHCA
02 se ha encontrado que su ejecución podría ocasionar impactos ambientales directos e
indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas más
significativas corresponderán a la etapa de funcionamiento de las obras, y las negativas a la
etapa de construcción; estando asociadas estas últimas a los movimientos de tierra durante
excavaciones para la cimentación de estribos, así como durante los cortes de material suelto en
los accesos y puente provisional de madera, conformación de terraplenes, obras de limpieza y
encauzamiento, explotación de cantera, transporte de material, funcionamiento del almacén y
patio de máquinas y uso de depósitos de material excedente, principalmente.
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente Plan de
Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Técnico que contiene un conjunto
de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos
ambientales adversos que podrían ser ocasionados por la ejecución del proyecto en sus etapas
Preliminar, Construcción y Operación.

6.2 OBJETIVOS
- Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación y
restauración de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de las
actividades de construcción del proyecto sobre los componentes ambientales.
- Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el
funcionamiento del puente.

6.3 ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del ambiente
en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por el proyecto.
Éste será aplicado durante y después de las obras de construcción del puente.
Es oportuno señalar que a efectos de la aplicación del PMA, es importante la coordinación
sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados. El manejo técnico del
puente, como corresponde, estará a cargo PROVÍAS NACIONAL del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MTC).

6.3.1 Responsabilidad Administrativa


El MTC, a través de PROVÍAS NACIONAL, es la entidad responsable de que se logren las
metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deberá velar y exigir al contratista
el cumplimiento del mismo.
6.3.2 Capacitación
El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la
aplicación de la normatividad ambiental vigente, deberá contar con capacitación y
entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores
encomendadas.

6.4 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA


Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permitan el cumplimiento
de los objetivos del PMA. Estos son:
- Programa de Educación Ambiental
- Programa de Prevención y/o Mitigación
- Programa de Compensación Social
- Programa de Seguimiento y/o Vigilancia
- Programa de Contingencias
- Programa de Compensación
- Programa de Abandono
A continuación, se detallan cada uno de estos programas:

6.4.1 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL


Este Programa se refiere a la realización de campañas de educación y conservación ambiental,
siendo impartido por el responsable de la aplicación del PMA, a los trabajadores del proyecto y
a la población local, por medio de conferencias, manuales, afiches informativos, respecto a las
normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental.

6.4.2 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN


En este programa se trata la defensa y protección del entorno que sería afectado por la
construcción del puente, definiendo las precauciones o medidas a tomar para evitar daños
innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las
operaciones a realizar durante las etapas de ejecución del proyecto.
Conviene anotar que el planteamiento de medidas se realiza de conformidad con las
prescripciones ambientales contenidas en el Manual Ambiental para el Diseño y Construcción
de Vías aprobado y publicado por la Dirección General de Medio Ambiente del MTC, así como
la Actualización de Términos de Referencia para estudios definitivos de Impacto Ambiental en
la rehabilitación o mejoramiento de Carreteras del PERT.
En el Cuadro 6.1 se presenta el resumen de las medidas de prevención y/o mitigación
propuestas, ordenadas según actividad causante, elemento ambiental potencialmente afectado y
lugar de ocurrencia.
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL


ELEMENTOS
IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE RESPONSAB
DEL MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN LE
AMBIENTE

ETAPA PRELIMINAR
En el área asignada para el
Hasta donde sea posible, humedecer la
Alteración de la Construcción de almacén y almacén y patio de
superficie del suelo de estas áreas para El Contratista
calidad del aire por patio de máquinas máquinas y su entorno
AIRE disminuir la emisión de material particulado.
emisión de material próximo
particulado Desbroce y limpieza del En el área de obras y su
Evitar los movimientos excesivos de tierra El Contratista
terreno entorno próximo
Evitar movimientos excesivos de tierra y
cortes de vegetación más allá del área En el área asignada para el
Construcción de almacén y
indicada en el proyecto. Este impacto será campamento y patio de El Contratista
patio de máquinas
Alteración del corregido al término del proceso máquinas
PAISAJE constructivo del puente.
paisaje local
El desbroce y limpieza deberá ceñirse
Desbroce y limpieza del En el área de obras y su
exclusivamente a lo indicado en los planos El Contratista
terreno entorno próximo
respectivos.
FLORA Alteración de la Construcción de almacén y Evitar movimientos excesivos de tierra y En el área del campamento El Contratista
cobertura vegetal patio de máquinas cortes de vegetación más allá del área y patio de máquinas y su
ribereña indicada en el proyecto. Este impacto será entorno próximo
corregido al término del proceso
constructivo del puente.

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 47/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH
Evitar movimientos excesivos de tierra y
Desbroce y limpieza del En el área de obras y su
cortes de vegetación más allá del área El Contratista
terreno entorno próximo
indicada en el proyecto.
En el entorno del área para
Construcción de almacén y Prohibir que el personal de obra realice
almacén y patio de El Contratista
patio de máquinas acciones de caza de la fauna local.
máquinas y su entorno
Perturbación de la Controlar que esta actividad se realice sólo
FAUNA
fauna local en las áreas indicadas en los planos del
Desbroce y limpieza del En el área de obras y su
proyecto. Asimismo, controlar que el El Contratista
terreno entorno próximo
desplazamiento de la maquinaria sea el
mínimo requerido.
Construcción de almacén y
--- --- ---
Generación de patio de máquinas
EMPLEO
empleo Desbroce y limpieza del
--- --- ---
terreno
En el área de construcción
Riesgo de Construcción de almacén y Colocar señalización adecuada en las áreas
de trabajo y proporciona el correspondiente del almacén y patio de El Contratista
SALUD Y afecciones patio de máquinas
equipo de protección (mascarillas, guantes y máquinas
SEGURIDAD respiratorias en el
Desbroce y limpieza del botas, principalmente) al personal asignado En el área de obras y su
personal de obra El Contratista
terreno a estas labores. entorno próximo

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RECONSTRUCCION DE


02.04 ESTUDIO DE
TRAMO 1 – 1696 – JIRON PONTON CACHCA 2”, DEL
IMPACTO - 48/71 -
DISTRITO DE LLAMA-PROV.MARISCAL LUZURIAGA-
AMBIENTAL
ANCASH
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales ... Continuación

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL


ELEMENTOS
IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE RESPONSAB
DEL MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN LE
AMBIENTE

ETAPA PRELIMINAR
Construcción de
Dinamización de la
campamento y patio de --- --- ---
ECONOMÍA economía local
máquinas

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
AGUA Riesgo de afectación Evitar que restos de estructuras caigan sobre
de la calidad del el agua del río o queden en el cauce de éste.
agua del río Demolición de estructura Luego de la demolición, todos los restos En el cauce del río
El Contratista
Pativilca de puente existente deben ser retirados y dispuestos en el depósito Pativilca
de material excedente (DME) habilitado para
este efecto.
Excavación para Evitar realizar movimientos de tierra En el cauce del río El Contratista
cimentación de estribos excesivos en el cauce del río. De ser Pativilca
necesario, desviar las aguas del río de un lado
del cauce hacia el otro, según en avance de los
trabajos.
Control periódico de la maquinaria que opere En el cauce del río
El Contratista
en estas áreas para evitar que se produzcan Pativilca
derrames de combustible y aceite durante los
trabajos. De producirse, éstos deberán ser
retirados inmediatamente.
Evitar que los residuos producto de la
Construcción de construcción de las estructuras de concreto
En el cauce del río
estructuras de concreto y queden en el cauce del río o sean arrojados a El Contratista
Pativilca
metálico éste. Todos los residuos deben ser retirados de
los frentes de trabajo y dispuestos en el DME.
Control periódico de la maquinaria que opere
en estas áreas para evitar que se produzcan
Conformación de En el área de los accesos
derrames de combustible y aceite durante los El Contratista
Terraplén (accesos) y su entorno próximo
trabajos. De producirse, éstos deberán ser
retirados inmediatamente.
Evitar realizar movimientos de tierra En el área aledaña al
Corte en material suelto
excesivos en el cauce del río. Control puente y en el cauce del El Contratista
(puente provisional)
periódico de la maquinaria que opere en estas río Pativilca
áreas para evitar que se produzcan derrames
Conformación de de combustible y aceite durante los trabajos. En el área aledaña al
Terraplén (puente De producirse, éstos deberán ser retirados puente y en el cauce del El Contratista
provisional) inmediatamente. río Pativilca
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales ...
Continuación

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL


ELEMENTOS
IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE RESPONSAB
DEL MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN LE
AMBIENTE

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
AGUA Riesgo de afectación Evitar realizar movimientos de tierra En el área aledaña al
de la calidad del excesivos en el cauce del río. Control puente y en el cauce del El Contratista
agua del río periódico de la maquinaria que opere en río Pativilca
Pativilca estas áreas para evitar que se produzcan
Obras de limpieza y En el cauce del río El Contratista
derrames de combustible y aceite durante los
encauzamiento Pativilca
trabajos. De producirse, éstos deberán ser
retirados inmediatamente.
Controlar que la maquinaria y demás
vehículos sólo circulen en los frentes de
Circulación de maquinaria trabajo o en las áreas debidamente En el área de influencia
El Contratista
de construcción autorizadas por el Residente de Obras. del proyecto
Evitar desplazamientos excesivos de la
maquinaria en el cauce del río.
Funcionamiento de
En el cauce del río
campamento y patio de El Contratista
Los residuos generados en estas Pativilca
máquinas
instalaciones deberán ser adecuadamente
recogidos y trasladados al microrrelleno En el cauce del río
El Contratista
sanitario o al depósito de materiales Pativilca
excedentes, según el tipo de residuo.
Corte de material suelto En el entorno próximo al
El Contratista
(accesos) puente
AIRE Alteración de la Excavación para En el entorno próximo al
El Contratista
calidad del aire por cimentación de estribos Evitar movimientos de tierra excesivos puente
emisión de material Corte de material suelto durante las excavaciones. En el entorno próximo al
particulado El Contratista
(accesos) puente
Alteración de la Conformación de terraplén Evitar movimientos de tierra excesivos En el entorno próximo al
El Contratista
calidad del aire por (accesos) durante estas operaciones. puente
emisión de material
Corte en material suelto En el entorno próximo al
particulado El Contratista
(puente provisional) puente
Conformación de terraplén En el entorno próximo al El Contratista
(puente provisional) puente
Utilizar maquinaria en buen estado que
cuente con equipos para minimizar la
Alteración de la
emisión de gases contaminantes; los motores
calidad del aire por Circulación de la maquinaria En el área de influencia
deberán contar con silenciadores y prohibir El Contratista
emisión de gases y de construcción del proyecto
la colocación en los vehículos de toda clase
ruido
de dispositivos o accesorios diseñados para
producir ruido.

Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales ... Continuación

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL


ELEMENTOS
IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE RESPONSAB
DEL MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN LE
AMBIENTE
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Alteración de la En el área de la cantera y
Hasta donde sea posible humedecer las áreas su entorno próximo El Contratista
calidad del aire por
a explotar para disminuir la emisión de
emisión de material En el área de la cantera y
Explotación de cantera material particulado. El Contratista
particulado y ruido su entorno próximo
AIRE
Alteración de la Cubrir con una manta húmeda en material
calidad del aire por transportado por los volquetes. Humedecer
Transporte de material En el área de obras El Contratista
emisión de material la superficie de los accesos en trocha para
particulado y ruido evitar la emisión de material particulado.
Construcción de estructuras En las áreas aledañas al
El Contratista
de concreto y metálico puente
Conformación del Terraplén Control periódico de la maquinaria que En las áreas aledañas al
opere en estas áreas para evitar que se El Contratista
(accesos) puente
produzcan derrames de combustible y aceite
Conformación del Terraplén durante los trabajos. De producirse, éstos En las áreas aledañas al
El Contratista
(puente provisional) deberán ser retirados inmediatamente. puente
Riesgo de afectación
SUELO de la calidad del Desmontaje de vado En las áreas aledañas al
El Contratista
suelo provisional puente
Todos los residuos generados en estas En las áreas aledañas al
Funcionamiento de almacén
instalaciones deberán ser adecuadamente campamento y patio de El Contratista
y patio de máquinas
almacenados temporalmente para su máquinas
posterior traslado al microrrelleno sanitario
o al DME, según sea el caso, para su
disposición final adecuada.
En el área de
Alteración puntual Corte de material suelto Evitar realizar movimientos de tierra
RELIEVE construcción del puente El Contratista
del relieve del área (puente provisional) excesivos. La alteración del relieve será provisional
En el área de
Conformación de terraplén corregida cuando se retire el vado
construcción del puente El Contratista
(puente provisional) provisional al término de las obras.
provisional
Explotación de cantera Río En el área de explotación
Evitar los movimientos de tierras excesivos El Contratista
Pichis de la cantera Río Pichis
durante la extracción de materiales.

En el área de
Corte de material suelto
construcción del puente El Contratista
Alteración de la (puente provisional) Evitar los movimientos de tierras excesivos provisional
PAISAJE calidad del paisaje durante la extracción de materiales. Evitar
local arrojar residuos en las áreas aledañas. En el área de
Conformación de terraplén
construcción del puente El Contratista
(puente provisional)
provisional

Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales ...
Continuación

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL


ELEMENTOS
IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE RESPONSAB
DEL MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN LE
AMBIENTE

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Evitar los movimientos de tierras En el área de explotación de
Alteración de la Explotación de cantera El Contratista
excesivos durante la extracción de la cantera y su entorno
PAISAJE calidad del paisaje
materiales. Evitar arrojar residuos en las
local
áreas aledañas.
TRÁNSITO Mantenimiento del Funcionamiento del puente
--- --- ---
VIAL tránsito vial provisional temporal
Generación de Todas las actividades en su
EMPLEO --- --- ---
empleo conjunto

Construcción de estructuras
Riesgo de Colocar señalización adecuada y En el área del puente El Contratista
de concreto y metálico
accidentes y proporcionar el correspondiente equipo
afecciones de protección (mascarillas, guantes y En el área de explotación de
Explotación de cantera El Contratista
respiratorias en el botas, principalmente) al personal la cantera
personal de obra asignado a estas operaciones.
SALUD Y
SEGURIDAD Transporte de material En el área de obras El Contratista
Excavación para
En el cauce del río Pativilca El Contratista
cimentación de estribos
Riesgo de Proporcionar el correspondiente equipo
afecciones Corte de material suelto de protección (mascarillas, guantes y En el área de acceso al
El Contratista
respiratorias en el (accesos) botas, principalmente) al personal puente
personal de obra asignado a estas operaciones.
Conformación de terraplén En el área de acceso al
El Contratista
(accesos) puente
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales ... Continuación

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL


ELEMENTOS
IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE RESPONSAB
DEL MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN LE
AMBIENTE
Conformación de Terraplén En el área de acceso al
El Contratista
(accesos) puente
En el área de acceso al
Corte de material suelto El Contratista
Riesgo de Proporcionar el correspondiente equipo puente
afecciones de protección (mascarillas, guantes y
En el área de acceso al
respiratorias en el Conformación de terraplén botas, principalmente) al personal El Contratista
puente
personal de obra asignado a estas operaciones.
SALUD Y
Conformación deTerraplén En el área de acceso al
SEGURIDAD El Contratista
(gaviones) puente

Circulación de la maquinaria
Riesgo de Colocar señalización adecuada en todos En el área de obras El Contratista
de construcción
accidentes del los frentes de trabajo y demás áreas de
personal de obra Obras de limpieza y uso durante la obra. En el cauce del río
El Contratista
encauzamiento Quirishari
Dinamización de la Todas las actividades en su
ECONOMÍA --- --- ---
economía local conjunto

ETAPA DE OPERACIÓN
TRÁNSITO Mejoramiento de la Funcionamiento del puente
--- --- ---
VIAL transitabilidad vial Cachca
a) Control y Prevención de la producción de material particulado, gases y ruido.
Para la emisión de material particulado
Como se ha señalado, principalmente durante la etapa de construcción del puente, se generarán
emisiones contaminantes en la propia obra y en los lugares destinados a préstamo y disposición
final de materiales excedentes, así como en el transporte de los mismos.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración de polvo en el aire
durante la fase de ejecución de las obras, son las siguientes:
- Riego con agua en todas las superficies de actuación (canteras, DME, accesos y en la
propia obra) de forma que estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para
evitar, en lo posible, la producción de material particulado. Dichos riegos se realizarán a
través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o interdiaria. Así mismo, el
contratista deberá suministrar al personal de obra y el correspondiente equipo de protección
personal (principalmente mascarillas).
- El transporte de materiales de la cantera a la obra y de ésta al DME (materiales excedentes
o sobrantes), deberá realizarse con la precaución de humedecer dichos materiales y
cubrirlos con un toldo húmedo.
Para la emisión de gases en fuentes móviles
- Todos los vehículos y equipos utilizados en obra deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronización preventiva cada cuatro meses, para reducir las emisiones
de gases.
- El vehículo que no garantice las emisiones límites permisibles deberá ser separado de sus
funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del
transportador; en cuyo caso deberá certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran
dentro de los límites permisibles. Lo anterior estará estipulado en una cláusula contractual.
Para la emisión de fuentes de ruido innecesarias
- A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas sólo serán
utilizadas en casos de emergencia.
- De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores que atenúen el
ruido generado por los gases de escape de la combustión, lo mismo que colocar en los
conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido.
- Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la circulación en
vías públicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido,
tales como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de aire.
b)Control y Prevención de la alteración de la calidad del agua.
Control de vertimientos
Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán las siguientes:
- No verter materiales en la ribera ni en el cauce del río Cachca.
- Realizar un control estricto de los movimientos de tierras en el cauce del río. Tales
movimientos deberán ejecutarse, como es lógico, preferentemente durante los meses de
estiaje, donde el cauce del río Pativilca permanece casi seco.
- Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce del río.
- Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite), lavado
de maquinaria y recarga de combustible, impidiendo siempre que se realice en el cauce del
río y las áreas más próximas; así mismo, quedará estrictamente prohibido cualquier tipo de
vertido, líquido o sólido. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se
realizará solamente en el área seleccionada y asignada para tal fin, denominado Patio de
Máquinas.

c)Control y Prevención de la alteración de la calidad del suelo


- Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento y
desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en recipientes herméticos
adecuados, para su posterior traslado al relleno sanitario.
- Los materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza de cauces se retirarán en
forma inmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se dispondrán
adecuadamente en el DME seleccionado u otro lugar que indique el Supervisor.
- Los residuos de derrames accidentales de concreto, asfalto, lubricantes, combustibles,
deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las
normas ambientales presentes.
- Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán estar provistos de
recipientes apropiados para la disposición de basuras (recipientes plásticos con tapa). Estas
serán vaciadas en cajas estacionarias con tapas herméticas, que serán llevadas
periódicamente al relleno sanitario.
- Al finalizar la obra, el contratista deberá desmantelar las casetas temporales, patios de
almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los escombros en el
DME y restaurar área de acuerdo a las características del paisaje circundante.
- Se prohíbe que el producto de las excavaciones para la construcción del puente y accesos
sea colocado aleatoriamente. Por lo general, deben ser depositados provisionalmente sobre
el camino u otros lugares apropiados, en espera de ser trasladados al DME seleccionado
para tal fin.

d)Mitigación de impactos en las áreas de préstamo (canteras) y Depósitos de Material


Excedente (DME)
Tras el balance de movimientos de tierras que se obtiene de los cálculos efectuados en los
estudios de Ingeniería, se desprende la necesidad de localizar espacios para depósito de
material excedente una vez agotadas las posibilidades de reempleo del material en la obra,
así como también, zonas (canteras) para la extracción de material de préstamo (agregados
para los concretos y material para la conformación de terraplenes, respectivamente).
Para la mitigación de impactos en estas áreas será necesario aplicar las siguientes medidas:
En las canteras
- Las excavaciones en las canteras se deberán realizar de tal manera que no se produzcan
deslizamientos inesperados.
- El contratista está en la obligación de suministrar a los trabajadores todos los elementos de
protección personal necesarios, de acuerdo a las actividades que realicen y tener a su
disposición equipos de primeros auxilios.
- Las medidas de mitigación aplicables en el transporte de materiales de cantera y de
residuales hacia los DME, han sido descritas en el numeral (a) del presente acápite.

En el depósito de material excedente (DME)


- Se debe evitar la evacuación del material excedente del proceso constructivo en zonas
inestables o áreas de importancia ambiental o en los terrenos agrícolas aledaños al área del
puente.
- Asimismo, se prohíbe el depósito de materiales excedentes en el cauce del río Cachca, ni en
las franjas ubicadas a por lo menos 30 metros a cada lado de las orillas; ni se permitirá
depositar materiales en zonas de fallas geológicas, o en sitios donde la capacidad de soporte
de los suelos no permita su colocación.
- Una vez colocados los materiales excedentes en el DME, deberán ser compactados, por lo
menos con cuatro (4) pasadas de tractor sobre orugas, sobre de capas de un espesor
adecuado (0,50 – 1,00 m).

e)Mitigación de impactos en el almacén, patio de maquinarias


En el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es probable se produzcan impactos
ambientales negativos, por lo que será conveniente asegurar el cumplimiento de diversas
normas de construcción, sanitarias y ambientales, para evitar o disminuir tales impactos. Así
se tiene:
En el Almacén:
Normas de construcción:
- Aunque el área a ser ocupada por el almacén es pequeña, se evitará en lo posible la
remoción de la cobertura vegetal en los alrededores del terreno indicado; asimismo, se
debe conservar la topografía natural del terreno a fin de no realizar movimientos de tierra
excesivos.
- En lo posible el campamento será construido con material prefabricado.
- Por ningún motivo se debe interferir con el uso del agua de las poblaciones próximas,
sobre todo de aquellas fuentes de captación susceptibles de agotarse o contaminarse.
Normas Sanitarias:
- El Almacén deberá estar provisto de los servicios básicos de saneamiento. Para la
disposición de excretas, se deberá construir pozo séptico, en un lugar seleccionado que no
afecte a los cuerpos de agua. Al final de la construcción del puente, el silo será
convenientemente sellado.
- El almacén deberá contar con equipos de extinción de incendios y material de primeros
auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.
- El agua para el consumo humano deberá ser potabilizada.
- Los desechos sólidos (basura) generados en el campamento, serán almacenados
convenientemente en recipientes apropiados, para suposterior evacuación hacia un
microrelleno sanitario, el cual deberá construirse o, de lo contrario, ser trasladados al relleno
sanitario.
Normas Ambientales:
- El contratista deberá organizar charlas a fin de hacer conocer a la población laboral
empleada, la obligación de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de los
trabajos.
- El contratista en lo fundamental centrará su manejo ambiental en evitar la contaminación de
las aguas del río Pativilca, por residuos líquidos y sólidos; entre ellos, aguas servidas,
grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento, concreto, asfalto, materiales
excedentes, etc.
- El almacén no debe localizarse en zonas cercanas a corrientes de agua, por lo cual su
localización deberá realizarse a una distancia prudencial de la corriente y en lo posible en
contrapendiente para evitar contingencias relativas a escurrimientos de residuos líquidos
que puedan afectar la calidad del agua.
- Los silos deberán ser excavados con herramientas manuales, y su construcción debe incluir
la impermeabilización de las paredes laterales y fondo de los mismos.
- Los silos que hubieran cumplido su periodo de vida útil serán clausurados, utilizando para
ello el material excavado inicialmente.
- Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones del almacén serán desmanteladas
y dispuestas adecuadamente en el DME seleccionado. El desmontaje del campamento,
incluye también la demolición de los pisos de concreto (de haberse construido) y el
transporte para su eliminación en el DME.
- Los materiales reciclables podrán ser entregados a las autoridades locales en calidad de
donación para ser utilizados en otros fines.
Normas para el personal:
- Se prohibe que el personal de obra, realice actividades de tala no autorizada de vegetación,
caza y comercio ilegal de especies de fauna, de ser el caso, en el área de influencia del
proyecto
- Los trabajadores no podrán llevar a cabo actividades ilícitas de captura de especies de
fauna; asimismo, se prohibe las actividades de caza furtiva en el ámbito de influencia del
proyecto.
- La población laboral empleada no podrá posesionarse de terrenos aledaños a las áreas de
trabajo.
- Se prohibe también el consumo de bebidas alcohólicas en el almacén.
En el patio de maquinarias
- Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa y aceites; asimismo, los
residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en recipientes herméticos y disponerse
en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior traslado para su
comercialización o disposición final adecuada en la localidad de Cachca.
- Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo,
incluyendo el lavado de los vehículos, se llevarán a cabo, únicamente, en la zona habilitada
para tal efecto, y se efectuarán de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, u otras
sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y del agua.
- Bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen combustibles de cunetas en
concreto con el fin de dirigir posibles derrames o aguas contaminadas a trampas y tanque de
sedimentación, antes de ser vertidas.
- Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusión de los trabajos, se procederá al
reacondicionamiento del área ocupada por el patio de maquinarias; en el que se incluye la
remoción y disposición final de los suelos contaminados con residuos de combustible y
lubricantes en el DME.

f)Protección de la seguridad del personal


- El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad
industrial (SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, el contratista presentará a la
Supervisión Ambiental un plan específico del tema acompañado del panorama de riesgos,
para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior deberá implementar las políticas
necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello
designará un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le permita tomar
decisiones e implementar acciones.
- El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la
ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
- Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el contratista deberá revisar y ajustar el
programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes. Se podrán
suspender las obras si el contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no
atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental hiciere al respecto.
- El contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus
empleados, o proveedores pudieran sufrir el personal de la Supervisión Técnica, de la
Supervisión Ambiental, o terceras personas.
- El contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier accidente
que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los casos de
enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos
para preparar reportes mensuales del tema.
- A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe
exigir un examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de salud,
especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto - contagiosas.
Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de menores de edad para
cualquier tipo de labor en los frentes de obra está estrictamente prohibido.
- Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la protección
personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos
(uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser
de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado.
- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la
manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a
cualquier accidentado. El contratista debe dotar los frentes de trabajo, casetas, talleres,
bodegas y demás instalaciones temporales, de camillas, botiquines y demás implementos
para atender primeros auxilios.
- El contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados para
cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado, sólo
para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su
reparación o reposición y deberán estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles
y señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
- El contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en perfecto estado,
para transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo
con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y tránsito. Los vehículos serán
conducidos por personal adiestrado, estarán debidamente contramarcados y contarán con
los avisos de peligro necesarios.
- En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación artificial suficiente
en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma
tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar
el campo visual ni producir deslumbramientos.
- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y
a la comunidad, el contratista contará con personal específico para las labores de aseo y
limpieza.
g) Señalización
Normas generales
Para llevar a cabo la construcción del puente Cachca, deben aplicarse las siguientes normas
relacionadas con el manejo del tránsito durante la construcción:
- La protección requerida para cada situación, debe estar basada en la velocidad de operación
de la vía, sus volúmenes de tránsito, la duración de los trabajos y los riesgos que se generen
para la comunidad, los conductores y los trabajadores. En términos generales, mientras
más lejos de la zona de trabajo comience la señalización, mejor será la protección.
- Todas las medidas que se adopten para el manejo del tránsito, deben ajustarse a los
manuales y normas emitidas por el MTC, y demás leyes y reglamentos de las autoridades
de tránsito.
- La instalación de la señalización se hará antes de iniciar los trabajos y se desmontará
cuando los puentes entren en operación. Su ubicación debe hacerse en sitios fácilmente
visibles y de manera que no interfieran la visibilidad ni el tránsito continuo de los
vehículos.
- Todas las señales deben permanecer en su posición correcta las 24 horas del día, por lo que
deben estar iluminadas o ser reflectivas. Deberán estar suficientemente limpias y legibles
durante el tiempo de su utilización, y ser reparadas o reemplazadas cuando por acción de
agentes externos se deterioren.
- Toda la zona de los trabajos debe llevar cerramiento en cinta reflectiva, por fuera de la cual
no se deben disponer escombros, materiales o equipos. Adicionalmente, se debe prohibir el
estacionamiento de vehículos particulares o del proyecto por fuera del área demarcada,
para evitar mayores inconvenientes.
Señalización vial durante construcción:
Los elementos utilizados para la señalización del tránsito son dispositivos físicos que se colocan
en carreteras con la función principal de guiar a los usuarios de forma ágil, cómoda y segura.
Adicionalmente buscan proteger a la comunidad aledaña a las vías y al personal que
eventualmente labora sobre ellas. Por su carácter temporal, estos elementos se diseñan de forma
que puedan transportarse con facilidad y emplearse varias veces. Durante la construcción del
puente Cachca se propone utilizar las siguientes señales de tránsito que son de tres tipos:
preventivas, reglamentarias e informativas.
 Preventivas: tienen por objeto advertir al usuario de una vía, la existencia y naturaleza
de una condición peligrosa. Se colocan principalmente en tramos de aproximación a los
puentes en construcción y en los sitios de salida y entrada de maquinaria desde o hacia
la vía. Las más empleadas serán: Trabajos en la vía, Peligro no especificado, Vía
cerrada, etc.
 Reglamentarias: tienen por objeto indicar a los usuarios de las vías las limitaciones,
prohibiciones o restricciones sobre su uso. Se colocan básicamente antes de los tramos
de vía sometidos a rehabilitación. Las más empleadas van a ser las siguientes: Desvío,
Pare, Ceda el paso, Velocidad máxima, etc.
 Informativas: tienen por objeto identificar las vías y guiar acertadamente al usuario,
proporcionándole la información que pueda necesitar. Durante la construcción, las más
comunes son la valla que contiene las características generales de los trabajos (costo,
entidad contratante, etc.) y las que informan sobre cercanías a zonas de construcción,
sitios de entrada y salida de maquinaria, etc.
Todas las señales anteriores se deben colocar al lado derecho de la vía, teniendo en cuenta
el sentido de circulación y de forma que el plano frontal de la señal y el eje de la vía
formen un ángulo comprendido entre 85° y 90° para que su visibilidad sea óptima.
Cuando la visibilidad del lado derecho no sea completa, debe colocarse una señal
adicional en el lado izquierdo de la vía.
Señales varias.Para proteger la zona de trabajos y para delinear rutas temporales de
tránsito, deben utilizarse los siguientes elementos:

 Barreras o barricadas: se colocan perpendicularmente a la dirección del tráfico en


ambos extremos de la zona de trabajos. Según el tipo de interferencia de la vía, la
barrera puede llevar señales reglamentarias (generalmente Pare o Desvío) para indicarle
al usuario la acción que debe tomar.

 Otras señales: cuando se interrumpa alguno de los dos carriles, debe darse tránsito
restringido a través del carril no intervenido. Para ello y con el fin de guiar el tráfico en
forma segura, se deben ubicar, en los extremos de la zona de trabajo, dos personas
dotadas de trajes reflectivos, señales de Pare - Siga y en caso de ser necesario de radios
de comunicación.
Estas señales deberán ser colocadas de acuerdo con la progresiva indicada y con las
normas emitidas por el MTC en su “Manual de dispositivos de control de tránsito
automotor para calles y carreteras”. En caso de que alguna de las señales no pueda ser
instalada en los sitios indicados, por falta de espacio de acuerdo con los nuevos diseños
de las obras, éstas serán ubicadas de acuerdo con las indicaciones de la supervisión.
Señalización ambiental:
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de los
componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo del puente Cachca.
De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos ambientales que
estarían expuestos a mayor riesgo son el agua del río Pativilca, el suelo, la flora y fauna y los
terrenos de cultivo aledaños al área del puente.
La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación paneles informativos en
los que se indique a la población y al personal de obra sobre la importancia de la conservación
de los recursos naturales y serán colocadas en el área de obras en puntos estratégicos designados
por la supervisión ambiental.
Los paneles contendrán frases breves como:
- Protege la fauna silvestre
- Evita y/o denuncia la caza furtiva
- Protege la vegetación natural, es fuente de vida
- No arrojes residuos sólidos en el cauce del río

6.4.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL


El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento técnico
de control ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento
de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de
control y medida de estos parámetros.
El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y
correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la construcción y funcionamiento del
puente. Para ello deberá cumplir los siguientes objetivos:
a)Durante la Etapa de Construcción
Objetivos
Durante esta etapa se deberá cumplir los siguientes objetivos:
- Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o
correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas
y velar por su ejecución y eficacia.
- Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de
proyectos de construcción de puentes en zonas con características similares.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
Operaciones de vigilancia ambiental
Para el cumplimiento de los objetivos de PVA será necesario realizar un control de aquellas
operaciones que, según el EIA, podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales.
En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes:

- Las instalaciones del almacén, patio de máquinas, que deberán ubicarse en zonas de mínimo
riesgo de contaminación para las aguas superficiales y subterráneas, y para la vegetación.
Estos emplazamientos suelen convertirse en focos constantes de vertido de materiales
tóxicos o nocivos.
- El movimiento de tierras, que podría afectar la geomorfología y el paisaje del lugar, y por la
generación continua de polvo, afectar a la vegetación, la fauna y al personal de obra.
- Las acciones de excavación en el cauce del río Pativilca, donde se instalarán las estructuras
de soporte (estribos) del puente; tratando, en lo posible, que éstas se realicen en época de
estiaje para evitar la alteración de la calidad del agua.
- La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por
finalizada una determinada operación de obra.
- El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos deberán
depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello.
- Para la ejecución del PVA será necesario la contratación de un especialista ambiental, el cual
permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de las obras.
- Además del cumplimiento de las labores señaladas, el personal encargado de la aplicación del
PVA, podrá realizar lo siguiente:

 Asesoramiento al contratista durante el tiempo que dure la obra, estableciendo con él y


el jefe de obra una vía de comunicación directa con, que permita adaptar el proceso de
vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de
forma rápida, cualquier imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo
la aceptación de la Dirección de Obra.
 Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los aspectos más
importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboración entre la Dirección de
Obra y la Vigilancia Ambiental garantizará la correcta ejecución de toda la obra.
b) Durante la Etapa de operación
Durante la operación del puente, la vigilancia estará orientada, básicamente, a evaluar los
posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer sobre el puente, debiendo
realizarse visitas por lo menos dos veces al año, antes y después del periodo de lluvias a fin de
inspeccionar las estructuras de soporte del puente (pilares y estribos) y determinar si éstos están
siendo objeto de procesos erosivos que pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo. De
ser necesario, se realizará la limpieza planificada (descolmatación del cauce) por lo menos 200
metros aguas arriba y aguas abajo del puente. Esta acción deberá realizarse antes del inicio del
período de lluvias.

6.4.4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS


El Programa de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones necesarias a fin de
prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el
área de influencia del proyecto, principalmente durante en proceso constructivo. De modo tal,
que permita contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, producidas
por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y
mantenimiento de los equipos. Al respecto, el Plan de Contingencias contienen las acciones que
deben implementarse, si ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas con simples
medidas de mitigación. Según las características del proyecto y del área de su emplazamiento,
las contingencias que podrían ocurrir serían tipo accidentes laborales.

Para ello se deberá contar con las siguientes medidas:


- Se deberá comunicar previamente a los Centros de Salud de las localidades más cercanas el
inicio de las obras de construcción del puente para que estos estén preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir.
- El responsable de llevar a cabo el Plan de Contingencias, que es el contratista, deberá
instalar un sistema de alerta y mensajes, y auxiliar a la población que pueda ser afectada con
medicinas, alimentos u otros.
a) Ámbito del Plan
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del proyecto.
b) Unidad de Contingencia
La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:
- Personal capacitado en primeros auxilios
- Unidades móviles de desplazamiento rápido
- Equipo de telecomunicaciones
- Equipos de auxilios paramédicos
- Equipos contra incendios
- Unidades para movimiento de tierras
c) Implantación del Plan de Contingencias
La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de construcción
del puente, cumpliendo con lo siguiente:
Capacitación del personal
Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso
de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del plan de
contingencias, quién estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informará a la
central del tipo y magnitud del desastre.
Unidades móviles de desplazamiento rápido
El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que integrarán el equipo de
contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales, estarán en
condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de
trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones
adecuadas de funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera algún
desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es decir,
los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán
comunicadas con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio.
Equipos de auxilios paramédicos
Estos equipos, deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios,
camillas, balones de oxígeno y medicinas.
Equipos contra incendios
Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Éstos estarán
implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además las instalaciones auxiliares
(almacén y patio de maquinarias) deberán contar con extintores y cajas de arena.

6.4.5 PROGRAMA DE ABANDONO


En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las
obras de construcción del puente.
a)En el Almacén
Culminada la etapa de construcción del puente, se procederá a retirar todas las instalaciones
utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos convenientemente en el
DME asignado, sellar los silos, y luego nivelar el terreno, a fin de integrarlo nuevamente al
paisaje original
b)En el Patio de Maquinarias y Equipos
Al término de las obras de construcción, el escenario ocupado debe ser restaurado mediante el
levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y reparación de las
maquinarias. Los materiales desechados, así como los restos de paredes y pisos serán dispuestos
adecuadamente en el DME. Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben
ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y
trasladarlo cuidadosamente a los lugares más bajos del DME. Posteriormente, nivelar el área
para integrarla al paisaje circundante.
c) En las canteras
Al término de las obras se procederá a restaurar el área utilizada de la cantera y los caminos de
acceso, perfilando la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado
final acorde con la morfología del entorno circundante. No se aplicarán medidas vegetativas,
pues se trata de una zona árida y, además, ésta cantera en cualquier momento seguirán siendo
explotadas para otros usos.

d) En el Depósito de Material Excedente


Al culminar el uso del DME se procederá a restaurar el área alterada, perfilando la superficie
con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la morfología
del entorno circundante. No se aplicarán medidas vegetativas, pues se trata de una zona árida.

6.4.6 PROGRAMA DE INVERSIONES


Este Programa contiene las inversiones que será necesario realizar para el cumplimiento en la
aplicación de las medidas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental. Si la puesta en práctica
de las medidas propuestas implicara algún costo adicional, éste será cubierto por el contratista,
siendo reembolsado en el momento de la liquidación de obra, previa justificación del caso.
Presupuesto base
PRECI
PRECIO
METRAD O
ITEM DESCRIPCION UND. PARCIA TOTAL
O UNITA
L
RIO
1.00 PLAN DE MANEJO 5,000.00
AMBIENTAL
1.01 PREVENCION Y 3,300.00
MITIGACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
1.01.01 PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL glb 1.00 500 500

1.01.02 SEÑALIZACION INFORMATIVA und 4.00 100 800


DE PROTECCION AMBIENTAL
1.01.03 RIEGO PERMANENTE DE glb 1.00 500.00 500.00
AREAS DE TRABAJO
1.01.04 MANEJO DE RESIDUOS glb 1.00 500.00 500.00
SOLIDOS
1.01.05 RECOLECCION , glb 1.00 1,000.00 1,000.00
ALMACENAMIENTO Y
DISPOSION FINAL DE
RESIDUOS SOLIDOS
1.02 PLAN DE CONTINGENCIAS 1,000.00
1.02.01 CAPACITACION Y
SENSIBILIZACION EN
ATENCION A RIESGOS glb 1.00 1,000.00 1,000.00
AMBIENTALES
1.03 PLAN DE CIERRE
700.00
YRECUPERACION
1.03.01 DESMONTAJE DE
INSTALACIONES glb 1.00 400 400.00
PROVISIONALES
1.03.02 LIMPIEZA FINAL DE OBRA glb 1.00 300 300.00
COSTO DIRECTO S/. 5,000.00

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto de construcción del puente Cachca 02, ha
permitido arribar a las siguientes conclusiones:
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirían
básicamente en la etapa de operación del puente proyectado, siendo el medio socio-económico,
a través de sus componentes tránsito vial, el más beneficiado; pues, el puente reconstruido
generará mejores condiciones de transitabilidad en esta zona de la Selva, favoreciendo los
servicios de transporte a nivel local, regional y nacional. Asimismo, con las obras de limpieza y
encauzamiento se mejorará las condiciones de seguridad física de las áreas aledañas ante
inundaciones por desborde de las aguas del río Pativilca en esta zona.
Los impactos potenciales negativos, como es común en los proyectos de infraestructura, y en
particular en la construcción de puentes, se presentan en todas las etapas del proceso
constructivo del puente proyectado, siendo de mayor notoriedad aquellos que se producirían
durante la etapa de construcción en los componentes agua, aire, suelo, paisaje, flora y fauna y la
salud y seguridad física del personal de obra, que serían ocasionados por las operaciones de
demolición de estructuras existentes, movimiento de tierra durante las excavaciones para la
construcción de estribos, en la conformación de accesos, en las canteras, en la disposición de
materiales excedentes y en la instalación y funcionamiento de los campamentos y patios de
maquinarias. Estos impactos, serían de magnitud variable entre moderada y baja, de duración
variable entre moderada y permanente, alta probabilidad de ocurrencia, de incidencia variable
entre local y zonal; pero con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y
corrección que permitirían reducirlos al mínimo.
De lo expuesto se concluye que la construcción del puente Cachca 02 resulta ser
ambientalmente viable, siempre que se cumplan las especificaciones técnicas y diseños
contenidos en el Estudio de Ingeniería y las prescripciones ambientales planteadas en el Plan de
Manejo Ambiental.
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcción de la obra proyectada se
realice en armonía con la conservación del ambiente, se indican en el Plan de Manejo
Ambiental, el cual forma parte del presente EIA.

También podría gustarte